旅游管理系統(tǒng)論文模板(10篇)

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篇1

中圖分類號F592.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

交通管理條件是地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，其可進(jìn)入性、網(wǎng)絡(luò)化程度以及道路質(zhì)量的優(yōu)劣，對客源吸引、線路組織、旅游大環(huán)境的營造等方面均產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。如果沒有完善的交通管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支撐，即使再豐富的旅游資源也只能處于待開發(fā)狀態(tài)，無法充分發(fā)揮其旅游經(jīng)濟(jì)價值，區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會受到嚴(yán)重的制約。

武當(dāng)山區(qū)位條件優(yōu)越，資源獨特、道教文化底蘊深厚，作為世界文化遺產(chǎn)、中國道教圣地，武當(dāng)山發(fā)展的潛力是很大的。然而旅游交通的管理手段滯后卻成為制約武當(dāng)山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個巨大的瓶頸。為了提高武當(dāng)山旅游資源的可進(jìn)入性，提升其真正作為世界文化遺產(chǎn)的檔次，對武當(dāng)山旅游交通管理的再認(rèn)識是很必要的。1武當(dāng)山旅游資源評價

武當(dāng)山有著無與倫比的美，是自然美與人文美高度和諧的統(tǒng)一，被譽為"亙古無雙勝境，天下第一仙山"。

（1）武當(dāng)山自然景觀奇特絢麗。這里層巒疊壑，有72峰、36巖、24澗、11洞、10石、9臺等勝景。主峰天柱峰素有"一柱擎天"之譽；環(huán)繞主峰的眾峰千奇百怪，爭雄斗奇，但又朝向主峰，形成天造地設(shè)"萬山來朝"奇觀。武當(dāng)山四季景色各異，不管何時游覽都能享受其神秘空靈的自然美景。

（2）武當(dāng)山道教建筑雄偉壯觀。這里是道教真武大帝的發(fā)祥地，所建道教古建筑群規(guī)模宏大、氣勢雄偉，號稱"萬古之奇觀"。據(jù)統(tǒng)計，唐至清代共建宮觀廟宇500多處、2萬余間。明代鼎盛，皇帝把武當(dāng)山道場作為皇室家廟，建成9宮9觀等33處建筑群。現(xiàn)存較完好的古建筑129處，仍不失當(dāng)年宏偉氣勢。

（3）武當(dāng)山道教文化源遠(yuǎn)流長。除道教建筑外，武當(dāng)山的道教武術(shù)、道教音樂、道教法事、道教藥膳、道教珍貴文物等也蜚聲海內(nèi)外，特別是武當(dāng)拳更是在國際上享有廣泛聲譽。另外，武當(dāng)有關(guān)真武等的傳說故事、風(fēng)俗民情等也豐富多彩，異彩紛呈。

2武當(dāng)山旅游交通管理現(xiàn)狀分析

2.1武當(dāng)山旅游交通管理現(xiàn)狀

（1）公路交通。為發(fā)展旅游業(yè)的需要，武當(dāng)山的公路交通近幾年來得到了較大幅度的改善。目前，316國道（漢十公路）、209國道穿境而過，漢十高速公路十堰至襄樊段已經(jīng)開通，初步形成了"十"字形的交通網(wǎng)。武漢至十堰、十堰至銀川的高速公路正在興建和完善，將進(jìn)一步改善武當(dāng)山的旅游交通，促進(jìn)武當(dāng)山旅游事業(yè)的發(fā)展。景區(qū)外交通：武當(dāng)山發(fā)往全國各地或途徑武當(dāng)山的班車北達(dá)北京、石家莊、鄭州；西到漢中、安康、西安；東到南京、無錫，南達(dá)長沙、深圳等。省內(nèi)交通更是四通八達(dá)。

景區(qū)內(nèi)交通：武當(dāng)山城區(qū)到烏鴉嶺25km旅游公路、老君堂至瓊臺中觀15km索道公路都達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，山路轉(zhuǎn)彎處還專門安裝了反光鏡；蒿口至五龍宮、官山呂家河至田畈業(yè)已修通旅游公路。武當(dāng)山旅游制定車輛有100多輛，司售人員服務(wù)較周到，游客上下山比較方便，乘車收費較合理。武當(dāng)山正擬建旅游車隊，以期把旅游交通提高到一個新的水平。

（2）鐵路交通。武當(dāng)山附近的火車站有：武當(dāng)山站、武當(dāng)山西站（六里坪站，距武當(dāng)山11km）、十堰站（距武當(dāng)山34km）。襄渝鐵路橫貫武當(dāng)山麓。開通的鐵路旅客列車經(jīng)過武當(dāng)山的有40多列，分別至北京、上海、廣州、廈門、青島、武漢、鄭州、西安、洛陽等大中城市。且武漢到武當(dāng)山有專門的旅游專線車。

（3）航空。老河口機(jī)場距離武當(dāng)山90km、襄樊機(jī)場距離武當(dāng)山180km、武漢機(jī)場距離武當(dāng)山500km。且老河口機(jī)場正在擴(kuò)建，將開通北京、廣州、西安等大中城市的航班。

2.2武當(dāng)山旅游交通管理的現(xiàn)實問題

隨著世界文化遺產(chǎn)的申報以及發(fā)展旅游業(yè)意識的增強(qiáng)，武當(dāng)山地方政府近年來在武當(dāng)山旅游交通方面給予了很大的關(guān)注和投入。但短期內(nèi)，武當(dāng)山旅游交通管理還跟不上國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的步伐，與其世界文化遺產(chǎn)的地位也極不相稱。在安全、方便、快捷的旅游交通上，武當(dāng)山還有很長的路要走。

（1）從公路交通方面看。武當(dāng)山只是初步形成"十"字形的交通網(wǎng)，兩條國道也是多年前修建，路況條件難以滿足旅游交通需求。同時，通往武當(dāng)山的交通車輛也只是提供一般運營服務(wù)，根本沒有為專程前往武當(dāng)山的游客提供的旅游專線車輛，尤其是公路運輸工具在軟硬件方面都沒有達(dá)到要求。武當(dāng)山從山門到南巖這一段公路與國內(nèi)其他很多景區(qū)相比確實上了一定檔次，不僅提高了景區(qū)內(nèi)車輛的安全性，也使武當(dāng)山旅游交通總的面貌有了很大程度的改觀。但由于山路彎度較大，加上形形的車輛出入，每年還是有大型交通事故發(fā)生。此外，普通的巴士沒有起到帶客"游"的目的，僅僅作為一個把旅客帶上山的交通工具。

（2）從鐵路方面看。雖然武當(dāng)山站處于襄渝鐵路沿線，卻只是一個小站。據(jù)近年的列車時刻表來看，前幾年并沒有武當(dāng)山這一站。游客只能在六里坪（距武當(dāng)山11km）或十堰站（距武當(dāng)山34km）下車后改乘中巴到武當(dāng)山。為了發(fā)展武當(dāng)山旅游業(yè)的需要，近幾年新增了武昌至十堰的旅游專線車，并且專設(shè)了武當(dāng)山一站。作為一個過路站，列車在武當(dāng)山只停留10分鐘。而且游客在武當(dāng)山站根本買不到臥鋪票，就連硬座票也不能完全保證。返程游客只能提前到十堰站訂票。如此交通條件，根本不能滿足游客需求。

（3）從航空運輸方面看。最近的老河口機(jī)場和襄樊機(jī)場距武當(dāng)山分別為90km和180km，雖然從這兩個機(jī)場到武當(dāng)山的公路交通非常便利，但增加了游客的路程時間；且下了飛機(jī)又轉(zhuǎn)乘汽車，易給游客帶來負(fù)面心理影響。據(jù)調(diào)查，這兩個機(jī)場主要接待的是國外游客，他們要先坐飛機(jī)抵達(dá)北京，然后再從北京乘飛機(jī)到武當(dāng)山。外國游客對旅游安全、舒適、便捷等方面要求相對較高。但是這兩個機(jī)場的班機(jī)都是小型飛機(jī)，從安全系數(shù)、便利程度和運輸檔次上都難以滿足外國游客的需求，這在很大程度上影響了對海外市場的開發(fā)。

3武當(dāng)山旅游交通管理問題之對策分析

（1）景區(qū)外的交通管理方面，可以增加旅游專線的鐵路、公路、航空客運班車和班機(jī)。對這些專線車進(jìn)行內(nèi)部改造和外部包裝，使其成為真正的服務(wù)于游客的"旅游車"。例如，在車內(nèi)以風(fēng)光片、專題片的形式面向游客進(jìn)行報道。在景區(qū)運營的旅游車配備服務(wù)人員，隨車介紹沿途風(fēng)景名勝、風(fēng)俗民情、旅游須知等。豐富游客旅游生活，增加對武當(dāng)旅游區(qū)的了解，增添旅游活動的樂趣。另外，政府與鐵路部門應(yīng)多多溝通，將武當(dāng)山站設(shè)為停靠大站，增加在武當(dāng)山站停靠的列車次數(shù)，并且游客在武當(dāng)山站也可購買當(dāng)日返程硬臥票。航空客運方面，如果有能力的話，最好有武當(dāng)山自己的機(jī)場。增加航班數(shù)量，增添大型直升飛機(jī)，提高飛行的安全性能。

（2）對于景區(qū)內(nèi)部的交通管理，武當(dāng)山的旅游交通管理手段及方法必須以國內(nèi)外成功發(fā)展的例子為榜樣，建設(shè)現(xiàn)代化的旅游交通管理網(wǎng)絡(luò)。

一是線路設(shè)計方面。武當(dāng)山還應(yīng)該增加旅游線路的設(shè)計和規(guī)劃。目前，武當(dāng)山的主體線路是一日游的"道教建筑游"，這一線路已經(jīng)陳舊，不能適應(yīng)多元化的市場需求。精品線路如"兩山一江游"、"秦楚帝王文化游"、"秦巴風(fēng)情游"、"南水北調(diào)中線源頭游""武當(dāng)?shù)澜涛幕?等，由于處于正在開發(fā)階段，組織的游客也不多。由于線路開發(fā)不夠，游客不能全面領(lǐng)略武當(dāng)山的道教文化，于是就有了有些游客所說的"武當(dāng)山不可不去，也不可再去"的說法。因此對武當(dāng)山的線路設(shè)計應(yīng)遵循系統(tǒng)性、適當(dāng)超前性、"風(fēng)景線"、以人為本和保護(hù)環(huán)境的原則，將景點用線路串起來，既可以增加景點數(shù)量，延長游客的觀光時間，又真正做到讓游客滿意。

二是公路交通工具方面。可以考慮禁止外部車輛進(jìn)入武當(dāng)山景區(qū)，在景區(qū)內(nèi)部統(tǒng)一使用"旅游敞篷車"。這種敞篷車以電力作為能源，比九寨溝的"綠色環(huán)保車"更為干凈。與武當(dāng)山目前運營的巴士相比，"旅游敞篷車"安全、無污染，還能滿足游客悠閑欣賞沿途風(fēng)景的要求。

從索道工具來看，武當(dāng)山索道自投入運營以來爭議頗多。部分專家認(rèn)為，在景觀核心區(qū)內(nèi)建觀光電梯，破壞了自然風(fēng)貌的真實性和完整性，使景觀變得很不和諧。同時，由于索道的快捷，縮短了游客在景區(qū)的停留時間，對旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)并非是件好事。也有專家認(rèn)為，項目本身對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境影響不大，影響主要來自其附屬設(shè)施如停車場等。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武當(dāng)山索道主要是建在山的背面，并非核心景觀區(qū)；而且，乘坐索道可以俯瞰走神道所不能看到的自然美景。再者，建設(shè)索道本是為了方便游客，不能單從景區(qū)的經(jīng)濟(jì)目的出發(fā)而否定索道的服務(wù)功能。如果武斷地去拆除索道，那么由此所帶來的建筑垃圾和對景點的破壞也是難以想象的。因此，對于武當(dāng)山的索道建設(shè)運營，我們應(yīng)多借鑒國內(nèi)外成功的案例，在方便游客和環(huán)境保護(hù)之間達(dá)到適度的平衡。

作為一種特色交通工具，從烏鴉嶺到上金頂?shù)囊欢紊铰飞希泻芏噢I夫在路途等候著提供服務(wù)，價錢從20～200元不等。這段路比較艱險難走，轎夫的出現(xiàn)方便了游客，而且這種特色交通方式也成為武當(dāng)山交通旅游的一道風(fēng)景線。但據(jù)目前的情況來看，當(dāng)?shù)卣畬I夫還沒有很系統(tǒng)的管制，這種交通方式也還沒有為廣大的游客所接受。

三是景區(qū)道路。除了交通工具外，包括公路和步行道在內(nèi)的景區(qū)道路也是重要一環(huán)。對于景區(qū)建設(shè)來說，一方面要與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，任何開發(fā)都不能以犧牲環(huán)境為代價；另一方面也應(yīng)充分考慮到游客的需要；同時，還應(yīng)在解決人造設(shè)施與景區(qū)自然風(fēng)光的協(xié)調(diào)問題上下功夫。總之，在武當(dāng)山景區(qū)應(yīng)該實現(xiàn)交通設(shè)施景觀化。

我們再來看一看武當(dāng)山目前的步行道。武當(dāng)山步行道主要是烏鴉嶺到南巖和金頂?shù)牡缆贰Ｍㄍ蠋r的朝拜道比較平緩好走。通往金頂有明代和清代兩條古神道，明道較為艱險，但是景致絕佳。一般人都愿意沿此道登金頂。但由于路途遙遠(yuǎn)又艱難，對中老年人和小孩來說很困難。當(dāng)?shù)卣紤]對此道路重新鋪砌為青石板路。因為這既能給游客帶來方便，又能體現(xiàn)神道古樸的韻味。如果這一措施得以實施，也將是武當(dāng)山另一道風(fēng)景線。

當(dāng)然，從武當(dāng)上旅游業(yè)管理的實證研究上看，在發(fā)展綠色旅游交通、推進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展方面，旅游業(yè)還有很長的路要走。我們期待著我國旅游行業(yè)綜合旅游交通網(wǎng)絡(luò)的日趨完善和旅游行業(yè)的興旺騰飛。

參考文獻(xiàn)

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3龍啟德.貴州森林旅游交通線路及旅游線路的組織與規(guī)劃探討[J].貴州林業(yè)科技，2003（11）

篇2

關(guān)鍵詞:旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游管理

隨著我國國際國內(nèi)旅游的快速發(fā)展,特別是國家把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)加快培育和發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)對旅游經(jīng)濟(jì)的管理。在實踐中,旅游管理不僅涉及微觀旅游活動主體,包括旅游者和旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和決策,而且涉及到宏觀旅游經(jīng)濟(jì)管理主體,即國家旅游管理部門的宏觀決策與調(diào)控,而連接微觀旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行的橋梁就是旅游市場。因此,旅游管理既包括對微觀旅游活動的微觀旅游管理,對旅游市場活動的市場管理,也包括對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展的宏觀旅游管理,需要從理論上了解和掌握宏觀旅游管理的目標(biāo)、職能、過程和特征,才能有效地加強(qiáng)和指導(dǎo)宏觀旅游管理的實踐。

一、宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的含義

現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì),是一個包括旅游者消費活動、旅游企業(yè)經(jīng)營活動、旅游市場活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng),是國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分。從系統(tǒng)論角度分析,旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),既體現(xiàn)了旅游活動相關(guān)的各組成要素的集合,以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系和運行過程(見圖1),還從動態(tài)角度反映了整個旅游活動發(fā)生和發(fā)展的過程和規(guī)律性。

(一)旅游經(jīng)濟(jì)活動

旅游經(jīng)濟(jì)活動,一般包括三個層面的活動,即旅游者的旅游活動、旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動和旅游組織的管理活動。第一個層面是旅游者的旅游活動,通常包括旅游者從購買旅游產(chǎn)品并離開居住地開始,經(jīng)過一定距離的空間移動而到達(dá)旅游目的地,通過在旅游目的地的活動而滿足其旅游需求,再返回居住地的全部過程。這個過程大致可以劃分為三個組成部分:一是旅游者在旅游客源地選擇、決定和購買旅游產(chǎn)品過程,只有當(dāng)旅游者購買了旅游產(chǎn)品后才可能成為現(xiàn)實的旅游者;二是旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的空間移動過程,實質(zhì)上就是旅游活動中必不可少的旅行消費過程;三是在旅游目的地所有旅游活動的消費過程,是滿足旅游者需求的主要內(nèi)容,也是旅游活動的核心內(nèi)容。第二個層面是旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動,主要指旅游企業(yè)為保證旅游者的旅游活動順利有效進(jìn)行,直接提供各種旅游服務(wù)的所有經(jīng)營活動過程。由于旅游活動內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,因此必然涉及旅游客源地和旅游目的地的許多企業(yè)。按照現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型分析,旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動可大致分為旅行商、長途交通運輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)三部分。旅行商的經(jīng)營服務(wù)活動包括旅游客源地和旅游目的地兩部分,前者的主要職能是銷售旅游產(chǎn)品,招徠和組織旅游者的旅游活動;后者的主要職能是整合旅游目的地的旅游要素,做好旅游者的接待組織活動等。長途交通運輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)則按照旅行商安排的旅游線路,做好旅游者空間運送及旅游活動的所有接待服務(wù)活動。主要從事旅游經(jīng)濟(jì)研究、旅游規(guī)劃設(shè)計和旅游行政管理。第三個層面是旅游組織的管理活動,主要是指旅游目的地政府旅游組織和其它非政府旅游組織,通過旅游行政管理、宏觀調(diào)控、行業(yè)自律和中介咨詢等活動,提供旅游信息服務(wù)、規(guī)范旅游市場秩序、規(guī)范旅游企業(yè)行為,為旅游者的旅游活動和旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)活動創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和社會環(huán)境,保證旅游者的旅游活動順利而有效地進(jìn)行,實現(xiàn)旅游經(jīng)營者的經(jīng)營服務(wù)目的和旅游組織的管理目標(biāo)。

(二)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和特點

在旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)在聯(lián)系和運行過程,是旅游發(fā)展過程中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)相互作用、相互制約而形成的綜合體,其主要包括以下三個方面的內(nèi)容和特點。

1.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換和消費等環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而縱橫交錯形成的綜合體。從橫向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、交換和消費各子系統(tǒng)活動同時并存的經(jīng)濟(jì)活動過程;從縱向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行像一般社會再生產(chǎn)一樣,是按照生產(chǎn)、分配、交換和消費各子系統(tǒng)活動依次進(jìn)行,并不斷循環(huán)往復(fù)的經(jīng)濟(jì)運行過程。因此,這種縱橫交錯的旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的運行和化,就形成了旅游經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

2.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而構(gòu)成的綜合體。旅游產(chǎn)業(yè)是由多種旅游服務(wù)要素構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),其既包括直接為旅游者服務(wù)的旅行社業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游餐飲業(yè)、旅游運輸業(yè)、旅游景觀業(yè)、旅游娛樂業(yè)、旅游購物業(yè)等,也包括部分或間接為旅游者服務(wù)的郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險、文化科學(xué)、教育培訓(xùn)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)及工農(nóng)業(yè)等眾多行業(yè)。其從縱向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間上下指導(dǎo)和執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)層次關(guān)系,從橫向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用和相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)序列關(guān)系,從而形成多層次、多序列立體交叉的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

3.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是各區(qū)域旅游發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的綜合體。任何旅游者、旅游企業(yè)和旅游行業(yè)的活動都必然是在一定的空間中進(jìn)行的,因此一定的區(qū)域旅游布局構(gòu)成了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的空間表現(xiàn)形式。從縱向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)為國家級、省級、地市級、縣級的上下聯(lián)系的區(qū)域旅游的層次布局結(jié)構(gòu),如不同級別的風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)、森林公園和景區(qū)景點等;從橫向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)跨省區(qū)、跨地市區(qū)、跨縣區(qū)等相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的空間布局結(jié)構(gòu),體的旅游景區(qū)等,從而構(gòu)成多個旅游區(qū)域相結(jié)合的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

二、宏觀旅游管理的目標(biāo)

宏觀旅游管理,是指國家旅游管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和旅游發(fā)展的總體目標(biāo),運用決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)之間的關(guān)系,實現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的良性運行與發(fā)展,不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益,促進(jìn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀旅游管理,首先必須明確宏觀旅游管理的目標(biāo)。所謂宏觀旅游管理目標(biāo),是指國家促進(jìn)旅游發(fā)展和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運行的總體目標(biāo)。由于旅游活動是一種綜合性經(jīng)濟(jì)社會活動,其涉及面廣、環(huán)節(jié)多、層次多,因此宏觀旅游管理目標(biāo)也必然是多方面性和多層次性的。從總體上分析,宏觀旅游管理的目標(biāo)通常可以分為政治目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)四個方面。

1.政治目標(biāo)

宏觀旅游管理的政治目標(biāo),是按照“以人為本”的發(fā)展目標(biāo)和要求,在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的過程中,通過旅游活動的廣泛開展,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,不斷增強(qiáng)公民的愛國主義意識,不斷提高人民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng),從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時,還要充分發(fā)揮旅游的“民間外交”功能,通過大力發(fā)展國際旅游(包括出入境旅游),促進(jìn)與其他國家和地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技的交流與合作,提升國家的國際地位和政治影響力,提高我國在國際上的國家競爭力等。

2.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

宏觀旅游管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是通過有效配置旅游資源和生產(chǎn)要素,提供質(zhì)量高、數(shù)量多、類型全的旅游產(chǎn)精神文明的建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,在有效滿足國內(nèi)外旅游者需求的同時,為旅游經(jīng)營者帶來更多的收益,促進(jìn)旅游目的地群眾收入增加,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為國家增加更多的稅收和外匯收入,推動旅游服務(wù)貿(mào)易和國際服務(wù)貿(mào)易,從而促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

3.社會目標(biāo)

宏觀旅游管理的社會目標(biāo),是通過旅游活動和加強(qiáng)宏觀旅游管理,在滿足國內(nèi)外旅游者跨文化交流、增進(jìn)人們相互之間的友誼和理解的同時,引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和文化知識,改變傳統(tǒng)落后的生活方式和消費觀念,促進(jìn)旅游企業(yè)文化建設(shè)和旅游行業(yè)職工素質(zhì)提高,增加旅游目的地的社會就業(yè),改善旅游目的地居民的生活水平和生活質(zhì)量,推動與促進(jìn)旅游目的地各項社會事業(yè)的繁榮興旺與發(fā)展等。

4.發(fā)展目標(biāo)

宏觀旅游管理的發(fā)展目標(biāo),是通過加強(qiáng)旅游宏觀管理,不斷豐富旅游活動內(nèi)容,為旅游者創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)健康發(fā)展,推動旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù),改善生活環(huán)境和生活質(zhì)量,不斷提高人們的生活水平,為實現(xiàn)旅游目的地及整個國家經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。從宏觀旅游管理的階段性目標(biāo)看,一般可以分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。近期目標(biāo)主要是實現(xiàn)旅游總供給和總需求之間的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡,更好地滿足人們的旅游需求;中期目標(biāo)主要是實現(xiàn)旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游區(qū)域布局的合理化,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地增長與發(fā)展;遠(yuǎn)期目標(biāo)是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在滿足當(dāng)代人的需求同時,還必須為后代人的發(fā)展創(chuàng)造良好的生存與發(fā)展的條件。

三、宏觀旅游管理的職能

宏觀旅游管理的主體是國家旅游管理組織,客體是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動、運行和發(fā)展,簡言之,宏觀旅游管理就是國家對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展的管理。正確理解宏觀旅游管理的涵義,還必須注意宏觀旅游管理與微觀旅游管理、旅游市場管理之間的區(qū)別和聯(lián)系,并正確把握宏觀旅游管理的主要職能。

(一)宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別和聯(lián)系

宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別,主要是管理的對象不同。微觀旅游管理的對象,通常是指對旅游者活動和旅游企業(yè)經(jīng)營活動的管理,是以個體旅游活動為客體的管理;而宏觀旅游管理則是對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行的管理,是以旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化為客體的管理。宏觀旅游管理和微觀旅游管理的聯(lián)系,主要表現(xiàn)為兩者是互為前提的。微觀旅游活動是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動的細(xì)胞,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行必須以微觀旅游活動為基礎(chǔ),因此宏觀旅游管理是建立在微觀旅游管理基礎(chǔ)之上的;同時,由于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行直接影響著個體旅游活動的進(jìn)行,因此宏觀旅游管理又是微觀旅游管理的重要前提條件,并對微觀旅游管理具有重要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。旅游市場是連接個體旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行的橋梁,決定了宏觀旅游管理和市場管理既有區(qū)別又有聯(lián)系。旅游市場管理,不僅包括對微觀旅游活動的作用和影響,對旅游市場的規(guī)制、監(jiān)督和調(diào)控等,也包括在宏觀旅游管理指導(dǎo)下,對旅游市場機(jī)制和功能作用的有效發(fā)揮,因此旅游市場管理是宏觀旅游管理的對象。但是,在具體的旅游市場管理中,往往又包含了某些宏觀旅游管理的職能和內(nèi)容,如對微觀旅游活動主體的監(jiān)管,對旅游市場供求的調(diào)控等,因此旅游市場管理與宏觀旅游管理又是密切聯(lián)系的。

(三)宏觀旅游管理的主要職能

宏觀旅游管理,通常是通過各種管理職能對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行進(jìn)行管理。從旅游管理的實踐看,宏觀旅游管理的職能主要包括決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等方面。

1.旅游決策職能

是指政府對旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展重點和政策措施做出選擇和決定的職能,其貫穿于整個宏觀旅游管理的全過程。在現(xiàn)階段,由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還處于完善過程中,因此政府決策職能在旅游發(fā)展中具有十分重要的地位和作用,由此形成了具有我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)特色的“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展模式,各級政府在旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點和促進(jìn)旅游發(fā)展的各種措施方面,還發(fā)揮著重要的決策職能和主導(dǎo)作用。

2.旅游規(guī)劃職能

是根據(jù)旅游決策職能確定的

旅游發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點,對旅游資源配置和生產(chǎn)力要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排的職能。如政府通過制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,統(tǒng)籌安排和配置旅游資源要素;通過確定實現(xiàn)旅游發(fā)展目標(biāo)的政策措施,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展;通過采取各種宏觀調(diào)控方法和手段,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效地運行等。

3.旅游組織職能

是為了有效實現(xiàn)旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的要求,建立旅游組織體系、配備相應(yīng)人員、明確職責(zé)權(quán)力、調(diào)配旅游要素的職能。其包括建立旅游行政管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)旅游中介組織和旅游企業(yè)發(fā)展;形成合理的旅游管理體制,明確政府旅游部門、行業(yè)中介組織、旅游企業(yè)之間的權(quán)責(zé)利;開發(fā)和各種生產(chǎn)要素的有效配置等。

4.旅游調(diào)控職能

是對旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃實施過程中的內(nèi)外關(guān)系、發(fā)展變化進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制,以保證旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的順利實現(xiàn)。如政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控生產(chǎn)要素價格,實施各種稅收政策,實行轉(zhuǎn)移支付制度,采用合理的經(jīng)濟(jì)杠桿等,調(diào)節(jié)旅游收入的分配和再分配,以縮小地區(qū)差別和貧富差距,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地發(fā)展。

5.旅游監(jiān)督職能

是通過建立健全法律體系,提供完善的法規(guī)和制度,規(guī)范旅游市場主體行為,保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,維護(hù)良好的旅游環(huán)境,限范不正當(dāng)?shù)穆糜胃偁幮袨?創(chuàng)造公平、公開和公正的旅游競爭環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)在競爭中優(yōu)勝劣汰,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

5.旅游服務(wù)職能

是政府通過提供各種旅游公共產(chǎn)品和服務(wù),包括提供各種交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共設(shè)施、供水供電等公共產(chǎn)品和安全救援、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等公共服務(wù),為旅游者的旅游活動和旅游企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)活動創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境和外部條件。

四、宏觀旅游管理的過程

宏觀旅游管理過程,是作為管理主體的國家旅游管理機(jī)構(gòu),運用宏觀旅游管理職能作用于管理客體的過程,簡言之就是宏觀旅游管理系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)和發(fā)揮作用的過程。宏觀旅游管理系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)過程,是通過旅游的宏觀決策系統(tǒng)、宏觀執(zhí)行系統(tǒng)、宏觀調(diào)控系統(tǒng)和宏觀信息系統(tǒng),在時間上有序、在空間上并存的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)下,共同對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展發(fā)揮作用的過程(圖2)。

1.旅游宏觀決策系統(tǒng)

是國家宏觀層面的決策系統(tǒng),其決策內(nèi)容包括確定旅游管理體制的基本模式,制定旅游法律法規(guī)、旅游發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化,實現(xiàn)區(qū)域旅游布局合理化,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展等。由于旅游宏觀決策是一種高層次的決策,因此對旅游行業(yè)、旅游區(qū)域、旅游企業(yè)的決策具有重要的指導(dǎo)性。為了保證旅游宏觀決策的科學(xué)化,必須根據(jù)有關(guān)的政策規(guī)定和各種信息,按照科學(xué)的決策程序,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上做出科學(xué)的宏觀決策,以指導(dǎo)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的有效運行和發(fā)展。

2.旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)

是實現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行的系統(tǒng),即完成旅游生產(chǎn)、分配、交換和消費的再生產(chǎn)過程。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)的有效實施,離不開計劃機(jī)制和市場機(jī)制的共同作用。計劃機(jī)制,是通過國家的旅游發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)性計劃,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行的方向和目標(biāo);而市場機(jī)制,則是通過市場配置資源的功能,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律有效地運行和發(fā)展。段綜合形成的調(diào)控系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制,是正確執(zhí)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效運行的重要保障。旅游宏觀調(diào)控的手段,主要是法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,三者有機(jī)結(jié)合而形成監(jiān)督和調(diào)節(jié)旅游宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)控機(jī)制,并及時發(fā)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行中的問題,反饋旅游宏觀決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng),及時進(jìn)行調(diào)控,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行的有效進(jìn)行。

4.旅游宏觀信息系統(tǒng)

是有關(guān)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行的旅游信息和信息工作系統(tǒng),是旅游政策子系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計子系統(tǒng)、旅游會計子系統(tǒng)、旅游市場情報子系統(tǒng)及相關(guān)信息子系統(tǒng)的綜合體。旅游宏觀信息既來自于旅游宏觀調(diào)控系統(tǒng)的有關(guān)情況,又來自于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運行的結(jié)果,不僅是旅游宏觀決策的重要依據(jù),對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行也具有十分重要的指導(dǎo)作用。因此,旅游宏觀信息工作貫穿于整個宏觀旅游管理的全過程。

五、宏觀旅游管理的特征

宏觀旅游管理,既是對旅游全行業(yè)的管理,也是對宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動和運行的管理,因此,宏觀旅游管理具有不同于微觀旅游管理的特征,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.宏觀旅游管理的權(quán)威性

宏觀旅游管理的依據(jù)是國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,因此宏觀旅游管理是國家意志的體現(xiàn),是政府行政管理的重要組成部分,具有強(qiáng)烈的行政權(quán)威性。一方面,宏觀旅游管理必須通過制定和實施各種法律、法規(guī)和政策,來促進(jìn)和保障旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行沿著正確的方向發(fā)展,實現(xiàn)國家發(fā)展旅游的目標(biāo)和任務(wù)。另一方面,宏觀旅游管理又必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,完善旅游市場機(jī)制,規(guī)范旅游企業(yè)行為,保護(hù)旅游者合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場秩序,確保旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行有序地進(jìn)行,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展。如果宏觀旅游管理沒有權(quán)威性,則旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行必將是盲目、混亂和低效率的,也就無法實現(xiàn)旅游發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。

2.宏觀旅游管理的政策性

宏觀旅游管理是政府有效管理旅游活動和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運行的行為,因此其具有很強(qiáng)的政策性特點。主要表現(xiàn)在:一方面宏觀旅游管理必須體現(xiàn)政府鮮明的政策傾向,即體現(xiàn)國家發(fā)展旅游的意志和目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實國家對旅游發(fā)展的總方針和總決策,確保旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。另一方面,由于旅游活動廣泛性和旅游經(jīng)濟(jì)的綜合性,要求宏觀旅游管理必須正確處理各部門、各層次、各環(huán)節(jié)的關(guān)系,而統(tǒng)籌這些關(guān)系具有較強(qiáng)的政策性,即必須依法行政,按照有關(guān)的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)和正確的處理,才能使旅游發(fā)展獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。

3.宏觀旅游管理的全局性

旅游活動是一種綜合性社會文化活動,為保障旅游活動的順利進(jìn)行,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行必然涉及眾多的行業(yè)和部門,不僅協(xié)調(diào)范圍廣泛,而且協(xié)調(diào)難度也比較大,使宏觀旅游管理不同于一般的經(jīng)濟(jì)管理,而是一種全局性、綜合性較強(qiáng)的宏觀管理活動。因此,在宏觀旅游管理中必須正確處理好全局與局部的關(guān)系,一方面必須遵循旅游活動規(guī)律和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行特點,從全局上統(tǒng)籌安排和合理配置食、住、行、游、購、娛等旅游素,確保旅游活動和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運行順利地進(jìn)行;另一方面,必須立足全局來協(xié)調(diào)處理好各局部的關(guān)系,使局部利益服從全局利益,盡量避免“政出多門,多頭管理”,不斷提高宏觀旅游管理的整體效率和效果。

4.宏觀旅游管理的服務(wù)性

篇3

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；旅游；經(jīng)濟(jì)學(xué)；旅游商品；數(shù)理統(tǒng)計

分類三個部分，第一部分本人對于當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家的旅游行業(yè)及其旅游商品的描述①，看法，以及優(yōu)劣分析。第二部分對于中國的旅游行業(yè)及其旅游商品策劃的描述與觀點看法以及相應(yīng)的優(yōu)劣分析。第三部分，是針對四川地區(qū)乃至中國的旅游行業(yè)及其旅游商品策劃的發(fā)展本人的一些具體的建議和想法。

1：首先，要了解整個旅游行業(yè)的大背景，才可以很好的把握時代給旅游行業(yè)整體的機(jī)遇與發(fā)展空間的可能性。這樣一來我們才可以逐步細(xì)分，深化對于旅游行業(yè)之中，某些主題，某些方方面面課題的更加強(qiáng)有力支持的基礎(chǔ)。就像時代潮流如順流而下的河流，首先就要把握好河流的方向，流速與流量才可以事半功倍的控制好行船的風(fēng)向，這樣不僅對于研究旅游學(xué)科的分支與局部特色知識起到很好的指導(dǎo)作用與提綱建瓴的重要作用。

第一步，我們應(yīng)該明確一個觀點，旅游業(yè)最早出現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國家，也在發(fā)達(dá)國家得到了理論與實踐發(fā)展和完善。因此我們要系統(tǒng)全面的研究旅游學(xué)的通體框架不得不首先研究并且參考西方發(fā)達(dá)國家的前進(jìn)的理論與實踐經(jīng)驗。

這些年，由于全球生態(tài)環(huán)境的惡化加速，考慮到人類今后的可持續(xù)性發(fā)展問題，與此同時也在旅游業(yè)中提出了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的觀點。而這個觀點正是我目前關(guān)注的核心。

在此，我覺得應(yīng)該搞清楚旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的核心框架與硬性結(jié)構(gòu)組成部分。

第一，就是對于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念的界定，對于什么是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的兩種概念。第一個概念強(qiáng)調(diào)的是是旅游業(yè)從資源，環(huán)境的角度整合的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二個是把可持續(xù)旅游管理解為一種旅游活動的行為方式。這兩種概念都可以很好的應(yīng)用到旅游商品策劃的具體過程中，起到很好的知道作用。因為它們起到了整合社會資源，有機(jī)結(jié)合多因素與可持續(xù)發(fā)展的較多實際客觀因素。

第二， 就是對可持續(xù)發(fā)展的評價方法的研究。主要有建立旅游可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)論模型法，生態(tài)足跡方法等。具體對于旅游商品策劃來說就要更具具體問題具體分析。從的辯證唯物主義的理論可以分析得出，必定可以找到一個切合旅游商品策劃發(fā)展并且實際與理論高度結(jié)合的方法。

第三，就是旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的實現(xiàn)途徑的研究。有關(guān)學(xué)者更具實際客觀問題大致劃分了幾個主流的發(fā)展途徑。包括進(jìn)行旅游商品策劃，歐盟網(wǎng)絡(luò)協(xié)作一體化項目。旅游業(yè)與生命周期理論的結(jié)合，旅游目的地與營銷戰(zhàn)略結(jié)合。這些在理論上一定程度起到了啟發(fā)思維的作用。

值得注意的是，旅游商品策劃是促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的極其重要的手段之一。旅游的發(fā)展離不開可持續(xù)性，而可持續(xù)發(fā)展與相對獨立出來的旅游發(fā)展的部門都離不開明確科學(xué)的旅游商品策劃。假如沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆糜紊唐凡邉潱詾榈膹?qiáng)調(diào)短期的實際收益而忽略遠(yuǎn)期危害，很可能或給旅游地帶來災(zāi)難性的破壞。

這里值得重點注意的是，美國的旅游商品策劃的說明。美國乃世界上第一經(jīng)濟(jì)大國，同時自然也是旅游收入多年穩(wěn)居世界第一的大國。美國在多層次政府機(jī)構(gòu)發(fā)展方面都特別重視旅游景區(qū)的規(guī)劃，制訂了具體可行的可持續(xù)發(fā)展的旅游商品策劃。他們通過前進(jìn)的多學(xué)科交叉，計量經(jīng)濟(jì)學(xué)，市場營銷學(xué)，各種因素充分分析了經(jīng)濟(jì)學(xué)的需求與供給關(guān)系，市場與環(huán)境破壞風(fēng)險因素，旅游目的地的衣食住行游娛購等的空間布局，游客瀏覽路線的時間規(guī)劃，與投資收益率的有機(jī)結(jié)合的考慮。同時美國的規(guī)劃體系和統(tǒng)計口徑也相當(dāng)?shù)目茖W(xué)。記得還在楊老師課堂上說過旅游商品策劃需要三個重要的模型：邏輯模型，結(jié)構(gòu)模型和數(shù)學(xué)模型。我想這些發(fā)面美國應(yīng)該是做的很合理的。

其他的加拿大，日本在大致上有效仿美國的趨勢，同時也有自身的特色。比如各國根據(jù)自身的人口與資本流量與工業(yè)污染動態(tài)分析指定的相關(guān)法律法規(guī)的政策也是旅游商品策劃發(fā)展的有力的保障體系。

2：簡要分析下中國國內(nèi)目前旅游業(yè)的大環(huán)境情況②。

中國的旅游業(yè)發(fā)展較晚，由于政策的特殊原因。從20世紀(jì)80年代初開始，經(jīng)歷了起步，初步發(fā)展，快速發(fā)展的三個階段。總的來說旅游業(yè)的影響因素可以分為自然環(huán)境與社會環(huán)境兩大類。 在這兩部分，我認(rèn)為政策起到的調(diào)控作用非常的巨大。從中國旅游業(yè)的全面管理的80年代中期開始，90年代中期進(jìn)入較為系統(tǒng)和全面的階段，到目前的管理廣度與深度在進(jìn)一步動態(tài)發(fā)展當(dāng)中。

比較世界現(xiàn)行的旅游管理體制和我國的現(xiàn)行旅游業(yè)管理體制③，不難發(fā)現(xiàn)。我國的旅游業(yè)還處在一個管理范圍過于西化，廣泛，全權(quán)由政府一手操辦的政府主導(dǎo)型的發(fā)展管理模式。同時旅游商品策劃自然在很大程度受收到政府過于強(qiáng)大手腕的約束。但是越發(fā)達(dá)的國家往往市場自由化程度越高，政府在旅游業(yè)中的管理也較為弱小，正因此如此旅游行業(yè)相對發(fā)達(dá)的國家，地區(qū)，在民間組織，行業(yè)協(xié)會，法律法規(guī)，市場機(jī)制方面得到了很好均衡制約發(fā)展，這樣旅游業(yè)發(fā)展的效率自然較高。這里正好體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中市場的“上帝的看不見的手”

的作用。因此在旅游商品策劃中，我個人認(rèn)為政府應(yīng)該更加聘請甚至全權(quán)下放權(quán)利給旅游商品策劃的專家來指定合符市場的規(guī)劃，政府保持公平公正的監(jiān)督性即可很好的約束市場的正常運作。這里也是的中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求，自然旅游商品策劃的發(fā)展一樣離不開這樣一種高度市場化的模型。

3：創(chuàng)新理念：下面是我個人的觀點，也是最為核心的部分，對于旅游業(yè)的發(fā)展大背景下，旅游商品策劃的發(fā)展應(yīng)該要采取的數(shù)理統(tǒng)計方法的應(yīng)用④。

由于今年的6月15號去聽了一下復(fù)旦大學(xué)前來訪問的葛劍雄教授對于學(xué)術(shù)發(fā)展的一些觀點。其中他對于學(xué)術(shù)的發(fā)展提到幾句“最容易取得成就的就是多學(xué)科的交叉的研究，當(dāng)時我就推薦自己的學(xué)生去旁聽醫(yī)學(xué)專業(yè)的課程后在去做論文，最后竟然取得了優(yōu)秀博士論文的好評。”他是為了說明多學(xué)科交叉，是創(chuàng)新的研究，在未知的領(lǐng)域就比較容易做出成果，也旁聽其他專業(yè)的課程也給了我很好的啟發(fā)。這樣顯得專業(yè)性較強(qiáng)，同時可以和其它專業(yè)的同學(xué)交流學(xué)術(shù)問題的關(guān)聯(lián)性。其次就是批判，補(bǔ)充已有的學(xué)術(shù)方向課題，最后最難出成果的也就是在已有的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)上，再繼續(xù)深化研究。

這是我有生以來第一次從比較知名又比較權(quán)威的人士嘴里確實聽到這個觀點，進(jìn)而很好的驗證了我一個觀點，同時也和我的這個觀點不謀而合。多學(xué)科交叉是創(chuàng)新的亮點，也是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點，旅游商品策劃也好，旅游商品規(guī)劃也好都離不開交叉學(xué)科的創(chuàng)新。

這里我想提出來的是核心觀點是引入經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，數(shù)學(xué)建模的方法，計算機(jī)的管理系統(tǒng)這套體系。最為關(guān)鍵的就是把旅游業(yè)進(jìn)行一次數(shù)字化革命。也就是量化的精確分析。

數(shù)理統(tǒng)計： 數(shù)理統(tǒng)計的方法已經(jīng)在很多學(xué)科中起到了應(yīng)用，并且在一些人文社會科學(xué)中起到革命性的突破。比如復(fù)旦大學(xué)一名教授針對紅樓夢前80回與后40回是否是原作者曹雪芹一個人寫的有著很強(qiáng)的爭論。該爭論在紅學(xué)界多年來從未評析。教授把數(shù)理統(tǒng)計的假設(shè)檢驗的方法引入，后樓夢里面的構(gòu)建故事情節(jié)的實詞，對于不同作者的區(qū)別不大，而出現(xiàn)的虛詞的個體差異性卻很大。因此把不同虛詞的使用頻率有統(tǒng)計的數(shù)學(xué)的方法期望，標(biāo)準(zhǔn)差，大數(shù)定理的原理進(jìn)行定量化的分析研究，最終強(qiáng)有力的證明的紅樓夢前80回與后40后確實不是同一個作者的這個結(jié)論，這一方法的使用在紅學(xué)界引起了很大震動。因此我主要在這片文章中闡述數(shù)理統(tǒng)計的這個方法來規(guī)劃旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

數(shù)理建模：理論的具體觀點是首先利用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理結(jié)合旅游學(xué)獨特的理論建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，每個模型都根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)值，實際可能影響的方面設(shè)置不同的參數(shù)，并結(jié)合計算機(jī)數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)管理方式與網(wǎng)絡(luò)平臺有些的管理旅游業(yè)的定量話。這是旅游業(yè)的一次數(shù)字化革命。所有的規(guī)劃方案都要從實際經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，結(jié)合數(shù)理統(tǒng)計方法有效的模擬研究，在得到很好的可行性后，在采取試點研究的辦法，可以很好的降低損失的風(fēng)險，提高收益的期望。另一方面利用好的網(wǎng)絡(luò)的平臺，這類方法在國內(nèi)各大旅游景點，旅游機(jī)構(gòu)可以很快速的傳播和推廣。這里可以參考精算管理過程的建模過程。

旅行風(fēng)險的管理：這里我很建議提出，可以在旅游商品中附加，旅游保險這一種特殊的商品，來對旅游過程產(chǎn)生的風(fēng)險問題進(jìn)行很好的管理。只要規(guī)避了旅行者在旅游過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險，旅行者的心理預(yù)期及其安全感必定有進(jìn)一步的提升。（這里可以參考淘寶、支付寶7天無條件退款方式來提高旅游消費者對旅游商品的信任感與旅游過程的安全感）。

旅行者數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建：另一個方面，收集與整合旅游者自身信息方面也是極其重要的。例如，旅行者在旅游過程，根據(jù)自身各題情況，如年齡，性別，身體健康狀況他所承擔(dān)的風(fēng)險系數(shù)是不同的。而更好的識別這個問題-風(fēng)險識別，就是建立良好的旅游者客服的數(shù)據(jù)庫，這個數(shù)據(jù)庫可以通過互聯(lián)網(wǎng)的形式，在旅行社之間或者同一個旅游集團(tuán)內(nèi)部實行資源共享。在節(jié)省成本的同時給購買旅游商品的旅行者提供最大效用的商品與服務(wù)。

綜合創(chuàng)新：所謂創(chuàng)新就是以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為模版，假如數(shù)理統(tǒng)計的分析方法，在不斷結(jié)合實際問題融入相關(guān)的其他學(xué)科的因素，進(jìn)行模擬歸為。比如說旅游商品策劃有幾個方案可行⑤，每個方案的統(tǒng)計評估通過不同環(huán)節(jié)的數(shù)字定量可以很好的評估，綜合起來加權(quán)評分是個全新的方式。對于客觀環(huán)境的需要的各項指標(biāo)的參數(shù)的數(shù)量化，可以很好的客觀公正的評估評估項目的實際價值與收益，同時便于監(jiān)督機(jī)構(gòu)與財務(wù)部分有效的對數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，還可以降低項目參與部門的從而影響項目執(zhí)行的效率與收益率，如此一來理論上可以很好的創(chuàng)建最優(yōu)收益效率與給社會創(chuàng)造更好更高更安全環(huán)保的價值與貢獻(xiàn)。（作者單位：四川大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院）

注解

①《發(fā)達(dá)國家旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特點及其對總過的啟示》，熊元斌，張文娟，出版期刊號：生態(tài)經(jīng)濟(jì)2010年04期；

②《國內(nèi)旅游業(yè)環(huán)境影響研究評述》，秦遠(yuǎn)好，謝德體，魏朝富，出版期刊：西南大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）2006年05期；