時間:2022-10-25 09:57:40
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇企業復工申報材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
《關于在中小微企業疫情防控和復工復產工作中充分發揮黨建工作指導員作用的通知》下發后,全體黨建指導員按照通知要求,立即行動起來,分批次深入到各個企業,發放《市肺炎疫情防控期間惠企政策精編》、《市“真金白銀”惠企助企抗疫政策清單》等惠企政策匯編材料,做好政策宣講,讓企業對各項支持政策了然于心,所幫扶企業對政策知曉率達到百分之百。
二是真心實意幫助企業解決問題。
非公黨建指導員經常深入企業,一方面督促做好常態化疫情防控工作,另一方面,調查了解企業在復工復產中遇到的困難和問題,通過加強協調,幫助企業及時解決復工復產中的困難。截至目前已幫助5家企業解決問題7個。
企業名稱
企業地址
屬地街道
一、看復工申報材料
1、是否有同意復工憑證。
是; 否; 備注:
2、復工防控方案是否規范。
是; 否;備注:
3、企業員工健康登記表統計是否完整。
是; 否;備注:
①員工總數 ②復工人數 ③其中:在溫人數
二、看日常管理
1、是否有復工員工體溫檢測表。
是; 否;備注:
2、是否有外來車輛信息統計表。
是; 否;備注:
3、是否有外來人員信息統計表。
是; 否;備注:
4、是否有疫情防護用品清單。
是; 否;備注:
5、是否有消殺防疫記錄表。
是; 否;備注:
三、看現場管理情況
1、是否有場所入口管理員。
是; 否;備注:
2、進入場所是否測溫。
是; 否;備注:
3、場所通風情況是否良好,物業保潔是否保障。
是; 否;備注:
4、場所的消毒每天 次。
備注:
5、所在樓宇、園區防控措施是否到位。
是; 否;備注:
四、問上班人員防控措施情況
1、是否全員每天體溫檢測早中晚各一次。
是; 否;
備注:
2、是否全員佩戴口罩。
是; 否;備注:
3、用餐安排。
盒飯; 食堂;備注:
五、問對外經營管控情況
1、外單位經營人員是否經常上門。
是; 否;備注:
2、網上辦公、現場辦公是否常用。
是; 否;備注:
3、與街道社區的聯系是否暢通。
是; 否;備注:
六、問物資準備情況
1、口罩儲備:每人 。
關于開展工業企業數字化轉型解決方案
征集工作的通知
各市(含定州、辛集市)工業和信息化局,雄安新區改革發展局:
為貫徹落實《河北省人民政府關于推動互聯網與先進制造業深度融合加快發展工業互聯網的實施意見》(冀政發〔2018〕8號),按照省工業和信息化廳《關于應用新一代信息技術服務疫情防控和復工復產工作的通知》(冀工信兩化函〔2021〕60號)安排,我廳決定遴選一批工業企業數字化轉型解決方案,并進行推廣應用,為工業企業信息化水平快速提升提供支撐。現將有關事項通知如下:
一、征集內容
以解決工業企業面臨的關鍵問題為導向,關注提升短期和長效相結合的解決方案供應能力,遴選一批技術先進、成效顯著、有借鑒推廣意義的企業數字化解決方案。主要包括:
(一)工業互聯網類。企業內部工業互聯網網絡建設、連接多個廠區或企業間網絡建設、企業級工業互聯網平臺建設、行業(區域)級工業互聯網平臺建設、面向企業或產品的標識解析應用、企業級工業互聯網安全體系建設等解決方案。
(二)“制造業+互聯網”新模式類。實現個性化定制、智能化制造、網絡化協同、服務化延伸、數字化管理等新模式應用解決方案,提升企業質量和效率,促進企業生產方式轉變。
(三)疫情防控和復工復產類。面向企業服務的疫情監測分析、員工流動管理、防疫措施管控等解決方案,強化工業企業科學精準防控能力。推動企業快速復工復產,實現疫情管控條件下持續生產的信息化解決方案,促進企業穩產增產。
(四)關鍵領域應用類。應用于安全生產、節能減排、研發設計、工業電子商務、制造業互聯網“雙創”、企業上云等方面的解決方案。在穩定產業鏈供應鏈方面,實現供應鏈風險預警、協同制造、訂單承接、產能共享、柔性轉產、供應鏈金融等解決方案。
二、申報要求
(一)申報主體包括信息技術企業、互聯網企業、電信運營商、高校及科研院所、具有對外提供信息技術服務能力的制造企業等。申報主體應在中華人民共和國境內注冊、具備獨立法人資格,具有較好的經濟實力、技術研發和融合創新能力。省外申報單位,需在我省設有分公司、子公司、辦事處等常駐服務支撐團隊。
(二)每個申報主體只能申報1個解決方案,申報主體需按照要求填寫好申報書(見附件1),同時至少提供一個解決方案應用典型案例(見附件2)。
(三)解決方案必須已經實施并取得較好效果,申報單位擁有解決方案的知識產權。典型案例不得是在本單位實施項目,并有可量化的經濟效益或社會效益。申報材料要描述詳實、重點突出、表述準確、邏輯性強,杜絕虛構和夸大。
(四)解決方案申報材料由申報單位填寫并加蓋公章,典型案例材料由實施企業填寫并加蓋申報單位和實施單位公章。申報企業和實施企業對申報內容真實性負責。
三、有關事項
(一)省工業和信息化廳將對申報方案進行遴選,并對入選方案進行集中宣傳推廣,按細分行業、細分領域開展解決方案對接;從入選解決方案服務商中遴選一批專業技術人員組成企業數字化轉型技術支撐隊伍,面向工業企業提供相關服務;組織我省工業企業開展與典型案例企業的對標活動,通過實地觀摩、培訓學習等方式學習先進經驗。
(二)省內申報單位由各市工業和信息化局負責組織推薦,省外申報單位由常駐我省服務支撐團隊所在市工業和信息化局負責推薦,并于3月15日之前將蓋章版申報書、典型案例、匯總表(見附件3)電子版(含蓋章掃描件和文檔格式)報送省廳兩化融合處電子郵箱。
聯 系 人:陳 偉
聯系電話:0311-87908721
電子郵箱:ronghechu@126.com
附件:1.工業企業數字化轉型解決方案申報書
2.工業企業數字化轉型解決方案典型案例
河北省工業和信息化廳
2021年2月4日
附件1
工業企業數字化轉型解決方案申報書
解決方案名稱:
單 位: (蓋章)
聯 系 人:
聯系電話:
推薦單位: (蓋章)
河北省工業和信息化廳編制
2021年2月
填 寫 說 明
一、填寫單位應仔細閱讀《河北省工業和信息化廳關于開展工業企業數字化轉型解決方案征集工作的通知》,如實、詳細地填寫每一部分內容。
二、填寫單位的解決方案需擁有自主知識產權,對提供的全部資料的真實性負責,并簽署單位責任聲明。
三、填寫材料要求描述詳實、重點突出、表述準確、邏輯性強、具有較強可讀性(可結合圖、表等表達方式),既包括實踐內容,又涵蓋理論剖析,杜絕虛構和夸大。
四、請填寫單位將本材料和《工業企業數字化轉型解決方案典型案例》文檔以及加蓋公章后的掃描版本發送至各推薦單位(各地工信主管部門)。由各市工信主管部門匯總梳理后,一并發送至省工信廳。
一、基本信息
(一)申報單位基本信息
單位名稱
成立時間
單位性質
國有 民營 三資 其他(事業單位、科研院所等)
企業規模
大型 中型
小型 微型
上一年度主營業務收入(萬元)
員工人數
單位地址
省 市/區
聯系人
姓名
電話
職務
申報單位簡介
(不超過300字)
主營業務、技術優勢等基本情況介紹
(二)解決方案基本信息
解決方案名稱
申報方向
(限選1個)
工業互聯網類
“制造業+互聯網”新模式類
疫情防控和復工復產類
關鍵領域應用類
方案概述
二、解決方案的基本情況(不超過3000字)
(一)背景需求
結合申報方向,闡述解決方案服務對象及適用場景(例如主要服務于哪些行業,適用企業規模、類型,以及適用的主要場景等),能解決什么問題,對推動工業企業數字化轉型的意義。
(二)建設內容
對解決方案建設的總體目標、關鍵技術、功能特點、創新性等方面進行簡要介紹。
(三)商業模式
介紹服務模式、收費模式等。
三、解決方案的應用推廣(不超過3000字)
(一)解決方案落地實施
結合實際應用案例,以問題為導向,描述用戶應用解決方案的切入點、部署環節、實施步驟等情況。
(二)解決方案應用成效
目前已實施企業數量,其中河北企業實施數量,解決了哪些痛點問題,獲得的可量化經濟效益或社會效益。
(三)解決方案推廣計劃
結合所選方向,描述解決方案的市場前景、推廣模式等。
四、其他材料
包括但不限于以下材料:
1.企業法人營業執照/組織機構代碼證。
2.主要專家/技術團隊成員履歷、資質相關證明材料。省外企業還需提供常駐我省技術支撐團隊人員情況。
3.服務客戶證明材料(如合同、用戶報告或反饋意見等)。
4.與解決方案有關的現場和裝備照片、軟件或系統界面截圖。
5.相關資質證書、專利證書、自主知識產權證明、所獲獎勵等。
單位責任聲明
根據《河北省工業和信息化廳關于開展工業企業數字化轉型解決方案征集工作的通知》要求,我單位提交了《工業企業數字化轉型解決方案申報書》。
現就有關情況聲明如下:
1.我單位對提供全部資料的真實性負責,并保證所涉及的解決方案皆為自主知識產權。
2.我單位所涉及的解決方案內容和程序皆符合國家有關法律法規及相關產業政策要求。
3.我單位對所提交的材料負有保密責任,按照國家相關保密規定,所提交的內容未涉及國家秘密、個人信息和其他敏感信息。
4.所填寫的相關文字和圖片已經由我單位審核,確認無誤。
我單位對違反上述聲明導致的后果承擔全部法律責任。
聯 系 人:
聯系電話:
法定代表人:(簽字)
單位(單位蓋章)
二〇二一年 月 日
附件2
工業企業數字化轉型解決方案典型案例
解決方案名稱:
實施企業: (蓋章)
聯 系 人:
聯系電話:
提供單位: (蓋章)
推薦單位: (蓋章)
河北省工業和信息化廳編制
2021年2月
填 寫 說 明
一、本材料填寫單位為應用解決方案的實施企業,且與解決方案的提供單位不為同一個單位。
二、填寫單位應仔細閱讀《河北省工業和信息化廳關于開展工業企業數字化轉型解決方案征集工作的通知》,如實、詳細地填寫每一部分內容。
三、填寫材料要求描述詳實、重點突出、表述準確、邏輯性強、具有較強可讀性(可結合圖、表等表達方式),既包括實踐內容,又涵蓋理論剖析,杜絕虛構和夸大。
四、請填寫單位填寫完畢后,將本材料可編輯版本和蓋章版材料發送至解決方案的提供單位,供提供單位申報河北省工業企業數字化轉型解決方案所用。
一、基本信息
(一)實施單位基本信息
單位名稱
成立時間
單位性質
國有 民營 三資 其他(事業單位、科研院所等)
企業規模
大型 中型
小型 微型
上一年度主營業務收入(萬元)
員工人數
單位地址
省 市/區
所屬行業
鋼鐵 裝備制造 石油化工 食品 醫藥 建材 電子信息 紡織服裝 其他
聯系人
姓名
電話
職務
實施單位簡介
(不超過300字)
(二)案例基本信息
解決方案名稱
解決方案提供單位
項目名稱
項目投資總額
項目起止時間
項目概述
二、典型案例的基本情況(不超過3000字)
(一)背景需求
闡述企業發展碰到的困難,和選用該解決方案的原因。
(二)項目內容
對項目的總體目標、建設方案、運行情況、功能特點等方面進行簡要介紹。
(三)應用成效
項目實施之后為企業解決了哪些痛點問題,獲得了哪些可量化的經濟效益和社會效益。
(四)其他材料
包括但不限于以下材料:
1.企業法人營業執照/組織機構代碼證。
2.與提供單位簽訂的合同、項目使用報告等。
3.與項目有關的現場和裝備照片、軟件或系統界面截圖。
單位責任聲明
根據《河北省工業和信息化廳關于開展工業企業數字化轉型解決方案征集工作的通知》要求,我單位提交了《工業企業數字化轉型解決方案典型案例》。
現就有關情況聲明如下:
1.我單位對提供全部資料的真實性負責。
2.我單位對所提交的材料負有保密責任,按照國家相關保密規定,所提交的內容未涉及國家秘密、個人信息和其他敏感信息。
3.所填寫的相關文字和圖片已經由我單位審核,確認無誤。
我單位對違反上述聲明導致的后果承擔全部法律責任。
聯 系 人:
聯系電話:
法定代表人:(簽字)
一、工作完成情況
(一)推行“四個一”辦事模式,提高審批服務水平
作為我委“一門式、一張網”綜合改革工作的牽頭處室,我辦積極協調政數局,解決市建委“一門式、一張網”綜合改革運行以來遇到的各種問題,嚴格按照我市“一門辦事、一窗受理、一網通辦、一次跑動”辦事模式要求進行標準化操作,堅決執行“受審分離”,充分利用網絡和工作電話指導服務對象報件,讓“數據多跑腿,群眾少出門”,努力實現疫情防控與審批服務“兩不誤”,確保工作“不掉線”、服務“不斷檔”。今年上半年,我委在一張網上審批共辦結2513件,比去年同期增長5%。
(二)開辟“綠色通道”,助力企業復工復產
為推動疫情期間“三早”項目、城建重點工程、房地產開發等項目早落地、早開工、早見效,市建委印發了《關于打造“綠色通道”加快建設項目開工的通知》,按照“容缺快速審批、優化項目服務、順利高效實施、確保質量安全”的原則,主動靠前服務,為項目開辟“綠色通道”,支持建設單位在一定條件下提前進場施工,幫助企業搶抓黃金施工期,提高項目建設的“加速度”。截止到目前為止,通過“綠色通道”共有21家省市重點企業項目提前30天進場施工,項目總投資額達200億,有力的推動了企業在疫情期間復工復產。
(三)多措并舉,深入推進工程建設項目審批制度改革
審批辦作為工程建設項目審批制度改革第三、第四階段的牽頭處室,積極配合市政數局做好改革各項工作。一是推進全面應用市工程建設項目審批管理系統進行在線審批。做好使用工程建設項目審批管理系統進行線上審批,杜絕線下審批、秒批等現象,重點解決審批超時、異常審批等問題。二是規范工程建設項目領域市政公用服務、中介服務。進一步完善市政公用服務企業公布的各類事項的辦理標準、辦事流程、辦理時限等,通過工程審批系統加強規范化管理,提高服務質量和效率。三是進一步梳理審批服務事項,完善配套政策。牽頭做好優化和完善審批服務事項,制定出臺工改配套政策文件。四是繼續扎實做好各項改革工作。繼續深入推進施工圖聯審、聯合踏勘、聯合報裝、聯合驗收、聯合繳費、告知承諾等改革措施,不斷優化審批流程,嚴格按照“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審批”模式推動施工許可階段和竣工驗收階段的改革工作。
(四)突出重點,持續優化辦理建筑許可指標營商環境
作為辦理建筑許可指標營商環境建設工作的牽頭處室,我辦根據第三方評估報告的內容,對辦理建筑許可指標方面營商環境的現狀、優勢、不足進行進一步梳理分析,堅持“以評促改”原則,與評估機構進一步交流合作,形成合力,打好營商環境“組合拳”,充分發揮牽頭處室作用,重點協調督促做好施工圖審查制度改革工作,探索全部或部分取消強制性施工圖審查,實行勘察設計質量承諾制;協調督促進一步推進完善現場“聯合驗收”,提升建設工程竣工聯合驗收監管效率和質量,持續優化辦理建筑許可指標營商環境;綜合協調規自局加快推進“多測合一”改革工作、電子防偽簽章系統建設、拿地及開工試點工作和加強“多規合一”信息平臺作用。
二、下步工作安排
(一)做好大廳綜合管理和規范化審批工作
認真學習貫徹落實《政務大廳績效考評細則》,做好大廳市建委工作人員的綜合管理,查找不足、完善制度、認真整改、規范管理、爭創一流。同時做好與委內各相關處室及政數局的溝通協調,對我委的審批事項依據、要件根據國家、省、市法律法規、政策文件的變化進行實時更新;
(二)做好優化營商環境工作
優化投資環境建設要以簡化政務審批服務流程為手段,不斷提高辦事效率,切實解決好工作中存在的困難和問題,樹立良好的政務服務環境。
(一)簡化申報材料和程序。各有關行政審批服務職能部門要認真清理進入政務中心窗口辦理的審批服務事項,進一步簡化程序和精簡申報材料。一是清理審批事項的設立。各行政審批服務單位要以推進我市新一輪改革發展的大局為重,認真開展清理工作,對沒有法律依據自行設立的審批事項和將備案事項設為核準事項的,一律予以取消。對于建設、規劃、國土、水利、衛生、發改、消防、人防、氣象等重要領域內項目涉及的立項選址、規劃施工、竣工驗收等方面重復的審批環節和部門增加的審批環節全部砍掉。二是精簡申報資料及條件。按照“資料最少、程序最優”的原則,對所有申報項目審批程序進行精簡,對沒有法律依據的申報材料和條件一律取消,任何行政審批服務單位不得擅自設立和保留。各單位要組織對現行的申報材料和條件進行一次全面認真核實,該精簡的材料和流程一個不留,完善申辦流程制度。三是合理調整審批環節。各行政審批服務單位要切實改變傳統的工作理念,對可以在開工后審批的環節,全部改成竣工或者開業前審批;對可以在事前提出控制性條件的環節,一律采取事后評審;對涉及項目審批的技術性審查、設計、評估等環節交由中介機構市場運作,有關部門不得為企業指定中介機構或者提供有償和有償咨詢服務。
(二)嚴格一次性告知制度。各行政審批服務單位要將申辦事項、相關資料、辦理程序、辦理時限、收費標準和依據等內容進行公開,切實履行一次性告知義務。要以書面形式告知,告知內容要做到齊全、準確。對告知內容不準確或者缺項的,一律按默認處理,不得影響申辦人辦理事項。對此所產生的后果由各單位自行負責,并追究相關窗口人員的責任。
(三)實施并聯審批。項目申報審批涉及多個單位的將采取聯合初審,行業主管部門要切實履行總體牽頭單位的職責,對項目從進入到建成投產負總責;階段性審批涉及到的牽頭單位,按照“誰牽頭,誰負責”的原則,配合總體牽頭單位共同組織召開并聯審批會議,需要實行現場勘察、驗收的,采取聯合勘察、圖審、驗收的方式進行。紀檢(監察)要切實履行監督職責,政務服務中心要做好協調服務工作。
(四)推行“一審一核制”。各行政審批服務單位要嚴格按照“一審一核制”的要求,對于項目申報資料齊全且符合規定的做到即審即核;對法規規定確需領導簽批的事項,由核準員先予核準發證,分管領導現場辦公集中補簽;對于經各級政府批準緩交規費的建設項目,在項目主管部門與建設單位簽訂協議的基礎上,可以發放審批證照副本或復印件,待協議條款全部履行后補發審批證照正本或原件。
(五)實行“缺席默認制和超時默認制”。召開聯合審批會議時,各行政審批服務單位要現場告知所需材料、申報程序和辦結時限等重要內容,并明確告知初步的審批意見。對于沒有參加會議的單位,一律實行“缺席默認制”(視為缺席單位同意),由缺席單位負責及時辦理審批手續。凡是符合國家產業政策、屬于鼓勵類產業和企業自籌資金的工業項目,如果申報人一次性提交的資料齊全且符合核準規定的,由各單位設立在政務服務中心窗口的首席代表當場核準,辦結。屬于承諾辦件的,必須在公布的承諾時限或提前辦結。對于超期未辦理的,一律實行“超時默認制”(視為超期單位同意),由超期單位負責及時補辦審批手續。
二、服從大局,確保政策執行到位
各行政審批服務單位要以優化投資環境、促進地方經濟發展為重,堅決嚴處為了部門利益而損害全局利益的行為,切實解決“上有政策、下有對策”的問題。紀檢(監察)、政務服務中心要定期組織檢查,凡是規定的各項優惠簡化政策要盡快落實到位,要以真誠感動客商,要以服務贏得客商的信任,堅持誠信為本,努力為促進地方經濟增長作出貢獻。
三、便民利企,暢通政務服務渠道
各行政審批服務單位要以便民利企為原則,迅速建立有效的快捷審批服務通道。
(一)推行網上預審服務。政務服務中心要加強網絡平臺建設,為行政審批服務部門提供良好的載體。各行政審批服務單位對審批服務事項涉及的“六公開”內容要做到隨時清理,隨時更新和公布,所有申請書(表)和格式文本要在8月底前按照要求進入政務服務中心門戶網站,免費提供服務對象下載填報,對服務對象開通網上咨詢、現場咨詢、電話咨詢等多種咨詢方式,明確專人負責接受咨詢答復工作,按照“首問責任制”的原則,充分做好指導服務工作,建立網上預審長效機制,對于年檢事項一律實行網上預審,總體預審比例要達到30%以上。
(二)重大項目實行預約服務。為了保證重大項目的快速推進,按照特事特辦的原則,各行政審批服務單位要建立8小時工作日外和雙休日預約服務制度。凡是投資商要求實行預約服務的,各行政審批服務單位不得以節假日或者工作時間之余為由拒絕,必須在第一時間以最優質的服務、最便捷的程序和最快的速度幫助辦理各類審批服務事項。
(三)實行項目審批三級代辦制。對于需要到市政務服務中心辦理審批手續的鎮(鄉、辦事處)投資項目,鎮(鄉、辦事處)或者行業牽頭主管部門應當代替或者協助投資人到市政務服務中心辦理審批手續并提供相關服務;對于需要到地區政務中心辦理審批手續的投資項目,行業牽頭主管部門和市政務服務中心應當代替或者協助投資人到地區政務服務中心辦理審批手續并提供相關服務;對于涉及省或國家審批的投資項目,相關部門應當代替或者協助投資人辦理涉及省或國家審批的有關手續。
(四)實行領導干部窗口“坐班制”。為了切實解決行政審批服務事項“兩頭受理”、“體外循環”和超期辦理等問題,各行政審批服務單位分管領導從8月20日起每周必須集中一天時間到窗口實行現場辦公。政務服務中心要把領導干部窗口“坐班制”出勤情況納入考核,便于切實解決行政審批事項中服務對象“兩頭跑”的問題。
四、加強保護,減少企業干擾
根據企業規模和誠信程度對企業實行分級掛牌保護,職工人數200人以上的為地區保護企業,200人以下的為市級保護企業,同級監察機關分別掛牌保護。各執法部門必須嚴格遵守“五禁止、十不準”的規定(國家、省、地統一安排部署的檢查除外),市級安全類行政執法年度檢查不得超過2次,其他檢查不得超過1次,原則上由牽頭單位組織聯合檢查。因工作需要,需突破規定檢查次數的,必須報經市委、市政府同意后執行。
五、健全機制,妥善處理投訴問題
一、進一步加強冬季施工安全生產管理工作。下發《關于加強元旦春節及兩會期間建筑安全生產管理工作的通知》,部署“兩節”、“兩會”期間的建筑施工安全生產工作。并對市直在建項目的冬季安全施工情況進行巡查,督促施工項目落實質量安全保證措施,及時下發《關于規范停工工程質量安全管理的通知》,要求在建工程不具備冬季安全生產條件的立即停工。
二、統籌全年建筑施工安全工作,制訂安全生產責任目標
市建管局緊緊圍繞“安全生產基層基礎提升年”活動安排,出臺了《關于印發〈2013年度棗莊市建筑施工安全監督管理工作要點〉的通知》,對全年建筑施工安全管理進行部署。為明確建筑施工安全生產責任,市建管局制訂《2013棗莊市建筑安全生產管理目標責任書》和《2013棗莊市建筑安全生產管理目標責任書》,對全年的安全生產工作及控制目標進行了責任落實,制定了量化考核措施,確保全年安全管理目標的完成。
三、扎實開展節后復工和兩會期間建筑施工安全生產管理工作。
為落實省、市視頻會議精神和一系列文件要求,市建管局下發了《關于加強元旦春節及兩會期間建筑安全生產管理工作的通知》和《關于做好建筑工程節后復工和全國“兩會”期間安全生產工作的通知》(棗建管字[2013]6號),從提高認識,加強措施落實到安全檢查和安全值班帶班等方面進行了全面部署,效果明顯。在全國兩會期間,認真做好安全值守,從3月3日至3月17日,安排專人值班,并每天上報安全生產情況。于2月下旬,組織開展了節后復工檢查和督查。全市共查單體工程2617個,建筑面積1723萬平方米,下達《責令限期整通知書》191份,《責令停止違法行為通知書》49份,通報批評12家次,發現并督促整改事故隱患2615條,為全年安全生產工作開展奠定了基礎。
四、夯實企業安全生產基層基礎,開展安全生產條件復查和安全教育培訓。
一是繼續開展2012年度施工企業安全生產條件復查和安全評價工作,一季度對69家施工企業進行安全評價,有效的規范了企業內部安全生產管理;二是開展企業三類人員延期繼續教育培訓和全省統考前輔導,目前共組織學員584人;三是認真實施施工企業安全生產許可證動態管理。嚴格把關,認真審核企業的各類申報材料。到目前,共組織開展企業安全生產許可證延期復審4家,變更5家,新申報1家。
五、深入開展“安康杯”競賽活動。
今年,我局認真發動,及早部署,目前,共組織39家施工企業的1126個班組,32358人參加了今年的“安康杯”競賽活動,參加的企業數、班組數及人員數較往年有大幅度提高。
今年,共辦理0例收養登記,日常工作主要是做好來我局咨詢收養登記政策人員的解釋、答復工作。
二、婚姻登記工作
1、依法登記。婚姻登記處認真貫徹執行《中華人民共和國婚姻法》、國務院《婚姻登記工作暫行規范》,按照有關規定辦理婚姻登記、補發婚姻登記證和出具婚姻登記記錄證明,維護婚姻當事人的合法權益,實現婚姻登記“零差錯”,對婚姻登記機關無有效投訴。在離婚登記時,嚴把審核關,切實保護婦女、兒童和老人的合法權益不受侵害。積極維護婚姻當事人的權益,合法提供婚姻狀況的法律依據。截止11月7日,全縣共辦理結婚登記1840對(補辦登記390對)、補發結婚證333對;離婚登記465對,補發離婚證25對,共計辦理婚姻登記2663對。
2、熱情服務。婚姻登記處一直以“服務百姓、方便群眾”為理念,制定婚姻登記員行為禮儀規范,有效地樹立了婚姻登記員責任意識、服務意識和效率意識,不斷改進婚姻登記工作作風,形成了整潔著裝、掛牌上崗、微笑服務的工作形象。
3、創先爭優。積極創建國家3A級婚姻登記機關,相關申報材料在規定的時限內,已于6月底上報市局社會事務科。目前,正待國家民政部評定。
三、民間組織工作
(一)目標任務。完善管理機構;健全管理制度;提升管理水平。
(二)工作重點。
鞏固完善區、鎮(街道)、社區三級管理網絡(機構),落實管理人員;制定健全各項管理制度,完善工作例會、信息報送制度,做到機構健全、人員到位、制度保障。嚴格執行考核標準,強化污水處理企業日常運行管理。
(三)推進計劃。
---一季度完成排水處人員管理職責修訂并調整工作分工;檢查落實鎮、街道排水管理辦公室機構人員到位情況,分解下達管理任務,并由各鎮、街道選定社區兼職管理人員,形成管理網絡。
---三月份起采集登記轄區內排水戶基本情況,進行動態更新,建立相關臺賬資料。
---三季度完成污水系統突發事件專項應急處理預案的制定和修改工作。
---四季度完成新增18個優質養護示范片(點)的評選工作。
---7月初、12月末分別對各鎮、街道進行半年度、年度排水管理工作情況檢查和考核。
根據城鎮污水處理廠運行管理考核標準,加大對區屬污水處理企業出水水質、化驗室、在線監測數據與中控管理、污泥處置等方面薄弱環節的管理力度和檢查頻率,科學分析,查找問題源頭,確保我區污水處理企業的安全運行和達標排放。
二、養護管理
(一)目標任務。
1、提升養護考核力度,根據市區兩級制訂的養護管理標準和考核辦法,細化量化考核細則,側重暗訪和巡查,體現考核實績。
2、提升養護管理水平,在區管污水管網養護隊伍全覆蓋的基礎上,推行養護管理標準化,確保管網設施運行合格率100%,排水達標區鞏固率保持100%。
3、提升養護臺帳資料,按照《區排水達標區運行維護工作臺帳資料分類目錄》的要求,做好7個大類43個子目的臺帳,如實反映養護工作量。
(二)工作重點。
1、在落實專業養護隊伍的基礎上,進一步明確養護管理任務和責任。根據招標結果,各個專業養護管理單位全面進場作業,履行養護管理職責。
2、根據《市排水達標區運行維護考核細則》嚴格實施考核管理。月考、季考、年考工作扎實有效。
3、制定完善《養護作業計劃》、《日常巡查制度》、《社會服務承諾制度》、《安全文明管理制度》、《管網設施養護管理公示制度》以及《管網設施安全運行應急預案》等相關管理制度。
4、以鎮、街道為單位,各建立2個以上區級優質養護管理示范片區(示范點),并爭創3個市級優質養護示范點。片(點)既可以是居民小區,也可以是工業園區或商業片區。
(三)推進計劃。
---2月底前簽訂養護管理合同,完成養護任務交接。承發包單位共同完成養護片區劃分,制定年度養護管理和清通作業計劃。
---3月底前上報養護作業計劃并進場作業;建立日常巡查制度,巡查員全面上崗巡查;示范點基礎工作基本到位;
---3月底前完成考核實施方案制定、考核小組組建、相關表格設計等基礎性工作。
擬組建3個考核小組:
考核小組成員由區排水處每組1人、各街道1-2人組成,排列第一的街道為牽頭單位。月考由各牽頭單位組織在組內進行,區排水處組織人員隨機暗訪。季度、半年度、年度考評由區排水處組織交叉進行。
同時,由各鎮、街道推薦10名以上熱心公益的社區居民代表,參與養護考核社會滿意度評分。
---4月,完成相關制度制定;制作養護臺賬范本;養護單位完成至少一個養護片的清通作業;四月初結合月度考核進行一季度運行維護內業、外業綜合考核,召開一次現場推進會。
---5-6月,養護示范點建設基本到位。組織一次養護管理業務培訓。
---6-7月,組織二季度暨半年度養護管理工作考核,總結半年度工作。根據考核評分情況,核算請撥半年度養護經費;繼續梳理完善管網基礎資料,核對市、區、街道三級承擔經費管網長度,逐級申請調整撥付比例。
---8-9月,完成排水達標區創建掃尾,全面組織一次“回頭看檢查。養護管理工作進入常軌狀態。
---10-11月,組織示范點驗收命名。
---12月,組織年度考核、年終評優等工作,根據考評結果,結算年度養護經費。
三、執法管理
(一)目標任務。初步形成市、區、街道(鎮)三級執法管理網絡,對違法違規現象進行有效遏制,使控源截污、規范排水工作逐步納入依法管理軌道。
(二)工作重點。完善排水戶動態監管、行政許可和執法處罰三項機制。
(三)推進計劃。
---一季度調查建立排水戶分布情況臺賬資料。
---二季度開展執法大檢查,完善行政許可審批流程,明確各方責任,逐步形成行政許可申請—勘察—審批快速通道,年接管單位辦證率達100%。
---三季度根據污水系統突發事件專項應急處理預案組織一次應急演練。加大對違法違規行為上報和聯合執法工作。
四、工程管理
(一)目標任務。
1、完成排水達標區擴面創建掃尾延伸工作(雪浪2個)。
2、規范工程管理和資金管理,積極對上爭取控源截污工程資金。
(二)工作重點。
1、完善遺漏管網的覆蓋,對原來的管網盲區在條件具備后不斷延伸覆蓋,按照相關文件規定,加強工程質量安全管理和文明工地管理。
2、完善重點區域的截污,對遺留和新增的少數工程區塊制定計劃,全面完成達標創建。對歷年來完成達標創建的608個區塊要拾遺補缺,進一步完善創建中錯接漏接的區域。尤其是對梁溪河、直湖港、小溪港等入湖河道以及居民生活密集區、排水大戶作為重點加以復查補課,鞏固創建成效。
3、完善申報資金的材料,按照資金申報撥付程序,積極組織省、市、區三級資金申報,配合各級財政做好各類審計工作。疏理規范建設程序中的資金申報材料,確保各個環節規范有序。
(三)推進計劃。
---2月底前工程區塊全面復工。
截至6月底,區殘聯收入中央資金一般預算20.75萬元,彩票公益金28.44萬元;省級民生工程資金64萬元,事業發展補助資金7萬元,就業創業資金34.6萬元;市級資金191.11萬元。
截至6月底支出省級民生工程資金28萬元,省級就業創業資金18.94萬元,市級資金10.5萬元用于精神要費補助項目。
二、扶貧工作
區殘聯定點幫扶建檔立卡貧困戶10戶,均已脫貧。區殘聯根據區區委、區政府下發的《2019年單位包村干部包戶實施方案》,建立定點幫扶制度,根據市殘聯《關于做好2020年春節期間走訪慰問困難殘疾人工作的通知》,區殘聯將黨委政府的關懷和溫暖送到幫扶的殘疾人貧困戶身邊。疫情期間,區殘聯為雙河村送去消殺物品以及口罩等防疫物品,為卡點值守工作人員送去泡面等物資。六一期間,為貧困戶家庭子女送去學習用品等節日禮物。6月18日,殘聯工作人員下鄉開展入戶幫扶,了解扶貧對象麥收情況,幫助貧困戶解決實際問題。
三、康復工作
(一)民生工程工作。
區殘聯負責貧困殘疾人康復民生工程項目,包括精神病人藥費補助和殘疾兒童康復兩個子項。一是2020年貧困精神殘疾人藥費補助470人。已于5月14日完成打卡發放,發放補助資金47萬元。隨后區殘聯制定了《2020年區民生工程精神藥費補助項目回訪方案》,“五明確”做好回訪工作。確保每位救助對象及時足額地收到救助資金。回訪在各鎮辦完成后區殘聯按比例抽取進行第二輪電話或入戶回訪。系統數據錄入464人。
同時為109名視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復訓練;其中民生工程項目50人,國家項目24人,地方項目35人。目前殘疾兒童已經進入機構開展康復訓練。系統錄入康復救助兒童信息109人。
(二)精準康復服務工作
2020年,區有康復需求的殘疾人1311人,其中需要輔助器具的417人,已服務的552人,其中獲得輔助器具的39人。有康復需求的殘疾人康復服務率:42.11%,輔具適配率:9.35%。
(三)輔具適配工作。
6月29日上午,區殘聯聯合市江淮輔具中心的專家為有輔具、假肢矯形器需求的殘疾兒童現場評估,共篩查出有適配需要的殘疾兒童17名。系統錄入17人,其中民生工程項目9人已經開始服務。
四、就業工作
(一)殘疾人就業創業扶持工作
1、疫情期間扶持情況。
根據淮殘聯【2020】5號關于在疫情防控期間做好殘疾人就業和基本生活保障工作的通知,區殘聯及時通知各鎮辦摸底申請上報轄區內因疫情影響的殘疾人就業創業情況,并于2020年6月10日將疫情補貼打卡發放到位。區殘聯為22名就業創業殘疾人發放疫情補助,共計29275元,其中有14人房租補貼,7人生活補貼,1人養殖補貼,較好地解決了因疫情受影響的就業創業殘疾人,幫助他們度過難關。
2、2020年個人創業和陽光大棚項目開展情況。
根據區殘疾人就業扶持資金管理暫行辦法實施細則,區殘聯于4月28日開始申報殘疾人創業補貼申報工作。此次申報包括:殘疾人個體工商戶、殘疾人創辦企業、殘疾人從事規模化種植養殖業以及從事電子商務。截至6月17日,區殘聯共審核78人創業及6戶大棚申報材料,不符合文件要求的11人退回申報材料,退回原因是無營業執照。共計撥付資金18.94萬元。
(二)殘疾人培訓需求統計。各鎮辦上報培訓需求89人,其中種殖培訓需求27人,養殖培訓5人,按摩16人,烹飪9人,面點3人,電器維修20人,計算機9人。
(三)殘疾畢業大學生就業服務工作。2020年區畢業殘疾大學生3名,兩名大學生已經就業一名正在找工作。
(四)殘疾人新增就業、培訓實名制錄入工作。區2020年就業信息系統錄入目標任務是城鎮74人,農村37人。截至7月8日,區完成信息錄入城鎮人,農村人。
(五)殘疾人技能大賽摸底上報情況。
區殘聯積極摸底殘疾人技能情況,上報6人參加市殘聯殘疾人技能大賽,包括盲人按摩、計算機及烹飪項目。
殘疾人職業指導競賽上報情況。區殘聯于6月24日舉辦區第一屆殘疾人職業指導競賽,并選拔出5名參加市級競賽。競賽分為培訓和比賽兩個環節,培訓包括職業指導競賽全國標準及各個職業指導類型內容,比賽環節重點在情景演示。每個參演人員認真參賽,賽出水平。
(六)輔就業機構建設情況。區同濟醫院管理有限公司前期有意愿,目前材料已經申報,區殘聯開始進行審核審批。
五、宣傳體育工作
(一)惠殘政策宣傳工作開展。
1、愛耳日宣傳活動。3月3日是第二十一個全國“愛耳日”,在抗擊病毒肺炎的特殊時期,區殘聯采取線上宣傳的方式,將病毒感染的防護常識和聽力康復知識傳遞給在冊康復的殘疾兒童。
2、助殘日系列宣傳活動。
5月17日,是第三十次全國助殘日,今年的助殘日主題為:助殘脫貧決勝小康。區開展兒童康復篩查、康復救助培訓班和入戶辦理殘疾證等系列活動。
區殘聯采用摸底排查,防漏報;通知,防延誤;預案制定,防疫情;建立臺賬,防漏篩“四防”工作法于5月21日下午組織殘疾兒童在區區醫院統一參加專家篩查,專家統一從市兒童康復救助民生工程專家組抽取。
區殘聯聯合鑒定專家為行動不便、臥床不起的殘疾人提供上門辦證的服務,2020年上半年上門辦理殘疾證16個,努力踐行打通服務殘疾人的最后一公里。
3、兒童康復救助培訓班宣傳。5月25日下午,區殘聯為2020年度參加康復訓練的兒童家長開辦了一場精準康復服務暨殘疾兒童康復救助培訓班。市中醫醫院康復醫學科劉寶生主任現場培訓。約40名家長參加。考慮到疫情影響,本次培訓只針對肢體(腦癱)康復訓練的兒童以及2020年度新增的通過康復訓練篩查的兒童家長。
4、入戶宣傳活動。區殘聯借助春節慰問困難殘疾人、包保貧困戶、回訪項目受助對象等活動積極開展入戶宣傳工作,促進惠殘助殘政策深入人心。
5、宣傳信息情況。上半年信息30余篇,其中省級媒體采用4篇,市級媒體采用9篇。區殘聯積極在就業贏未來欄目報送殘疾人創業者說,殘疾人就業故事,招聘信息及就業之星相關材料。
(二)殘疾人體育運動員選拔情況
區殘疾人體育運動員正在選拔中。
(三)讀書達人演講選手、文藝骨干等摸底篩選工作情況。
區正在開展讀書達人演講選手、文藝骨干等處于摸底篩選階段。
六、其他工作
(一)基層殘疾人基本公共服務功能建設工作開展情況。
開展殘疾人之家、殘疾人工作站建設,建立集輔就業、托養、康復、培訓、文化體育、維權等各項服務為一體的殘疾人綜合服務平臺,為殘疾人提供就近就便常態化基本服務,不斷提高廣大殘疾人生活質量,進而加快殘疾人脫貧攻堅步伐。截至目前區建成4個殘疾人之家,30個工作站。有2個殘疾人之家,9個殘疾人工作站在建。投入資金51萬元。
(二)殘疾人證辦理恢復開展情況。
2020年1月31日,區殘聯下發《關于暫停辦理殘疾人證等工作的緊急通知》,暫停受理殘疾人證申請、換發工作,并暫停組織殘疾人證級別鑒定工作。4月20日,區殘聯在政務公開網回應關切:恢復精神及智力兩個類別的殘疾證辦理工作。6月15日,區殘聯通知,陸續放開各類殘疾的鑒定工作。2020年上半年辦理殘疾證312個。
(三)重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
2020年,區殘聯承擔為16戶重度殘疾人提供無障礙改造的任務。目前已摸排出有改造需求的對象,正在開展入戶核查工作。
(四)居家托養服務工作。
隨著外資注冊登記數量的增加,服務要求的提高,工商部門如何繼續完善和規范外資企業注冊登記受理流程,特別是強化標準化流程,顯得十分迫切。為此,筆者針對標準化流程作了一些粗淺的思考。
一、外資登記操作流程存在的問題
一是外資注冊登記表式、材料過于專業,企業自行填寫困難多。目前,外資企業注冊登記的各類表式、材料都是嚴格按照有關法律法規設計制定,而且填寫內容多以工商部門監管為視角,過于專業,從企業角度來講不夠簡明通俗。加之企業辦理登記人員多為一般工作人員,不僅對相關法律法規知之甚少,而且對企業的情況也了解不多。為盡快完成任務,大多被動應付地按照工商人員“填鴨式”的輔導草草填表和準備材料,結果問題百出,反復修改,以致企業辦事人員怨言不少。
二是窗口面對的直接咨詢、電話詢問很多,對受理、錄入、審查等正常工作造成沖擊,影響窗口主要工作。目前窗口服務面臨大量簡單、重復、瑣碎、反復的提問和咨詢,大量企業辦事人員都依賴逐行逐項的輔導,幾乎達到“一對一”、“手把手”的程度。按理企業通過電話來完成登記服務咨詢也是企業最便捷的渠道和工商管理部門十分重要的服務內容,但是現實情況是,企業電話咨詢數量過多、比重過高,而且來電咨詢隨機性很強,加之又沒有專門人手進行專項服務,結果對窗口正常的工作造成了嚴重干擾,窗口正在接待受理的企業被無端且長時間的打斷,意見較大。這樣的情況雖然滿足了企業咨詢,卻嚴重影響了登記工作質量和效率。
三是各類咨詢混雜,填表、辦結、收費等簡單咨詢占時多,而企業要解決的個性問題即真正的業務問題咨詢反而受到擠壓。在窗口,企業咨詢的問題很多,但大量的是詢問一些常規的收費問題、填表問題、辦結問題,這些本可以通過標準格式了解和網絡公告的問題,也混雜到咨詢受理窗口,沖擊著本應突出重點的個性化難點問題的咨詢。
四是高峰時段辦事企業圍擁窗口,影響窗口高效辦公,也可能間接導致企業內部秘密的外泄。當企業集中來窗口辦理時,有限的柜臺圍擁著企業辦事人員,大家插隊提問,正常的秩序就受到干擾,尤其是涉及到企業內部情況不便在公共場合說話的內容,企業人員就十分為難和尷尬。
五是部門之間多頭管理、多頭要求且要求重復,企業反映較多。新辦一家外資企業往往涉及外經貿、工商、外管、國稅、地稅、海關等多個部門,幾乎相同或相近的申報材料無法共享,使得企業做了大量重復工作。同時,一字之差就造成各部門的材料不統一,結果造成因材料不一致而帶來的麻煩。一部分要求嚴格的部門甚至要求材料重新變更,回復到起初的登記環節,企業對此頗有微詞。
二、優化外資注冊登記標準化流程的設想
工商部門在整個受理過程中,之所以對注冊登記環節嚴格把關,也是按照國家的法律法規,從監管主體的高度,幫助企業從一開始就明確各方法律責任關系,保障利益各方的權利。因此,筆者建議從工商部門自身出發,進一步建立和完善外資登記工作標準化的流程。
(一)根據受理業務的實際情況,建立更為完善的標準化流程
依據企業工商登記的兩大類型,建議分別調整工作流程。新設立外資企業注冊登記的流程為:領取名稱登記表式明確應提交的名稱登記材料名稱重名查詢窗口提交并按要求補充相關材料領取名稱預先核準通知書領取設立外資企業登記申請書明確應提供的登記材料參照標準樣本填寫表式和準備材料窗口提交并按要求補充相關材料和內容領取受理通知書辦結。
變更外資企業登記的流程為:機讀企業原始登記材料明確變更事項領取變更表式明確應提供的登記材料參照標準樣本填寫表式和準備材料窗口提交并按要求補充相關材料和內容領取受理通知書辦結。
(二)對所有可以樣本化的表式,統一配套“書面化解釋文本”
建議把目前正在套用的每一份工商登記表式作一遍梳理,填寫出一套標準化的格式,并在每一項填寫內容旁、配套標注詳細的“書面化解釋”,使每一個企業辦事人員都能一看就懂、看了就會填。配套書面化解釋,是針對目前窗口突出問題、優化窗口管理流程的重要內容,是有效減輕窗口咨詢壓力的關鍵措施。配套的書面化解釋要盡力解決好以下三點:一是所有的專業問題盡可能通俗化解釋,讓非專業的人員也能一目了然,減少直接提問和解釋;二是解釋語言要簡單、清晰、易懂、到位;三是遇有特例的地方,盡可能舉例并提出解決辦法。
(三)增添企業變更登記“機讀”環節
建議所有變更企業必須在辦理工商手續前,首先通過“機讀”環節,保證對自身原始資料心中有數,變更事項和材料前后完全吻合,避免企業信息與工商檔案信息不一致,減少返工。
(四)充分利用計算機網絡平臺,借助網絡輔助咨詢