環境問題排查整改方案模板(10篇)

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篇1

一、排查內容

圍繞污染排放、生態破壞、環境風險隱患等問題，重點排查以下11個方面的突出生態環境問題，對縣域內的重點生態環境問題全面排查全面檢視。

(一)集中式飲用水水源地。

是否劃定飲用水源保護區;是否按要求設置保護區標識標牌，并建設隔離設施;一、二級保護區內是否存在影響飲用水源地環境安全的生態環境問題，是否存在排污口等問題。

(二)自然保護區。

是否存在違規違法開發建設活動，是否存在違規違法的旅游和基礎設施項目,是否存在產污排污企業等問題。

（三）非煤礦山、煤礦和尾礦庫。

是否辦理環評手續,是否通過環保驗收;是否完善污染治理設施，并落實“三防”等污染防治措施;是否按要求及時開展生態修復;是否位于自然保護區、風景名勝區等環境敏感區域;是否編制突發環境事件應急預案。非煤礦山、煤礦是否存在不按開發利用方案進行開采、非法開采、以探代采。尾礦庫是否編制污染防治方案和風險評估報告;是否定期開展土壤及地下水監測等問題。

（四）城鎮污水、垃圾處理。

是否存在城市污水直排口;已建成的污水處理廠(站)是否正常運行，是否完成配套管網建設，是否存在“清水進清水出”“污水進污水出”“無水進無水出”現象;污水處理廠(站)污泥是否規范處置，并嚴格登記聯單管理;各村（社區）生活垃圾是否有規范暫存設施,是否存在滲濾液污染;是否存在生活垃圾違規填埋(焚燒)處置;垃圾填埋場、垃圾焚燒設施是否規范運行，廢水、廢氣是否達標排放，是否規范設置地下水監測井;在線監測設施是否正常運行;廢液是否規范處置等問題。

(五)規?；笄蒺B殖。

畜禽養殖企業是否位于禁養區;是否辦理環評手續;是否建設有畜禽糞污處置設施,并配套消納土地;是否存在滲坑存放養殖廢水;是否存在廢水直排或養殖糞便隨意傾倒等問題。

(六)醫療廢物收集處置。

是否規范建設有相對獨立醫廢暫存間，并規范設置標識標牌;醫療廢物收集、儲存、處置是否規范，產生、轉移是否嚴格登記管理;涉疫定點醫療機構、隔離點是否建設有污水處理設施并正常運行、是否存在其他危險固體廢物違.法收集、儲存、轉運和處置等問題。

（七）黑臭水體。

城鎮建成區、聚居點是否存在黑臭水體。

（八）“散亂污”企業。

重點排查城鄉結合部各村（社區）轄區內的化工、機動車維修、磚瓦窯、廢塑料加工、砂石加工及轉運、采石、石粉加工、石材(含墓碑)加工、榨油、棉麻加工、耐火材料、攪拌站、水泥制品、造紙小作坊、煤球加工、印刷、家具制造以及板材加工等企業是否符合產業政策、產業布局規劃;是否辦理產能、環評、立項備案、用地、生產許可、林地征占用等手續;污染物是否規范處理，是否達標排放等問題。

(九)重點工程項目。

是否辦理環評手續;是否建設污染防治設施，是否落實大氣、水污染防治措施;是否存在超環評許可建設混凝土攪拌站;是否在指定地點傾倒土石方;是否非法占用林地;是否造成生態破壞、河道堵塞等問題。

(十)工業企業。

是否辦理環評手續，并通過環保驗收;是否未批先建，未驗先投;是否完善污染治理設施，并落實污染防治措施;廢水、廢氣、固廢等是否規范處置,并達標排放;是否屬于國家落后產能項目等問題。

二、時間安排

(一)集中排查階段(2021年1月18日至2月23日)

各村（社區）結合本領域實際情況，開展集中排查，1月27日上報第一批問題清單，2月23日前完成全面排查,并上報排查情況報告和全部問題清單。對日常巡查監管中新發現的問題，于每月底上報1次新增問題清單。

(二)方案編制階段(2021年2月26日至3月8日)

各村（社區）對照問題清單，逐一明確整改措施、整改責任人和整改時限,形成生態環境問題整改責任清單及整改方案，于3月8日前報送至鎮環保辦備案。

(三)集中整治階段(2021年3月10日至12月18日)

各村（社區）強化調度研判，落實要素保障,按照整改方案，推動各項問題按期完成整改。

三、工作要求

(一)強化組織領導。

各村（社區）要堅持落實屬地和轄區責任，要切實加強組織領導，及時安排部署，全面深入排查，成立排查整治專項工作領導小組，落實專人負責該項工作。

(二)嚴格整治標準。

篇2

會議上播放了第二輪第三批中央生態環境保護督察典型案例視頻；同時，XX鎮生態環境監督管理所XXX所長通報了各村（社區）第一季度環保工作考核情況，就目前存在的突出生態環境問題及整改工作要求進行具體部署，具體方案如下：

一、強化屬地管理

各村（社區）要切實履行管理職能，安排足夠人力物力全面落實轄區內企業覆蓋巡查，重點檢查企業環保證、環評手續、驗收等環保資料是否齊全，污染治理設施是否配套生產正常運行等，并將巡查發現的問題及時向環保部門溝通反饋。

二、加強河涌監管

（一）按要求做好河涌保潔工作，落實專人專職；

同時，村（社區）要做好環保宣傳教育工作，提高群眾環保意識，嚴禁河涌亂扔亂倒行為，保持河涌良好面貌。

（二）對于河涌兩岸的亂搭亂建現象，一是要做到嚴控增量，保證不新增違建構筑物；

二是對于存量部分，要落實責任人，發公告并限期整改拆除，未能拆除整改的將聯動鎮綜合執法辦進行強制拆除。

（三）做好各自轄區黑臭水體收集上報工作，后續將由環保部門進行專業監測治理，并制定規劃方案；

另外，務必嚴禁侵占、回填河涌的行為。

三、完善廁所管理

廁所生活污水直排是導致河涌黑臭的原因之一，村（社區）可以通過購買服務的方式對轄區內公廁、家庭戶廁進行排查。對于住戶無化糞池污水直排河涌的、化糞池未清渣導致污水直排的建立臺賬，并限期整改。

篇3

二、檢查內容及職責分工

（一）對排污單位污染排放狀況進行全面排查

1.重點檢查全縣工業園區和重點工業企業、園區集中式污水處理廠等排污單位污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。

2.重點檢查規?；笄蒺B殖場（小區）廢棄物綜合利用情況；污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。

3.重點檢查城區污水處理廠、垃圾處理場運行情況及污染物是否達標排放。

4.重點檢查轄區內工業園區和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求，是否存在環境風險隱患等情況。

5.對涉及危險化學品的單位和企業是否規范管理危險化學品，是否存在次生環境風險隱患等情況進行重點排查。

6.強化對我縣采選、水泥、冶金、化工、球團、鈦白粉、涉重金屬等重點行業、企業以及工程減排項目排污企業環境守法情況檢查。

7.對全縣礦山地質環境保護治理情況開展監督檢查。

8.全面開展危險廢物產生（經營）單位環境守法情況檢查。

9.對全縣塑料包裝廠進行全面整頓和排查。

（二）對各類資源開發利用活動生態環境影響情況進行檢查

1.飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規排污口是否取締。

2.飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規建設項目是否取締。

3.飲用水水源保護區環境保護和污染防治規劃是否按照管理條例制定和實施。

4.飲用水水源污染事故應急預案是否按照管理條例進行編制。

5.自然保護區內是否存在違法開發和建設活動等。

（三）對違法違規建設項目情況進行清理

1.對轄區內工業園區、重點排污單位的建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況進行全面排查，清查是否存在違法調整建設項目環評文件審批權限和審批部門等情況。

2.根據《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》排查結果，清理整頓違法違規建設項目，對工藝設備落后、產品質量不合格、能耗排放不達標的項目，列入淘汰落后年度任務，加快淘汰。

（四）對阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況排查

重點排查是否存在以實行“封閉式管理”、以預先報告或限制環境保護部門執法次數等方式，阻礙現場執法檢查的地方“土政策”和行為；重點檢查違反排污費征收使用管理規定及征收新標準，擅自減免征收排污費或采取協議收費、定額收費等形式降低收費標準等行為。

（五）對群眾舉報投訴重點環境污染案件或長期未得到根治的突出環境問題的解決及整改情況開展檢查。

（六）淘汰落后產能

按照要求，加強落后產能檢查力度，進一步推進淘汰落后產能，有效化解過剩產能，促進結構調整。

三、檢查方式

（一）縣政府負責牽頭組織全縣環境保護大檢查工作，指導、督促縣級相關部門、各鄉（鎮）開展環境保護大檢查，調度工作進展情況，抽點地區，對檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見，督促落實整改措施。

（二）縣級相關部門、各鄉（鎮）應切實落實大檢查方案，要認真履行法定環境監管職責，密切協調配合，全面細致開展檢查工作；要在強化日常管理的基礎上，全面、深入、細致、徹底地采取專項檢查、專題督查、個案追查等多種方式做好清理排查工作；對大檢查中發現的環境問題，列出清單制定綜合整改方案，落實環境監管責任主體，落實整改措施和整改時限，實施分類治理；要強化抽查督查工作，確保檢查到位、管理到位、整改落實到位。

（三）相關部門要定期、不定期對環境保護大檢查工作進行檢查和督導，對整改落實情況進行督查。對大檢查中發現涉嫌環境監管違紀違法的有關單位和人員進行責任追究。

四、時間安排

（一）動員部署階段。縣級相關職能部門、各鄉（鎮）要根據本方案要求，結合實際情況，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力保障，其他各牽頭單位也要制訂具體的檢查方案，各牽頭單位的檢查方案報縣環保局備案。

（二）全面檢查階段。縣級各責任單位要按照檢查內容組織開展環境保護大檢查，將大檢查工作進展情況送環境保護大檢查領導小組辦公室匯總。

（三）總結階段。縣級相關職能部門、各鄉（鎮）要認真總結環境保護大檢查工作開展情況及取得成效，分析存在的環境問題，梳理依法嚴肅查處、整改落實情況，思考下一步工作措施，將全年環境保護大檢查工作總結送環境保護大檢查工作領導小組辦公室匯總，最終形成全縣環境保護大檢查工作總結，經縣政府審定后送市環保局。

五、相關要求

篇4

以改善環境質量為抓手，堅持問題導向，深挖根源，對癥下藥，扎實開展專項整治，著力解決我縣大氣污染防治工作中存在的突出問題，補齊工作短板，確保2016年底前存在的問題全面整改到位。

二、主要問題

高污染燃料鍋爐整治工作落后；揚塵綜合整治工作乏力；油氣回收等VOC治理工作滯后；排污許可證管理不規范。

三、整改措施

（一）開展落后產能淘汰專項整治

1.嚴格源頭控制。嚴禁產能過剩行業建設新增產能項目，禁止新建鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、有色金屬冶煉等行業的高污染項目。(責任單位：縣發改局、環保局、各鄉鎮人民政府)

2、開展全面排查，摸清家底。2016年5月20日前，對全縣水泥、磚瓦、小化工、石材加工等行業的落后產能進行全面清查，摸清底數。2016年6月30日前，關停淘汰我縣主城區內不符合產業政策的小磚窯、小石材加工廠。（責任單位：縣經信局、國土局、環保局）

3.推行清潔生產。2016年6月30日前，組織全縣重點行業的企業制定清潔化改造工作方案，列出改造項目清單和實施計劃。2016年12月31日前完成改造任務50%以上。（責任單位：縣環保局、發改局、經信局）

（二）開展高污染燃料鍋爐淘汰專項整治

1.按照《縣人民政府關于劃定高污染燃料禁燃區的通告》規定，在禁燃區內禁止新建高污染燃料鍋爐，禁燃區外不準新建每小時10蒸噸以下的高污染燃料鍋爐。（責任單位：縣發改局、環保局、質監局）

2.限期淘汰停用禁燃區內燃煤鍋爐。2016年6月30日前，高污染燃料禁燃區內的燃煤鍋爐全部淘汰或改造完畢。（責任單位：開發區管委會、環保局、質監局）

3.加強煤炭市場監管。2016年6月30日前，組織開展煤炭經營資格和煤質專項檢查，依法查處無照經營、銷售高硫高灰分劣質煤的違法行為。（責任單位：縣工商局、質監局）

4.實現清潔能源替代。2016年6月30日前，城區禁燃區內的經營性飲食服務單位高污染燃料燃用設施全部淘汰或改造清潔能源。（責任單位：縣食藥局、環保局）

5、開展生物質燃料鍋爐整治。2016年6月30日前，對全縣無環保設施或排放不達標的生物質燃料鍋爐進行全面整治，整治后仍然不達標的依法關停。（責任單位：縣環保局、開發區管委會、質監局、經信局）

（三）開展揚塵污染專項整治

1.嚴格控制施工工地揚塵污染。2016年6月30日前，按照《縣揚塵污染管控方案》規定的管控要求，對全縣所有建筑工地揚塵污染防治情況開展逐一拉網式檢查，對檢查不合格的，一律停工整改，直至驗收合格。（責任單位：縣住建局）

2.嚴格控制預拌混凝土污染。2016年6月30日前，完成預拌混凝土規范化管理整治，對全縣所有預拌混凝土攪拌站開展逐一拉網式檢查，對檢查不合格的，一律停工整改，直至驗收合格。（責任單位：縣住建局）

3.嚴格控制道路揚塵污染。2016年6月30日前，組織開展全縣土路、破損路面維修整治。加強市政道路清潔保潔，按照“五位一體”作業模式，提高清掃和灑水頻次。（責任單位：縣城管局、開發區管委會、物流園管委會）

4.強化渣土運輸監督管理。2016年6月30日前，在渣土運輸車集中通行路段設置檢查點開展聯合執法，從嚴從重查處渣土運輸車無資質、無核準證、超載、帶泥上路等突出問題。（責任單位：縣城管局、公安局、交運局）

5.嚴格控制工業堆場揚塵污染。2016年5月30日前，完成水泥等行業堆場登記建檔和整治方案設計，2016年10月31日前完善工業企業燃料、原料、產品和廢棄物等堆場揚塵控制措施。（責任單位：縣環保局）

（四）開展voc綜合治理整治

1.加快油氣回收治理。2016年6月30日前全面完成加油站油氣回收治理和驗收，確保已建成油氣回收設施穩定運行。（責任單位：縣經信局、環保局、安監局、質監局）

2.加強揮發性有機化合物VOC綜合整治。2016年5月20日前，完成化工、醫藥、塑料制品、表面涂裝、家具(樂器)制造等行業揮發性有機化合物排放單位清查和相關臺帳。2016年10月31日前，全縣工業揮發性有機化合物管控率達到100%，達標排放率達到90%以上，新（改、擴）建項目的工業揮發性有機化合物集中收集處理率達到90%以上。（責任單位：縣環保局）

（五）規范排污許可證管理

2016年6月30日前，對全縣所有企業排污許可證進行全面清查，對未設置總量指標或不符合總量控制要求的企業進行整改。（責任單位：縣環保局）

四、整改步驟及時間安排

（一）實施準備階段（5月10—5月20日）。各單位認真研究制定整改工作方案，逐一分解任務，明確工作職責，落實各項保障措施。

（二）集中整治階段（5月21日—6月30日）。各鄉鎮政府、縣直相關單位要按照職責分工，認真落實整改措施，集中對突出環境問題進行全面整治。

（三）考核驗收階段（7月1日—7月15日）。縣政府對整治任務完成情況進行跟蹤督查，對照問題清單逐一驗收。

五、保障措施

篇5

認真貫徹落實科學發展觀，按照生態文明建設的總體要求，綜合運用法律、經濟、技術、行政、市場和宣傳等手段，堅持源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲，明確各方環境保護責任，嚴把環境準入關，充分發揮市場機制作用，努力實現工業集中區產業結構合理化、區域布局集聚化、企業生產清潔化、環保管理規范化、執法監管常態化，推動經濟轉型升級，改善城鄉環境質量，促進全市經濟社會持續健康發展。

二、工作目標

全面完善工業集中區環境基礎設施建設，完成工業集中區現有環境敏感目標搬遷，完成污水處理設施和配套管網建設。到2020年，實現工業集中區污染治理設施建設、運營及風險防范體系基本健全，循環化、生態化、低碳化、清潔化水平明顯提高，環境監管和執法體系進一步完善，污染物排放總量和單位產值能耗明顯下降，基本形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效、法治保障的環境保護體制機制，基本實現工業集中區環境治理體系和治理能力現代化，為國家生態文明先行示范區建設奠定堅實基礎。

三、任務分工

（一）實施嚴格的環境準入

1.科學規劃工業集中區布局。依法開展環境影響評價，建設規劃須與主體功能區規劃、城鄉建設規劃、環境保護規劃等相銜接。2018年12月底前，完成工業集中區規劃環評和地下水現狀監測調查工作。

責任單位：各工業集中區所屬鎮（辦）

配合單位：市環保局、發改局、財政局、住建局、國土局

2.嚴把環境準入門檻。按照建設規劃環評要求布局相關產業，入園項目必須嚴格執行國家產業政策，依法進行環境影響評價，不得引進高能耗、高污染、高排放的“三高”企業，對達不到衛生防護距離、不能滿足總量控制和不符合產業政策的項目一律不得引進。

整改時限：長期堅持，立行立改。

責任單位：各工業集中區所屬鎮（辦）

配合單位：市發改局、環保局、工貿局、安監局

（二）加強企業污染防治

3.加強水污染防治。工業集中區污水產排企業要按照環評要求建設污水處理設施，并確保正常運行，外排廢水必須達到環評批復的排放標準?；ず蜕婕爸亟饘傥廴疚锂a排企業必須按照《排污口規范化整治技術要求（試行）》規定，進一步完善廢水排污口規范化整治工作，做到“雨污分流、清污分流”。

整改時限：長期堅持，立行立改

責任單位：市環保局

配合單位：各工業集中區所屬鎮（辦）

4.加強大氣污染防治。工業集中區廢氣、粉塵排放企業要按照環評要求配套建設廢氣、粉塵收集和處理設施，加強對物料和固體廢物堆場的揚塵污染防治，并確保正常運行，外排廢氣、粉塵必須達到環評批復的排放標準要求。嚴格按照《排污口規范化整治技術要求（試行）》規定，設置廢氣排放口。

整改時限：長期堅持，立行立改

責任單位：市環保局

配合單位：各工業集中區所屬鎮（辦）

5.加強危險廢物管理。工業集中區內企業對環評批復中明確為危險廢物和暫按危廢管理的固體廢物，應按照危險廢物規范化管理要求進行嚴格管理。轉移危險廢物嚴格執行危險廢物轉移聯單制度。對不能自行利用或處置的危險廢物，須交有資質的經營單位進行處置，不得擅自傾倒、轉移和處理處置。

整改時限：長期堅持，立行立改

責任單位：市環保局

配合單位：各工業集中區所屬鎮（辦）

6.依法淘汰落后產能。嚴格按照國家有關產業政策要求，依法取締不符合國家產業政策的嚴重污染環境項目。對污染嚴重、職業病危害嚴重、不具備安全生產條件的企業，應依法責令整改，整改后仍達不到要求的企業依法予以關停。

整改時限：長期堅持，立行立改

責任單位：市發改局、工貿局

配合單位：市環保局、能源局、蘭炭產業服務中心

（三）加快環境基礎設施建設

7.烏蘭色太、何家塔等工業集中區污水處理設施和工業固廢處置場、垃圾填埋場于2017年底前完成選址及前期準備工作。

責任單位：大柳塔試驗區

配合單位：市住建局、國土局、水務局、林業局、環保局

8.上xx樹峁工業集中區污水處理設施及工業固體廢物處置場、垃圾填埋場于2017年內開工建設。

責任單位：西溝辦事處

配合單位：市住建局、國土局、水務局、林業局、環保局

9.加快推進工業集中區污水收集管網建設，2017年底前完成前期規劃，2018年底前開工建設。

責任單位：各工業集中區所屬鎮（辦）

配合單位：市住建局、國土局、水務局、林業局、環保局

10.統籌推進工業集中區綠化工作，探索實施“一區一類”園林式綠化，切實將工業集中區打造成為綠色型、景觀型、碳匯型生態園區，不斷釋放工業集中區的生態效應，力爭2018年底完成工業集中區環境提升工程綠化任務。

責任單位：各工業集中區所屬鎮（辦）

配合單位：市林業局、住建局

11.加快集中供熱設施建設。積極推行工業集中區集中供熱，逐步關停供熱范圍內的分散燃煤鍋爐。

整改時限：2020年底前完成

責任單位：各工業集中區所屬鎮（辦）

配合單位：市住建局、發改局、環保局

（四）加大監管執法力度

12.開展環境保護大排查。各工業集中區所屬鎮（辦）會同環保部門、行業主管部門對集中區內所有企業進行一次環境保護全面排查。對存在問題的企業，按照“一廠一策”的要求依法下達整改通知，明確整改內容、時限和要求，督促落實到位。企業應制定詳實的整改方案，按時保質進行整改，直至達標排放。不能達標排放、不符合生產條件的堅決不能允許生產，落后的、污染嚴重的必須依法關停。

整改時限：2017年底前完成排查，并督促企業制定整改方案，按照時限要求完成整改

責任單位：各工業集中區所屬鎮（辦）

配合單位：市環保局、發改局、工貿局、能源局、蘭炭產業服務中心

13.加大環境監測力度。加大對工業集中區企業的環境監測力度，增加監測頻次，及時掌握企業的排放狀況。依法查處工業集中區企業的環境違法行為，對工業集中區內偷排偷放、非法排放有毒有害污染物等違法行為依法嚴厲懲處。

整改時限：長期堅持，立行立改

責任單位：市環保局

配合單位：市公安局，各工業集中區所屬鎮（辦）

14.加大懲處力度。依法綜合運用按日計罰、限產限排、停產整治、停業關閉、查封扣押、行政拘留等手段，對工業集中區內偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據等惡意違法行為依法嚴厲懲處。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理，嚴厲打擊環境違法犯罪行為。對環境問題突出的，責令限期整改，逾期未整改的實行區域限批。

整改時限：長期堅持，立行立改

責任單位：市環保局

配合單位：市發改局、公安局，各工業集中區所屬鎮（辦）

（五）強化信息公開

15.加大工業集中區環境信息公開力度。依法公開工業集中區相關企業落后產能淘汰、建設項目環評審批、重點污染源監督監測、強制性清潔生產審核、排污費繳納、行政處罰和突發環境事件處理情況等環境信息。

整改時限：長期堅持，立行立改

責任單位：市環保局

配合單位：市工貿局、安監局，各工業集中區所屬鎮（辦）

16.暢通公眾參與渠道。積極向社會公開環境污染舉報電話、電子郵箱，通過開通微博、微信公眾號等方式，加強與公眾的溝通交流。對涉及工業集中區的環境、投訴案件要及時調查、處理，并反饋人或舉報人。

整改時限：長期堅持，立行立改

責任單位：市環保局

配合單位：各工業集中區所屬鎮（辦）

四、工作要求

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一、嚴格落實環保責任

（一）認真貫徹落實上級重要決策部署。

1.成立了xxxXXX（工業園區）環保工作領導小組，由街道XXXXX黨工委書記、街道辦主任任組長，各分管領導為副組長，各負有環保職責的單位負責人為成員。并調整充實了環境保護辦公室，設專職工作人員X名，負責環境保護日常工作。

2.及時傳達落實環保工作精神。2018年以來，召開職工會議XX次，傳達貫徹上級環保工作會議及工作要求；召開黨工委擴大會議XX次，專題研究解決環保工作中存在的問題和困難；組織各企業負責人、各村社區干部、相關職能部門負責人召開XX次會議，學習環保法、環保工作要求等；分解落實了環保辦、林業、畜牧、農業、村建、規劃建設、水利及各村社區等單位、部門的環境保護職能責任。

（二）切實落實環保責任。

制定實施了環境保護“黨政同責、一崗雙責”實施辦法，印發了《xxxXXX關于進一步明確環境保護工作責任的通知》，將環保責任落實到了每一個職工；嚴格實施環境保護網格化監管，進一步明確了各村（社區）環境保護工作職責；嚴格落實河長制，轄區每一條河流均有環保責任人員。

（三）強化宣傳教育。

充分利用XXX地球日、XXX世界環境日等活動，發放環境保護和安全生產相關知識讀本XXXX余冊、環保宣傳明白紙XXXX余份，大力宣傳環境保護法律法規和環保政策、知識；并按上級的相關要求，及時報送了相關信息。

二、重點工作開展情況

（一）開展建設項目清理整治

由于歷史原因，轄區多數企業環保手續不完善：為此，XXX街道及XXXXX多次組織相關企業召開會議，督促完善手續，并組織人員多次深入企業了解情況，并與XXXXX工作對接，解決企業實際困難和問題，銜接相關單位和部門，書面通知企業，完善環保手續。到目前，除個別企業因特殊情況外，大多數企業均已完善環評手續。

（二）大氣污染防治工作

制定秸稈禁燒方案，落實相關措施、職責、人員，由各村（社區）加強巡查，發現一起查處一起；要求轄區建筑工地按照六有六必須的要求，封閉施工，進出工地車輛必須沖洗輪胎，安裝噴淋、霧炮等治污設施，防止揚塵產生；督促XXXX、XXXXX、XXXX等企業完善治污設施、在線監控數據系統，確保廢氣達標排放。督促xxxxx、xxx等企業加快煤改氣工程，淘汰燃煤鍋爐，減少廢氣排放；治理小餐飲店油煙污染xx起，整改餐飲業油煙排氣管道，督促企業食堂加裝油煙凈化裝置，做到立正立改；嚴禁私自熏制臘肉，在轄區設置臘肉熏制的兩處，減少了環境污染；會同區環保督察組、區生態環境局等單位對xxx、xxx、xxx、xxx等建材企業進行聯合執法檢查，督促企業完善治污設施，達標排放，減少揚塵排放；開展煙花爆竹燃放宣傳、巡查，嚴禁在禁放區域燃放。

（三）水污染治理工作

對xxxXXX支流進行了清淤、城區雨污管網實行分流，對xxxXXX2個排污口、xxxXXX門口2個排污口、24米大道特種水泥后面1處排污口進行了治理，接入排污管網。投入了資金5.4萬元，對xxxXXX排污口及xxxXXX背后排污口，進行綜合整治；取締堆煤場7個，減少了污染源。嚴查涉水企業（XXXXX、XXXX）污水處理站治污設施運行情況，嚴禁企業工業廢水未處理直排入污水管網及xxxXXX流域，督促5家企業（XXXX、XXX、XXXX、XXX、XXXXX）修建污水處理池，督促企業建立健全治污管理臺賬；加強畜禽養殖場污染治理，關停轄區內養殖場10個，對其余1戶養殖場督促實施干濕分離、修建沼氣池等措施，實行標準化改造，確保排放達標。將利民屠宰場污水經處理后接入污水管網，減少了對周邊的污染。嚴格落實河長制，制定一河一策方案，各村（社區）、各河流責任人定期開展巡查，發現問題及時報告處理。

（四）面源污染防治工作

及時清運生活垃圾，各村（社區）主要路口、人口集中區域均修建了垃圾池，各村（社區）聘請了公益性崗位人員，定期清理白色垃圾，推行“戶集、村收、街道運、區處理”的農村生活垃圾收集處理模式。開展日常保潔，由街道督促，村（社區）組織實施，對各自轄區的河流、房前屋后、生活死角的白色垃圾進行了徹底清理，保持了整潔的環境衛生；加強宣傳教育，提高農民對濫施化肥、農藥的危害性，積極推廣高效、低殘留有機化肥、農藥的使用；在xxxXXX，建立企業臨時垃圾中轉站，規范企業工業垃圾集中處置問題，嚴防亂傾亂倒；督促存有危廢、醫療廢棄物、廢渣產生的企業和單位，修建危險廢棄物、醫療廢棄物、廢渣儲存室，建立了危險廢棄物、醫療廢棄物、廢渣企業日常監管臺賬及去向臺賬，對轉運處置的企業和單位，監督企業與有資質的處置公司簽訂轉運協議，并保存危險廢棄物、醫療廢棄物、廢渣轉運聯單。投入資金4.9萬余元對XXXXX、XXXXX的面源污染進行了整治，實施推平、覆蓋泥土、修建沉淀池、種草綠化、修建圍欄等措施。

（五）強力整治散亂污企業

對轄區內的進行了全面排查,共排查出“散亂污”企業XXX戶，并逐一制定整改方案，按照“入園一批，關停一批，整治一批”原則，進行了集中整治，目前已全部整治到位，其中關停XX戶，整治XX戶，入園XX戶。同時，XXXX年對XXXXX內未列入散亂污的XXXX、XXX個堆煤場責令搬離。2020年起對該園內的其余企業采取停止供電措施，責令搬離，預計5月底內整治到位。

（六）環境保護監管工作

定期不定期組織人員深入企業開展環保檢查，實地查看企業有無偷排、漏排行為，是否達標排放。治污設施是否正常運行等，督促企業嚴格達標排放。嚴格實施環境保護網格化監管，落實村（社區）屬地監管責任。

四、存在問題

（一）XXXX片區污水問題：由于建設方面的原因，該片區生產生活污水不能有效進入污水處理廠進行處理。

（二）XXXXX：生活污水管網破損堵塞，污水直排，不能進入截污干管。

五、以后工作打算

（一）轉變思想，提高準入門檻，禁止高能源、高污染企業入駐轄區，大力發展質量效益型、科技先導型、資源節約型工業，從源頭上控制住環境污染。

（二）強化宣傳教育，提升全民環保意識。

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二、工作任務及要求

(一)查處群眾反映強烈的大氣和水污染等環境違法問題

1.將群眾來信、來電、來訪反映的和媒體報道的環境污染問題列為環保專項行動的重要內容。嚴厲查處危害群眾健康、社會反響強烈的環境污染問題，對屢查屢犯、明知故犯、惡意偷排、多次被查處仍未整改到位的，一律實施停產整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正；對治理設施運行不正常的，責令限期改正，逾期未完成的依法關閉；特別是對飲用水水源地一級、二級保護區內的重金屬排放企業，要一律取締。加強與公安機關合作，從嚴打擊環境違法犯罪行為。

2.加強對水泥企業以及燃煤鍋爐污染防治設施運行的監管。特別是加強對電力企業(包括企業自備電廠)燃煤機組的監督檢查，重點檢查除塵、脫硫、脫硝治理設施運行情況，有針對性的檢查2012年以來批準并投產的電力企業執行《火電廠大氣污染物排放標準》的情況、既有電廠達標排放情況和為執行新標準所做的準備情況，督促企業加快推進脫硝工程建設和運行維護，嚴查擅自停運閑置治污設施和超標排放等違法行為。加大對水泥企業和重點燃煤企業污染治理設施的檢查頻次，對偷排、超標排放、無故擅自停運治污設施、無故開啟煙氣旁路、在線監測設備數據弄虛作假的，依法從重處罰、追繳排污費。加強治污設施停運管理，規范企業停產、投產報告，督促企業建立健全環保設施運行管理制度。

3.加大對企業廢水排放的排查力度。徹底摸清廢水排放去向，嚴查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、溶洞、礦井排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對擅自拆除、閑置污染物治理設施，利用暗管偷排廢水、將廢水稀釋后排放、通過儲水罐等運輸工具轉移傾倒廢水廢液等環境違法行為，依法責令其停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，并予以處罰；逾期未完成治理任務的，要責令其停止生產；造成重大或特大水污染事故的，依法報請市人民政府責令關閉；構成犯罪的，移交公安機關依法追究責任人的刑事責任。

4.加強對城鎮污水處理廠等污染治理企業的監督檢查。重點檢查處理設施運行情況和污泥處理處置情況，嚴查不正常運行、超標排放、非法傾倒污泥等違法行為。加快推進污水處理廠脫氮的升級改造，促進氨氮穩定達標排放。加強污水處理廠進出水水質的監督性監測，全面分析、掌控污水處理廠運行及污染物排放情況，尤其是新增污水處理能力的污水處理廠達標排放情況。進一步加大對污水處理廠污泥處理的監管力度，嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放。督促污水處理廠和污泥處置、利用單位建立污泥管理臺賬，建立污泥轉移聯單制度，詳細記錄污泥產生量、轉移量、處置量及其去向等情況，建立定期向轄區環保、住建等主管部門報告制度。嚴厲打擊擅自停運、在線監控不能正常運行、超標排放等環境違法行為。

(二)集中開展涉重金屬重點行業的“回頭看”活動

1.檢查“六個一律”整治要求落實情況。集中開展涉鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放的重有色金屬礦采選冶煉、鉛蓄電池和電鍍等重點行業的“回頭看”活動，重點檢查不符合國家產業政策、應淘汰的落后生產工藝和設備是否取締，已下達取締決定的，是否拆除生產設備、吊(注)銷營業執照、妥善處置危險廢物；未經環境影響評價或達不到環境影響評價要求的，是否停產整治；環境保護、安全設施、職業衛生、“三同時”等執行不到位的，是否停止生產；無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或者超標排放的，是否停產整治(已完成整改任務的，是否嚴格執行驗收規程和標準)；不能依法達到防護距離要求的，是否停產整治；排查整治工作不到位、發生重大環境污染事件的，是否追究責任。對專項檢查、抽查和督查中發現的環境問題，是否整改到位。

2.檢查企業主體責任落實情況。重點檢查涉重金屬重點行業在建企業環保“三同時”、安全“三同時”制度執行情況；生產企業污染防治設施運行情況、特征污染物達標排放情況、危險廢物貯存及處置情況、安全生產標準化建設情況；企業自行開展污染物監測情況；工業園區企業污染物預處理設施運行情況。

(三)全面排查整治醫藥農藥行業環境污染問題

1.全面排查醫藥農藥制造企業。重點排查建設項目環保“三同時”、安全“三同時”制度執行情況和環境影響評價、安全評價制度執行情況；廢水、廢氣等污染物達標排放情況；危險廢物貯存、轉移、處置情況，特別是原料藥、制劑等企業產生的蒸餾及反應殘渣、母液及反應基或培養基、吸附劑、催化劑、溶劑、廢藥品及過期原料等危險廢物的處理、處置情況；工業園區集中污染治理設施運行情況；群眾反映工業園區污染問題的解決情況。排查要不留死角，摸清醫藥農藥制造企業底數，建立監督管理臺賬。

2.深入整治醫藥農藥制造企業的環境污染問題。嚴肅查處超標排放、偷排漏排或采用非法手段轉移廢水的違法行為。嚴格落實衛生、安全防護距離要求，督促未達到防護距離要求或安全風險高的企業向工業園區搬遷，解決異味擾民問題。嚴肅查處不按照規定填寫危險廢物轉移聯單、未經批準擅自轉移危險廢物、將危險廢物提供或委托給無危險廢物經營許可證的單位處置、在轉移過程中傾倒丟棄危險廢物等違法行為。對未依法轉移危險廢物的，督促產生企業承擔清除污染、賠償損失的責任。發現將抗生素菌渣用作飼料添加劑的，及時移送農業部門。對“三廢”治理不能達到國家標準的原料藥生產裝置，報請當地政府予以淘汰關閉。

3.落實企業主體責任。要加強對醫藥農藥制造企業的日常監督檢查，規范企業管理，督促企業正常運行污染治理設施，嚴格執行廢水排放標準和單位產品基準排水量，組織開展清潔生產審核。建立健全企業內部危險廢物管理制度，嚴格管理危險廢物的貯存、轉移、處置環節。開展安全生產標準化創建工作，完善相關管理制度，落實安全生產責任。

（四）重點排查整治危險廢物產生、利用或處置企業。

1.對危險廢物產生單位進行全面排查。督促企業按照國家規定制定危險廢物管理計劃，申報登記危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等相關信息，設置危險廢物識別標志，采取有效措施防揚散、防流失、防滲漏，建立危險廢物管理臺賬，制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案。嚴肅查處不設置危險廢物標志、不按規定申報登記或在申報登記時弄虛作假的環境違法行為。

2.對危險廢物轉移管理制度執行情況進行全面排查。督促產生企業嚴格執行危險廢物轉移聯單制度，嚴肅查處不按照規定填寫危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自轉移危險廢物的環境違法行為。嚴禁委托無危險貨物運輸資質的單位運輸危險廢物，嚴肅查處將危險廢物提供或委托給無危險廢物經營許可單位的環境違法行為，嚴肅查處在危險廢物轉移過程中丟棄、遺撒的環境違法行為，對故意傾倒危險廢物，造成環境污染的，要及時移送公安機關。建立危險廢物污染責任終身追究制，落實危險廢物產生企業主體責任，未依法轉移危險廢物的，產生企業應承擔清除污染，賠償損失的責任。

3.對危險廢物處置利用企業進行全面排查。重點查處無證經營危險廢物或不按照許可證規定的經營范圍經營的環境違法行為，嚴格按照法律規定責令停止違法行為，沒收違法所得并處罰款。要對污染物超標排放的危險廢物集中處置單位進行限期處理。

三、主要工作措施

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。

市政府成立專項行動領導小組，由分管市長任組長，市環保局、發改局、經信局、監察局、司法局、財政局、工商局、住建局、安監局等單位負責人為成員，負責全市專項行動的組織協調和政策指導，日常協調工作由領導小組辦公室（設在環保局）負責。各鎮街、市政府有關部門要切實加強對環保專項行動的組織領導，根據實際情況，確定重點，制定方案，周密部署，細化專項行動的工作目標和整治任務，具體落實到部門和負責人。

（二）加強部門聯動，推進全面整治。

市環保專項行動領導小組有關成員單位要充分發揮各自職責，加強協調配合，堅持定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送制度，強化聯合執法，充分發揮部門聯動的優勢，共同打擊環境違法行為。環保部門要積極主動做好與有關部門的溝通、協調、配合和服務等工作，加強與監察、司法機關配合，嚴肅查處環境違法、違紀行為。進一步加強對環保專項行動的考核，從組織領導、信息報送、階段情況及工作總結等方面加強對基層開展環保專項行動情況的調度，切實保障環保專項行動取得實效。

（三）加強監督檢查，嚴肅追究責任。

市環保專項行動領導小組要將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩定的典型環境污染問題作為重點，分批進行掛牌督辦，落實相關責任，做到處理到位、整改到位、責任追究到位，掛牌督辦結果要向社會公布。對違反環境保護法律法規，造成轄區或相鄰區域環境嚴重污染或者造成破壞的；對環境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業，致使群眾反映強烈的環境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權，并造成嚴重后果的，依紀依法追究相關負責人和直接責任人的責任，對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

（四）加強宣傳報道，曝光典型案件。

要充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，將宣傳工作貫穿行動始終，保持聲勢，營造良好的社會氛圍。要及時環保專項行動進展情況、查處情況、掛牌督辦案件等相關信息，回應媒體報道和社會關切。要加大曝光力度，公開曝光惡意違法排污行為和典型違法案件，強化警示教育。要鼓勵廣大人民群眾舉報環境違法行為，邀請人民群眾參與執法檢查，保障人民群眾的環境知情權、表達權、監督權和參與權。

四、時間安排

(一)動員部署階段(7月下旬)

制定實施方案，全面動員，安排部署專項行動工作。各相關部門按照本方案要求，確定整治重點，對重金屬排放、化工等重點企業和飲用水水源保護區、重點工業企業進行拉網式檢查。

(二)檢查和整治階段(8月至9月上旬)

市環保專項行動領導小組要集中檢查存在的環境違法問題，對排查中存在的環境違法問題進行集中整治，制定詳細整改方案，明確整改內容、時限和要求。9月10日前，公布環保違法案件信息，并將環保專項行動進展情況以及涉重金屬重點行業的“回頭看”活動、全面排查整治醫藥農藥行業的情況報送市環保專項行動領導小組辦公室。

(三)督查階段(9月中旬至10月底)

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堅持以三個代表重要思想和黨的大精神為指導，以“保安全、抓質量、求發展”為主題，突出學校安全工作的重要性和緊迫性，增強全校師生的安全意識，健全各項管理制度，確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業快速發展和維護學校穩定工作的相互聯系，齊心協力，努力營造安全、文明、祥和的教育教學環境。

二、工作目標

通過創建平安校園活動的廣泛宣傳，制定完善，強化責任，落實措施等，促進我校教育教學工作的順利進行。確保校園無安全事故，無糾紛案件，無上訪事件，無周邊環境問題。以求師生平安，秩序井然。

三、工作任務與措施

（一）明確工作重點。

根據局文件精神，學校要在以下幾個方面作為創建平安校園的工作重心：

1.交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育；

2.要加強未成年人的思想道德建設，特別是法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念；

3.要加強對校舍和教學設施的安全檢查，及時排除危房、消除安全隱患，嚴防倒屋傷人事件的發生，確保學生的生命安全；

4.對容易引發火災、人員集中的場所作重點檢查，要對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材的完好；

5.加強飲食衛生管理工作；

6.加強學校心理健康教育，創建寬松、民主、和諧的心理環境；

7.加強校園周邊環境的綜合治理工作。

（二）廣泛宣傳，增強師生安全意識。

開展創建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產安全的重大舉措。關系到教育系統的穩定，和教育事業的健康發展。要充分利用班級、晨間談話、專欄宣傳，加強學校安全工作的重要意義，工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感。強化安全防范意識。

（三）加強教育，提高安全防范能力。

加強學校的思想政治教育、日常行為規范教育、師生的安全防護知識和衛生常識教育、法制教育和心理健康教育。注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養，不斷提高全校師生的安全防范能力。

（四）完善制度，安全工作有章有循。

結合學校實際和創建平安校園的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，特別是要完善安全和衛生管理制度，學生安全管理制度，重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預防隔離制度，使得相關的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。

（五）排查隱患，安全工作防患于未然。

為確保師生安全，按照上級要求全面排查安全和衛生隱患。對學校存在的安全和衛生隱患要進行全面深入的排查。并一一進行登記造冊，逐一制定切實可行的整改方案，及時消除安全隱患，針對我校實際進行排查：

1.危房、危墻、基建場地等基礎設施。

2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施等。

3.用電設施。

4.交通方面。

5.師生飲水、食品衛生。

6.學生課間活動。

7.環境衛生。

8.教育不當造成的隱患等。

9.校園周邊環境。對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓，確保各項安全防患于未然。

（六）加強周邊環境治理。

嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事。依法治理周邊環境。注重協調與全體家長之間的聯系。取得家長的支持和理解。消除誤會，增進了解，密切關系，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未成年人進入的場所，遠離不潔的小攤商販等。

（七）開展活動，創建工作不拘形式。

為促使全校師生人人重視、人人參與創建工作，學校擬在全園開展以下幾項活動：

1.開展“安全與衛生知識”專題講座。

2.開展“安全在我身邊”安全教育活動。

3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。

4.創建活動與優秀班集體評比活動緊密結合。促進創建工作的全面展開。

（八）加強領導，創建工作常抓不懈。

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第一、劃定飲用水源保護區，落實責任主體

 

肥西縣政府下發《關于印發肥西縣三河鎮等建制鎮集中式飲用水源保護區劃定方案的通知》。該通知按照《安徽省城鎮生活飲用水源環境保護條例》的規定，制定的7個飲用水源保護區范圍為：在河流取水的，取水點起上游500米至下游200米的水域及其河岸兩側縱深各200米的陸域為一級保護區;從一級保護區上界起上溯3000米的水域及其河岸兩側縱深各200米的陸域為二級保護區;從二級保護區河道上界起上溯5000米的水域及其河岸兩側縱深各200 米內的陸域為準保護區。在湖泊、水庫取水的，以取水點為中心，半徑500米范圍內的水域陸域為一級保護區(水庫壩下除外);一級保護區以外的水域和正常畜水線以上200米內的陸域，以及從流入湖泊、水庫的河流的入口上溯3000米的水域及其河岸兩側縱深各200米內的陸域為二級保護區;從二級保護區河道上界起上溯5000米的水域及其河岸兩側縱深各200米內的陸域為準保護區。2010年以來完成了保護區規定界樁、標志牌設立，制定了配套保護制度與措施，使飲用水保護工作步入規范化、常態化軌道。

 

第二、河道定期開展巡查，及時清除隱患

 

肥西縣政府精心組織，迅速行動，成立了塘西河、派河整治工作領導小組，制定了水環境集中整治實施《方案》，對桃花鎮、桃花工業園涉及派河流域水環境問題逐一開展整治。主要做法是：1、全面排查，不留死角。對流域劃分網格，縣建設局、環保局，桃花工業園、桃花鎮抽調人員，成立6個排查組，對每段管道，每個窨井蓋、每個小區、每個企業進行地毯式排查，不放過每一個窨井，不漏掉每一個排水口，并明確專人做好排查記錄，寫好排查日志，建立排查檔案。 2、制定措施，全面整改。桃花工業園、桃花鎮對排查復核中發現的問題，及時制定整改方案，落實整改措施，跟蹤督辦，“辦結一處，驗收一處，銷號一處”，直至發現問題得到全面整改。通過水環境排查整改，肥西縣桃花鎮、桃花工業園轄區涉及派河流域排污單位、小區、企業基本完成污水接管，并進入經開區污水處理廠處理。

 

第三、開展斷面監測巡查，爭取掌握主動

 

肥西縣縣環境監測站每月定期對全縣地表水、飲用水源進行監測，主要監測河、渠富營養化程度，酸堿度等指標，并據此判定水質級別和變化動態，如出現異常，及時查明根源，并采取措施整治解決。有關監測結果均及時定期上報縣政府。縣環保局對自來水廠確保居民用水安全等做了嚴格要求，實行以月調度，監控自來水廠水質質量，確保全縣人民飲上放心安全優質的自來水。

 

第四、實施水污染治理工程，加大治理投入

 

肥西縣在省市范圍率先建成了三河、紫蓬兩座鄉鎮污水處理廠。三河污水處理廠總投資4000多萬元，日處理能力5000噸;紫蓬污水處理廠總投資3000多萬元，日處理能力5000噸;籌建縣城中派污水處理廠，總投資2.5億元，占地面積120畝，日處理能力20萬噸，目前已完成項目選址、概念性規劃、項目建議書、可研等前期工作。同時，2013年按照巢湖流域水污染防治規劃(2011---2015)，啟動了10個鄉鎮污水處理廠建設工程，為徹底根治鄉鎮污水污染鄉村環境打下堅實基礎。同時要求企業排水實行雨污分流，外排水達標排放并進入市政雨污管網。加強對畜禽養殖業污染治理，畜禽養殖業基本做到資源綜合利用，污染物處理做到資源化、減量化、無害化。

 

一手抓發展，一手抓環境。肥西縣在加快經濟社會發展的同時一直重視生態文明建設，但是在“強行入軌、超高對接”的發展形勢下，生態環境也面臨著巨大的挑戰，存在著不少問題：1、經濟增長速度加快，帶來環境污染的加劇。近年來肥西縣國內生產總值快速增長，水環境質量也隨著工業廢水和生活污水排放量的增多而變差。2、產業結構趨于重型化，排放控制壓力大增。根據肥西縣的產業發展規劃，以汽車、家電、機械制造為主的工業發展迅速，產業鏈低端，結構性污染嚴重。3、生活污水管網建設不配套，污水處理設施不足。肥西縣老城區合流制管段較多，新城區污水管道覆蓋率不足，造成污水收集率低。部分縣城污水處理廠沒有預留備用地，遠期難以擴建。現有污水處理廠規模不能滿足生活污水的收集和處理需求。4、農業面源污染嚴重，現代農業和農村工業發展以及農民生活的改善會導致農村面源污染加劇?；省⑥r藥的不合理施用，帶來河流水環境污染加重。當前肥西縣正處于在全省率先全面建成小康社會和創建全國縣級文明城市的關鍵時期，縣委、縣政府應下大力氣抓生態文明建設，做好水文章，實現肥西縣山青、水秀、城美。

 

1 落實責任制度，確保巢湖水質

 

為進一步健全肥西縣水環境管理的長效機制，切實改善水環境質量，根據《合肥市水環境保護條例》等相關規定，應在全縣范圍內的河流和飲用水源地實行“河長”管理責任制?！昂娱L制”實行屬地管理、轄區負責的工作機制。列入國控、省控的派河、豐樂河以及入湖河流杭埠河(由市級進行考核)，河長由縣長擔任，副縣長、環保局長擔任河長助理，流經鄉鎮(園區)的書記、鄉鎮長擔任段長?？h內其他主要河流(干渠)，河長由鄉鎮書記擔任、副河長由鄉鎮長、人大主席擔任，村主要負責同志擔任段長。其它與主要河道相關的水庫、飲用水源地責任人由所屬鄉鎮書記擔任。明確職責，實行責任追究。

 

2 實施全面監控，做好水污染治理

 

要不斷加強水污染監督的軟、硬件實施建設，在主要河流斷面設立水質自動監測站，全天候對水質進行監控，采用高科技手段不斷增強保護主動權。全面落實“十三五”規劃項目，完成全縣污水處理廠建設項目，并本著因地制宜、一企一策措施，切實做好城鄉污水處理設施、污水管網建設，確保全縣水環境穩定趨好。同時，突出做好垃圾無害化、資源化處理示范工程。

 

3 規劃養殖區域，消除農業面污染

 

為不斷提高畜禽養殖業污染防治水平，防止和遏制畜禽養殖污染惡化的趨勢，保障生態環境安全，按照生態縣建設規劃要求，調整優化全縣畜禽養殖業生產布局，確保畜牧業生態環境安全。肥西縣制定了肥西縣畜禽養殖區域劃定方案，即在肥西縣行政轄區內，畜禽養殖區域劃分為禁養區、限養區、可養區三大類。禁養區不得興辦新的養殖項目，已有養殖場限期遷移和關停，限養區不得擴大生產，并按要求搞好綜合環境治理，確保達標排放，可養區可適度發展，養殖三區劃定，為解決養殖污染打下基礎。

 

4 嚴查污染隱患，加大非法排污管控

 

為防止水污染事件發生，縣環保局要加大水環境監察力度，工業企業違法排放廢水，做到防患于未然。尤其對涉水企業、規模養殖業以及城鄉生活污水排放，細致嚴查排污隱患，依法查處打擊違法行為，把問題解決在初始期，確保水環境安全。要不斷健全農村水環境監督管理機制，提高農村

 

水環境管理隊伍的執法能力。目前，我國現行《水污染防治法》僅規定縣級以上人民政府環境保護主管部門和分管部門的水環境保護監督管理職責，無法實現對大量而分散的村莊的有效管理，因此，農村水環境保護管理應該在現行的縣級以上人民政府及其環境保護行政主管部門，及其他分管部門齊抓共管農村水環境保護的基礎上，實行農村水環境保護的垂直管理制度，即在各鄉鎮建立鄉鎮環保所，作為縣環保局的派出單位，其建制為副科級。鄉鎮環保所和原有鄉鎮所屬的水利站、林業站、畜牧站、漁業站等部門相互配合，共同做好農村水環境保護監督管理工作。

 

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二、工作目標

通過創建平安校園活動的廣泛宣傳，制定完善，強化責任，落實措施等，促進我校教育教學工作的順利進行。確保校園無安全事故，無糾紛案件，無上訪事件，無周邊環境問題。以求師生平安，秩序井然。

三、工作任務與措施

（一）明確工作重點。

根據局文件精神，學校要在以下幾個方面作為創建平安校園的工作重心：1.交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育；2.要加強未成年人的思想道德建設，特別是法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念；3.要加強對校舍和教學設施的安全檢查，及時排除危房、消除安全隱患，嚴防倒屋傷人事件的發生，確保學生的生命安全；4.對容易引發火災、人員集中的場所作重點檢查，要對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材的完好；5.加強飲食衛生管理工作；6.加強學校心理健康教育，創建寬松、民主、和諧的心理環境；7.加強校園周邊環境的綜合治理工作。

（二）廣泛宣傳，增強師生安全意識。

開展創建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產安全的重大舉措。關系到教育系統的穩定，和教育事業的健康發展。要充分利用班級、晨間談話、專欄宣傳，加強學校安全工作的重要意義，工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感。強化安全防范意識。

（三）加強教育，提高安全防范能力。

加強學校的思想政治教育、日常行為規范教育、師生的安全防護知識和衛生常識教育、法制教育和心理健康教育。注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養，不斷提高全校師生的安全防范能力。

（四）完善制度，安全工作有章有循。

結合學校實際和創建平安校園的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，特別是要完善安全和衛生管理制度，學生安全管理制度，重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預防隔離制度，使得相關的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。

（五）排查隱患，安全工作防患于未然。

為確保師生安全，按照上級要求全面排查安全和衛生隱患。對學校存在的安全和衛生隱患要進行全面深入的排查。并一一進行登記造冊，逐一制定切實可行的整改方案，及時消除安全隱患，針對我校實際進行排查：1.危房、危墻、基建場地等基礎設施。2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施等。3.用電設施。4.交通方面。5.師生飲水、食品衛生。6.學生課間活動。7.環境衛生。8.教育不當造成的隱患等。9.校園周邊環境。對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓，確保各項安全防患于未然。

（六）加強周邊環境治理。

嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事。依法治理周邊環境。注重協調與全體家長之間的聯系。取得家長的支持和理解。消除誤會，增進了解，密切關系，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未成年人進入的場所，遠離不潔的小攤商販等。

（七）開展活動，創建工作不拘形式。

為促使全校師生人人重視、人人參與創建工作，學校擬在全園開展以下幾項活動：1.開展“安全與衛生知識”專題講座。2.開展“安全在我身邊”安全教育活動。3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。4.創建活動與優秀班集體評比活動緊密結合。促進創建工作的全面展開。

（八）加強領導，創建工作常抓不懈。