建筑企業資質監管模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建筑企業資質監管，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、建筑業企業資質及其特點

（一）建筑企業資質的概念 資質是國家為適應發展社會主義市場經濟的要求，維護建筑市場秩序、準許施工企業依法進行建設工程承包與經營活動的一種資格。建筑業企業資質（以下簡稱“資質”）是指建筑業企業的專業技術人員結構、管理水平、資金數量、承包能力和施工業績、技術設備等水平，是建筑業進入建筑市場的準入證，承包工程的憑證和參與競爭的依據。

（二）資質管理的特點

1、資質有了更細、更規范的分類。資質按專業性質可分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。各資質序列按照工程性質和技術特點分包劃分為若干資質類別。各資質類別按照規定的條件又劃分為若干資質等級。如施工總承包序列，按專業性質分為公路工程施工施工總承包、鐵路工程施工總承包、房屋建筑工程施工總承包等12項施工總承包資質；其中每一項施工總承包資質又分為特級、一級、二級、三級等不同的級別。

2、資質實行動態管理，動態管理是資質管理的核心內容，任何企業的資質都不是一成不變的，企業可以通過資質升級或增項來提高自身的資質等級或增加資質覆蓋范圍。企業連續三年年檢合格的，均可以向有關建設行政主管部門提出資質升級或資質增項。

3、資質管理有了明確的懲罰規定。對建設行政主管部門在企業申報、年檢、變更資質的工程中發現企業有符合《建筑業企業資質管理規定》中第十四條規定的諸如串通投標取得施工任務、違反轉包/分包工程、發生過三級以上質量安全事故等違法行為的，將視情節輕重給予警告、停工、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰。

二、建筑企業加強資質管理的重要性

（一）資質管理有助于企業加快自身結構的調整

我國目前的建筑施工資質共有四級，劃分的標準不僅僅是企業的資金和資信能力，同時也有關于企業管理人員和專業技術人員的要求。此外，由于資質的等級、類別和范圍是直接關系企業在建筑市場中的競爭地位和能力的重要因素，不僅會影響企業的經營績效，也會對企業的生存、發展產生重大影響。因此，建筑施工企業為了保證自身的生存、發展，必須以《建筑業企業資質管理規定》為有力依托，盡快達到規定中的各項標準，取得一定的資質，為維護企業的正常生產經營活動奠定有力的基礎。

（二）資質管理有助于企業綜合實力的增強

目前，廣大施工企業面臨的主要問題就是企業的綜合實力較為薄弱，尤其是缺乏極為重要的核心競爭能力。由于一些歷史因素和投資因素的影響，我國的大部分建筑施工企業都將自己的主要業務局限在單一的土木工程方面，這就直接導致了較低水平層面的惡性低價競爭，具體表現為：由于我國的建筑施工企業大多屬于極為相似的組織形式、相同的管理模式和同等的生產水平，為了維護自身的生存，不惜采用低價打擊對手的惡性競爭方式來達成目的。

三、當前建筑施工企業資質管理存在的問題

由于受到人員、技術水平等方面因素的影響，當前建筑施工企業資質管理存在著不足之處，影響了建筑施工的各項工作，具體來說，主要包括以下幾個方面。

（一）思想觀念落后

在實際工作中，建筑施工企業總是追求任務與隊伍的平衡，在市場經濟條件下，要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，以實現動態的平衡。但是，一些企業資質管理思想落后，在實際工作中表現為創新性不夠，企業的發展和升級受到限制，有活力和潛力的企業發展不起來。而一些資質較高的企業卻忽視采取措施提高資質管理水平，不重視創新，影響了進一步發展和進步。

（二）類別劃分過細

資質管理類別劃分過細，使得相近專業的生產能力得不到發展和提升，減少了建筑施工企業競爭的機會，影響了建筑施工企業競爭力的提高。

（三）管理措施不到位

資質管理最為核心的內容是動態管理，應該嚴格按照相關的標準和規定進行管理，該升級的企業應該升級，該降級的企業應該降級。但是在實際工作中，企業的升級和降級都比較難。在資質管理工作中，管理措施不到位，一些企業達不到相應的資質管理等級標準，難以體現優勝劣汰的市場規律。

（四）管理人員素質偏低

企業內部的一些員工工作較忙，沒有時間學習，員工難以拿到相應的資格證書；企業的獎勵機制不健全、執業資格管理不完善，對資質管理帶來不利影響；有關員工執業資格方面的培訓比較少，考試難度大，過關率低，培訓成本高，影響管理人員素質的提高。

四、切實加強建筑施工企業資質管理工作

（一）重視企業信息化建設

國家特級資質就位工作早已拉開序幕，特級資質標準中新增的信息化管理標準讓很多施工企業措手不及，預計一級資質就位也會加入信息化考核標準。企業只有苦練內功，開發或引進管理軟件，通過軟件應用來加強項目管理、財務管理、檔案管理、人力資源管理和辦公自動化管理，促進企業信息化水平的提升，進而推動企業整體管理效率的提升，才能滿足資質申報的需要，達到資質申報的信息化考核標準。

（二）重視工程項目竣工管理

一些建筑施工企業在資質申報的時候，拿不出相應的證明材料。管理工作不到位，忽視對竣工資料的收集和管理，對企業帶來很大的負面影響。因此，建筑施工企業應該加強項目竣工管理，及時收集和整理竣工資料，歸檔竣工驗收報告、備案證明等，為資質申報做好準備。

（三）重視對企業資質證書的管理

資質證書正本和副本由于經營投標使用頻繁，應由專人保管，建立審批、登記、注銷制度，堅持“一事一用、無審批不借證”原則，在管理中進行嚴格控制，防止個別人非法轉讓、倒賣企業資質證書從中漁利。要做好資質證書年檢和變更工作，證書上的信息一旦發生變更，應及時到管理部門辦理變更手續，確保資質證書正常使用，服務企業生產經營。

（四）資質管理應該給企業帶來一定的危機感

切實加強企業資質管理，才能使企業在危機感的壓力下，不斷提升自己，注重提高企業的整體實力，提高企業的經營管理水平，提高技術水平，提高工程建設質量，不斷完善各項工作，提高生產競爭力和影響力，能夠在激烈的市場競爭中占據有利地位，不會被市場競爭所淘汰。

（五）建立合法的工程承包制度，禁止將工程轉包或違法分包。《建筑法》第二十九條規定，凡分包工程為在承包合同約定或經建設單位認可，施工總承包單位沒有自行完成建筑工程主體結構施工，分包單位不具備相應資質條件，以及分包單位將其承包的工程再分包的，均為違法分包行為。因此，建筑業企業應建立可行的工程承包制度，工程的某些部分若要分包給其他單位施工，也得確保該分包單位具有相應的資質，同時應報請建設單位批準同意后再行分包。

結語

資質管理是建筑市場管理機制的一個重要組成部分，資質管理要規范企業的市場行為，資質管理要有助于企業做大做強，資質管理要給企業造成危機感，使得企業時時注意提高企業實力、提高管理水平、提高技術能力、提高工程質量，否則就被降級或淘汰。本文試圖從多個角度對建設行業資質管理進行完善，但應注意到，搞好資質管理，必須應大力加強建設行業的其他相關制度建設，如信譽評價體系、工程擔保制度、質量安全保險制度、從業人員執業資格制度等，這樣才能更加規范建筑行業資質管理制度，更加有利于建筑行業資質管理制度的實施。

參考文獻

篇2

第二條在中華人民共和國境內申請建筑業企業資質，實施對建筑業企業資質管理，適用本規定。

本規定所稱建筑業企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業。

第三條建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件申請資質，經審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。

第四條國務院建設行政主管部門負責全國建筑業企業資質的歸口管理工作。國務院鐵道、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建筑業企業資質的歸口管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關部門配合同級建筑行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。

第二章資質分類和分級

第五條建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。

獲得施工總承包資質的企業，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業分包給具有相應專業承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業企業。

獲得專業承包資質的企業，可以承接施工總承包企業分包的專業工程或者建設單位按照

規定發包的專業工程。專業承包企業可以對所接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業。

獲得勞務分包資質的企業，可以承接施工總承包企業或者專業承包企業分包的勞務作業。第六條施工總承包資質、專業承包資質、勞務分包資質序列按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別。

各資質類別按照規定的條件劃分為若干等級。

建筑業企業資質等級標準由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。

第三章資質申請與審批

第七條建筑業企業應當向企業注冊所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請資質。

中央管理的企業直接向國務院建設行政主管部門申請資質，其所屬企業申請施工總承包特級、一級和專業承包一級資質的，由中央管理的企業向國務院建設行政主管部門申請，同時，向企業注冊所在地省級建設行政主管部門備案。

第八條新設立的建筑業企業，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續并取得企業法人營業執照后，方可到建設行政主管部門辦理資質申請手續。

新設立的企業申請資質，應當向建設行政主管部門提供下列資料：

(一)建筑業企業資質申請表；

(二)企業法人營業執照；

(三)企業章程；

(四)企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證；

(五)企業項目經理資格證書、身份證；

(六)企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書；

(七)需要出具的其他有關證件、資料。

第九條建筑業企業申請資質升級，除向建設行政主管部門提供本規定第八條所列資料外，還需提供下列資料：

(一)企業原資質證書正、副本；

(二)企業的財務決算年報表；

(三)企業完成的具有代表性工程的合同及質量驗收、安全評估資料。

第十條施工總承包序列特級和一級企業、專業承包序列一級企業(不含本規定第七條第二款所列企業)資質經省級建設行政主管部門審核同意后。由國務院建設行政主管部門審批；其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質，由省級建設行政主管部門商同級有關專業部門審核同意后，報國務院建設行政主管部門，經國務院有關部門初審同意后，由國務院建設行政主管部門審批。審核部門應當對建筑業企業的資質條件和申請資質提供的資料審查核實。

施工總承包序列和專業承包序列二級及二級以下企業資質，由企業注冊所在地省、自治區、

直轄市人民政府建設行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑業企業資質，

由省、自治區直轄市人民政府建設行政主管部門征得同級有關部門初審同意后審批。

勞務分包序列企業資質由企業所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。

第十一條建設行政主管部門對建筑業企業的資質審批，應當從受理建筑業企業的申請之日起日內完成。由有關部門負責初審的，初審部門應當從收到建筑業企業的申請之日起20日內完成初審；建設行政主管部門應當在收到初審材料之日起30日內完成審批，并將審批結果通知初審部門。

建設行政主管部門應當將審批結果在公眾媒體上公告。

第十二條新設立的建筑業企業，其資質等級按照最低等級核定，并設一年的暫定期。由于企業改制，或者企業分立、合并后組建設立的建筑業企業，其資質等級根據實際達到的資質條件按照本規定的審批程序核定。

第十三條申請施工總承包資質的建筑業企業應當在總承包序列內選擇一類資質作為本企業的主項資質，并可以在總承包序列內再申請其他類不高于企業主項資質級別的資質，也可以申請不高于企業主項資質級別的專業承包資質。施工總承包企業承坦總承包項目范圍內的專業工程可以不再申請相應專業承包資質。

專業承包企業、勞務分包企業可以在本資質序列內申請類別相近的資質。

第十四條建筑業企業申請晉升資質等級或者主項資質以外的資質，在申請之日前一年內有下列行為之一的，建設行政部門不予批準：

(一)與建筑單位或者企業之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標；

(二)末取得施工許可證擅自施工的；

(三)將承包的工程轉包或者違法分包的；

(四)嚴重違反國家工程建設強制性標準的；

(五)發生過三級以上工程建設重大質量安全事故或者發生過兩起以上四級工程建設質量安

全事故的；

(六)隱瞞或者謊報、拖延報告工程質量安全事故或者破壞事故現場、阻礙對事故調查的；



(七)按照國家規定需要持證上崗的技術工種的作業人員未經培訓、考核，未取得證書上崗

，情節嚴重的；

(八)未履行保修義務，造成嚴重后果的；

(九)違反國家有關安全生產規定和安全生產技術規程，情節嚴重的；

(十)其他違反法律、法規的行為。

第十五條建筑業企業資質條件符合資質等級標準，且未發生本規定第十四條所列行為的，建設行政主管部門頒發相應資質等級的《建筑業企業資質證書》。《建筑業企業資質證書》分為正本和副本，由國務院建設行政主管部門統一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十六條任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓《建筑業企業資質證書》；不得非法扣壓、沒收《建筑業企業資質證書》。

第十七條建筑業企業在領取新的《建筑業企業資質證書》的同時，應當將原資質證書交回原發證機關予以注銷。建筑業企業因破產、倒閉、撤銷、歇業的，應當將資質證書交回原發證機關予以注銷。

第四章監督管理

第十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建筑業企業資質的監督管理。

禁止任何部門采取法律、行政法規規定以外的其他資信、許可等建筑市場準入限制。

第十九條建設行政主管部門對建筑業企業資質實行年檢制度。

施工總承包特級資質和一級企業資質、專業承包一級企業資質，由國務院建設行政主管部門負責年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質，由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門聯合年檢。

施工總承包、專業承包二級及二級以下企業資質、勞務分包企業資質，由企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責年檢；其中交通、水利、通信等方面的建筑業企業資質，由建設行政主管部門會同同級有關部門聯合年檢。

第二十條建筑業企業資質年檢按照下列程序進行：

(一)企業在規定時間內向建設行政主管部門提交《建筑業企業資質年檢表》、《建筑業企業

資質證書》及其他有關資料，并交驗《企業法人營業執照》。

(二)建設行政主管部門會同有關部門在收到企業年檢資料后40日內對企業資質年檢做出結論，并記錄在《建筑業企業資質證書》副本的年檢記錄欄內。

第二十一條建筑業企業資質年檢的內容是檢查企業資質條件是否符

合資質等級標準，是否存在質量、安全、市場行為等方面的違法違規行為。建筑業企業年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。

第二十二條建筑業企業資質條件符合資質等級標準，且在過去一年內未發生本規定第十四條所列行為的，年檢結論為合格。

第二十三條建筑業企業資質條件中，凈資產、人員和經營規模未達到資質等級標準，但不低于資質等級標準的〖QS)〗80%〖QS(〗，其他各項均達到標準要求，

且過去一年內未發生本規定第十四條所列行為的，年檢結論為基本合格。

第二十四條有下列情形之一的，建筑業企業的資質年檢結論為不合格：

(一)資質條件中凈資產、人員和經營規模任何一項未達到資質等級標準的80％，或者其他任何一項未達到資質等級標準的；

(二)有本規定第十四條所列行為之一的。已經按照法律、法規的規定予以降低資質等級

處罰的行為，年檢中不再重復追究。

第二十五條建筑業企業資質年檢不合格或者連續兩年基本合格的，建設行政主管部門應當重新核定其資質等級。新核定的資質等級應當低于原資質等級，達不到最低資質等級標準的，取消資質。

第二十六條建筑業企業連續三年年檢合格，方可申請晉升上一個資質等級。

第二十七條建筑業企業資質升級。由企業在資質年檢結束后兩個月內提出申請，分批集中辦理；建筑業企業資質其他變更事項，應當隨時辦理。

第二十八條降級的建筑業企業，經過一年以上時間的整改。經建設行政主管部門核查確認，達到規定的資質標準，且在此期間內未發生本規定第十四條所列行為的，可以按照本規定重新申請原資等級。

第二十九條在規定時間內沒有參加資質年檢的建筑業企業。其資質證書自行失效。且一年內不得重新申請資質。

第三十條建筑業企業遺失《建筑業企業資質證書》，應當在公眾媒體上聲明作廢。

第三十一條建筑業企業變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人等，應當在變更后的一個月內，到原審批部門辦理變更手續。其中由國務院建設行政主管部門審批的企業除企業名稱變更由國務院建設行政主管部門辦理外，企業地址、法定代表人、技術負責人的變更委托省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理，辦理結果向國務院建設行政主管部門備案。

第五章罰則

第三十二條涂改、偽造或者采取不正當手段騙取《建筑業企業資質證書》的，吊銷資質證書，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十三條未取得《建筑業企業資質證書》承擔工程的，予以取締，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十四條超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

第三十五條轉讓、出借《建筑業企業資質證書》的，責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

第三十六條未在規定期限內辦理資質變更手續的，責令其限期辦理，處1萬元以上3萬元以下的罰款；

第三十七條將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得。處工程合同價款0.5%以上l%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

第三十八條有下列行為之一的，依照有關法律、行政法規責令改正，處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書：

(一)施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工

程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的；

(二)未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結構安全的

試塊、試件以及有關材料取樣檢測的；

(三)其他違法違規行為；

篇3

中圖分類號：F275.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01

資金管理的好壞不僅是衡量一個企業財務管理水平的重要標志，而且直接影響到一個企業的經濟效益，甚至關系到企業的生存與發展。近年來，由于建筑市場的競爭日趨激烈，資金緊張的矛盾日益突出，嚴重制約了施工企業的生存和發展，削弱了施工企業的市場競爭力。如何擺脫這種窘境，加強資金管理，減少財務風險？因此，建筑施工企業應當提高企業市場競爭力和營利能力，加強資金的控制和管理的能力，將資金作為企業經營的重點進行管理，促進企業穩健發展。

一、施工企業資金管理的重要意義

資金是企業運營和發展的“血液”，如果企業資金缺乏，會致使企業不能及時償還貸款、不能及時支付購買施工設備和材料的價款，從而降低了該企業的信譽，帶來了許多有形或無形的損失。強化建筑施工企業資金管理，可以有效地降低施工成本，提高企業的管理能力、市場競爭力以及盈利能力。

（一）提高建筑施工企業管理能力。在建筑施工企業，財務管理是企業管理的核心內容，而資金管理又是財務管理極其重要的組成部分，所以可以說，資金管理是建筑施工企業的核心內容，加強資金控制和管理可以實現提高企業管理水平的目的。換一個角度來說，一個企業價值可以分為資金流和物質流，加強資金流控制能夠提高企業經營管理能力，對企業整體經營進程進行科學、有效的控制。

（二）降低企業財務風險。企業償還到期債務需要有充足的資金，如果企業不能償還到期債務會引起財務風險的產生，作為企業“血液”的資金出現“斷流”，會給企業帶來嚴重的影響，會遭受罰款、影響企業的信用。加強建筑施工企業的資金控制和管理，可以有效地降低企業財務風險，增強企業現金流的穩定性。

（三）提高企業盈利能力和市場競爭力。資金是施工企業生產經營的必要的、也是重要的價值基礎。合理分配資金可以提高企業價值，尤其是在目前市場經濟環境下，建筑施工企業面臨激烈的市場競爭，企業要想提高經營獲利能力，只能從自身努力提高。然而，在施工企業中，資金管理可以有效地代表其自身的經營管理能力，建筑施工企業對資金進行有效的控制和管理可以有效降低企業運營成本，減少企業資金浪費，從而提高企業的市場競爭力，增強企業的獲利能力和水平。

二、施工企業實施資金管理過程中存在的問題

（一）資金分散，使用效率低下。建筑施工企業的特點是：涉及到的項目范圍廣、投資大、周期長，同時又因為施工企業沒有形成統一的系統管理，沒有形成健全的資金管理制度，導致項目施工資金管理分散。并且沒有健全的崗位責任制，資金管理的權責不夠明確，推卸責任的現象屢有發生。使用效率低下是資金分散管理的直接后果，從而無法合理地分配資金的使用，不能實現有效的成本控制與管理。

（二）管理方式和手段落后。對多數建筑施工企業來說，資金管理手段與方式落實是普遍存在的問題。一些施工單位沒有建立健全科學合理的資金信息管理體系，也就不可能對資金管理進行主動監管。并且，采用分散的資金管理方法，資金的內部審計制度落后，資金出現賬外循環，開戶多并且分散的現象，沒有對資金進行動態的統一管理，在很大程度上降低了資金的使用效率。

三、強化施工企業資金管理的措施

（一）推行全面預算管理。在建筑施工企業實施資金預算管理應當遵循以下幾個程序：第一，編制資金預算計劃需要自下而上逐級進行；第二，審批預算時同樣需要自上而下通過一定的方式進行；第三，預算調整程序需要嚴密執行；第四，建立嚴格的考核和監督制度。通過反復審核的各種預算，最終應當提交到上級機關進行審核，預算一經審定并下發后，各單位必須執行。在沒有遇到特殊情況時，原則上是每半年調整一次，從而可以有效地控制和管理企業的用款及籌資計劃。

（二）建立統一的資金管理結算中心。建筑施工企業資金結算中心的建立應當按照企業自身管理層的設置以及項目的分布情況來設置，其將作為專門的負責管理資金的部門。在該部門中，需要設立統一的風險預警機制、資金預算機制、資金使用監督機制、資金劃撥審批機制。通過這種途徑，施工企業可以對項目資金的使用情況進行全面的了解和掌握，從而可以對企業資金的使用效率進行整體的評價，并及時做出調配。

（三）強化對投標項目的審查。在建筑施工企業，設備和工程物資占據大量的資金量，項目在施工過程中如果出現失誤，將導致項目進度無法保障、設備難以撤出、資金無法周轉。因此，建筑施工企業在進行項目投標選擇時，應結合自身的資金情況，對工程項目進行詳盡的調查，防止出現不墊資無法施工的情況。在施工項目正常進行過程中也必須對資金的劃撥進行及時的審查，在發現問題后，應當及時進行解決，盡量消除非理性的盲目投入。

（四）進一步加強資金周轉各環節的可控性。建筑施工企業應當高度重視企業資產流動性風險和支付風險，將現金流量貫穿于企業管理的各個環節，并樹立這樣一種觀念：“錢流到哪里，管理、監控就緊跟到哪里”，嚴把現金流量的出入關口，對籌資活動、投資活動以及經營活動的各個環節產生的現金流量進行嚴格的控制和管理。在建筑施工企業，監控的重點應當包括以下兩個方面：一是資金收入方面，在建項目資金是否及時回籠；處置資產的審批及款項收回；應收款項是否緩收或應收未收等。二是資金支付方面，大額資金的立項、審批、支付是否合規；應付款項是否存在支付風險；當期的實際資金支出與預算是否存在差異及其原因分析。

總之，企業要適應市場競爭，就必須不斷提升自身的實力，保證企業資金流的良性循環。強化全員參與的成本管理，降低材料損耗。及時清理備用金，以減少資金占用；嚴格控制項目資金在非生產性消費方面的支出。貫徹落實“以財務管理為中心，以現金流量為核心，以項目成本為重點，以會計核算監控考核為基礎，以信息網絡電算化為手段”的財務管理總體要求，在資金管理上必須建立一套行之有效的管理制度，從完善機制、健全制度入手，努力使資金運動的各個環節處于可控狀態，優化資金結構，盤活沉淀資金，加大監控力度，規避資金風險，提高財務管理水平。

參考文獻：

篇4

開發建設單位：北京華建互聯網絡有限公司

項目類型：業務管理平臺

一、業務需求背景

為認真貫徹江西省建設廳關于信息化“資源整合、綜合利用、機制創新、市場運作”的精神，加快江西省建設行業信息化的步伐，通過信息化手段進一步提高該省的行業監管能力，有效改善行業管理質量和效率，2005年7月中旬省建設廳信息中心（以下簡稱信息中心）和北京華建互聯科技發展有限公司簽署了《江西省建設行業信息化合作框架協議書》。2007年初，信息中心對廳機關、部分地市相關業務主管部門業務進行了初步調研，并就技術開發和項目實施等內容和北京華建公司進行了充分的論證，在結合江西省實際情況的基礎上，就擬開發的江西省建筑業企業資質管理信息系統項目作了可行性分析，并擬立即實施。

二、項目設計

各級建設行政主管部門能通過該信息系統對企業進行年檢，審批企業的信息變更，對資質申請、年檢、變更的數據進行綜合統計和查詢。

在優化信息化服務功能的同時，大力強化信息化作為行業管理重要手段建設，加快實現省建設廳主要行業網上申報、網上審批、網上公示公告、網上評優評先等工作進程。企業在網上建立企業信用檔案，供社會監督。

三、CIO的作用和貢獻

通過項目CIO的工作，推動了整個項目的進程，保障了該信息系統的正常使用和推廣。

――深入挖掘業務需求，整理業務流程，制定系統上線前的相關規范制度。

――結合多年建設行業信息化建設的經驗，為管理系統提供了系統建設思路、設計思路和項目開發的指導，幫助提出科學合理、符合實際的信息化建設需求。

――積極尋求解決建設成本與財政預算之間的矛盾，負責項目的按時實施、交付、啟用。

――組織基礎數據的上報、錄入工作，對系統中各項數據進行監控，保障數據的真實性、完整性。

――積極主動、努力做好系統應用推廣和技術保障工作，加大系統應用培訓工作力度。

――在系統運行過程中，積極完善業務流程，及時發現系統使用中的問題，并積極與工程師討論解決問題的途徑，是用戶與開發人員之間溝通的橋梁。

――利用該系統和網站結合為建設廳信息中心創造了效益。

四、項目效益評估

⒈社會效益分析

通過信息化手段進一步提高了江西省建設行業的監管能力，有效改善行業管理質量和效率，防止企業和管理部門弄虛作假；通過該信息系統對建設行業企業實行資質管理，把網上資質作為企業參加招投標活動的必要條件，并建立企業誠信檔案，接受社會監督，方便群眾查詢企業信息。

⒉經濟效益分析

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一、建筑企業資金管理及內部控制中存在的問題

（一）建筑企業資金管理的重要性及存在的問題

資金分散管理。由于工程項目分散，財務網點眾多，多數建筑企業資金管理不夠規范，多頭開戶的現象依然存在，資金很難有效集中使用。

缺乏預算控制管理。現行的預算管理大多缺乏建設項目全過程綜合管理的意識，設計單位、建設單位、施工單位沒有統一的造價管理目標，也很少進行相互溝通。

風險管控薄弱。近年來，各類建筑材料波動較大，由于不可能一次性投入所有的原材料滿足日后生產的需求，因此，建筑材料價格波動對工程項目造價產生很大的影響。

建筑施工合同管理不健全。形成原因是施工合同管理與工程招投標管理脫節；企業沒有按照招標文件和投標書內容簽訂施工合同；沒有按照國家法律、法規簽訂施工合同；“私下合同”屢禁不止，仍然不同程度的存在；施工合同示范文本不能滿足工程項目管理體制改革的需要；施工合同示范文本不能滿足工程項目管理體制改革的需要。

（二）缺乏資金管理和內部控制的意識

就目前建筑企業資金的管理和內部控制的情況來看，好多建筑企業的管理人員沒有較高的資金管理和內部控制的意識，普遍認為資金管理和內部控制工作是會計的工作與自己無關，沒有相互合作和配合，導致了建筑企業資金的使用和預算過程中容易出現不必要的損失和浪費，建筑企業的會計普遍認為資金管理和控制工作單純的針對資金的使用過程中，而忽略了資金的前期的預算工作和項目開展到運作的整個過程中的內部控制工作。

（三）資金管理方式相對比較落后

在現代的信息時代，財務工作變得越來越復雜，財務工作涉及的方面也越來越細致和全面，而建筑企業在現代社會中得到了快速的發展，會接觸更多更復雜的項目，相應的資金管理和內部控制工作也就變得更加復雜，會面臨更多的挑戰和風險，然而就目前形勢來看，好多建筑企業依舊采用傳統的資金管理和內部控制方式，依靠上報財務報表和口頭匯報來完成財務管理工作，所以就容易導致信息失真，財務報表編制與實際信息不符等現象。

（四）資金使用效率比較低

現代好多建筑企業都會建立很多賬戶來管理資金，不同的項目會由不同的賬戶資金分配，這樣在一定程度上能提高建筑企業工程完成的效率，能夠實現資金的專一化，但是在實際運行過程中，這種資金管理和運用方式容易出現資金使用效率低的現象，即有些賬戶上的資金比較充足卻沒有得到充分的利用，造成資金的浪費。

二、提高建筑企業資金管理水平及內部控制能力的有效措施

（一）加強資金管理和內部控制的意識

人是一個企業正常運作和開展的基礎和關鍵，所以提高相關工作人員的資金管理和內部控制意識是提高建筑企業資金管理能力和內部控制能力的基本保障，所以要鼓勵相關的工作人員樹立終身學習的意識，不斷提高自己的專業知識和專業技能，還要積極的與其他企業進行合作和學習，取其精華去其糟粕，建立和完善適合自己企業應用和發展的資金管理和內部控制機制，還要加強宣傳工作，強化個人的責任感，共同為建筑企業的發展進步而努力。

（二）完善相關的制度法規

雖然現在好多建筑企業已經建立了相關的制度規范，但是沒有得到及時的完善和發展，所以就容易由于規范和實際狀況不符而影響資金管理工作和內部控制工作的順利開展，所以建筑企業一定要根據根據自己的戰略目標和企業文化以及自身的發展水平，結合現代社會的發展狀況和國家相關的法律規范不斷的完善自己的制度規范，讓企業的資金管理和內部控制工作有據可依，有充足的保障，進一步促進建筑企業相關項目的順利完成。

（三）提高相關工作人員的綜合素質

人是企業資金管理和控制工作的基礎和關鍵，所以提高相關工作人員的綜合素質能夠從根本上提高企業資金的管理和控制能力，這就要求鼓勵相關的財務工作人員樹立終身學習的意識，不斷的提高自己的專業知識和專業技能，還要積極的學習其他相關方面的知識，在實現自身價值的同時提高企業的資金管理和控制能力，除此之外還要嚴格相關的考核機制，進一步提高相關財務工作人員的職業道德和職業素質。

（四）提高內控體系的定期系統評估工作

提高內控體系的定期系統評估工作，可以在一定程度上提高企業應對風險和挑戰的能力，除此之外通過創建匯報項目和機構組織，能夠進一步提高企業的系統評估工作，降低潛在的風險和不必要的資金損失，還能夠從，從風險認知、評價、應對管理和預防等方面出發，提高企業預防風險的能力。

三、結束語

綜上所述，建筑企業資金管理及其內部控制工作對于建筑企業的發展和進步有著十分重要的作用，所以建筑企業一定要及時的發現項目及其他工作開展和運作過程中資金管理和內部控制中存在的問題和不足，及時的采取相關的措施進行完善，提高相關工作人員的職業道德和職業素養，不斷完善和發展相關的規章制度，為提高建筑企業的經濟效益和社會效益不斷的努力。

篇6

一、資質對建筑業企業的影響

資質即資格與素質。資質制度是建設行政主管部門對從事建筑經營活動的施工、勘察、設計和監理企業的人員素質、管理水平、資金數量、業務能力等進行審查，以確認其承擔任務的范圍并發相應的資格證書的一種制度。企業資質管理是對從事工程建設活動的企業進入市場的準入性審查，屬于行政許可法的調整范圍，是一種準入性的行政許可制度，屬于政府管制行為。

（一）對企業競爭戰略的影響

在全球經濟一體化、中國經濟市場化的變革時代，作為建筑業企業，若繼續維持僵化的經營理念、單一的產權結構和陳舊的運行機制，則無法增強市場競爭能力、技術創新能力和抵御風險的能力，必然在激烈的市場競爭中敗北。通過資質管理，可以更明確企業的競爭戰略目標，如盈利能力、生產效率、市場競爭地位、產品結構、財務狀況、企業技術水平、人力資源開發、企業的建設和發展等等。

（二）對企業組織機構的影響

目前產業結構單一造成建筑業企業的核心競爭能力不強，綜合實力較弱。由于投資導向及行業壁壘等歷史原因，建筑企業的產業結構是平板型的，僅是在比較簡單的土建工程中進行低層次的重復競爭。大家都是以相同的組織形式、相似的管理方式及相近的生產水平，僅是以價格差異作為主要手段進行非有效競爭，甚至惡性競爭，導致經營規模做得再大，經濟效益亦無法上升，企業的綜合實力亦很難提高。 企業可以通過資質管理，按不同的資質類別設立分公司或專業公司或區域公司或子公司，理順母子公司關系，優化資源要素配置，組織優勢單位、優質資產及優秀人才進行重點突圍，形成合理的產業結構，從而形成多角化經營、國際化經營、戰略化經營。

（三）對企業經營活動的影響

目前企業要承攬建設工程的施工任務就要到建設項目交易中心，既“有形”建筑市場去收集信息、去展示企業的形象、去參與投標競爭活動。資質成為競標活動的入場券，只有擁有它，才能在其允許的行業、范圍內從事相關活動，進行項目競標。資質的等級、類別、范圍直接關系到企業在建筑市場中的競爭地位和能力，進而影響企業的經營績效，從而對企業的生存、發展產生重大影響。要提高企業經營開發、生產產值、營業利潤等指標，就要針對企業實力（如企業綜合管理能力、注冊資本金、技術裝備、經營業績、科技進步、項目實戰能力等）和社會需求（如水利水電、電力、裝飾裝修、城市軌道交通等）等方面加強資質管理。

二、掌握資質準入性搞好企業經營活動

（一)提高生產能力

在資質管理中，對不同級別、不同專業的工程都規定了最低標準，企業施工生產能力是重點考核指標之一，生產能力的強弱直接影響了資質的等級。對生產能力較強，達到一定業績的資質等級標準，可以申請晉升一個資質等級。而在施工中發生質量、安全等事故的，企業就受到建設行政主管部門的限制投標或資質降級等的處罰。資質管理給企業在生產方面提出了更高的要求。建筑業企業要努力提升生產實戰能力與綜合管理水平，要擁有自己的技術優勢與專業特長，要提高市場競爭能力與自主創新能力，加快傳統產業的結構調整和技術升級，充分利用信息技術提升企業和項目管理水平，掌握國內外現代經營管理方法和發展趨勢，企業還要制定具有自身特點的企業技術標準和施工工法以及管理制度，不斷增加企業的核心技術與管理經驗的儲備，只有這樣才能在激烈競爭中有硬底牌，才能打敗對手，才能發展壯大。

（二）加強財務管理

眾所周知，企業是以創造經濟效益為中心的商業組織，企業管理的核心是財務管理，必須集合資金這一最基本的優勢，才能有效參與競爭。在資質管理中，對企業的注冊資金、凈資產、營業稅、銀行授信額度、現金流量、資金周轉率、贏利水平、融資能力等方面進行重點考核，企業財務能力、資信情況直接決定資質等級的高低。企業在財務管理方面應有更新轉變觀念，盡快建立起一套補充、積累管理流動資金的長效穩定機制，提高自籌資金的能力。加強風險意識和成本觀念，提高資金使用效率。由粗放型的增長方式轉向節約型經濟，將成本優勢戰略轉向技術優勢戰略，調整產業結構，推動自身產業升級，深化改革，在改革中提高效率。并充分利用資本市場，開拓新型融資方式，拓寬企業融資渠道。

（三）做好人力資源工作

人是組成企業的最基本單元，企業的競爭力源自人的活力，無人則止。在激烈的市場競爭中，提高企業的競爭力，離不開一大批高素質人才的強有力支撐。在資質管理中，對企業管理人員的專業、學歷、職稱、業績、執業資格及其數量、級別等均提出了具體要求，企業管理人員只有達到這些指標，才能獲得相應級別的資質等級。資質管理中對人的要求促使我們深刻認識到人才資源是企業第一資源，堅持把人才資源管理作為企業發展最根本的、最重要的戰略支持。目前企業競爭的關鍵是人才的競爭，人才競爭的本質是人才機制的競爭。企業人才采用培養與引進相結合的辦法，加強人才培養，建立人才激勵與儲備機制，高度重視人才的培養和使用，積極創造有利于人才成長的環境，促進形成穩定的企業管理與技術骨干隊伍。人才培養與引進以高、中、低相結合，企業要造就一批創新精神和創業能力的復合型領軍人才，以及引進與培養生產一線操作人才，以滿足企業發展需要和提高企業整體管理水平。

（四）提高企業誠信度

信譽是一個企業的生命，是其重要的無形資產和戰略資源。對一個企業來講，其經營宗旨和管理法則必須遵循“誠信”兩個字，如果失去了商業道德基礎上的責任感和美譽度，這家企業無疑是短命的。資質管理規定中對企業的誠信情況（如工程質量、安全、業績、被投訴舉報和合同履行等）均做了詳細要求。作為建筑施工企業不能為社會創造出優質的工程、不能提供優質的服務，那么就沒有良好的企業形象和信譽，就不能給資質升級創造良好的條件，企業的資質水平正是企業誠信度的良好體現。企業要想取得良好的經濟效益及長遠發展，就要對信譽予以足夠的重視，要破除只重經濟效益而輕視信譽的思想，在信譽的創立、保護、提高上下功夫。要切實抓好工程質量與安全管理，確保信譽的創立。要積極開展宣傳報道，促進信譽的提高。要充分重視企業人文建設，擴大信譽的內涵基礎。

三、依據社會需求做好資質擴充與晉升

企業根據社會需求和發展規劃，進行資質增項與晉升，促進企業擴大經營，真正把企業做強做優做大。

（一） 申報資質的具備條件

1、 綜合指標：電子文檔、辦公場所、營業執照、資質證書、安全生產許可證、企業章程、注冊資金、技術裝備、統計報表、財務報表、驗資報告等。若晉升特級資質的，還應具備授信額度和上繳營業稅等。

2、人員指標：企業經理和技術負責人以及財務負責人，專業技術和經濟人員、注冊執業資格人員等。若晉升特級資質的，還應具備行業工程設計甲級資質標準的專業技術人員等。

3、 業績指標：代表工程的合同、中標通知書、施工圖紙、結算書、工程照片、竣工驗收備案表等業績。

4、 誠信記錄：安全、質量情況，是否有違反法律法規行為，是否串通招投標和行賄現象，是否越級承包、轉包或違法分包，是否涂改與偽造資質證書行為等。

5、 科技進步水平：晉升特級資質的應具備企業技術中心、科技活動經費、國家級工法、發明專利、國家級科技進步獎或主編行業標準、管理信息平臺等。

（二） 申報資質的工作要點

1、 提高認識，抓住機遇。企業主要領導及資質管理人員應提高認識，充分認識資質對企業的重要性，在新的形勢下，理解國家政策對建筑業企業的引導方向，順應潮流，抓住機遇，做大做強，實現企業質的飛躍。

2、 準確定位，仔細策劃。資質管理部門應根據企業的戰略規劃， 結合實際情況，在現有資源基礎上準確定位，仔細策劃，確定合理的目標，制定詳細的資質申報計劃。

篇7

引言

隨著社會經濟突飛猛進發展，我國的建筑業產業規模也在不斷的增長。為了有效規范建筑業企業的發展，國家對施工企業設定相應條件，達到不同條件的即授予不同級別的資質，未授予資質的不準許進入建筑市場。因此，建筑業企業資質成為施工企業進入建筑市場的“準入通行證”，一個建筑業企業只有具備了“施工資質”和“安全生產許可證”這兩個硬件，才可以參與投標及承攬工程。而且建筑企業如果想要有更好的發展還要不斷的將各類資質升級，擁有較高的資質等級，才可以有更大的發展空間，才能在發展和競爭中保持旺盛的生命力。

1對企業發展的重要性

1.1 對企業競爭戰略的影響重要性

環境、施工能力、以往業績、企業信譽、人員狀況、管理水平、報價水平、財務能力等都是影響企業競爭力的因素，而資質是衡量這些標準的重要指標之一。資質等級的高低、類別，直接關系到企業的興衰存亡，資質管理帶給企業的危機感，讓企業時刻注意提高人員素質、管理水平、技術能力、工程質量等綜合實力，如果企業資質被降級，企業也將面臨生存危機。

1.2 對企業組織機構的影響重要性

目前產業結構單一造成建筑企業的核心競爭能力不強，綜合實力薄弱。由于投資導向及行業壁壘等原因，建筑企業的產業結構呈平板型，僅在簡單的土建工程中進行低層次的重復競爭，因此，即使其經營規模做得再大，也難以提高建筑施工企業的綜合效益。所以有必要加強對建筑施工企業的資質管理，優化其組織結構，提高建筑施工企業的活力，充分調動各種積極因素進行工程建設，這樣既能夠提高建筑施工企業的經濟效益，也能夠提高其綜合實力。

1.3 對企業經營管理的影響重要性

企業承攬施工任務要到建筑市場去收集信息、展示企業形象、參與投標競爭活動。而資質是建筑施工企業參與投標活動的基本，如果企業的資質不夠，就不能參與到很多項目工程的招投標工程當中。只有擁有了相應的資質，才能在允許的范圍內、行業內進行相關的活動，參與招投標工作，參與市場競爭，承攬項目工程。資質的等級、類別、范圍關系到企業在建筑市場中的競爭地位和能力，直接影響企業的經營業績，從而對企業的生存、發展產生重大影響。要提高企業經營開發、生產產值、利潤等經營指標，就要針對企業實力、社會需求等方面加強資質管理。

1.4提高建筑施工企業的市場競爭力重要性

提高建筑施工企業的市場競爭力需要從多方面入手，包括提高施工能力、提高企業的信譽度、引進和吸收高素質人員，提高施工人員和作業人員的素質、提高建筑施工企業的管理水平、增加相應的資金投入，采取相應的措施降低周圍環境對施工的影響等等。而要想做好這方面的工作，施工企業必須具有一定的資質，并注重采取相應的措施，不斷提高自己的資質。而加強資質管理，做好對企業各項工作的檢查，使施工企業明確自己的資質，給企業以一定的危機感，從而使得企業在日常工作中，重視采取相應的策略，提高管理人員素質、提高企業的管理水平、技術能力、工程質量等，使建筑施工企業得到更多業主的認可，不斷擴大自己的影響力和提高自己的生產競爭力。

2當前建筑施工企業資質管理存在的問題

由于受到人員、技術水平等方面因素的影響，當前建筑施工企業資質管理存在著不足之處，影響了建筑施工的各項工作，具體來說，主要包括以下幾個方面。

2.1思想觀念落后

在實際工作中，建筑施工企業總是追求任務與隊伍的平衡，在市場經濟條件下，要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，以實現動態的平衡。但是，一些企業資質管理思想落后，在實際工作中表現為創新性不夠，企業的發展和升級受到限制，有活力和潛力的企業發展不起來。而一些資質較高的企業卻忽視采取措施提高資質管理水平，不重視創新，影響了進一步發展和進步。

2.2類別劃分過細

資質管理類別劃分過細，使得相近專業的生產能力得不到發展和提升，減少了建筑施工企業競爭的機會，影響了建筑施工企業競爭力的提高。

2.3管理措施不到位

資質管理最為核心的內容是動態管理，應該嚴格按照相關的標準和規定進行管理，該升級的企業應該升級，該降低的企業應該降級。但是在實際工作中，企業的升級和降低都比較難。在資質管理工作中，管理措施不到位，一些企業達不到相應的資質管理等級標準，難以體現優勝劣汰的市場規律。

2.4管理人員素質偏低

企業內部的一些員工工作較忙，沒有時間學習，員工難以拿到相應的資格證書；企業的獎勵機制不健全、執業資格管理不完善，對資質管理帶來不利影響；有關員工執業資格方面的培訓比較少，考試難度大，過關率低，培訓成本高，影響管理人員素質的提高。

3切實加強建筑施工企業資質管理工作

3.1重視企業信息化建設

國家特級資質就位工作早已拉開序幕，特級資質標準中新增的信息化管理標準讓很多施工企業措手不及，預計一級資質就位也會加入信息化考核標準。企業只有苦練內功，開發或引進管理軟件，通過軟件應用來加強項目管理、財務管理、檔案管理、人力資源管理和辦公自動化管理，促進企業信息化水平的提升，進而推動企業整體管理效率的提升，才能滿足資質申報的需要，達到資質申報的信息化考核標準。

3.2 重視工程項目竣工管理

一些建筑施工企業在資質申報的時候，拿不出相應的證明材料。管理工作不到位，忽視對竣工資料的收集和管理，對企業帶來很大的負面影響。因此，建筑施工企業應該加強項目竣工管理，及時收集和整理竣工資料，歸檔竣工驗收報告、備案證明等，為資質申報做好準備。

3.3 重視對企業資質證書的管理

資質證書正本和副本由于經營投標使用頻繁，應由專人保管，建立審批、登記、注銷制度，堅持“一事一用、無審批不借證”原則，在管理中進行嚴格控制，防止個別人非法轉讓、倒賣企業資質證書從中漁利。要做好資質證書年檢和變更工作，證書上的信息一旦發生變更，應及時到管理部門辦理變更手續，確保資質證書正常使用，服務企業生產經營。

3.4資質管理應該給企業帶來一定的危機感

切實加強企業資質管理，才能使企業在危機感的壓力下，不斷提升自己，注重提高企業的整體實力，提高企業的經營管理水平，提高技術水平，提高工程建設質量，不斷完善各項工作，提高生產競爭力和影響力，能夠在激烈的市場競爭中占據有利地位，不會被市場競爭所淘汰。

篇8

1探析建筑企業資源配置及成本管理戰略理論

1.1建筑企業資源

從現代管理學角度出發建筑企業資源主要是指其運營進程中所需一切資源，是建筑企業擁有、控制運營要素總和，通常情況下可分為“人”、“物”、“材”三大類，亦可從有形資源、財務資源、實物資源、無形資源、時空資源、技術資源、信息資源、品牌資源、文化資源、管理資源等角度進行分析。其中，文化資源主要是指建筑企業文化底蘊、人文精神、企業凝聚力、企業形象、企業市場影響力等；管理資源主要是指建筑企業組織能力、協調能力、管理制度有效性、管理戰略科學性等；品牌資源主要是指建筑企業產品品牌、企業品牌、服務等品牌帶來的資源效益，影響建筑企業運營成效；信息資源主要是指建筑企業面向市場獲取的競爭對手的信息、建筑市場、國家政策等信息，助力企業科學決策；技術資源主要是指建筑企業在管理及承建進程中普遍應用的技術，如混凝土養護技術、夯實技術、施工管理等技術；時空資源主要是指建筑企業可以利用的公共資源，如時間資源、空間資源等，只有建筑企業把控發展時機，才能提高自身競爭實力，優化配置各項發展資源；無形資源主要是指技術資源、時空資源、文化資源、信息資源及管理資源，與土地資源、設備資源、資金資源等有形資源概念相對[1]。

1.2建筑企業資源配置

建筑企業資源配置主要是指企業以發展戰略為依托，立足建筑市場及所開發的承建項目，針對企業掌控各類資源進行量與質的分配，旨在助力建筑企業提高競爭實力，形成戰略經營結構，完善其戰略體系，順利建筑企業完成承建任務。通常情況下建筑企業采用作業組合、價值工程兩種形式配置建筑企業資源。例如，建筑企業可采用BIM技術手段，運用計算機分析處理技術將建筑項目所需資源錄入其中，以建筑企業項目規劃為導向，針對各個承建環節所需資源配置情況進行具體分析，并得出資源配置方案，為推動建筑項目集約化發展奠定基礎。

1.3建筑企業成本管理

成本管理主要是指建筑企業運營進程中涉及成本分析、核算、決策及控制等事宜的成本管控行為，主要由成本計算、規劃、控制及評價等環節構成，根據建筑企業經營環境作出科學規劃，其中成本計算是建筑企業成本管理信息基礎，根據成本計算所得信息針對建筑企業運營成本進行控制，運用組織、技術及經濟干預等手段降低企業成本，業績評估主要針對建筑企業成本管理情況進行評價，旨在改進建筑企業原有管理體系，優化成本管理方案，調整成本管理目標，為優化配置建筑企業各類資源提供依據。例如，建筑企業可推行財務管理理念，通過設置內控機構，定期反饋建筑企業成本管理情況，以會計報表為載體直觀反饋建筑企業成本管理成果，為建筑企業科學規劃、及時調整、優化配置發展資源奠定基礎。

2建筑企業資源配置與成本管理戰略實施要點

2.1統籌全局

在傳統建筑企業資源配置及成本管理戰略實施進程中，企業秉持遇見問題、解決問題理念開展各項工作，雖凸顯企業資源配置及成本管理靈活性，但容易誘發企業運營風險，使企業無足夠資源支持在建項目，影響企業運營成效，為此建筑企業應緊抓統籌全局要點，根據建筑企業規設戰略計劃制定資源配置及成本管理方案，避免出現“只算小賬”、“秋后算賬”、“資源浪費”等問題，賦予建筑企業資源配置及成本管理戰略性、預見性、發展性，為建筑企業獲取更高經濟收益奠定基礎。

2.2科學計劃

建筑企業受政策、市場供需關系、行業發展及自身運營等因素影響，需通過合理調配各項資源，科學制定成本管理戰略穩健發展。例如，建筑企業可在明晰自身發展實際情況前提下統籌建筑項目、戰略規劃、市場定位、市場競爭環境、企業財力等因素，制定科學、可行、高效企業資源配置與成本管理戰略，確保市場環境、國家政策、企業發展三位一體，達到助力建筑企業在政策導向下，立足市場經濟大環境穩健發展的目的。

3建筑企業資源配置與成本管理戰略實施方略

3.1樹立資源優化配置及成本科學管理意識

建筑企業需在了解成本管理、企業資源配置等理論內涵前提下，通過頂層設計根據自身發展需求制定資源優化配置及成本科學管理戰略，確保資源高效利用，成本管理得當，為建筑企業科學發展與管理奠定基礎，根據建筑企業發展動態信息及時調整相關戰略，達到推動建筑企業與時俱進的目的。

3.2制定建筑企業資源配置及成本管理機制

首先建筑企業應設立財務管理部門用以負責資源配置及成本管理工作，其次制定市場調研機制、信息搜集機制、決策機制、評估等機制，使各項資源配置及成本管理工作落到實處，明確財務管理工作人員權責，將成本管理與資源配置滲透在建筑企業運營各個環節，確保人人頭上有成本管理、資源配置指標，營建開源節流、節約資源建筑企業運營氛圍，助力建筑企業獲取更高經濟收益。

3.3完善建筑企業資源配置及成本管理戰略實施制度

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關鍵詞 建筑施工 資金管理 措施

一、建筑施工企業資金管理現狀

隨著建筑市場的競爭日趨白日化，傳統的粗放式管理已經日漸拖累企業的發展壯大，傳統的分散式資金管理也慢慢擴大了財務風險。財務管理制度如不能適應發展快速的市場，成本居高不下，沉淀資金嚴重，難以盤活資金，等等存在的問題導致了資金使用效率低下。

二、建筑施工企業資金管理存在問題原因分析

（一）建筑施工企業的話語權漸失，收款比率下降嚴重

建筑市場競爭激烈，普遍存在僧多粥少的現象，導致了施工企業惡性競爭，發包方的話語權漸漸占主導地位，加之資本市場不景氣，資金到位不理想，收款比率下降嚴重，企業資金緊張的現象普片存在。

（二）企業性質決定了資金分散，集中度弱的現狀

建筑施工企業以項目施工為根基，該企業性質決定了其資金分散的局面，且現在業主方為控制監管資金，往往要求在當地銀行開具異地施工臨時監管專戶，使得資金難以為企業通盤使用，資金有較大幅度沉淀。

（三）各類墊支資金及保證金期限長、占比大

現在很多項目前有履約保證金后又質保金，且占比大，期限長，外加由于業主方資金緊缺現象普遍，施工企業為保證項目推進順利，不得不自我墊資或者銀行貸款以保證項目不停工，為的是搶工期趕進度，使得完工后資金能順利收回。

三、建筑施工企業加強資金管理、防范財務風險措施

（一）源頭上控制風險

不要盲目投標，對風險預判大的項目，要敢于果斷放棄，避免施工環節及結算環節出現較大財務風險。

（二）完善內控制度，并加強執行力

1、建筑施工企業項目分散，管理人員權利不集中，所以可以采納落實“領導監督制度”，即相應的領導負責、監督制，定期盤查應收賬款余額，分析原因并及時上報，提高催收的能動性；

2、制定有針對性的現金及資金控制管理辦法，并嚴格遵照執行。

（三）采納各類有針對性的措施，并與制度有效結合，使制度落實到實處，增強執行力

1、收款環節的措施：

①加緊催收應收賬款，針對不同的項目、不同的業主、不同的地區特點，結合相對應的催收方式，減少應收賬款余額，增加經營性現金流：

②加強應收賬款源頭管理，對預判風險大的項目原則上不承接或者遞交總經辦決策，在過程中嚴控付款比率，使得壓力有效傳遞，防范過度支付引發的財務風險；

③定期協同業務部門清理其他應收賬款中“投標保證金”，敦促項目部清理“履約保證金”，做到及時回收及時入賬、查找未收回保證金原因，做到資金不沉淀；

④定期對“已完工未結算”項目進行匯總分析，敦促項目部及時結算，定期梳理并予以清算，降低存貨并獲取催討工程款憑據；

⑤創新收付款方式，統籌安排好籌融資工作，實現高效率低成本融資，保障企業運營資金充足；

2、付款環節的措施：

可按照各項目為分類，制定每月的資金計劃，嚴控付款比率，做到支付有度、支付有數；對特殊資金的使用，必須提交資金申請報告，獲審批后方可付款，保障企業經濟健康運行提供堅實的基礎；

3、加強財務基礎工作，嚴格執行財經紀律：

①加大財務監督力度，從細節上、源頭上落實管控，將風險防范工作前移，防止風險進一步擴大，早發現早防范早彌補；

②合法使用資金、確保資金安全、嚴控資金流轉每一個環節，以保障公司健康發展作為財務監管的核心工作；

4、進一步規范財務核算，提高資產質量；

每月清理保證金、預收預付款項、其他應收其他應付款項，每半年重點檢查，年末進行全面徹查，并依據事實出具專題報告，并報相關領導。

上述工作可結合賬齡分析法，對多年未清帳的予以重點關注，并在增加企業資金的流動性同時引入了投入產出比的管理理念，運用各類經濟杠桿，以求用較少的資源獲得較大的收益，力求提高資產質量，增強企業內實力。

5、注重項目過程審計，及時發現問題，及時糾正改善，保障項目成本控制目標的實現；

建立符合本公司自身特點及行業特色的財務風險預警機制，加強財務人員以及項目管理層在現金流及資金控制各環節的風險意識，保障資金安全。

①根據新形勢新情況新項目中發現的各種新問題，及時完善我應對風險的意識及能力，制定財務風險預警機制，并對其進行進一步細化。

篇10

建筑企業采用較多的是分權制，也就是相對獨立的項目管理班組的組建和管理，這種辦法解決了單個項目管理的問題，但使資金分散，企業總部資金的調控力度減弱，企業總部的融資功能受到限制，企業資金不能及時融資、有效地調度，對整個公司的資金管理帶來了不利影響。

一　建筑企業資金管理現狀與存在的問題

1.建筑企業資金管理力度不夠

一些建筑企業的資金管理無規無序，使企業的負債率越來越高，還貸壓力增大，資金周轉慢，加上建筑企業從事行業的特點，使企業本身的造血功能低，企業的資金狀況越發令人擔憂，生存空間也越來越狹窄。

一些建筑企業在管理上存在一些人為管理上的漏洞，沒有完善的制度，企業運作也沒有程序，甚至一些建筑企業為了滿足市場經營的要求，提高市場占有率，忽視財務制度，在財務管理上有很大的隨意性。沒有規定相應新情況和資金管理程序的要求，運行時隨意操作，管理制度沒有和市場要求同步。再者是建筑企業沒有合理穩定的制約機制和監督機制，資金的使用、審批和回籠等運作的控力度不夠，在建筑行業利潤透明化的前提下，更加使企業效益降低，資金風險增大。

2.因資金分散而流動性不好

建筑企業因工程項目分散和銀行網點多等特點，多頭開戶的現象還是存在，資金很難集中起來，管理也不規范，資金閑置，周轉緩慢，資金的占用不合理，回收的工程款因沒有及時匯入總部，資金不能統一管理。

另外是低價中標現象還是大量存在，沒有規范的招投標市場。建筑企業因低價中標使得資金滿足不了施工的需要，工程項目資金一開始就資金不足；第三種情況是部分工程項目因業主沒有及時支付工程款，施工過程中所需的資金都是由施工企業長期墊資，施工企業的資金狀況越來越緊張；第四種情況是工程項目在邊遠山區的，資金集中管理和遠程監控有一定的難度，這是因當地缺乏順暢的通訊設施，入網條件不成熟所引起。

3.沒有完善的內部資金管理機制，財務風險性大

建筑企業中普遍存在資金周轉困難的情況，這都是由資金不足引起的，集團公司向銀行貸款、二級單位或工程項目向集團公司貸款的集團公司貸款鏈逐漸形成，企業的生產經營經常是依靠借新債還舊債來維持。

商業銀行的程序審批沒有被集團公司引進借鑒用來對項目貸款進行審批，沒有規范的內部貸款程序，貸款與否主要是靠主管領導根據項目來決定，項目的真實評估進行，擔保責任沒有真正落實履行，如項目最后虧損的話，責任都是由集團公司承擔，容易形成不良貸款。項目分散的客觀條件影響了內部控制，約束手段也不強，個別項目的集中只是在名義上，很難實現資金的集中管理，資金的風險監控集團公司也很難實施。

4.沒有健全的內部約束機制

集團公司通過對分公司等下屬單位的控制來實現對工程項目的監控，下屬單位對工程項目的控制力比較薄弱，主要是由于利益關系和權限引起的，項目資金管理都是由項目經理說了算，沒有集體決策、上報審批和備案制度，也是只停留了在“一支筆”的觀念上，問題不容易在事前發現，集團公司的監督也沒落到實處，工程項目財務人員只能按領導的意圖對重大事項的資金進行管理，處于的還是從屬地位，財務管理跟著會計核算走，會計核算跟著領導走的現象出現。

二　建筑企業資金管理的重點

1.對資金的計劃管理要加強，資金占用量科學核定

建筑企業在確定合理資金占用量時，采用的計算方法要先進合理，要兼顧需要和節約的原則，這是資金管理的基礎。解決資金管理問題較好的方法是編制資金計劃，這是以建筑企業正常的生產經營需要為前提，結合財務會計穩健性的原則考慮的。

一個合理的資金計劃可以努力挖掘企業內部資金潛力，對應收賬款和備用金等其他應收款項也可以加強管理，費用支出減少，企業成本也相應地降低，企業的資金計劃可以通過下屬各個單位的資金計劃再編制，通過資金收支的平衡和物資供需的平衡進行。在資金計劃在管理中，計劃的執行情況應定期和不定期檢查，資金動態及時跟蹤分析，做到合理調度資金，最大量地優化資金使用和管理。

2.提高建筑企業資金的利用率

首先要保證施工生產資金的需要，同時也要提高企業經濟效益，這一重要途徑是合理使用資金和降低資金成本。

第一方面建筑企業從宏觀上制定決策和從微觀上管理資金，為保證資金使用的合法性和效益性，做到權限明確、責任明確、使用原則規范和實施過程控制。

第二方面是改變財務部門對資金使用的角色，從出納轉變為領導的參謀，直接參與決策，自己的意見能充分發表出來，可行性得到了提高，降低了盲目性，以事理說明和抵制錯誤的決策。

第三方面是建筑企業的資產配置要進行優化，資金的占用結構得到合理調整。當過大地占用了企業的固定資金時，要減少設備資金的投入，嚴格控制設備購置，為滿足施工生產的需要，生產設備可采用租賃的方式，加強對設備的調度。這樣可以減少總量資金的占用，資金不足的壓力能得到緩解，資金占用日趨合理，資產配置得到優化，資金的利用率得到了提高，資金成本能降低。

3.融資額度有效控制，自有資金充分使用

自有資金、收回的工程款和外部金融機構的貸款是建筑企業資金主要來源的三個方面。企業生產規模隨著國家對交通基礎設施投入的加大而擴大。企業的自有資金很有限，而施工項目則在不斷地增加，國家沒有任何資金的注入，建筑企業滿足不了施工生產資金的需要，本來施工資金是企業墊付的，工程款被業主拖欠的利息由建筑企業承擔，使得企業債臺高筑，負債經營。

三　建筑企業資金管理和控制的對策

1、合理使用建筑企業資金，減少不必要的支出

在企業實踐活動中，為方便進行資金結算，企業都會在下屬機構設立之初開設銀行賬戶，為供企業開展業務之需，下屬企業的銀行賬號總會有一些留存。如果這種賬號比較多，把每個賬號里的款項集中起來，也有可能是一筆巨款。在某些時候、某個方面上，這些資金可能會滿足企業的需求。用好企業的調控手段，統一分配管理全部的存量資金，建筑企業內部資金緊張的時候可能會得到緩解。

2.完善建筑企業內部財務管理制度

建筑企業健全的內部財務管理制度應按照《會計法》和《會計基礎工作規范》來建立。為奠定企業規范財務管理的基礎，企業財務人員有章可循，可建立會計核算、內部審計、財產清查、內部牽制、崗位交接和會計組織等一系列財務制度。建筑企業內部財務管理制度的建立，可以使管理成本降低，企業財產的安全完整和企業經營活動的高效運轉得到保證，建筑企業的經濟效益得到提高。

3.提高資金結算中心的職能作用

實行信息化管理手段，從以下兩方面著手，從而提高建筑企業資金結算中心的職能作用。①企業計算機網絡技術的應用的推進，以財務資金管理為中心。一方面資金短缺和富裕并存的矛盾得到解決，存量資金被盤活，使用效率提高。另一方面是對下級單位資金的監控管理能加強，資金運營確保安全。②內部信息管理系統的建立以財務資金管理為核心。計算機網絡技術和統一的財務管理軟件，能使資金的集中和支付在較短時間內完成，結算中心的運作能力大大提高。

4.加強建筑企業資金的考核和監督

加強考核和監督企業資金預算和資金計劃，能使預算和計劃真正執行，落到實處，獲得效益，對如工程款回收率、資金上交、資金使用等資金考核制定切實可行的考核內容和方法。財務監督和審計監督是資金監督的兩個重要方面，以資金的預算執行情況、債權債務的變化和資金使用效益為重點來檢查，綜合評價資金使用的合理性和合法性。

5、提高建筑企業財務人員素質，加強會計職業道德建設

要提高建筑企業財務管理水平，在適應企業經營發展的財務制度制定后，有一批高度的責任心、依法辦事、熟悉法規和客觀公正的財務人員能貫徹執行財務制度也很重要，也保證了會計信息能及時、準確和完整的向企業領導提供。有高度責任感和良好職業道德財務人員的培養，是建筑企業誠信經營的基石。