建筑工地文明施工標準模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建筑工地文明施工標準，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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中圖分類號：TL372+.2

一、引言

建筑企業的工地施工現場在人們心目中歷來是臟、亂、差的景象，與構建文明城市的要求相悖，因此，加強施工現場的文明管理是當下建筑企業的首要任務。在施工過程中保持良好的環境不僅是施工單位的必然要求，同時也是對自身生命安全和他人生命安全的關愛。以往傳統的工地施工過程對文明施工要求不夠重視，在文明施工管理上存在諸多的薄弱環節，投入不夠多，管理不夠規范，導致施工工程中的文明力度不夠。隨著我國《建設工程施工現場管理規定》、《建筑施工現場環境與衛生標準》、以及《建筑施工安全檢查標準》等施工標準規范的頒布并實施，現代建筑企業的文明施工管理進步越來越快，在這里筆者將就構建文明工地以及現場文明施工管理提出自己的意見和建議。

二、對“文明施工”的具體解讀

文明施工是一種企業的文化，是指在施工過程中科學、合理、有組織、有記錄、規范的進行現場工地的施工管理，組織施工安全生產，使施工現場無論是在硬件設施還是在軟件方面的要求上都保持更加良好的環境和秩序。文明施工更是一種生產力，是建立在“以人為本”的基礎上進行的，對于建設文明城市具有積極的促進作用，同時是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，對于構建和諧社會、維護廣大群眾根本利益至關重要，保證了城市經濟的快速發展。同時文明工地的施工需要政府和群眾的共同參與監督，是一項系統的施工工程。

三、建設文明工地的文明施工的具體對策和建議

1.完善立法，使文明施工更加合法化

完善立法是建設文明工地，實施文明施工的根本，因此制定一本詳細、有效、完整、可信的建筑工地文明施工的相關法律法規至關重要，同時要注意不斷提高其執行力度和權威性，在整合資源，優化架構機制的同時，明確建筑企業施工單位的具體職責，在此基礎之上完善建筑工地施工現場的文明施工標準，對不文明的施工現象和違法行為予以重罰，使其承擔一定的法律責任。

2.加強組織領導，.提高思想認識

在以往的全國精神文明表彰大會上都會評出相應的全國文明城市，這是對城市現代化建設的肯定，各省市領導一定要加強施工現場文明施工的要求，構建文明工地，從基礎做起來構建文明城市。要從思想認識上明確文明工地的文明施工管理的重要性，從組織領導上著手，做到各有關組織單位的認識到位、責任到位、協調到位、經費到位和管理到位，盡全力使文明工地的施工管理水平更加進步。除了自身管理隊伍的建設之外，還要加強對施工工地的檢查、監督、管理和執法工作的進行，積極推行建筑工地的文明施工策劃方案，持續深入地開展創建文明工地活動，為創建文明城市打好基礎工作。

四、建設文明工地，進行文明施工管理的具體措施

建筑工地的文明管理過程中，首先要確定一個創建現代、文明、整潔、美好的現代化建筑工地施工現場目標，把責任落實到每一個管理人員和施工人員，加強施工的“五個管理”工作，無論是從施工隊伍建設上還是施工現場的文明施工管理上都不能懈怠。

1.施工隊伍素質建設和施工現場文明管理創新

現場文明施工是當代施工企業發展的必然趨勢，是每個施工企業都必須牢牢遵守的。施工單位在具體施工過程中要制定相應的周計劃和每日任務，周計劃是為了更好地實現施工的效率化，需要及時分配任務并組織工作。此外為保證周計劃更好的實施還要制定每日任務，通過整理、整頓和清掃等工作做到施工現場的整潔有序和設備機器的有條有理，對施工人員更要嚴格管理，使之文明化。開始作業時，各隊長、班長和組長等都要充分組織協調好工作的進行，實現項目工程管理的井然有序，出現問題能夠及時發現并反應上級。同時下班前的整頓工作也非常重要，關乎文明施工管理，同施工時的管理工作一樣尤其重要，領班人員要起好帶頭作用，對當日的施工情況、設備問題和各人員的工作狀態進行統一記錄，同時布置好第二天的任務，保證管理工作的規范化進行。

2.要對建筑工地進行備案登記

現代施工企業都注重對施工現場工地的備案登記工作，施工單位必須構建合法的文明施工管理責任機制，嚴格按照當下文明施工管理有關法律法規規定，落實好具體的實施方案工作，同時要做好施工企業的備案工作，施工企業必須到城市管理行政執法部門簽訂《文明施工責任書》，在文明施工的過程中由廣大群眾和城市管理行政執法部門進行監督和審查，保證文明施工有序的進行。

3.施工工地的的場容場貌管理

施工工地上的場容場貌管理是具體落實文明施工的現場措施管理，是一項細致繁瑣的工作，需要管理人員認真、規范的進行管理工作，具體措施包括：①實行圍場封閉作業。即建筑工地必須實行封閉式管理，設置圍墻，且圍墻高地必須要達到2.2米以上，色彩和高度都要保持一致，圍墻附近的管理工作也要加強，保證圍墻不出現缺口和亂涂亂畫的情況出現，否則要及時進行修補和改進。同時出入口要設有值班室，保證出入有序。②施工現場的設備、圖標和材料的存放要標準化。施工現場的名稱牌、工程概況牌、施工總布置圖等都要擺放整齊且要有合理的擺放場地和擺放次序。③場地的布置要硬化，建筑物要實行全封閉。建筑施工場地的進出口等主要道路一定要用混凝土進行硬化，保證污水和泥漿等不會污染土地和周邊環境，施工現場留下的基坑等一定要設置顯眼的標示并設置圍欄。同時對于施工建筑物一定要做好全封閉工作，大多用綠色的安全網進行封閉。

4.施工車輛上路管理和生活設施管理

施工工地的出入口要有車輛沖洗臺，以保證車輛上路時的衛生工作，以免將污染物帶入周邊環境，同時建筑工地必須有城市文明衛生管理部門頒發的排污許可證并按規定進行排污工作。工地的生活設施要實行標準化和規范化，工地施工人員的宿舍、廁所和食堂等都要設置安全防火的標志，并提出防火、防災等的具體要求，施工人員要統一著裝，做好施工現場的衛生工作。

五、結束語

隨著知識經濟時代的到來，城市現代建設進程的不斷加快，城市提出了一個“天更藍、水更清、路更潔、空氣更加清新”的要求，現場施工的文明施工管理是當下建筑企業發展的必然趨勢，施工單位應該不斷創新，加強管理，努力構建更加和諧、文明的建筑施工文明工地，為創建和諧社會作出貢獻。

參考文獻：

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[5] 李曉紅. 與時俱進開拓創新 確保建筑市場健康發展[A]. 跨越發展：七省市第十屆建筑市場與招標投標優秀論文集[C]. 2010

作者簡介：

郭潤軍（1968-）男，陜西涇陽縣人，工程師，大學學歷，畢業于西安冶金建筑學院工業與民用專業，研究方向為工業與民用建設。

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1、完善制度，措施到位。我局及時制定了在建項目的要求和相關的檢查項目，發出《關于加強建筑施工揚塵防治工作要求的通知》并要求各施工企業制定了《房屋建筑施工現場揚塵專項整治方案》，重點對施工現場管理作了具體要求，如設置美觀整潔的硬質圍擋，裝卸物料時采取噴水、遮擋等防塵措施，工地出入口配置車輛沖洗設施，地面，采取硬化、臨時綠化、防塵網覆蓋等“六必須六不準”防揚塵處理措施和管理辦法。

2、突出重點，落實責任。建立了質安站巡查督辦、建設單位負總責、施工單位具體負責、監理單位負監督責任的“四位一體”的文明施工綜合整治目標體系，質安站與各工地簽訂了創衛目標責任書和揚塵防治目標責任書，明確工程參建各方職責。重點對建筑工地土石方和場地平整施工等階段進行嚴控，督促參建各方主體嚴格落實規范標準，全面做好各項防揚塵措施。一是做好裸土覆蓋，場地和集中堆放的土方及時用防塵網覆蓋，減少揚塵；二是場區道路及時硬化，保證暢通、堅實、排水暢通無積水；三是做好灑水降塵，尤其是土方等工程裝卸、運輸過程中，及時采取灑水等防塵措施，盡力縮短起塵操作時間。現在城區建筑工地全部采取了防塵降塵措施，極大改善了安全文明施工環境與人居環境。

3、強化現場管理，推進文明施工。規范各工地的現場圍擋、出入口硬化、土覆蓋、保潔措施等揚塵防治的硬措施。針對施工現場圍擋、道路硬化、車輛沖洗、臨建設施等按照標準的要求實施開工前安全文明施工條件評估，評估不合格的工程不予開工建設，不得通過各階段的安全評估與質量備案，整改完符合要求后重新進行評估與備案。同時進一步提升文明施工管理水平，逐步推廣文明施工新工藝、新措施，不斷降低、解決工程建設對周邊環境、居民的影響。

二、存在的問題

1、部分責任主體對文明施工的意識還不強。主要表現為思想不夠重視、投入不夠到位、措施不夠落實，如施工現場料堆遮擋不夠完整、嚴密,不灑水濕潤,造成容易起塵的物料產生揚塵;不能及時清理和覆蓋建筑垃圾,渣土等;出入工地的機動車不能及時沖洗等,均易產生建筑揚塵。

2、部分工地規范管理與現場條件的矛盾尚待破解。一些在干道上實施的工程，工程本身流動性大，有效施工時間短，白天保交通、夜間施工管制，又受到施工場地的限制等影響，給施工組織帶來挑戰，難以全封閉施工，現場管理矛盾重重。

三、整改情況

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二、建筑工地施工現場場內及出入通道應根據實際情況，采用C20砼硬化處理，同時工地出入口必須配備車輛沖洗設施（沉砂井、排水溝），實施土石方、基礎工程還應在工地大門口處設置鋼筋菱形網片或鋪設麻布、棕墊等有效的清潔車輛輪胎的物件。進出工地的車輛不得帶泥上路，不得污染城市路面。

三、建筑工地材料、構件、料具等必須按規定堆碼整齊，不得亂堆亂碼和超高堆碼。砂、石等易揚塵物資應單獨設置圍擋堆碼，并有遮蓋措施，圍擋高度必須按規范設置。

四、建筑工地出入口必須設置“六牌一圖”，即工程概況牌、現場出入制度牌、管理人員名單及監督電話牌、安全生產牌、消防保衛牌、文明施工牌和現場平面布置圖。

五、建筑工地要設有安全文明標語、宣傳欄等，施工危險區域或夜間施工均要設置醒目的安全警示標志。

六、建筑工程必須設置規范的安全防護。建筑工程腳手架外側采用符合有關標準的密目式安全網實施全封閉，建筑施工臨街面及人行通道或車引道必須設置符合規定的安全棚，施工用腳手架、模板、塔吊、外用電梯、卸料平臺及其它危險性較大部分工程必須編制專項方案并通過專家驗收，使用過程中必須作好相關的記錄。

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二、精心部署創建國家“生態園林城市”工作任務

1、根據市政府的統一部署，制定并下發了《深圳市建設局創建國家“生態園林城市”工作方案》，分階段落實工作任務：200*年2月至6月，為集中整治階段，全面開展建筑工地文明施工整治；200*年7月至8月，為鞏固階段，進一步鞏固整治工作成果，確保建筑工地達到創建的各項要求；200*年9月以后，為迎檢階段，加強文明施工管理，配合做好“生態園林城市”申報考核工作。

2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基層基礎年”的統一部署，結合迎接國家衛生城市復查確認、迎接國家環保模范城市復查、市容專項整治、清潔深圳月等活動，對建筑工地施工現場、宿舍、場容場貌進行重點整治，進一步優化城市環境，促進創建國家“生態園林城市”工作的全面開展和深入落實。

三、制定有針對性的工作措施，落實創建工作任務。

根據《深圳市創建國家“生態園林城市”工作方案》的要求，我局在創建工作中主要采取了以下措施：

1、加強揚塵控制。建筑工地施工生產做到工完場清，建筑垃圾做到日產日清，禁止在施工現場焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質；建筑工程采用密目式安全網封閉，減少粉塵影響；在土石方工程施工階段以及裝卸有粉塵的材料時，采取灑水濕潤或其他有效防塵措施，控制揚塵污染。

2、防治噪聲污染。施工現場的強噪聲設備設置在遠離居民區的一側，并采取降低噪聲措施。對因生產工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進行超過噪聲標準施工的，施工前建設單位向環保部門提出申請，經批準再進行夜間施工。運輸材料的車輛進入施工現場，嚴禁鳴笛，裝卸材料做到輕拿輕放。

3、加強建筑垃圾管理。施工單位不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢棄物混入建筑垃圾，施工現場的建筑垃圾及時清運，并按照城管部門的規定處置，不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。

四、加強監督檢查，確保創建工作措施落實到位

1、將創建國家“生態園林城市”工作融入到對建筑工地的日常監督管理中。市、區建設行政主管部門采取定期檢查與不定期檢查相結合、告知性檢查與飛行檢查相結合的管理模式，在日常每一次的監督工作中貫徹落實迎接國家環保模范城市復查工作任務。全面加強施工現場密閉管理、工地出入口硬地化、施工現場揚塵控制、建筑垃圾處置管理等措施。今年前三個季度，市、區建設主管部門共檢查工地8916項次，發出整改通知書697份，及時發現和糾正了建筑工地存在的違規行為，確保了創建國家“生態園林城市”工作措施落實到位。

2、在安全生產大檢查中，落實各項創建工作任務。在我局組織開展的200*年上半年全市地毯式安全生產大檢查、政府工程質量安全大檢查、節假日安全檢查工作中，將創建國家“生態園林城市”工作作為重要的檢查內容，共檢查工程項目1535個，發出責令整改通知書127份，對施工現場文明施工和環境衛生方面存在的問題進行了重點整治。

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2主要做法

2.1嚴把工程入口關

自2008年以來，市住建委要求工程開工前必須做到施工現場設置封閉圍擋、主干道硬化、設置大門、門衛、八牌一圖等，辦公用房等臨時設施必須符合要求，建設、施工、監理單位自查合格后，由安全監督員現場查驗合格后出具施工現場安全生產條件審查表，建設單位攜帶審查表到行政審批窗口辦理安全報監手續后再辦理施工許可證。

2.2嚴格安全防護、文明施工措施費的支付使用

辦理安全報監手續時，施工單位要在指定銀行設立安全防護、文明施工措施費專用賬戶，建設單位必須將工程中標書中的安全防護、文明施工措施費支付至該賬戶，該賬戶由建設、施工單位、安全監督部門及銀行四方共同管理，確保專款專用。在工程相應節點，由安全監督員對施工現場安全防護及文明施工進行檢查，達到合格要求后，由施工單位按照一定比例支取該費用。具體節點和比例如下：當工期為12個月以內時，基礎結構完工支付50%，工程主體結構完工支付至80%，工程竣工支付至100%。工期為12個月以上時，基礎結構完工支付30%，工程主體結構完工支付至70%，工程竣工支付至100%。

2.3大力推進標化工地創建工作

市住建委于2009年制定出臺了《關于工程創優的意見》，2010年制定出臺了《關于建筑業健康發展的意見》，兩文件對推動省、市標化工地創建工作起到關鍵作用。主要措施有：一是對省、市標化工地發文通報表彰，授予銅牌，項目經理授予“優秀項目經理”稱號；二是對省、市標化工地給予一定的經濟獎勵；三是凡創建了省、市標化工地的施工企業及項目經理給予投標加分；四是要求建設單位按照工程造價一定比例獎勵創建省、市標化工地的施工企業；五是主管部門加強指導服務，定期召開標化工地現場會，組織企業相互交流、相互學習，取長補短，共同提高。2008-2013年，我市創建省、市標化工地呈階梯狀增長，2011、2012年，我市創省標化工地分別為38項、59項，連續兩年居全省第二名，2013年，我市創建省級標化工地65項居全省第三名。2013年，全市創建市標化工地達100余項。通過標化工地創建，極大提高了我市建筑施工現場安全管理及文明施工水平。

3下一步工作建議

由于省級標化工地的取消和各地爭先采用最低價中標法以及管理工作的不連續性，造成建設、施工、監理單位開展標化工地創建的積極性急劇下降。為此，建議采取以下有力工作措施加強標化工地創建工作，確保全面我市“六城同創”及揚塵污染防治等各項工作順利推進。

3.1繼續嚴把工程入口關

除原要求外，工程開工前，建設、施工、監理單位必須就該工程安全文明施工等工作與安全監督部門簽訂責任狀。明確安全不出事故、文明創建、揚塵污染防治等工作達到合格標準、必須創建市級標化工地等要求，并明確獎懲措施。

3.2增加揚塵污染防治措施費

工程開工前，建設單位除將安全防護、文明施工措施費支付至四方共管賬戶外，另按照《安徽省建設工程造價管理總站關于建設工程施工揚塵污染防治費計取的通知》要求將揚塵污染防治措施費也打入四方共管賬戶，并做到專款專用，同時嚴格支取條件：一是施工現場達不到安全、文明施工、揚塵污染防治等要求，一律不得支取安全文明施工及揚塵污染防治措施費；二是工程施工過程中達不到相關要求，工程完工后相關措施費退還建設單位。

3.3加大標化工地獎勵力度

為從源頭提高施工、建設、監理單位開展市標化工地創建的積極性，市住建委應明確要求建設單位給予施工單位工程總價一定比例的獎勵，同時市住建委利用建筑安全罰沒款及建筑施工技術服務費設立獎勵基金，對創建市標化工地的施工單位提高獎勵標準（每工地獎勵5000-10000元）。同時，通過安徽省工程建設監管與信用平臺對施工、監理單位記良好記錄，提高施工、監理單位信用評分，從而實現企業現場與市場的聯動。

3.4實施質量安全聯動，進行動態監管

市建管局已根據工作需要，對質量安全監督工作職能進行了整合。每名監督員既監督工程質量也監督安全，實現了“一崗雙責”，任務到人、責任到人，為建筑工程安全文明施工監管提供了手段：一是基礎結構驗收監督時，施工現場安全防護、文明施工等相關措施必須符合要求，否則重新組織驗收。主體結構驗收監督也同樣。二是同一建設和施工單位的工程，實施聯動，如1#樓安全文明施工不符合要求，則2#樓質量驗收監督停止。

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1、工作要求。年是“十二五”規劃開局之年，是特區建設30周年，也是全面推進島內外一體化建設的關鍵一年。我區建設工程質量安全生產文明施工工作總的要求是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委八屆十次會議、市委十屆十三次全會精神和中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞區委區政府提出的“積極融入島內外一體化發展大局，不斷深化產業發展、新城建設‘雙輪驅動’和工業化、城市化‘兩化并進’”的戰略部署，從構建和諧社會、保障民生、以人為本，全面建設小康社會的戰略高度出發，堅持科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“百年大計、質量第一”的方針，認真貫徹落實國家、省、市建設工程質量安全生產文明施工各項工作部署和任務，繼續深化“安全生產年”、“責任落實年”工作，把加強建設工程質量安全生產文明施工的一系列政策措施真正落實到實處，促進我區建設工程質量安全生產文明施工工作再上臺階。

2、主要任務。進一步強化和落實建設工程質量安全生產文明施工意識和責任，進一步健全完善建設工程質量安全生產文明施工管理制度和監管體系，確保完成市、區下達給我局的年建設工程質量安全生產文明施工責任控制目標和工作任務。全區建筑施工死亡總人數控制在2人以內，不發生建筑施工較大及以上生產安全事故；不發生直接經濟損失100萬元以上工程質量事故，控制發生直接經濟損失30萬元以上工程質量事故，受監工程質量合格率達到100%；“省級文明工地”創建數量不少于5個，“市級文明工地”創建數量力爭不少于在建工程總量的30%，創建國家、省、市優良工程數量多于年。

二、工作重點

1、加強重大危險源的監督管理。加強建筑起重機械、高大模板、腳手架、深基坑、高邊坡等危險性較大部位和環節的安全監管。一是嚴格執行《市區建設局關于加強建筑起重機械安全管理的通知》，加強對建筑起重機械租賃、安裝拆卸、使用、檢測單位履行安全責任的監督。加強建筑起重機械使用備案登記管理，本區建筑起重機械操作人員按梯逐項登記備案建立臺賬，確保操作人員持證上崗，完善安全員上下班排查記錄建筑起重機械安全隱患制度。建立重大危險源巡查檢查制度，委托第三方檢測單位定期對建筑起重機械進行監督檢測。二是貫徹執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，切實落實重大危險源施工方案審查和專家論證制度。三是加強模板和外腳手架分部工程的監管。杜絕不按方案施工的野蠻行為，對一些模板工程存在扣件式鋼管立柱采用搭接接長，立柱頂部未設置可調頂托、利用扣件向鋼管立柱傳遞豎向施工荷載、腳手架連墻點設置不足等問題，采取有力措施，堅決予以制止。四是加強施工現場消防安全監督管理。各建筑工地必須使用符合標準規范要求的非阻燃安全網，不符合要求的不得進場使用。消防設施、動火審批手續、防火安全教育必須符合相關要求。開展好全區建筑工地開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動。

2、加強住宅質量監督。貫徹建設部5號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》和《省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理實施辦法》，創新監督機制，轉變監督觀念，規范監督模式、監督內容、監督程序、監督行為，完善工程質量安全動態管理辦法，進一步提升工程質量監督水平。合理配置監督人員，實現對監督工程全面掌控。貫徹落實《市住宅工程質量通病防治若干技術措施》（試行），積極防治住宅工程質量通病，提高我區住宅工程建設質量，滿足現階段廣大住戶對住宅質量、功能的客觀需求。加強工程質量檢測監督工作，密切質量監督與質量檢測的聯動，加強主體結構和主要使用功能質量（如樓板、砼強度、鋼筋、樓層凈高、滲漏等）檢測抽查，充分發揮檢測數據聯網作用，嚴厲打擊假冒偽劣建筑材料設備，規范檢測行為。開展建筑材料監督抽測工作，有效地控制建筑結構和重要使用功能的質量。

3、加強建筑工地文明施工。以在建工地市容管理納入市考評委季度常規考評為契機，推進城市戰役的深入開展，加強我區建筑工地的文明施工工作。一是推廣使用市建設與管理局組織編寫的《建設工程文明施工圖集》，所有在建工程推行文明施工標準化，文明施工標準化整治取得實效。二是堅持開展創建文明施工示范工地活動，完善文明工地評選辦法，做好抓典型、樹樣板工作。三是開展以治理場容場貌“臟、亂、差”、施工揚塵、噪音擾民、未凈車上路為重點的專項活動。四是開展文明施工考評活動。關鍵施工節點要達到文明施工要求，否則應進行停工整改，文明工地創建考評與季度安全生產大檢查相結合，推進考評工作常態化。五是將工地的垃圾收集及處理納入區市政環衛部門管理范圍。

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堅持社會效益第一，經濟效益和社會效益相一致的宗旨，堅持便民、利民、為民原則，標本兼治，重在治本，著眼于長效管理，以全面推進文明施工管理為切入口，創新文明施工管理模式和運行機制，全面提升建設工地文明施工的整體水平，對建筑渣土傾倒場（點）實現有序規范管理。

二、管理目標

全面樹立文明施工理念，從項目審批、現場踏勘、方案評審、過程監督、執法檢查和創優評先等全過程掌控，努力營造施工現場邊界清晰，圍護美觀，場內平實，物料堆放整齊，內衛達標，文明有序的建設施工環境。

1、工程許可。建設工程、拆遷工程、市政工程、園林綠化工程工地必需嚴格加強施工現場管理，開工建設前必須市城管局行政執法大隊中隊（以下簡稱城管中隊）辦理《建筑垃圾處置許可證》，到鎮建管站辦理《建設工程規劃許可證》。對未按規定辦理工程建設規劃許可的，未設定圍墻或圍護，出入口路面不硬化，未配備車輛清洗設施，未設置污水泥漿沉淀池的工程，不得開工建設。

2、施工現場圍墻。施工圍墻高度不低于2米，并保持牢固、美觀。臨街建筑樓層采用密目網進行圍擋。市政工地在不封鎖或半封鎖的路段，交通叉路口做到圍擋規范、標志明顯，確保行人、車輛通行方便、安全。

3、文明施工。施工所用的各種材料和機具設備必須存放在圍墻、圍護之內，不得擅自占用集鎮道路，更不得在道路上作業。凡因施工確實需要占用道路的，必須到鎮城管中隊按規定辦理臨時占道手續。

施工單位應采取積極有效措施，杜絕和減少噪音、震動、揚塵等對居民的影響，鎮區居民區夜間二十二點至早晨六點禁止施工，特殊情況需要施工的必須到相關部門辦理批準手續，車輛輪胎必須沖洗干凈，嚴禁帶泥駛出。

4、衛生管理。加強建設工程環境衛生管理，工地食堂必須辦理《衛生許可證》、《健康證》，安裝紗門、紗窗，有防蠅防鼠等除“四害”措施。宿舍區保持整潔、通風，并設置加蓋垃圾桶，生活垃圾要及時清運，廁所確定專人沖洗、消毒。

三、工作措施

1、工程許可管理。建設工程開工前必須到鎮城管中隊辦理《建筑垃圾處置許可證》，按規定交納建筑垃圾處置費，并辦理申報登記手續。憑建筑垃圾處置費交納發票到鎮建管站辦理《建設工程規劃許可證》。對建設工地不進行封閉管理的，由鎮建管站、城管中隊發出限期整改通知，必要時實施停工整頓，對拒不整改的責任單位和責任人依法查處。對運輸工程渣土、砂石、泥漿及流體廢棄物的車輛，沿途泄露、拋灑或者車輪帶泥行使污染道路的，由城管中隊按相關規定依法查處。

2、加強對市政工程工地的管理。市政工程開工前，施工單位應制定車輛運輸專項方案，所產生的建筑垃圾必須按指定的地點進行傾倒，并到城管中隊辦理申報登記手續。

3、做好拆遷建筑工地的管理。抓好源頭管理，房屋拆除工程許可發放前，建設單位、拆遷單位和拆房單位與拆遷管理部門簽訂安全文明施工責任書，建設單位與拆房單位應就施工現場圍護作業出具承諾書，要求達到穩固平整、高度統一、色彩協調。工地現場應落實環境衛生責任人，并由相應的管理措施，在建筑垃圾的清運過程中，必須遵守相關規定，并到城管中隊辦理申報登記手續。

4、做好渣土運輸、消納管理。鎮城管中隊對從事建筑渣土清運的企業和車輛進行資質認證，核發資質證書，對清運渣土的車輛一律實行密閉覆蓋運輸。任何單位和個人不得擅自設置渣土消納場所、傾倒渣土。城管中隊要加大巡查和監管力度，積極和相關部門配合，對無主垃圾及時予以清理。

四、工作分工

1、鎮建管站要嚴格按照依法行政、長效管理的要求，堅持標準，嚴格把關，動態監督，規范行為。要建立職能部門聯動管理機制，從企業信用管理和企業市場準入等各個環節入手，抓好建筑市場，文明施工的管理。

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0 引言

隨著社會不斷進步，安全生產的概念已經深入人心。由于工程建設規模不斷擴大，工藝流程紛繁復雜，在事故多發的建筑行業，如何搞好現場施工現場管理，控制事故發生頻率，推進項目進度、促進文明施工，是施工單位和主管部門關心的頭等大事。

過去，對于建設工程的安全施工情況，只能靠質安部門親臨現場，對各工地安全的安全狀況的掌控，具有一定的隨機性和不確定性，施工單位卻經常為了趕工期或降低成本而忽視了安全生產。國家建設部《建設工程施工現場管理規定》第三章的文明施工管理中，明確對施工用電、施工現場安全等提出規定，要求“施工單位應當貫徹文明施工的要求，推行現代管理方法，科學組織施工，做好施工現場的各項管理工作。”

1 建筑工地現場管理現狀及分析

1.1 國內部分建筑施工現場安全現狀

1）施工現場文明施工的意識淡薄，重視程度不高；部分施工現場滅火器材配置不合理；部分施工場地無排水系統，材料及廢棄物亂堆亂放，未做到工完場清；部分工地施工現場安全標牌未很好的落實設置，且大部分安全標志懸掛位置無針對性等等。

2）施工單位和施工作業工人不規范操作；腳手架搭設不夠規范；腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、不牢密現象多；現場施工用電不規范，線路架設不合要求或架設于腳手架上；未使用標準配電箱，或配電箱安裝位置不規范，漏電開關參數不匹配現象等等。

1.2 現有問題分析

雖然隨著建筑事業的發展，施工現場管理工作日漸規范和完善，但長期以來粗放的管理模式和管理意識的缺失使施工現場管理中仍然存在一些問題，分析如下：

1）人員管理不到位；建筑工程的施工設計諸多因素，工程工序較為繁瑣，工作人員數量也相對較多，其文化水平、專業素質參差不齊，部分施工人員不了解作業流程和技術要求，上崗前也沒有經過專業培訓，加之人員管理不嚴格，常常會出現施工人員違反操作規定而造成質量缺陷的問題，這增加了施工現場人員管理工作的重要性和艱巨性。

2）技術控制難到位；建筑工程項目施工現場涵蓋面廣、施工關鍵點多，因而進行嚴格的施工技術管理尤為重要。每一個施工管理人員并不能了解所有施工材料性能、工藝新技術、工程項目設計要求，這樣一來就導致施工技術管理難度。

3）物料管理不全面；物料管理可以說是建筑工程施工現場管理中最繁瑣任務，建筑工程施工中所用到的施工材料種類繁多、規格不一、性能各異，如果存放不妥善，取用不合規定，分類不明確，將直接導致施工材料的浪費、物料性能降低，進而影響施工進度和施工質量。

4）安全施工意識不夠高；安全生產是建筑業發展的永恒主題之一，而在以往的建筑施工中，施工人員往往缺乏安全意識，施工管理人員也忽視了安全施工管理。安全施工對于建筑施工企業來說，不但影響著施工人員的生命健康安全，影響著工程進度，更決定著企業形象的好壞。雖然安全生產被一再強調，但建筑施工安全事故仍然時有發生，造成了不同程度的生命財產損失。

2 引入數字化，加強建筑工地現場監管力度

隨著科技高速發展，推行現代管理方法，利用視頻監控手段，對建筑工地遠程監控、集中管理、實時監視集中管理系統，讓相關管理部門及負責人能通過網絡用電腦、手機隨時隨地的實時監控建筑工地情況，及時的了解一些緊急的突發事故，減少財產損失，保證生命的安全。即使是在外地出差時，也能隨時看到工程的進展情況，給予相應的指導，達到建筑工地遠程監控、集中管理，提高管理效率，提升監管層次的效果。

1）工程建設過程監控讓施工企業躍上了新的管理平臺，政府監管力度得到加強，相關管理部門及負責人通過網絡用電腦、手機隨時隨地的實時監控建筑工地情況，及時有效地掌握了現場施工動態情況，減少財產損失，保證生命的安全。即使是出差外地時，也能隨時看到工程的進展情況，給予相應的指導；

2）視頻監控裝置猶如“電子眼”，相當于有了安全生產的“電子警察”，安全監督人員長了一雙“千里眼、智能眼”，可以全過程、多方位地對施工現場進行實時監控，對于作業人員而言，也無形之中增加了制約力度，規范了行為，提高了安全意識；

3）通過利用網絡及智能視頻監控系統相關技術，發現監控畫面中的異常情況，并能夠以最快和最佳的方式發出報警信息，從而能夠更加有效的協助安全人員處理危機，同時將相關圖像進行存儲，確保原始資料的真實性、完整性和不可抵賴性，以便突發事件時的調查取證。

3 采用無線視頻監控系統與手持監控儀的結合，實現工地整體與局部的全方位監管

3.1 視頻監控系統

視頻監控系統是一種防范能力較強的綜合系統，它憑借直觀、方便、快捷和信息內容豐富而受到人們的歡迎，較早用于國防、公安、交通和銀行等重要行業。視頻監控的一般程序：在重要場所安裝一個或若干個攝像機監控現場，然后將視頻信號通過傳輸網絡（線纜、無線、光纖或以太網）傳到指定的監控中心，再通過存儲設備將媒體存儲到介質上。隨著計算機、網絡以及圖像處理、傳輸技術的飛速發展，視頻監控技術在經理模擬視頻監控、數字網絡監控和無線視頻監控等發展階段后有了長足的進步，見表1。

由于施工現場的特殊性，傳統的有線視頻監控系統遇到如下問題：① 敷設視頻線纜困難；② 隨著工程進度現場布局經常調整，調整或擴展監控點不方便；③ 傳輸距離遠，信號衰減大；④ 項目具有階段性，施工結束后線纜容易浪費。施工現場采用無線監控是解決上述問題的較好選擇。

3.1.1 無線視頻監控系統功能

無線視頻監控系統由前端監控點、監控中心和無線局域網絡組成，各自功能如下：

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堅持以科學發展觀為指導，圍繞我區創建江蘇省和全國最佳人居環境獎的總體要求，著力提高我區建設工程文明施工的管理水平，切實解決群眾反映強烈的民生問題，促進各建設工地健全文明施工制度，落實文明施工責任，完善便民、利民、為民措施，告別不文明施工行為，讓廣大市民在享受城區建設成果的同時也能有一個整潔宜人的生活環境。

二、工作目標

堅持穩步提高、全面推進的工作原則，不斷提高建設工程現場安全文明施工管理水平，改善從業人員的生產生活環境，確保施工現場文明施工達標，加大對施工揚塵的整治力度，嚴格控制施工環境污染。強化以下工作：

（一）加強封閉式管理。建筑工地、拆遷工地必須全部設置圍擋墻，市政工地在建成區和人流密集地區必須根據工程進度分階段設置圍欄，并做到整潔、美觀、安全、可靠。

（二）工地出入口實行硬化，車輛出入工地時要進行輪胎除泥和輪胎沖洗，運輸過程中車輛裝載物不得超過護欄高度、嚴禁拋撒滴漏。平時，對護欄破損的車輛要及時修復，禁止破損車輛上路。

（三）拆遷工地施工過程中應采取濕式作業法，控制粉塵飛揚以減少施工現場對周圍居民的影響。

（四）生產廢水的排放必須經過沉淀，嚴禁泥漿、污水亂排放。施工工地應及時平整，及時疏通排水道，防止長期積水、排水道堵塞和雨污水外溢觀象。

（五）施工現場環境整潔，安全文明施工措施上墻公示，各類材料、設備、預制構件等的堆放整齊有序，不擅自占用車行道、人行道，土方集中規范堆放，余土及時外運。

（六）施工結束后，各工地要對建筑材料、建筑垃圾、剩余土方及時進行清理，確保工完場清。破損路面要及時進行修補，確保路面完好。

（七）工地食堂和民工宿舍衛生管理制度健全，食品安全措施落實到位，經常進行衛生大掃除，確保食堂和宿舍的整潔衛生。

（八）充分利用民工業余學校宣傳教育陣地，加強職業道德、環境衛生的教育，督促民工自覺遵守紀律，告別不文明施工行為。

三、工作措施

（一）加強領導。區建設局成立建設工程“文明施工促進年”活動領導小組，對全區工作的開展進行指導。各鎮、街道、園區建管部門成立相應工作機構，具體負責各地工作的實施。

（二）深入開展宣傳教育。積極做好文明施工促進年的宣傳工作，充分發揮廣播、電視、報紙等新聞媒體的作用，廣泛宣傳建設工程開展文明施工促進年活動的重要性、必要性。充分利用各種工作會議進行動員部署，加強現場督查指導，提高工程建設各方主體及從業人員創建文明工地的自覺性和主動性。召開文明施工推進會，以典型引路，全面強化“打圍、降塵、清潔、便民”意識。各施工企業要通過組織學習會、現場設置宣傳專欄等形式，做好創建宣傳教育工作，著力規范從業人員的文明施工行為，真正做到文明施工從我做起。

（三）抓住源頭，確保文明施工取得實效。建設工程安全文明施工措施費作為不可競爭費，應保障資金的落實。開工前嚴格按照文明施工的組織設計（方案）和臨時設施備案要求，改善施工生產條件，確保文明施工措施到位。在辦理建筑工程施工安全監督手續時，要對安全生產、文明施工措施計劃的內容進行重點審查，內容不齊全、與實際不符的不予辦理手續。要以爭創省、市文明工地為契機，結合開展施工安全質量標準化活動，促進文明施工長效管理水平上新的臺階。

（四）加強日常監管，加大處罰力度。各鎮、街道、園區建管部門及相關職能部門要加大對施工現場的管理力度，提高監督檢查的頻次，及時發現問題并督促整改。要充分發揮輿論監督、群眾監督、網絡監督的力量，對嚴重違反文明施工的行為進行曝光，并依照有關法律法規給予相應的處罰，同時將不良行為的處理情況記錄在施工企業信用手冊，與年度施工企業綜合考評掛鉤。

四、工作步驟

（一）計劃準備階段（2009年7月1日—2009年7月5日）

1、制定方案。各鎮、街道、開發區建設管理部門要根據區建設工程“文明施工促進年“實施方案的部署和要求，結合2008年“日常工作中”發現的突出問題，研究制定“文明施工促進年”實施方案。

2、宣傳發動。通過各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發動群眾，大力宣傳，增強各地區、各部門和施工企業認真抓好文明施工中自覺性和主動性。

3、業務指導。局相關職能部門要加強對各鎮、街道、開發區建管部門的業務指導，確保“文明施工促進年”活動的順利開展；各鎮、街道、開發區建管部門要加強對本區域建安企業的業務指導，督促企業采取有效管理措施抓好工地文明施工。

（二）全面檢查整治階段（2009年7月至12月）

1、企業自查自糾。各建安企業按照市文明施工標準，對所屬的建筑工地進行全面自查自糾，各工地項目部按月上報自查情況表，于每月25日前上報區安監站。對自查中發現的問題要認真落實整改措施，并做到“三定”即“定時間”“定人”“定措施”（各企業首次檢查后將檢查情況于7月20日上報區安監站）。

2、鎮、街道、開發區全面檢查。各鎮、街道、開發區建管部門對轄區范圍內的施工工地按季進行全面檢查按月進行抽查。檢查中查出的問題要逐一登記，督促整改，并迅速上報安監站，各鎮、街道開發區建管部門，在每季度最后一個月25日前將三項行動檢查情況書面上報安監站。

3、區安監站全面檢查。區安監站結合日常檢查，將文明施工作為日常檢查的必查內容。

4、專項檢查（2009年7月-12月）。區建設局將根據不同階段重點，通過專項檢查，推動“文明施工”的開展，并取得明顯成效。

（1）、文明施工專項檢查計劃

①7月下旬：全面普查

②8月中旬：對普查中存在有問題集中開展復查

③9月下旬：全面促進再提高檢查

④10月至12月：全面鞏固提高巡查，將不定期地組織沿馬路抽查

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（一）、為什么要扎實、有效，強力推進工地規范管理

1、去年成功創建省級文明、衛生城市。為鞏固創文、創衛成果，縣委、政府將2014年定為城市管理年。其中，規范工地管理、揚塵治理是重點推進工作之一；

2、省環保廳通報縣2014年一季度空氣質量嚴重不達標，嚴重損壞我縣城市形象；

3、市民呼聲高，回鄉創業人員意見大，來南旅游的客人通過各種渠道反映揚塵污染嚴重；

4、工地規范了，空氣好了，生活環境改善了，愿意來南投資，來南創業，來南購買商品房定居的人就會越來越多。

（二）、目前各工地存在的問題及一些現象

1、部分開發、施工企業認識不到位。在執法局會議室開了很多次工地規范管理、揚塵治理專題會，各位開發、施工企業老總在會議上也承諾了無數次，但是最終都沒有按照相關規定、標準執行。

2、漠視管理部門和執法人員。管理部門無論是政策、法律法規，還是宣傳資料印發了若干次，但是各開發、施工企業在行動上，沒有真正落實。對執法人員依法執法不支持、不理解、不配合。

（三）、再次明確工地規范管理標準

1、建筑工地必須打圍作業，圍欄堅固美觀，高度原則必須在2.5米以上。

2、出入口道路必須硬化50米以上，工地內施工道路必須硬化。

3、必須建塵沙池和配置沖洗、降塵設施，確保排水排污順暢，并且有專人值守操作。

4、土石方開挖和拆遷工程必須噴灑作業，建筑棄土傾倒在指定地點。

5、出入建筑施工地的車輛必須保持車容整潔，貨廂全覆蓋。

6、建筑工地現場，材料堆碼有序，易產生揚塵的建筑材料必須全覆蓋，功能分區科學明確，確保環境清潔衛生。

7、必須使用商品混凝土，禁止工地自行攪拌。

8、較長時間不施工的工地，有的土地，必須臨時綠化。

9、“五牌一圖”必須上墻。

10、“正負零”以上必須進行封閉施工且圍網牢固美觀。

（四）對不文明施工，不服從管理的我局將采取的措施

1、已組建了流動巡查聯合執法工作隊（公安交警、

城管、執法）。將對運輸棄土、砂石、散煤、商混等車輛的封閉覆蓋、帶泥上路、拋灑滴漏等行為嚴管重罰。

2、固定值守與流動巡查相結合。我局已派專人對隧道口、進修校旁口子、黃金村安置房、C1、C2派專人從早7點至晚10點值守。

3、對不按文明施工規定的企業，函告住建局對其扣分處理，同時，函告審計部門不予審計文明施工費，情節嚴重的不進行竣工審計。

4、有效利用高清攝像頭的監控。對不降塵作業、文明施工的企業進行網絡監控，一旦發現違規操作，嚴管重罰。

5、將請電視臺及相關媒體對其不文明施工等現象進行曝光并滾動播放。

三、主任講話內容紀要

（一）、新區建設，縣委、政府非常重視。到今天已初成規模，這些成績離不開各開發、施工企業的共同努力，更離不開職能部門的大力支持，我們要珍惜共同的勞動成果。目前，新區變開發為發展，變工作為友誼，新城已成為的一張明信片。我們要共同珍惜來之不容的成果。

（二）、各開發、施工企業要高度重視工地規范管理工作，要按照職能管理部門的要求抓好落實，工地必須降塵作業，車輛必須密閉覆蓋，嚴禁帶泥上路。