社區(qū)經(jīng)濟責任審計模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇社區(qū)經(jīng)濟責任審計，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

蘭城街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆經(jīng)濟責任審計涉及7個社區(qū)，根據(jù)《隆陽區(qū)蘭城街道社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作實施方案》，我辦事處成立了由主要領導任組長，街道黨工委、監(jiān)察分局為副組長的領導小組，抽調經(jīng)濟發(fā)展辦公室工作人員于2012年1月16日起對轄區(qū)內(nèi)7個社區(qū)任期四年（2007年12月至2011年12月）來的財務進行經(jīng)濟責任審計。

本次審計的具體做法是：首先是準備階段，開好宣傳發(fā)動會議，制訂審計工作計劃，擬定審計工作方案，下達審計通知書；其次是實施階段，做好調查取證和整理審計工作底稿等工作；最后是報告階段，審計報告定稿前，征求被審計單位意見，經(jīng)上報黨工委、辦事處，形成正式審計報告后返回被審計單位，同時將審計結果張榜公布。由于此次審計程度序規(guī)范，工作認真細致，干部群眾對審計結果反映滿意。

在審計中審計組始終堅持“依法審計，客觀公正，實事求是”的原則，根據(jù)各社區(qū)提供的會計資料逐單逐據(jù)核實各項收支，保守秘密，并遵守審計回避制度。對被審計對象在任職期間履行經(jīng)濟責任的情況做出評價。通過全體工作人員的努力，共召開會議16次，審計總資產(chǎn)達11 406 238.76元。現(xiàn)將涉及到的王官和漢營社區(qū)審計結果情況舉例如下：

（一）蘭城街道辦事處漢營社區(qū)審計情況

1.漢營社區(qū)基本情況及經(jīng)濟目標完成情況。漢營社區(qū)現(xiàn)有5個小區(qū)1 818 戶5 666人，現(xiàn)任社區(qū)干部7人，在任期內(nèi)、社區(qū)兩委班子注重黨風廉政建設和村級基礎設施建設，2008—2011年共籌資584 000元，完成村內(nèi)道路硬化36條，2007年全村人均純收入2 109.2 元，2011年人均純收入 4 064元，比2007年增加1 954.8元，增幅為93 %。

2.任期財務收支及專款使用情況。（1）本屆收支情況反映。村級本屆總收入3 581 188.65 元，其中：經(jīng)營收入725 522.46元，發(fā)包及上交收入298 356.6元，農(nóng)業(yè)稅附加返回收入12 710元，補助收入1 666 983.41元（含土地補償款912 351元、鋼鐵廠污染費420 000元），其他收入877 616.18元，本屆總支出 3 241 471.54元，其中，經(jīng)營支出847 842.61元，管理費用267 066.05元，其他支出2 126 562.88元。本屆收益339 717.11元。（2）本屆資產(chǎn)增減情況反映。本屆資產(chǎn)增加合計335 783.7元，其中，貨幣資金減少604 000.11元，存貨減少1 385.85元，長期投資減少5 000元，固定資產(chǎn)增加946 169.66元。（3）本屆償還債務情況。本屆已償還債務3 933.41元。（4）本屆凈資產(chǎn)增加情況。本屆凈資產(chǎn)增加合計339 717.11元。

3.資產(chǎn)負債變化及資產(chǎn)計量情況。截至2011年11月30日社區(qū)賬面資產(chǎn) 4 075 371.3元，其中：貨幣資金116 487.06元，固定資產(chǎn)3 958 884.24元比2007年社區(qū)賬面固定資產(chǎn)3 012 714.58元增加946 169.66元增加原因是：三家小學81 371.1元，電腦和復印機16 386元，護林房46 176.31元，集市建設經(jīng)營房136 575.49元，社區(qū)服務站建設205 454.66元，自來水475 206.25元），截至2011年11月30日，賬面負債總額120 000元，其中：應付款120 000元，其中欠外單位及個人款120 000元，比2007年賬面123 933.41 元減少3 933.41元（減少原因：應付款減少3 933.41元），資產(chǎn)負債率為3%。

（二）蘭城街道王官社區(qū)審計情況

篇2

關鍵詞 經(jīng)濟責任審計 審計實踐

浙江省審計廳在全國率先提出“以全部政府性資產(chǎn)審計為主線”的審計創(chuàng)新理念，嘉興市南湖區(qū)審計局在全市率先推行《南湖區(qū)鎮(zhèn)街道黨政領導干部經(jīng)濟責任審計評價辦法（試行）》和評價體系。在今年的鎮(zhèn)、街道領導干部經(jīng)濟責任審計中，審計人員通過實踐探索將二者進行了有機結合，摸索出一套行之有效的審計思路和技術方法，探索出一條突出重點、評審結合的政府性資產(chǎn)審計新模式。

一、做足審前準備 理清工作思路

審計計劃階段，在審計組人員的選擇配備上，我局首次引入競爭選拔機制，廣泛發(fā)動審計業(yè)務人員積極參與競爭選拔工作。通過提交審計工作思路、演講、討論的形式給審計人員提供暢談審計思路和工作設想的平臺，最后在審計業(yè)務會議上擇優(yōu)選定審計組長和最佳審計思路。此舉創(chuàng)新了審計管理機制，整合了審計資源，進一步激發(fā)了審計人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。審計組長在整合汲取各方面思路的精華后，扎實開展審前調查工作。

一是精心設計審前調查表。根據(jù)《南湖區(qū)鎮(zhèn)街道黨政領導干部經(jīng)濟責任審計評價辦法（試行）》關于經(jīng)濟發(fā)展能力、經(jīng)濟決策水平、政府性資產(chǎn)管理水平、經(jīng)濟管理能力、廉潔自律能力五個方面能力的評價要求，突出全部政府性資產(chǎn)審計的重點，審計人員精心設計了審前調查表，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟增長指標、財政財務收支結構、政府性負債、實事項目完成及績效、重大經(jīng)濟事項決策程序、政府投資項目實施情況、資產(chǎn)管理情況、公務接待支出、人員管理情況等多張表格。通過表格的填列，便于審計人員第一時間掌握單位基本情況，初步判定審計的重點和方向。

二是開好審計進點會。審計工作要順利開展，離不開審計單位領導的重視和支持。審計組在送達審計通知書的同時，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和各部門負責人參加的進點會。新豐鎮(zhèn)領導介紹的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重點、融資及投入方向、招商引資政策、重點建設項目、新農(nóng)村建設開展情況等方面的內(nèi)容，拓寬了審計人員的思路和認知的深度。

三是多方收集資料。審計人員一方面認真研讀每年度的政府工作報告，了解鎮(zhèn)政府每年的工作安排、完成情況、取得的成績、面對的困難，特別關注其每年度向人代會報告的實事項目進展情況，分析未完成的原因。另一方面走訪區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財政局等經(jīng)濟部門，采集全區(qū)招商引資考核指標、財政收入實績等各年度主要經(jīng)濟指標的完成情況，通過整理劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)功能區(qū)三塊來測算各年度平均完成指標和增長水平，為今后經(jīng)濟發(fā)展能力的分析評價做好準備。

二、做細實施方案 明確工作重點

審計實施方案是落實審計任務、確保審計項目計劃、檢查考核審計項目質量的重要依據(jù)，是指導審計作業(yè)的具體規(guī)程。審計方案對于有限地控制審計項目過程，保證審計人員有條不紊地進行審計查證，完成計劃所確定的審計任務，保障審計工作質量，達到預期的審計目標，都至關重要。因此，審計方案在審計質量控制體系中起到 “龍頭”的作用?？刂茖徲嬞|量從嚴格審查審計方案做起。

一是集思廣義、博采眾長。審計組長通過對審前調查情況的整理，理順了思路，編制有重點、有針對性、有計劃、操作性強的審計方案提交審計業(yè)務會議討論。審計科全體成員參與方案的討論，圍繞審計要達到的目的和預期成果、排出重點部門和需要關注的重點事項、明確審計方法和實施步驟、分配審計任務和規(guī)定完成時間；

二是“菜單式”計劃管理。在分管領導的指導下，貫徹以評定審的理念，審計人員將審計內(nèi)容分解到五個發(fā)展能力的評價點上，細化實施內(nèi)容和要點，細分成若干個測評點，確定評價標準和權數(shù)分值，然后根據(jù)每個點的審計情況來測評得分，經(jīng)加總后得到評價總分，再根據(jù)得分來作定性評價。同時，明確每個審計點的審計責任人、預定完成時間和最終想要取得的審計結果，并且與評價標準、最終得分掛鉤，形成一個完整的“菜單式”審計計劃表。

三、做實審計內(nèi)容 緊扣評價指標

“菜單式”審計計劃表有效避免了審計過程中的盲目性和隨意性，審計實施目標明確、重點突出。審計計劃表將審計過程劃分為兩個階段，第一階段是賬面審查，面對堆積如山的會計資料，審計人員牢牢把握“以責定評、以評定審”的理念，借助計算機輔助審計，用二十余天的時間完成鎮(zhèn)街道本級及下屬事業(yè)單位、所屬國資公司等十幾個賬套的審計，從全部政府性資產(chǎn)的角度，對各單位的貨幣資金、對外投資、債權債務、資產(chǎn)等情況進行了梳理匯總，查找疑點，反映問題；第二階段是調查分析，審計人員緊扣評價指標，落實審計疑點，審深審透重點內(nèi)容。

本次審計以全部政府性資產(chǎn)審計為主導，因此資產(chǎn)審計是重點。在實踐中，審計人員探索出“三核對”法來開展賬外資產(chǎn)的審計：

一是核對清產(chǎn)核資明細與賬面資產(chǎn)明細；二是核對租賃明細與賬面資產(chǎn)明細；三是核對盤點明細與賬面資產(chǎn)明細。通過“三核對”，查實道路橋梁等公益類資產(chǎn)均未納入賬面固定資產(chǎn)反映、大量已竣工驗收項目掛賬在建工程或往來科目、安置房未分配房源等優(yōu)質資產(chǎn)未反映在資產(chǎn)明細中、房產(chǎn)實際已處置未作賬面核銷、賬外資源性資產(chǎn)（土地使用權、市場經(jīng)營權）等問題，并且指出資產(chǎn)租賃收入未及時足額收取、資產(chǎn)租賃合同管理欠規(guī)范的問題。

四、引進民主評議增強評價客觀性

經(jīng)濟責任審計中，審計是基礎，評價是關鍵。一直以來，建立科學規(guī)范的評價標準和評價指標體系是經(jīng)濟責任審計工作努力探索的方向。本次審計，按照《南湖區(qū)鎮(zhèn)街道黨政領導干部經(jīng)濟責任審計評價辦法（試行）》規(guī)定的“重大決策效益性的評價，必須由村（社區(qū)）主要領導評價與審計組評價兩者結合進行”，審計組首次嘗試民主評議的方式、方法。

首先，從重要投資事項的受益面出發(fā)，精心挑選與與廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關的、“看得見、摸得著”的實事項目，如鎮(zhèn)區(qū)主干道及集鎮(zhèn)里弄亮化工程、連村道路橋梁建設、農(nóng)村飲水安全項目、河道疏浚保潔工作等多個惠及老百姓生產(chǎn)生活的實事項目，設計成問卷調查表。表中注明每個項目的建設內(nèi)容和建設范圍，評價分為“好、較好、一般、差”四個類別。

其次，調查問卷面向的群體是村（社區(qū)）主要領導，許多實事工程就落實在各自的行政區(qū)域內(nèi)，因此對工程的績效情況他們是最有發(fā)言權。測評活動采取無記名方式填列調查表，投票箱由審計組開啟，保證了評價的隱密性和客觀性。同時，審計人員對上述評議項目進行了實地走訪，查看了現(xiàn)實狀況，將審計組意見和村（社區(qū)）主要領導測評結果按照各占50%的比例進行賦分匯總，得出實事項目審計評價結果，增強了評價的客觀性、民主性。

五、取得的初步成效

一在審計評價上。本次審計全面執(zhí)行《南湖區(qū)鎮(zhèn)街道領導干部經(jīng)濟責任審計評價方法（試行）》和評價體系，通過統(tǒng)一評價內(nèi)容，明確評價標準，統(tǒng)籌權數(shù)分布，量化評價結果，從經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟決策、政府性資產(chǎn)管理、經(jīng)濟管理和廉政自律五個方面，對領導干部經(jīng)濟責任履行情況進行客觀公正的審計評價，為實現(xiàn)審計評價的規(guī)范化、標準化和不同審計對象評價的可比性打下基礎，增強了審計評價的公信度。

篇3

一是預算執(zhí)行審計。圍繞關注預算執(zhí)行的真實性、合法性，預算分配的公平性、合理性，以及財政資金管理使用的規(guī)范性、效益性，加強對重點部門、重點資金、重點項目的審計。重點對區(qū)財政局具體組織2011年區(qū)本級預算執(zhí)行、國庫和部分一級預算部門單位的預算執(zhí)行情況進行審計，并對部分二級單位、使用財政資金的企事業(yè)單位實施延伸審計。在工作安排上，把財政預算執(zhí)行審計和專項資金審計、經(jīng)濟責任審計、效益審計相結合，注重審計成果共享。

二是政府投資審計。圍繞推進項目建設、加強項目管理、嚴格預算控制和提高項目投資效益為目標，加大政府投資審計力度。一是堅持結算必審制，將財政資金投資項目全部納入審計范圍；二是堅持“關口前移”，對重大政府投資項目實施全過程跟蹤審計；三是進一步健全制度，制定出臺《區(qū)土地開發(fā)整理資金審計管理辦法》、《區(qū)土地開發(fā)整理資金審計管理辦法》、《區(qū)政府投資項目跟蹤審計實施辦法》和《區(qū)審計局中介服務機構考核暫行辦法》等管理辦法，為全面提升項目審計質量提供制度依據(jù)。

篇4

（一）審計對象

村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的主要對象是行使村集體及村民委員會“三資”等財務審批權和參與村級經(jīng)濟活動決策的村委會成員。

（二）審計范圍

對即將進行村民委員會換屆的村及涉農(nóng)社區(qū)“兩委”進行離任審計,審計任期內(nèi)(2016年3月--2020年11月)村集體“三資”管理、財務收支及有關經(jīng)濟活動,同步開展年度經(jīng)濟責任審計,必要時可根據(jù)實際情況進行追溯和延伸。

（三）審計重點

1.本村財務收支情況；2.本村債權債務情況；3.政府撥付、社會捐贈和扶貧的款項、物資和管理的使用情況；4.本村生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設項目的招標投標情況；5.本村資金的管理和使用情況以及本村集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃、擔保、出讓、入股情況，土地補償費的使用、分配情況。

二、審計內(nèi)容

（一）農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況

主要審計:任期內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟收入、農(nóng)村居民可支配收入等經(jīng)濟指標完成情況；農(nóng)村基礎設施建設是否完成；村級集體“三資”是否增值和債務是否下降；“三資”管理、財務管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全；農(nóng)村承包土地“三權分置”及農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等任務完成情況等。

（二）財經(jīng)法紀執(zhí)行情況

主要審計:各項收入是否及時、足額入賬,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”或“小金庫”等問題；支出是否符合程序和規(guī)定,村干部報酬和辦公經(jīng)費等使用情況是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務等問題；有無侵占、挪用、平調集體“三資”和長期占用集體“三資”的問題；是否存在未按民主程序,私下交易變賣土地等問題。

（三）農(nóng)民群眾關注的熱點問題

1.集體“三資”處置

主要審計：集體“三資”處置是否按規(guī)定程序辦理,有無非法轉讓、轉賣和侵吞集體“三資”的行為等。

2.債權、債務管理

主要審計：村集體經(jīng)濟組織是否存在新增債務；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔保、抵押導致新增債務、債權；發(fā)生是否符合規(guī)定，是否應收盡收等。

3.土地和工程項目發(fā)包

主要審計：集體資源發(fā)包是否采取招標、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式,是否簽訂規(guī)范的承包合同；是否存在擅自轉讓土地經(jīng)營權；村級工程建設項目是否公開招標,有無“人情”承包和“仗權”承包等。

4.專項資金管理

主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；土地補償費管理使用情況；農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理使用情況；惠農(nóng)項目落實和各項補貼資金的發(fā)放情況等。

5.財務公開

主要審計：財務公開是否全面、真實、及時、規(guī)范；村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范,資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況；有無以“一事一議”名義強行要求農(nóng)民捐款、集資等。

同時,根據(jù)實際情況,對當?shù)攸h委、政府和農(nóng)民群眾要求審計的其他熱點問題進行審計。

三、組織機構

我鎮(zhèn)成立村“兩委”任期和離任經(jīng)濟責任審計工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由黨、政正職任雙組長的審計工作領導小組，黨委副書記、紀檢書記、主管綜合服務中心的領導任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室主任由具體主抓該項工作的負責人兼任，相關工作人員為成員的領導小組。在領導小組的領導下采取自審的形式開展村“兩委”干部換屆離任審計工作。自本方案下發(fā)之日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組織開展。

四、工作要求

（一）加強組織領導

開展村“兩委”任期和離任經(jīng)濟責任審計是加強對農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理工作的一個重要環(huán)節(jié),是加強黨風廉政建設的重要措施。是有利于強化村級“三資”管理的監(jiān)督約束機制的形成,有利于進一步健全和完善村務公開和民主管理制度,促進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革工作。

（二）強化審計力量

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要加強審計力量,配齊審計人員,選派責任心強、業(yè)務水平高的專業(yè)人員參加審計工作。要加強對審計人員的培訓,提高其業(yè)務素質。

（三）規(guī)范審計程序

按照《省農(nóng)村審計條例》的要求,嚴格履行審計程序,規(guī)范審計文書,確保審計質量。審計工作結束后應形成《審計報告》。堅持實事求是、客觀公正的原則,既要找準問題,也要肯定成績,分清前任與現(xiàn)任、個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限,做出實事求是的評價。

（四）公開審計結果

篇5

中圖分類號:F239 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）02-196-02

2010年7月福建紫金礦業(yè)（銅礦）發(fā)生嚴重污染事故，影響極其惡劣。而紫金礦業(yè)的2009年社會責任報告，對自己嚴重違規(guī)排污的事實卻只字未提。該事件的發(fā)生，使我們更加關注企業(yè)社會責任的研究和披露。

企業(yè)社會責任（Corporate Social Responsibility）是一個與管理道德密切相關的概念。近30年來，社會公眾對企業(yè)履行社會責任情況的披露提出了更高的要求。特別是進入21世紀以來，伴隨著商業(yè)倫理、相關利益者理論等概念和理論的日趨豐富和完善，一些跨國公司將社會責任融入到企業(yè)的公共政策中，作為企業(yè)整體戰(zhàn)略管理的重要組成部分，并定期就企業(yè)履行社會責任情況對外報告。歐美國家的社會責任標準已通過跨國公司的供應鏈直接影響到中國加工貿(mào)易企業(yè)和出口企業(yè)。

目前國際上還沒有形成通行的企業(yè)社會責任標準或者規(guī)范，但企業(yè)社會責任的基本概念在全球范圍內(nèi)已被廣泛接受。履行社會責任，不是企業(yè)額外的負擔，而是力所能及的擔當，是企業(yè)對自己應盡的社會責任和義務的最后底線，需要逐漸由企業(yè)面對社會環(huán)境的變化而被迫采取的被動行為發(fā)展成為企業(yè)追求長遠利益的內(nèi)在要求。上市公司要對股東負責，同時也要對相關利益者負責，在承擔法律責任和經(jīng)濟責任的同時，積極承擔相應的道德責任和其他自愿責任。這需要完善上市公司履行社會責任的監(jiān)督體系，建立有效的激勵約束機制，借助社會輿論的監(jiān)督，促使企業(yè)提高履行社會責任的自覺性。

一、我國企業(yè)的社會責任審計

國資委2007年12月《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》中指出，中央企業(yè)履行社會責任的主要內(nèi)容包括：堅持依法經(jīng)營誠實守信，不斷提高持續(xù)盈利能力，切實提高產(chǎn)品質量和服務水平，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，推進自主創(chuàng)新和技術進步，保障生產(chǎn)安全，維護職工合法權益，參與社會公益事業(yè)。

我國的企業(yè)社會責任報告起步較晚，但發(fā)展迅速。我國目前對于企業(yè)社會責任信息的披露以兩種方式出現(xiàn)，一種方式是以上市公司為代表的，在年度財務報告中將企業(yè)履行社會責任方面的信息進行披露；另一種方式是單獨對外企業(yè)社會責任報告。2000年我國出現(xiàn)了第一份獨立的企業(yè)社會責任報告。即中石油的《健康、安全與環(huán)境報告》。2006年9月深交所《上市公司社會責任指引》后，先后有39家企業(yè)了2006年度社會責任報告，其中20家是在深交所上市的公司。2007年國資委下發(fā)了《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》。2008年上海證券交易所上市公司部了《關于做好上市公司2008年履行社會責任的報告及內(nèi)部控制自我評估報告披露工作的通知》，很大程度上推動了我國企業(yè)社會責任發(fā)展。2008年有132家上市公司企業(yè)社會責任報告，2009年達到364家。2010年社會責任審計報告的A股上市公司達到531家，其中，上交所323份，占60%，深交所208家，占40%。從已的報告看，中國上市公司社會責任履行情況，因行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)規(guī)模、盈利狀況的不同而有較明顯差異，關注的重點也有所不同。

二、相關前期成果回顧

在對企業(yè)社會責任會計認識日益清晰，對信息披露要求日益具體的情況下，國內(nèi)外的專家學者從企業(yè)社會責任審計的實踐需求、審計主體、審計標準和審計內(nèi)容界定，以及社會責任審計與企業(yè)的績效等方面進行了相關研究，得出了以下一些成果體系：

1.社會責任審計全面化。所有類型單位都應接受社會責任審計。從社會責任審計角度而言，應當把企業(yè)、事業(yè)和機關三類單位統(tǒng)統(tǒng)納入審計對象或被審計單位。因為它們都承擔相應社會責任。在盡可能的情況下，所有的審計項目都應當包括社會責任審計的內(nèi)容。

2.對象區(qū)分論。對不同被審單位，社會責任審計的重點有所不同。在不同所有制下，國有企業(yè)、事業(yè)單位應承擔更多、更大或更為特別的社會責任。這些責任主要體現(xiàn)在，應當更加符合國家的政策導向、宏觀調控措施，以及更好地體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。

3.方式靈活論?？梢圆扇〔煌姆绞介_展社會責任審計。在明確審計主體的前提下，根據(jù)具體情況，社會責任審計至少有以下幾種方式可供選擇。一是附帶審計。在進行財務審計、績效審計、經(jīng)濟責任審計等類型審計的同時，附帶對社會責任進行審計。二是專項審計。在不對財務、績效和經(jīng)濟責任審計的情況下，審計機關自主決定對管轄范圍內(nèi)被審計單位的社會責任開展專門的審計。三是并重審計。審計機關決定對被審計單位的財務責任、經(jīng)濟責任和社會責任并重進行審計。四是綜合審計。綜合審計介于附帶審計和并重審計之間，不明確區(qū)分財務責任、經(jīng)濟責任和社會責任，也不一定是平均安排審計力量，但幾個側面都要兼顧到，使幾個層面都得到審計。

4.效果公示論。加強社會責任審計結果的公告和利用。對單位社會責任審計的結果，最終通過審計報告加以體現(xiàn)。出具審計報告，是審計主體即審計機關或受托社會審計組織的責任。更應當直接向社會公開審計報告，使社會能夠全面完整地了解有關情況，在此基礎上建立健全問責機制。

三、對加強和完善我國企業(yè)社會責任審計的思考

1．科學確定企業(yè)社會責任審計理論的研究框架，制定逐步完善的法制體系。根據(jù)現(xiàn)有的認識和具體的實踐來看，企業(yè)社會責任至少包括：企業(yè)對股東的社會責任。企業(yè)經(jīng)營管理層對股東本來是信托責任，但是目前對上市公司來講，加大對中小股民的社會責任，有著極大的現(xiàn)實意義；企業(yè)對商業(yè)伙伴（供應商、經(jīng)銷商等）的社會責任；企業(yè)對消費者的社會責任；企業(yè)對員工的社會責任；企業(yè)對社會公眾的社會責任；企業(yè)對政府的社會責任。基于上述分析，參考國內(nèi)外有關規(guī)則和研究成果，我們可以設計中國上市公司社會責任評價指標體系。社會責任評價指標體系由經(jīng)濟責任、環(huán)境責任、員工責任、社區(qū)責任、消費者責任等五個大類指標以及其他的指標構成。

審計理論框架的建立包括審計目標、審計標準、審計依據(jù)、審計模式等內(nèi)容。在審計目標方面，除了合法性、公允性之外應更加側重于企業(yè)社會責任履行情況，信息披露的真實性和完整性描述。企業(yè)社會責任審計的標準是影響該項審計活動順利開展的關鍵因素。目前，由超過300家全球性組織一起創(chuàng)立的全球報告行動組織為代表的社會團體已建立并了相關審計標準。

2.逐步確立推行企業(yè)社會責任審計實務的方法和策略。由于企業(yè)社會責任履行情況信息的披露成本和審計風險、審計成本等因素的客觀存在，無論是披露企業(yè)社會責任報告還是開展企業(yè)社會責任審計活動，總體來看，其動機并不明朗，審計需求較弱，特別是民營企業(yè)自愿披露企業(yè)社會責任信息并接受審計的動機更不明確。因此，我國若要實施企業(yè)社會責任審計活動，政府部門、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、會計師事務所、民間團體等各個主體如何各司其責，協(xié)同配合，并有重點地將此項工作從關系國計民生的、占用社會資源相對較多的壟斷性行業(yè)開始，逐步推進到上市公司、其他非上市大型企業(yè)等組織，其推行的方法和策略需進行科學論證。

3.增強企業(yè)公共政策的制定意識，強化對企業(yè)社會責任審計的內(nèi)在需求。社會問題可以對一家企業(yè)的產(chǎn)品市場供求產(chǎn)生直接的影響，不斷變化的利益相關者需要企業(yè)高層管理者出臺并按照一定的政策著手處理一些企業(yè)的公共事務問題，企業(yè)的公共政策問題由此浮出水面。為了保證企業(yè)的公共政策能夠順利執(zhí)行，基于對戰(zhàn)略控制所實施的企業(yè)社會責任審計就凸顯出其重要性。因此，認清企業(yè)公共政策、企業(yè)戰(zhàn)略管理和企業(yè)社會責任審計三者的內(nèi)在聯(lián)系，構建戰(zhàn)略控制背景下的企業(yè)社會責任審計體系才會有相應的環(huán)境和基礎，才會產(chǎn)生對企業(yè)社會責任審計活動的自主性需求并保持其持久性。

4.可由不同審計主體對單位社會責任進行審計。審計必須由被審計單位以外的相對獨立的主體承擔。相對獨立的審計主體不外乎有三種，即國家審計機關、社會審計組織和內(nèi)部審計機構。三者之中，內(nèi)部審計機構是單位內(nèi)部從事審計的機構，可以承擔對內(nèi)的、局部的社會責任審計和檢查。在國家沒有明確要求，或國家審計機關沒有進行審計的情況下，單位也可以委托社會審計組織對自身的社會責任履行情況進行審計。對非國有企業(yè)、事業(yè)單位，其社會責任的履行情況，為取信于外界，取信于社會，可以委托社會審計組織進行審計。社會責任審計與普通財務責任、經(jīng)濟責任審計相比，更具有社會性和廣泛的影響。

5.被審計單位要對社會責任履行情況作出報告和承諾。對被審計單位社會責任進行審計，可以是出于國家的有關規(guī)定，或者是社會的壓力，但更應該是被審計單位的內(nèi)在需求。被審計單位承擔了社會責任，就應當向社會作出報告，向社會公開社會責任的履行情況。為取信于外界、取信于社會，被審計單位在向社會提供履行社會責任情況報告的同時，還必須同時出具一份書面承諾，對該社會責任報告的真實性、完整性、可靠性和合法性等承擔直接責任。

參考文獻：

1.吳曉求.2011年中國上市公司社會責任履行報告.2011

2.上海證券交易所.關于做好上市公司2008年履行社會責任的報告及內(nèi)部控制自我評估報告披露工作的通知.2008

3.國資委.關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見.2007

4.國務院發(fā)展研究中心調查研究報告．企業(yè)家對企業(yè)社會責任的認識和評價――2007?中國企業(yè)經(jīng)營者成長與發(fā)展專題調查報告[G].2007

篇6

我們認為，目前“審計”已經(jīng)演變成一個寬泛的大概念，包括國家審計、內(nèi)部審計和社會審計，用“審計”來指代國家審計并不合適。由廠三種審計的對象、內(nèi)容和重點、程序、要求等并不相同，因此應該通過各自的法律分別進行規(guī)范。作為規(guī)范國家審計的法律，應改為《中華人民共和國國家審計法》，以區(qū)別于規(guī)范內(nèi)部審計的《內(nèi)部審計工作規(guī)定》和規(guī)范社會審計的《注冊會計師法》。

（二）關于審計職責

1.明確經(jīng)濟責任審計的法律地位

在我國，經(jīng)濟責仟審計是隨著政治經(jīng)濟體制改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，為適應干部監(jiān)督管理的需要而產(chǎn)生的，特別是黨的十六大報告提出發(fā)揮審計監(jiān)督作用，加強對權力的制約和監(jiān)督，更是將經(jīng)濟責任審計提高到一個新的高度。但審計機關開展經(jīng)濟責任審計的依據(jù)國家級的僅是以中央兩辦文件形式存在的兩個暫行規(guī)定，法律效力不高、強制性不夠，以致經(jīng)濟責任審計一直存在審計范圍窄、力度小等問題，迫切需要從法律層次對經(jīng)濟責任審計作出規(guī)定，為經(jīng)濟責任審計工作提供法律依據(jù)。

2.完善金融審計監(jiān)督

金融業(yè)的發(fā)展和金融體制改革的深入，要求金融審計進行以下轉變：—應擴大金融審計監(jiān)督范圍。一些有條件的國有商業(yè)銀行實行股份制改造，社會資金積極參與中小金融機構的重組改造，農(nóng)村信用社逐步改造成為農(nóng)村社區(qū)服務的地方性金融個業(yè)，這—變化使得原“國有金融機構”已無法概括金融審計的全部，而金融機構的資金安全涉及到成千上萬的百姓，關系到社會的穩(wěn)定，因此，應將一些地方商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、其他非銀行金融機構及股份銀行納入審計監(jiān)督范圍。二應加強對金融管理機構的再監(jiān)督，加大對這些機構的監(jiān)督力度，可以從源頭上控制金融風險。三要提高宏觀服務意識。對金融機構的審計不能停留在對報表真實合法性的審計上，應開展金融管理績效審計，將重點要放在“風險、管理、效益”上，關注金融機構的信貸資產(chǎn)質量和內(nèi)部管理制度，促進金融機構加強管理，充分發(fā)揮在宏觀調控中的作用。

3.明確投資審計范圍和內(nèi)容

由于國家建設項目審計對象的多樣性、審計內(nèi)容的復雜性，使該項審計工作具有其他行業(yè)審計所沒有的復雜性。國家建設項目審計要充分發(fā)揮作用，必須對建設項目的全過程如設計、招投標、合同的簽訂以及監(jiān)理環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，必須突破單純的財務收支審計范疇，深入到建設管理、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等諸多方面。因此，應將有關內(nèi)容在《審計法》中明確規(guī)定，規(guī)定與國家建設項目直接有關的建設、設計、施工、采購等單位的財務收支及有關經(jīng)濟活動，應當接受審計機關的審計監(jiān)督。

4.強化績效審計規(guī)定

隨著人們對審計的逐步了解，以監(jiān)督財政財務收支合法性為目標、以查錯防弊為重點的審計思維方式，已經(jīng)越走越不適應客觀需要，特別是十六大提出要把經(jīng)濟質量和效益作為經(jīng)濟工作的一個重點。審計機關應調整審計理念，關注政府性資金、社會公共資金等使用效益、效果的分析，強化績效審計，為政府經(jīng)濟中心工作服務。

（三）關于審計權限

1.明確審計執(zhí)法主體資格

長期以來人們對審計機關能否依據(jù)《審計法》及其實施條例以外的其他財經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政財務收支行為進行處理處罰意見不一致，造成阻礙、拒絕審計機關審計和調查，不執(zhí)行審計決定的現(xiàn)象時有發(fā)生，在投資審計中這一現(xiàn)象尤其突出。因此需要在《審計法》中進一步明確審計機關有權適用法律、法規(guī)和國家其他有關財政收支、財務收支的規(guī)定進行審計評價和處理、處罰，不受有關法律、法規(guī)等對執(zhí)法主體規(guī)定的限制。

2.明確檢查范圍

隨著社會科技的發(fā)展，越來越多的單位通過計算機進行管理與核算，使審計的內(nèi)容與載體發(fā)生了質的變化，審計人員在索取電子數(shù)據(jù)和檢索系統(tǒng)軟件中常常遇到阻力，對會計核算系統(tǒng)的檢查更是空談。因此《審計法》應明確審計機關有權檢查被審計單位運用電子計算機管理財政收支、財務收支的財務會計核算系統(tǒng)的安全可靠性、內(nèi)控狀況，規(guī)定被審計單位應當向審計機關提供運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)以及有關資料。

3.強化部分虛置的權限

目前法律賦予審計機關的部分權限在實際運用中沒有保障，使這些權限的運用受到限制。比如，審計法規(guī)定了審計機關在審計時具有審計調查權和移送處理權，并規(guī)定有關單位、個人應當支持、協(xié)助，對移送案件有關部門應及時作出決定并書面通知審計機關。但在實踐中，不配合調查的情況時有發(fā)生，而審計人員因為沒有相應強制手段往往對不配合調查的行為毫無辦法。有處理權的機關接到移送建議后不進行相應處理、也不告知審計機關的情況也隨處可，見。因此《審計法》應就相關部門和人員不支持、不配合而影響審計工作的行為設置相應的法律責任。

4.完善審計強制措施

《審計法》應從以下幾方面完善審計強制措施：一是規(guī)定審計機關有權采取查封資料和資產(chǎn)的行政強制措施，防止被審計單位轉移、隱匿、篡改、毀棄有關資料和資產(chǎn)的行為，保證審計工：作順利進行；二是規(guī)定審計機關有權凍結與被審計單位違法違紀資金有關的銀行賬戶，保證審計機關從資金源頭上制止和查處違法違紀問題。

5.規(guī)定委托審計權

隨著我國社會審計組織的日益壯大與規(guī)范，特別是國家審計弱化對國有企業(yè)的審計后，社會審計成了監(jiān)督國有企業(yè)會計信息的可靠性和可信性、保障投資者和債權人利益的主力軍。這種情況下，《審計法》應在規(guī)定審計機關有權監(jiān)督社會審計業(yè)務質量的基礎上，明確審計機關可以委托社會審計組織進行審計。審計機關除了對—些主要企業(yè)進行直接審計外，其他的企業(yè)進行委托審計，從而達到充分利用社會審計、抓住重點查深查透的目的。

（四）關于審計程序

篇7

XXX同志任期經(jīng)濟責任的審計報告

（征求意見稿）

一、基本情況 XX街道和XXX同志對提供的與審計有關的會計資料和其他資料的真實性、完整性、可靠性作出了承諾。

為了不影響被審計單位的正常工作秩序并保證審計質量，本次審計采取了報送審計與就地審計相結合的方式。在審計開始前，進行了審前調查，對審計有關事項進行了公示，召開了被審計單位中層以上干部（含直屬基層單位領導）參加的座談會，設立了監(jiān)督和聯(lián)系電話，認真聽取和審計了有關方面的情況。審計中嚴格執(zhí)行《審計機關審計項目質量控制辦法（試行）》和《XXX市黨政領導干部經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程》，除正常財務資料以外，還查閱并采用了被審計單位相關年度的工作總結等相關資料。

二、審計結果

（一）主要經(jīng)濟指標

篇8

一、新常態(tài)下對農(nóng)村財務收支審計的影響

當前中國經(jīng)濟處于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)環(huán)境下，在當前形勢下，政府倡導服務型政府管理體系構建，通過減少政府不必要的行政權力干預來促進社會經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)市場經(jīng)濟活動；同時在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，政府也出臺了一系列利好政策，以推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，給農(nóng)村經(jīng)濟帶來發(fā)展機遇，通過制訂一系列金融政策和市場政策推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)村經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的基石，基層干部要樹立嚴格自律的形象，并要求農(nóng)村黨員干部切實做到公正廉潔自律，特別是農(nóng)村黨員干部要按照“三嚴三實”、“兩學一做”教育工作要求，嚴于律已、嚴于修身，學做結合，做好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領工作。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時要從嚴治黨做好思想政治教育工作，更要做好農(nóng)村財務收支審計工作?；诖耍疚膶π鲁B(tài)下農(nóng)村財務收支審計問題進行了研究[1]。

二、新常態(tài)下對農(nóng)村財務收支審計面臨的問題與挑戰(zhàn)

1.經(jīng)濟責任的認定困難。農(nóng)村是我國的最基層組織，是政府組織機構的最基層機構，村級基層政府組織通常由基層村民自行選舉產(chǎn)生，集體“三資”（資源、資產(chǎn)、資金）的“四權”（審批權、使用權、分配權、收益權）在村干部手中，村（社區(qū)）“三委人員”更換快，新官不清楚、不理舊賬問題突出。并且一些會計中心在賬務核算中并未實現(xiàn)收支兩條線，社區(qū)也未配置相應穩(wěn)定的報賬人員，大多由指定的臨時人員擔任。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，村干部即負責政務，又負責財務這種模式顯然是不符合財經(jīng)紀律要求的，加之村級基層政府組織的內(nèi)部控制制度的缺陷，加大了滋生個人腐敗問題的可能性。從當前審計角度看，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下村級基層政府組織的經(jīng)濟責任認定不明確，很難明確經(jīng)濟主體責任人[2]。

2.缺乏專業(yè)審計人員。一些區(qū)域對村級政府機構的審計工作重視程度不足，未配備專業(yè)審計人才，導致專業(yè)審計人員數(shù)量少，現(xiàn)有的部分審計人員專業(yè)能力欠缺，審計能力有限[3]。

3.審核內(nèi)容單一、審計標準模糊。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展形勢發(fā)生了較大變化。農(nóng)村財務收支的審核內(nèi)容也隨之發(fā)生較大變化，一些區(qū)域審計人員仍按傳統(tǒng)的項目開展審計工作。我國村級基層政府組織審計經(jīng)驗不足，對財務收支審計無標準的體系，審計標準模糊，主觀評定因素較多，審計結果不客觀。

4.國家審計政策落實困難。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，為推進社會主義新農(nóng)村建設，國家出臺一系列優(yōu)惠政策，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供專項資金，很多政策在落地過程中，存在專項資金與項目不匹配、專項資金應用不合理、信息不對稱等問題，加之村級基層政府組織在財務管理上不專業(yè)也不到位，導致國家審計政策在村級基層政府組織中的落地困難[4]。

5.審計結果應用不足。在村級基層政府組織的審計中，歸納性提取出審計意見，并明確了評價標準，但是對于審計結果應用不足，一些村級基層政府組織并未根據(jù)審計結論進行整改，對于村級基層政府組織的財務收支工作并未做進一步的完善，并未將日常的財務收支工作與審計結果相掛鉤，開展整改工作。

三、新常態(tài)下村居經(jīng)濟責任審計的實施路徑

1.轉變審計思想，發(fā)展審計內(nèi)容，明確責任主體。村級基層政府組織的干部是經(jīng)濟責任審計的主體，在審計實踐中，要轉變審計思想，明確審計責任主體。村級基層政府組織的干部要切實擔責，擔當起經(jīng)濟審計的主體責任，積極作為，完善村級基層政府組織的管理，避免財務收支審計問題的出現(xiàn)。

2.做好財務審計人員的教育培訓工作，用先進的管理手段，提高農(nóng)村管理水平，不斷提高農(nóng)村財務和審計人員的管理思想和專業(yè)素質，促進和諧社會主義新農(nóng)村建設。同時明確審計負責主體的權限范圍。明確負責主體的權限范圍，讓農(nóng)村財務收支審計工作有明確的依據(jù)，并做好相關制度的執(zhí)行工作。

3.明確審計標準，豐富審計內(nèi)容。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下完善審計評價體系，做好定量評價，按標準進行統(tǒng)一的財務收支問題審計，讓審計定性評價結論具體量化有依據(jù)。

4.及時反饋審計成果，配合部門工作整改。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，對村級基層政府組織的審計結果要及時反饋，并做好備案存檔工作，并配合部門做好落實整改的跟蹤督導工作，確保農(nóng)村財務收支審計政策落實到位。

5.做好審計結果的應用工作。確保審計結果的細化和量化，具有可操作、可實施地，將審計評價結果計入個人人事工作檔案中，與個人業(yè)績掛鉤，以便將審計結果充分與村居領導干部的個人業(yè)績、升遷相掛鉤，作為今后人事調動的參考。

四、結論

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)環(huán)境下，要做好村級政府組織的財務收支公開與監(jiān)督工作，促進村級政府組織財務收支規(guī)范化管理，為村級基層政府組織培養(yǎng)專業(yè)審計人才，做好審計結果的應用工作，對于一些村級政府組織的相關人員的違法違紀等行為要嚴肅依法處理?？傊?，要建立起服務型政府組織，完善村級基層政府組織管理工作，加強村級基層政府組織的財務管理，做好農(nóng)村財務收支審計工作，推進財務收支情況的信息公開與監(jiān)督工作，確保村民的知情權，推進村級基層政府組織的民主化、法制化進程。

參考文獻：

[1]師高康，胡輝.新常態(tài)下村級財務管理須常抓不懈――基于全國農(nóng)村集體財務管理專項檢查調研[J].中國農(nóng)業(yè)會計，2015，02

篇9

1．圍繞中心，服務大局，深化財政預算執(zhí)行審計。今年我局認真開展了對本級預算執(zhí)行審計，審計發(fā)現(xiàn)在財政預算執(zhí)行的組織與管理中仍然存在一些問題：未經(jīng)人大常務會審查批準調整預算支出、預算外資金撥付流程不符合規(guī)定等問題。

2．關注社會熱點，強化專項資金審計，促進社會和諧。按照構建和諧社會的要求，我們把專項資金的管理、使用情況作為審計監(jiān)督的重點，促進規(guī)范管理和提高資金使用效益，使各項政策措施落到實處。對__區(qū)紅十字會“博愛一日捐”、__區(qū)保障性安居工程等專項資金的審計和審計調查，審計發(fā)現(xiàn)雖然現(xiàn)在各單位對專項資金監(jiān)管越來越重視，資金使用也日益規(guī)范，但是仍然存在改變設計批復施工等問題。

3．強化財務收支審計，確保財務收支的合法性、合規(guī)性、合理性。今年我局對全區(qū)部分單位的財務收支進行了審計，發(fā)現(xiàn)一些單位存在以不合規(guī)票據(jù)、假發(fā)票報銷等問題，查出違規(guī)金額10萬元，管理不規(guī)范金額216萬元，提出審計建議10條。

4．積極開展經(jīng)濟責任審計，為加強干部監(jiān)管提供參考依據(jù)。今年我局對部分領導干部進行了離任經(jīng)濟責任審計，通過審計發(fā)現(xiàn)領導干部能夠認真履行職責，但也存在個別領導干部未嚴格履行其經(jīng)濟監(jiān)督和管理職責，票據(jù)使用不夠規(guī)范，以及對固定資產(chǎn)的管理不夠重視，部分資產(chǎn)未納入固定資產(chǎn)賬進行核算，私設“小金庫”等問題，移送其他部門處理事項1件。

5.加強政府重大投資項目審計，提高投資效益。今年我局開展并完成固定資產(chǎn)投資審計6個，送審金額1186.01萬元，審計核減104萬元，核減率8.77%。

6.扎實學習，為民解困，學教活動初見成效。今年按照__區(qū)委《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動》的有關精神，我局深入基層調查研究，發(fā)放征求意見表50份，召開座談會兩次，征求到“”方面的問題13條。學教活動期間，為對口幫扶單位五當溝神發(fā)社區(qū)和干部下基層單位白菜溝嘎查、南福永居村小組資助物品金額達到4000元，組織干部職工捐款2000元資助__區(qū)白血病患者李夢潔。

篇10

經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會和諧是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。近幾年，可持續(xù)性發(fā)展和企業(yè)社會責任在一些國家得到前所未有的重視，而這些國家有關企業(yè)社會責任信息披露的實踐和理論研究也較豐富。構建社會主義和諧社會要求我們從現(xiàn)階段的實際情況出發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分重視企業(yè)應肩負的社會責任，就有必要對企業(yè)社會責任會計信息進行披露。

一、我國企業(yè)社會責任會計信息披露的現(xiàn)狀

1　責任會計信息披露內(nèi)容不充分

相關研究認為，企業(yè)社會責任信息披露的相關內(nèi)容應主要包括產(chǎn)品、環(huán)境、員工保護、社區(qū)計劃、顧客滿意、慈善事業(yè)和其他相關利益者。但是在現(xiàn)有上市公司的年報中，暫時還不能做到對履行社會責任信息的詳盡披露。另外，披露的眾多內(nèi)容當中絕大多數(shù)都是對過去發(fā)生的事項進行反映，而缺乏對未來可能發(fā)生的環(huán)境問題的說明，并具有較大的隨機性，缺乏固定、規(guī)范的形式，信息的實用性也較低。

2　責任會計信息披露方式單一

在上市公司社會責任會計信息披露形式中，會計基礎型(傳統(tǒng)會計報表型)披露形式居于次要地位，而非會計基礎型(以非正規(guī)形式或文字表述方法對企業(yè)承擔和履行社會責任的情況加以說明和評價)披露形式居于主導地位。并且，從會計基礎型披露形式來看，我國企業(yè)社會責任信息披露目前還處在年度報告內(nèi)的分散披露形式的階段，投資者在使用社會責任信息時往往要花費大量的時間去分門別類地尋找。在我國，截止到2008年11月共有121家企業(yè)采用了企業(yè)責任報告的形式進行社會責任信息披露，國有企業(yè)超過一半，其他的全部都是通過年報來反應。這種狀況客觀上反映了我國社會責任會計信息披露還處于初級水平，滿足不了會計信息使用者的需要。

3　缺乏對社會責任信息進行獨立報告的意識

企業(yè)社會責任信息的需求者的范圍要比傳統(tǒng)會計信息需求者的范圍大得多，而且他們更關心的是比較精練的社會責任信息。但目前我國企業(yè)普遍缺乏對社會責任信息進行獨立報告的意識，因而很少企業(yè)編制獨立的社會責任報告。將企業(yè)的社會責任事項納入常規(guī)的財務會計事項進行核算，這不但不利于社會責任會計的發(fā)展和進行相關信息的披露，也對企業(yè)財務會計信息的真實性產(chǎn)生了負面的影響。

二、企業(yè)社會責任信息披露影響因素的分析

1　投資者和其他利益相關者對信息的需求

利益相關者對企業(yè)社會責任信息的需求在一定程度上提高了企業(yè)的透明性。這些利益相關者主要以投資者和顧客為代表。Monica研究表明，顧客和投資者們要求越來越多的企業(yè)披露社會責任信息，這類信息強烈地影響購買和投資決策。無論是企業(yè)的機構投資者，還是個人投資者或者顧客，對企業(yè)社會責任信息都有不同程度的需求，企業(yè)應該為眾多的利益相關者提供社會責任信息，尤其是投資者。企業(yè)的社會責任信息披露具有一定的戰(zhàn)略意義，在建立良好的投資者關系和顧客關系等方面會起到良好的溝通作用。

2　公司績效

一些有意愿并且有能力承擔較多社會責任的公司想把自己同不承擔社會責任或是承擔較少社會責任的公司區(qū)分開來，體現(xiàn)自己的“優(yōu)績”，就會主動披露較多的社會責任信息。業(yè)績好的企業(yè)披露的信息明顯多于業(yè)績差的企業(yè)。好的財務業(yè)績使公司有更寬裕的資源投入到社會責任信息活動中去，因此也更有可能披露社會責任信息。當然這也不乏一些公司只愿意報告“好消息”，甚至在很大程度上將信息披露當成是“自我贊美”，而不愿意或根本不報告“壞消息”。

3　公司所屬行業(yè)

由于企業(yè)的公共責任及受社會關注的程度不同，不同行業(yè)部門中的社會責任信息披露水平和本質有差異也是符合邏輯的。例如，如采礦行業(yè)和石油開采行業(yè)，可能為了降低股東對特殊事件的關注程度和抵御法律的威脅，會自愿提供更多的關于環(huán)境的信息。根據(jù)對上市公司2002-2003年環(huán)境信息披露現(xiàn)狀的研究報告顯示，我國上市公司各行業(yè)總體的環(huán)境信息披露比例為34.39％和36.99％，而作為重污染行業(yè)的披露比例占56.40％和62.47％。從理論上說，公司行業(yè)的屬性對所要披露的社會責任信息也是有一定影響力的。

三、對策建議

1　提倡編制獨立的社會責任會計報告

由于會計信息使用者進行非社會責任會計信息的分析主要是為其個體或小團體進行投資決策服務。相反，對社會責任會計信息的分析則主要是評估企業(yè)社會責任的執(zhí)行和完成情況，他們是從企業(yè)和全社會可持續(xù)發(fā)展的角度進行分析和評估的，這種信息使用視角不同，客觀上要求將企業(yè)的社會責任會計信息提取出來，編制獨立的社會責任會計報告。一般來說，企業(yè)在獨立社會責任會計報告中應包括企業(yè)對生態(tài)環(huán)境、資源、社會福利、企業(yè)人力資源及消費者責任方面的全部社會責任會計信息。

2　制定合理的企業(yè)社會責任標準

在政府加強企業(yè)社會責任制度建設的同時，應明確企業(yè)社會責任范圍、企業(yè)社會責任確認、計量、披露標準，以會計準則形式予以公布實行，使企業(yè)能按統(tǒng)一規(guī)范加工生成社會責任會計信息。企業(yè)社會責任各相關政府監(jiān)管部門針對所監(jiān)管內(nèi)容制定標準，定期予以公布，讓社會各方面能及時了解企業(yè)社會責任衡量標準，公正地釋放社會壓力，促使企業(yè)履行社會責任。