集體經濟發展趨勢模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇集體經濟發展趨勢，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

所謂體育經濟，是指從經營和生產的角度出發，把大眾體育生活和與此相關的經濟行為有機地結合在一起作為一項新興的、特殊的產業來發展。體育是一個獨立的活動領域，是國民經濟的一個獨立部門，有自己的組織管理部門和財務部門，有自己的管理者、教學者和科研者。隨著社會經濟的不斷發展，體育運動所帶來的巨大經濟功能與價值越來越被人們認同。長期以來，人們都將體育與經濟分割開來進行探討研究。然而，隨著21 世紀體育的跨越式大發展，體育與經濟的聯系更加緊密。體育經濟已成為經濟發展的重大組成部分。

二、我國體育經濟發展現狀

自2008年我國成功舉辦奧運會以來，我國國民的運動熱情不斷上升。不僅城市市民廣泛參與各種體育運動，在農村，越來越多的農民也參與到體育運動的熱潮中來，具有中國特色的廣場舞就是國民積極參與體育運動的具體表現。雖然體育經濟在我國迅速發展，但是由于各種局限性，我國體育經濟市場發展還是存在一些弊端。

1.我國體育經濟地區間發展不均衡，總體較為落后

我國國民的健身娛樂意識較弱，近些年來，雖然國民參與體育健身的人數不斷增加，但我國整體人數基數大，參與體育健身活動的人數比例偏低。而且我國農村人口比例大，整體文化教育水平較為低下，體育健身運動意識薄弱，并且農村的體育健身基礎設施簡陋，導致我國體育經濟發展總體較為落后。

2.我國體育經濟市場缺乏競爭意識

由于我國體育經濟基礎設施相對落后，國民進行體育健身的思想境界也具有一定的局限性。由于種種原因，國民并不能完全意識到體育運動的重要性，也沒有真正將體育與經濟聯系在一起。據調查，我國體育事業的發展資金主要來自于國家撥款，體育行業本身嚴重忽略了利用自身優勢，進行商業開發。我國的體育競技實力在世界上名列前茅，但是，體育經濟發展滯后，如何運用體育競技的優勢來帶動體育經濟的發展，是我國體育經濟發展急需解決的問題。

3.我國體育經濟市場沒有完整的產業鏈，相關政策不完善

在我國，體育經濟市場屬于新興產業，沒有形成完整的產業鏈。目前，我國體育行業發展只是比較注重產品的生產和銷售環節，一味地擴大產品銷量，而忽略了產品銷售后相應的售后服務和滋生服務。而且政府在體育經濟行業的政策條款等方面的制定還不夠細致，不能完全適應如今體育經濟市場的發展，對體育經濟事業的扶持力度不夠。

4.我國體育經濟市場缺乏專業的人才

我國體育事業的發展主要是培養專業的體育運動員，并不注重體育事業帶來的經濟效益。而且從事體育經濟事業的管理人員大多都是退役的運動員或者教練員，對于經濟、管理等方面的專業知識基本沒有經驗。

三、我國體育經濟未來發展趨勢

在經濟全球化不斷深化的今天，體育經濟的發展不能單純的考慮國內環境，應借鑒全球的體育經濟市場，多方考慮，尋找并制定一個適合我國體育經濟發展的方案。雖然我國體育經濟的發展還有諸多缺陷，但由于我國體育事業較為發達，體育經濟在我國的發展前景還是相當可觀的。

1.在經濟全球化的影響下，體育經濟全球化趨勢加強

近年，我國經濟發展逐漸走向全球化，經濟模式發生轉變，尤其是改革開放以來，我國加入世界貿易組織，體育經濟市場逐漸開放。在國際各大頂級賽事中，都會出現體育品牌贊助的標志。如意大利的“KAPPA”、日本的“美津儂”、美國的“阿迪達斯”等。在我國，國際體育品牌，耐克、銳步等在各大商場也都隨處可見。最廣為人知的是由“體操王子”李寧創辦的“李寧”體育品牌也在國際各大賽場頻頻出現。這正是我國體育經濟全球化發展趨勢的最有力的證據。

2.依據質量等級劃分，體育經濟產品的壟斷程度不斷加深

據相關統計，國際體育頂級品牌“耐克”“阿迪達斯”“銳步”等公司在運動鞋、運動服及相關產品上占有世界80%的市場份額。并且，隨著產業技術的不斷發展完善，它們在市場上的占有率會越來越高。這種現象會導致起步低、技術水平有待提高的體育公司在激烈的市場競爭中處于劣勢，甚至被淘汰。在經濟不斷發展的今天，國際上各大體育賽事的贊助費用也在不斷增長，這對于中小型的體育公司來說，實在無法承受，從這個角度來看，中小型的體育公司在宣傳上會處于不利地位。與此同時，人們的生活水平在不斷提高，對品牌追求的比重越來越大。種種現象表明，起步晚、技術水平低的中小型體育經濟公司在競爭中會逐漸被淘汰，體育經濟產品的壟斷程度將不斷加深。

3.政府扶持力度加大，相關法律法規不斷完善，體育經濟產業發展更加突出

體育經濟是國家經濟發展的重要組成部分，對推動國家經濟發展具有重要作用。推動體育經濟事業的進一步發展，對于人民群眾和我國經濟發展來說更是有百利而無一害的。所以，國家政府及相關部門應逐步對體育經濟加以關注，并完善相關法律法規，更進一步推動我國體育經濟事業的發展。從國家推出的各種相關政策可以看出，我國政府有大力扶持體育經濟產業的趨勢。在這種大環境的影響下，體育經濟的發展勢必更加迅猛，體育經濟市場產業鏈將更加完善，體育經濟相關產業的發展也會更加突出。

篇2

改革開放20多年來，我國區域經濟發展呈現千帆競發，百舸爭流之勢；但受區位地緣、歷史基礎和社會人文諸多因素影響，地區之間、城鄉之間發展差距拉大亦是不爭的事實。

對我國區域經濟總態勢可概括為：三大階梯、四大板塊、三駕馬車、三類病灶。和我國地形西高東低相反，從經濟發展水平、發展階段看是東高、西低、中部居中；在東部沿海地區，長江三角洲，珠江三角洲和環渤海灣地區，是鶴立雞群的三大經濟高地，是拉動國民經濟增長前行的“三駕馬車”，據2003年工業增加貢獻率分析，粵、蘇、浙、魯、滬5省(市)占64％。

我國區域經濟發展在取得重大成就的同時，亦存在一些病灶。西部地區重點表現在“欠發達”上；東北三省突出表現在體制和結構的雙重矛盾；東部沿海地區在經濟總量快速擴張的同時，經濟增長方式轉變相對不足，資源和環境難負其重，雙重約束已顯端倪；中部地區則兼有上述雜癥。需要說明的是，三類病灶在不同地區重點有所不同，但不排除其它病灶，如廣東、福建屬發達省份，但粵北、閩西、閩北一些地區至今還處于相當欠發達的狀態。

從區域經濟現狀與問題出發，經過怎樣的路徑，才能實現惠及十幾億人口的全面小康和現代化，實現各地區間的共同繁榮。國內外經驗表明，這既需要充分發揮市場配置資源的基礎作用，又需要宏觀調控與政策扶持。為有效運用兩種手段，需要有一個科學的空間組織架構。

首先是大范圍的“區域政策覆蓋區”，現在是4大板塊，即西部12省(市、自治區)、東北3省、中部6省和關內沿海10省(市)。

其次是，“區域政策點擊區”，上述政策覆蓋區，廣義地說，亦是按發展階段和存在問題相同或類似的原則劃分，但面積大，小則近百萬平方公里，大則數百萬平方公里。了提高區域政策的針對性和力度，有必要在發展不同階將一些問題突出的地區單獨劃出。例如資源型城市，特別是礦竭城衰的城市；產業嚴重衰退、就業問題非常突出的某些老工業基地；再如入口嚴重超載的生態保護區和生態脆弱區等等。以上兩類區域，都有相應配套的區域政策，是直接為區域政策服務的。例如針對四大板塊的宏觀區域政策是：堅持推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區加快發展。

另一類區域體系是為市場機制更好地發揮作用，為區域(城市)合作服務的。它按照自愿參與原則，通過政府推動、市場運作、要素整合、集成優勢，實現合作各方互利共贏。根據合作的地域范圍和性質，大體有如下類型：

篇3

隨著體育賽事的頻繁舉行，其規模越來越大、觀眾越來越多。在這個過程中，體育作為一種產業，在生活中與人們的聯系越來越緊密。在我國，體育發展勢頭越來越強勁，人民群眾對體育的熱情也在不斷地增長。從2008年的北京奧運會可以看出，我國的體育水平已達到了國際先進水準。同時，對體育賽事的舉辦已經具備了一定的硬件基礎。在這種背景下，體育經濟應運而生。

我國體育經濟發展的現狀

體育所隱藏的巨大經濟效益在整體經濟發展的旅程中逐漸被人們發現。在國外，尤其是歐美地區，體育經濟已經得到了長足的發展，并對國家經濟起到了帶動的作用。但在這方面，由于我國經濟體制的改革剛剛起步，體育的發展也比較落后，還沒有對體育經濟給予足夠的重視。我國體育經濟發展還存在著以下不足：

體育產業開發的領域雖在不斷拓展，但產品質量不高。隨著人們對體育的不斷關注，體育賽事現在越辦越紅火。在這過程中，運動員的個人形象也在不斷提高，對人們形成了一種榜樣的作用。一般來說，體育經濟有兩個經營方式：一是有形資產的經營。這里的有形資產是指如比賽場地的租用、體育設施的使用等等，帶動了體育的發展和相關體育產業的收益。二是無形資產的開發和利用。在許多大型體育賽事上，體育品牌隨處可見，它們利用賽事的關注度宣傳本公司的品牌，從而打響品牌。此外，隨著運動員知名度的提升以及自身價值的提高，有許多的體育公司利用運動員肖像權的投資運營模式推動公司產品的銷售，從而得到經濟上的利益。

在這種大的環境背景下，體育經濟開發的領域從一般的體育產品使用和生產到各種體育賽事的贊助逐漸拓展開來。但在拓展的過程中，體育產品的質量一直得不到很好的提高。受我國經濟發展的制約，我國大多數的體育產品公司生產規模小，經營水平低、管理理念落后，因此導致體育產品的質量不高。與國外的體育品牌相比，如耐克、阿迪達斯等，我國的體育產品的質量還有待提高。而且，隨著我國“黑哨”、“假球”等負面新聞的不斷涌出，致使體育產品的推廣過程受阻，阻礙了體育競技的發展。在本身經濟規模就不大的情況下，體育產業遇到這樣的沖擊更是難以生存，在質量追求上也是無法給予更多經濟上的支持。這也是導致我國的體育產品質量不高的原因之一。

體育消費潛力不斷增加，但缺乏市場競爭力。體育本身就是一個充滿魅力的活動，它展現著人的力量與智慧之美。隨著各大體育賽事的轉播，諸如足球、籃球等大型體育比賽因其比賽中的精彩瞬間而吸引著越來越多的觀眾。從某個方面來看，這推動著體育事業的發展。同時，從整體經濟情況來看，我國經濟的飛速發展，使人民群眾的生活水平得到不斷提高。人們開始從對物質上的需求逐步轉變為對精神上的需求。并且，隨著健康觀念的灌輸，人們對健康越來越重視。所以，在這個過程中，體育消費潛力也在不斷地被挖掘。

人們熱愛運動、熱愛體育，所以相關的體育產品也得到了廣大消費者的追捧。但是受制于經濟發展的落后，我國的體育經濟起步晚，發展也比較落后。因此，從一開始，我國就失去了體育市場份額搶奪的優先權。同時，由于經營管理理念等各方面的不完善，我國體育產品還無法與世界頂級體育品牌形成抗衡。知名度以及質量都制約了我國體育產品向國際發展的進程，使得現在我國的體育產品缺乏競爭力。

傳統體制制約體育經濟的市場管理。由于我國的整個體育經濟的發展還不夠成熟，它在很大程度上受國家體育部門的控制，一切體育經濟的發展均是以體育部門的規劃為準則。從而使得體育產業在整個過程中失去了主動性，降低了體育公司的參與積極性。我國的經濟是從計劃經濟轉變過來的，在現實經濟中還留有一定的計劃經濟的影子。這在體育經濟中的表現更加明顯。所以，傳統的經濟體制制約了體育經濟的發展。市場經濟就是利用經濟的一種可調節的作用來規劃社會的經濟發展形式，但在體育經濟中還得不到完全體現。我國體育經濟的管理理念原本就落后于其他國家，如果得不到發展，就只有原地踏步，甚者倒退。

主體產業的定位不準確，導致產業結構不合理。從發達國家的體育經濟發展進程來看，結合我國的實際體育經濟情況，不難發現我國的體育經濟包括體育競賽、健身娛樂和無形經濟這三個方面。但在實際中，我國的體育經濟除了在足球、籃球等賽事上得到了體現以外，并沒有更多的發展。這是因為我國對體育經濟本身的定位不夠準確，忽視了體育經濟對體育活動的推行。

其實，體育經濟為整個大體育賽事的進行提供了場地、資金上的支持，體育賽事帶動著體育經濟的發展。而社會經濟的發展必然會引導消費者需求的多樣性，從而使得體育市場也呈現出多元化的發展模式。所以，針對我國的現狀而言，其產業結構是不合理的。這將導致被忽視的體育項目在我國的生存環境更加惡劣，不利于體育多元性的發展。

以體育為主題的經濟市場形成一定的規模，但市場還不完善。剛走過改革的浪潮，我國的市場經濟還在不斷完善過程中，沒有形成一個比較成熟的市場經濟，這是一個實踐歷程。體育經濟在我國已經形成了一個具有一定規模的市場，即以體育賽事為中心、以體育產業為輔助的產業化模式。但由于政府部門對體育賽事控制過多，以及對體育管理采用的管理方式的不準確，導致我國的體育市場還不夠完善。在整個體育產品的流通過程中，受到了多方面的限制。最重要的是國家政策的導向，在很大程度上影響著人們對體育項目的熱愛與否，從而引導者體育廠家的生產狀況。缺乏公平競爭，會造成市場管理混亂，從而使得體育經濟自身的調節能力降低。

缺乏高素質體育經營人才，致使體育經濟缺乏宏觀調控和科學管理。我國體育競技剛剛起步，還在探索的過程中。因為其本身的吸引力以及潛在的價值，所以一直處在被挖掘的狀態中。但由于我國這方面的專業人才十分匱乏，完全不能滿足現在體育經濟的發展。到目前為止，還沒有一個高校有專門培訓體育經營的相關人才，從這可以看出我國其他的部門沒有跟上時代的腳步，致使體育經濟始終沒有得到很好的發展。

我國體育經濟的發展趨勢

雖然體育經濟在我國的發展還不盡人意，但由于其本身具有的諸多優點，體育經濟在我國的發展前景還是相當大的。結合全球經濟的發展狀況和我國的經濟實際情況，國內體育經濟的發展趨勢主要呈現出以下趨勢：

在整體經濟帶動下，體育經濟全球化趨勢增強。隨著我國的經濟模式的轉變、改革開放政策的實施，尤其是加入WTO組織以來，體育經濟逐漸開放。在各大國際頂級賽事中，我們都不難發現體育品牌的標志：日本的“美津儂”、意大利的“KAPPA”、美國的“阿迪達斯”等。而在我國，國際體育大品牌，如耐克、銳步等在各大商場也都隨處可見。同時，由“體操王子”李寧創辦的“李寧”體育品牌也在國際各大賽場上閃現著身影。這就是體育經濟全球化發展趨勢的表現。

隨著質量等級的劃分，體育經濟產品的壟斷程度不斷加深。從相關數據顯示，國際體育頂級品牌“耐克”、“阿迪達斯”、“銳步”等公司在運動服、運動鞋上占有世界80%的市場份額。而且，隨著整個技術的不斷完善，它們在市場占有率會越來越高。這樣就使得起步低、技術差的體育公司將會在激烈的市場競爭中被淘汰。同時，國際上各大體育賽事的贊助費用也在水漲船高，這對于一般的體育公司來說，并不能承受。從這個角度來看，一般的體育公司在宣傳上已經落后于人。現在人們的生活水平在不斷提高，對品牌追求的比重逐漸加重。這勢必對起步晚的體育公司的發展帶來不利。

篇4

近年來,隨著形勢的發展,邊疆地區農村集體經濟出現了一些問題,發展不盡人意,呈萎縮趨勢,很大程度上影響了黨在農村各項政策的貫徹落實,影響農村社會穩定和農村基層政權建設。如雙江自治縣勐勐鎮農村集體經濟,財務狀況不樂觀,債務沉重,債權難收,資產嚴重流失,經費短缺,村級組織活動困難。直接影響到加快社會主義新農村建設的步伐和農村經濟全面健康的發展。

一、全鎮農村集體經濟現狀

實行農村家庭承包責任制以來,農村充分結合的雙層經營體制得到了長期穩定和不斷完善,確實調動農業生產積極性,農村稅費改革和各項惠農政策的落實,加快了農民致富奔小康步伐,農村面貌發生了根本性變化。但作為雙層經營的農村集體經濟并未得到長足發展,隨著市場經濟體制的深化,集體性質轉制成為民營性質,村級集體經濟的發展令人擔憂,已步入了歷史的低谷時期。

2009年末,全鎮17個村(社區),村級集體資產總額為1139萬元,債權總額124萬元,債務總額154萬元。從統計數據上看,資產總額雖可觀,但實際資產質量較差,結構失調,有70%的產權不夠明晰,生產性的資產比重極低。農村集體經濟組織總收入30萬元,按收入結構劃分為:經營性收入2萬元,發包及上交收入1萬元,其它收入27萬元。有收入的村級集體經濟組織12個,其中:3萬元以上的3個,1-3萬元的5個,1萬元以下的4個,年終結算均無結余,全屬負債村。

二、農村集體經濟發展存在的困難和問題

近幾年來,隨著農村改革不斷地深化,國家相關政策的調整,使邊疆集體經營管理,已適應不了新的形勢發展,經營被動,管理難度大,工作嚴重滯后。具體發展中存在著不少的困難和問題:

(一)各級對發展壯大農村集體經濟方面的工作,重視不夠,指導不力,缺乏編制制定農村集體經濟長期發展的規劃和合理布局。

(二)行政村代行農村集體經濟組織的問題突出,農村集體經濟組織不能做到自主經營,缺乏了經營熱情和信心,全鎮17個村級集體經濟組織均由村委會代行。

(三)干部素質不高,認識不足,發展集體經濟的意識淡薄,普遍存在著重家庭經營輕集體經營的現象。

(四)政策扶持力度不夠。缺乏強有力的扶持措施和優惠政策,扶貧資金分散,起不到切實幫扶作用,無法引導村集體經濟走上可持續發展之路。

(五)財務狀況不樂觀,債務沉重,債權難收,民主監督不力,財務管理混亂,資產流失。實行了民主監督收效不佳,有管理制度執行難,特別是控制非生產性支出難度更大。

(六)可利用的資源及經營空間有限,經營人才匱乏,資源沒能得到充分開發利用,同時,還出現了不少閑置資產、浪費現象,這些都是邊疆地區農村集體經濟現實存在的困難和問題。

三、農村集體經濟發展滯后的原因

(一)受思想觀念的束縛,導致農村集體經濟發展落后。當前,制約和阻礙邊疆地區農村集體經濟和農村社會全面發展的最大障礙就是思想觀念落后問題。思想觀念落后,思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創新意識,對未來發展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統經濟發展模式的束縛。就農業抓農業,而沒有形成很好的創新理念,就資源消耗資源,而沒有很好的去開發管理資源;因循守舊,發展意識不強,特別在財政轉移支付和工業反補農業的惠民政策實施的情況下,還助長了干部“等靠要”的思想。

(二)受政策因素的影響,導致集體經濟嚴重萎縮。農村費改稅前,農村集體經濟組織都有一定的“三提五統”收入來源,后來,隨著農村集體經濟組織的收費項目取消,使沒能得到發展壯大的邊疆地區農村集體經濟更陷入了困境,特別對于沒有自我“造血”功能的村,無疑是一個沉重的打擊和經濟包袱。實行財政轉移支付和補貼制度后,確實對農村集體經濟組織很不利,除了減輕農民負擔和確保行政村的基本運轉外,對農村集體經濟組織沒多大的益處,只有削弱其實力。然而,各級黨委、政府對發展壯大農村集體經濟方面的工作,指導不力,重視不夠,缺乏編制制定農村集體經濟長期發展的規劃和合理布局等有效措施。加之,體制上不夠完善,行政村與集體經濟組織職責不清,給經營管理帶來了一些不便。如行政村代行農村集體經濟組織的問題,就是“政企不分”的一個現實問題。行政干預,經濟實體處于無自主經營的創業環境,無疑對農村集體經濟組織的經營和管理本身就是一種缺陷,不利于融資籌資等工作、束縛了農村集體經濟的經營,還有債務沉重,管理混亂,資產流失等的問題。缺乏強有力的扶持措施和優惠政策,是導致農村集體經濟萎縮的內在因素。

(三)受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,一些干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向。同時,監督不力,揮霍浪費,是導致邊疆地區農村集體經濟包袱沉重的主要原因。

(四)受資產和資源的因素影響,導致農村集體經濟發展后勁不足。邊疆農村集體經濟組織的資源缺乏、資產有限、債務沉重、債權難收、融資困難、經營人才匱乏等要素,確實是當前集體經濟發展的瓶頸,嚴重制約和阻礙邊疆地區農村集體經濟和農村社會全面發展。

四、發展壯大農村集體經濟的對策

邊疆集體經濟薄弱,適應不了新形勢下的農村經濟發展的要求,弱化了組織功能,該辦的事辦不了,所承擔的公共職能無法實現,制約了邊疆地區農村經濟的發展。村級集體經濟債臺高筑,導致農業基礎設施建設等投入不足,影響了農村社會穩定和基層政權的鞏固。因此,當前的農村集體經濟工作首要任務是全面發展農村集體經濟,壯大農村集體經濟實力,強化農村集體經濟組織功能。那么,在新形勢下,又如何發展邊疆農村集體經濟、壯大集體經濟實力呢?本人結合雙江自治縣勐勐鎮的實際,提出如下建議和對策:

(一)切實加強領導,確保農村集體經濟健康發展

各級黨委、政府要切實把發展壯大農村集體經濟作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動抓緊抓實,加強對發展壯大農村集體經濟的組織領導,建立領導干部發展農村集體經濟幫扶責任制,領導聯系、部門結對幫扶制度,建立村干部定期培訓制度,重點抓好思想政治培訓、政策法規培訓、經營管理技能培訓,不斷提高村干部帶領農民發展集體經濟的本領。強化管理部門職能,要多深入開展調查研究,以加強對農村集體經濟發展的具體指導服務。編制制定農村集體經濟發展規劃,要把發展壯大農村集體經濟真正納入經濟社會發展的總體規劃和議事日程,依據相關政策和產業發展總體布局,因地制宜地制定村有產業發展規劃和具體實施意見,明確發展目標和主要任務,選準發展路子,努力形成一個良好的格局,確保農村集體經濟健康發展。

(二)完善體制機制,提高農村集體經濟經營管理水平

改革農村集體經濟管理體制,徹底改變行政村代行農村經濟集體組織的不良行徑,劃分村集體經濟組織與村委會的職責,真正地做到“政企分開”。在經營管理上,消除不必要的行政干預,還給農村經濟集體組織自主經營、自負盈虧的獨立實體。規范和完善村務、財務公開制度,建立財務審計制度,對主要村干部實行經濟責任審計。實行民主決策、科學決策制度,重大事項必須由村民大會或村民代表會議一事一議。建立民主理財制度,對集體經濟組織的財務收支活動實行民主監督和管理。民主理財小組接受上級農村經濟經營管理站的指導和審查監督集體經濟組織的各項財務活動,對不合理的各項財務開支,有權否決,并賦予一定的行政執法權限。積極推行村財鎮代管工作,以解決基層財會人員不穩定和財會業務不規范的問題,不斷地提高農村集體經濟經營管理水平。

(三)制定對“空殼村”的扶持政策,營造發展農村集體經濟的良好環境

加強清產核資工作,全面清理農村集體經濟組織各種債權、債務和擔保金額,對清理出的不良債務和集體因發展社會事業產生的債務,要通過多種途徑積極有效給予化解。制定和完善發展和保護農村集體經濟的法規、規章,實行寬松的市場準入制度。邊疆地區農村集體經濟起步較晚發展滯后屬于弱勢經濟實體。加之,農村集體經濟組織是公共功能極強的經濟實體,因此,要給予政策傾斜降低相關市場準入標準。實行稅收優惠政策,同時,各級政府部門要嚴格執行有關收費優惠政策,提供優質服務。設立扶持農村集體經濟發展專項資金,完善農村集體經濟組織的貸款與擔保制度,營造良好的創業環境,以增強發展后勁。在扶持方式上,要注意把“輸血”式的扶持方式轉變為“造血”式的扶持方式,增強農村集體經濟組織自身“造血”功能。

(四)創新機制,切實發展壯大農村集體經濟

發展壯大邊疆地區農村集體經濟,必須適應社會主義市場經濟的發展要求,堅持以改革促發展,進一步創新機制,農村集體經濟組織要立足于現有的資產和資源,充分用活用足政策,走資源開發、資產經營、資本營運的新路子。做到一手抓經營,一手抓管理。同時,要創新用人機制,大膽地吸收和選拔有經營頭腦管理能力強的中青年,使他們成為發展壯大村級集體經濟的領頭人。這樣邊疆地區農村集體經濟的發展壯大才會有出路。只有搞好農村集體經營管理,農村集體經濟才能會得到發展和壯大。經營思路上:一要依法經營;二要以村黨總支為核心作為組織保障;三要以經營集體資產資源作為立足點;四要強化經營管理手段;五要以項目扶持為契機;六要理順行政村與集體經濟組織的關系,實行“政企分開”,還給集體經濟組織的自主經營、自負盈虧、承擔風險,使集體經濟組織成為一個真正地獨立自主的經濟實體。

總之,發展壯大邊疆地區農村集體經濟,必須優化創業環境,搞經營,抓管理。創業環境得到了優化是調動農村集體經濟組織的創業積極性,有清晰的發展思路是農村集體經濟可持續發展的保障。在組織經營方面要始終立足于集體經濟組織的資產和資源,充分利用外界的共享資源,并堅持“政企分開”,還給集體經濟組織自主經營、自負盈虧、承擔風險,使其成為一個真正地獨立自主的經濟實體,才是全面發展壯大邊疆地區農村集體經濟的出路。

篇5

京津冀區域靠近首都經濟圈，擁有深厚的工業基礎，具有十分明顯的發展優勢。基于實現首都經濟圈發展的目的，京津冀一體化區域經濟的發展理念被提出。結合當前京津冀區域的特點，只有在京津冀一體化區域經濟發展過程中找出關鍵點，才能夠推動京津冀區域經濟發展獲得實質性進展，以滿足經濟發展需求。

一、京津冀區域經濟發展現狀

（一）京津冀區域經濟規模

從當前我國經濟發展的區域來看，長三角、珠三角以及京津冀地區已經成為三大重要的經濟板塊。從表1可以看出，2013年京津冀地區與三大經濟板塊的經濟規模比較情況。三大經濟板塊的生產總值達到了212990億元，占據了2013年全國生產總值的37.44%。其中，京津冀地區2013年生產總值為62172億元，占據國內生產總值比重的10.93%，人均生產總值達到57345.35元。

相對于其他兩個經濟板塊來看，京津冀地區水平最低。在京津冀內部，三個省市的經濟發展水平存在明顯的差距。2013年河北省的生產總值最高，對京津冀地區的經濟貢獻率達到45%以上。但是河北省人均生產總值僅僅為38596元，相對于京津兩地存在明顯差距。

（二）京津冀區域產業結構

2013年京津冀地區的產業結構呈現“三二一”的發展狀態。其中第三產業占據京津冀地區生產總值的51.7%，相對于全國46.1%的比重要高，第三產業已經成為京津冀地區的主導產業，同時也是日后的發展趨勢與優勢[1]。而京津冀地區的第一與第二產業均低于全國平均水平。其中，北京作為中國的政治經濟文化中心，已經形成了成熟的以第三產業為主體的格局，2013年北京第三產業比重為76.9%[2]。天津與河北的產業均為“二三一”，其中天津已經邁入后工業化時代，第二產業與第三產業比重相當，并且已經形成了以高新技術為主導的產業格局。而河北省的第一產業比重相對更大，由于接收了京津兩地的一些制造行業，因此河北省開始走上資源與加工融合的產業格局。

（三）京津冀區域基礎設施建設

2008年京津地區高鐵運營極大的拉近了兩地的距離，形成了兩地半小時經濟圈[3]。同時，京津高速公路、京津塘高速公路等高速公路的建設已經大致完成了京津冀地區三小時經濟圈。2009年，京津冀地區三個省市簽訂了城鄉規劃框架協議，京津冀地區交通發展已經全面進入道路現代化時代。從目前京津冀地區的基礎設施建設來看，京津冀地區已經形成了大型綜合運輸大通道，完善的綜合交通體系給京津冀地區經濟的發展提供了十分關鍵的支持。

二、京津冀一體化區域經濟發展的關鍵點

（一）把握京津冀區域一體化經濟發展的重要性

京津冀地區規劃是國家發展的重點區域之一，其重要性主要表現在以下幾個方面：一是京津冀區域一體化經濟發展有利于本地區經濟水平的提升，并且有利于實現戰略發展的優化。長時間以來，京津冀三地經濟發展十分不平靜，其主要原因就是三地各自發展，開展非理性競爭，沒有貢獻資源。因此，當京津冀一體化經濟能夠得到落實，京津冀區域的文化、經濟等各個方面都將會實現共贏[4]；二是京津冀區域一體化經濟發展有利于提升社會各界的信心。目前，國內經濟增速相對緩慢，未來經濟發展趨勢不容樂觀。雖然城鎮化進程的腳步讓人們對未來的發展所有信心，但是由于其需要長時間的累積，因此很難提升社會各界對國家經濟發展的信心。然而一旦實施京津冀一體化區域經濟發展，就可借鑒“長三角”等經濟增長模式，使此區域的經濟發展進入快車道，從而提升社會各界對國家經濟發展的信心；三是京津冀區域一體化經濟發展有利于緩解北京在各個方面的壓力。當前北京地區的資源過于集中，經濟、文化、人才等都聚集在北京，房屋價格居高不下，基礎醫療設施難以滿足群眾需求。而當京津冀經濟一體化順利實施，北京的經濟、醫療、居住等方面將有趨勢往周邊地區輻射，將會從一定程度上緩解北京的生存壓力。

（二）發揮各地產業優勢

當前市場經濟環境競爭更加激烈，京津冀地區作為推動我國經濟發展的重要板塊，只有在認清各地優勢，明確各地分工，集中資源優先發展各自的優勢產業，優化資源配置，才能夠最為高效地利用資源，避免資源浪費與重復建設，最大程度發揮京津冀經濟圈的實力，加快京津冀區域經濟一體化的進程[5]。北京地區擁有大量的人才與充足的資金，因此應該優先發展高技術的信息產業、知識密集型產業等，將餐飲業、房地產業、交通運輸業、旅游業作為主導產業，加以輔助發展高質量服務業。例如，北京通州新城擁有十分完善的服務硬件設備以及文化產業設施，因此可以重點推動現代化服務業發展，建設文化創意園，打造北京文化商務中心區。又如，北京順義新城擁有首都機場連接國際航空的優勢，其可以大力發展物流、商務、國際會展等產業；天津的工商業、制造業基礎十分雄厚，其擁有領先的科技成果轉化的優勢，能夠在航空領域、節能環保領域、生物醫藥領域等新興產業中獲得優勢。同時，天津臨海，擁有地理交通優勢，可以發揮港口的便利深化口岸物流合作，重點發展海洋經濟；河北省應繼續發展基礎產業，尤其是第一產業中的農業與牧業，充分利用冀東地區充足的自然資源，積極發展鋼鐵、紡織、服裝等資本與勞動密集型產業。例如，秦唐滄地區處于環渤海的核心地區，交通位置便利，因此應該積極拓展物流、化工等產業，利用本地優勢發展水稻、葡萄等農產品。又如，保定地區可以憑借著其深厚的歷史文化底蘊，加快發展旅游業、制造業、新能源產業等。

（三）加強基礎設施建設

京津冀一體化區域經濟發展與產于集聚有著密切的聯系，而產業聚集與流動的過程中基礎設施建設是重要的支撐之一。因此，要實現京津冀一體化區域經濟發展就要進一步強化基礎設施建設。首先，要加快各個城市鐵路、公路、航空等交通途徑的建設。加快建立京津冀地區高速鐵路建設，重視京津冀機場建設，加快建立北京、天津、河北的交通干線。同時，還要重視基礎設施軟件的互聯。京津冀地區可以參考珠三角、長三角等經濟板塊，使用“一卡通”制度。雖然目前，京津兩地已經發行并且使用了“京津一卡通”，但是發行數量較少，使用并不十分普及。因此，政府應加快京津冀地區基礎設施軟件建設，實現各個地區城市高鐵、地鐵、公交一卡通行制度，讓各個城市的群眾流動更加便捷，實現京津冀區域的信息化連接。

（四）發揮政府的主導作用

發揮政府的主導作用，強化各地政府之間的合作是京津冀一體化區域經濟發展的關鍵點之一。京津冀區域經濟一體化的實現需要憑借市場經濟規律的支配以及市場主導的各項合作，而政府作為宏觀調控的角色應該注重對市場體系進行優化完善。但是就目前我國市場經濟的現狀來看，市場調節體制依然不是十分完善，因此要實現京津冀一體化區域經濟發展就離不開政府的主導。政府應從以下幾個方面來充分發揮主導作用：一是打破觀念限制。當前京津冀三地之間存在著行政區域的劃分，這是阻礙三地經濟發展的重要因素之一，同時也是導致基層設施建設缺失，產業同構的本質問題。鑒于此，京津冀三地政府應該發揮引導作用，淡化行政規劃關系，堅持開放的原則，以實現經濟一體化的共同發展。京津冀應該各自明確自身區域的經濟發展目標，認清各自地區的功能定位，以實現產業、交通與城市一體化。政府要充分發揮主導作用，通過區域協定、多方協議等方式來打破地方保護主義，建立區域一體化市場；二是為了推動京津冀三地經濟一體化進程，政府要構建統一的法律體系，強化三地的經濟發展政策，實現政府管理的統一化；三是構建和諧的區域發展環境，消除京津冀一體化區域經濟發展存在的阻礙，以保障各項經濟政策能夠落實到位。例如，政府可以制定出臺有利于京津冀地區產業優化的政策，推動非國有經濟的進步，正確引導三地人才、資本、技術流通，設立相關部門負責各地之間產業關系協調發展，以全面建設京津冀產業優化的服務支持體系。

三、結束語

京津冀一體化區域經濟發展是推動我國國民經濟發展的重要舉措。京津冀地區想要實現真正意義上的一體化發展就應該從把握京津冀區域一體化經濟發展的重要性，發揮各地產業優勢，加強基礎設施建設以及發揮政府主導作用等幾個關鍵點入手，以推動京津冀一體化區域經濟的快速穩定發展。

參考文獻：

[1] 張云，張貴祥.基于區域一體化的生態經濟發展研究――以京津冀為例[J].經濟與管理， 2009 （3）：63-67.

[2] 唐茂華.京津冀區域經濟一體化發展戰略構想與前景展望[J].北京市經濟管理干部學院學報， 2005 （3）：15-20.

篇6

中圖分類號 F321.32 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0348-02

南湖區現有6個農業鎮（街道），57個行政村。2012年底全區有農戶5.22萬戶，農業人口19.51萬人，耕地面積1.92萬hm2，其中水田1.76萬hm2。2012年全區農業總產值37.49億元，農民人均純收入18 232元。南湖區將全面推進新一輪村級集體經濟“壯大計劃”，進一步解放思想，創新方法，以加快經濟薄弱村轉化為重點，加強政策扶持，大力發展物業經濟，創新發展模式、運行機制和管理體制，增強村級集體經濟的 “造血”功能，保障農村基層組織正常運轉，提高農村基層組織的凝聚力和戰斗力，為統籌城鄉發展、建設現代新農村奠定堅強的物質基礎[1-2]。

1 村級集體經濟發展現狀及特點

南湖區歷來重視村級集體經濟發展，從2008年起，區委、區政府提出發展壯大村級集體經濟，先后出臺了《關于發展壯大村級集體經濟的若干意見》《關于進一步加大經濟薄弱村扶持力度的實施意見》《南湖區經濟薄弱村扶持項目管理辦法的通知》等文件，采取多種措施，拓寬發展路子，加強規范管理，創新體制機制，全區村級集體經濟取得了較快發展。南湖區農村集體經濟發展主要呈現以下幾個方面的特點。

1.1 村級集體資產快速增長

截至2012年底，全區57個行政村擁有總資產11.88億元，比2008年增長106.89%，村均擁有集體資產總額2 084.21萬元；村級凈資產為7.79億元，比2008年增長69.06%，村均凈資產1 366萬元。從2008年第1輪經濟薄弱村扶持實施以來，全區共申報經濟薄弱村扶持項目27個，其中標準廠房建設項目16個，小區商業用房和店面房建設項目10個，鋼管大棚建設項目1個，項目總投資3 735.18萬元。其中市級財政補助931.25萬元，區級財政補助575萬元。村級資產質量得到有效提高，可用于村級集體增收的資產快速增長。

1.2 村級集體經濟收入穩步增加

2012年全區村集體經濟總收入6 902.7萬元，村均收入121.1萬元，比2008年增長35.9%。村均經常性收入（包括經營收入、發包及上交收入、投資收益、較穩定和財政轉移支付收入）72.17萬元，比2008年增長59.8%。村級經常性收入的快速增長得益于政府在村級經濟“造血”功能上的政策扶持。2012年各級財政補助收入1 638.44萬元，村均補貼收入為32.77萬元。

1.3 村級集體經濟發展不平衡

2012年，全區村集體經濟收支結余總額為443.36萬元，村均收支結余8.87萬元，比2008年增長52.88%。但是，全區有25個村集體經濟收支結余為負數，占總村數的44%，說明全區仍有近1/2村入不敷出。全區經常性收入30萬元以下的仍有25個村。經常性收入最高村為1 017萬元、最低村僅為6.42萬元（不包括村干部基本報酬財政轉移支付收入），富裕村和薄弱村之間的集體經濟收入差距逐漸拉大，兩級分化趨勢日益明顯。

1.4 經濟薄弱村轉化效果顯現

全區在2008年第1輪經濟薄弱村轉化過程中，通過強化班子建設，開展物業項目建設發展，加強財務監管等有效手段，鞏固發展一般村，加快轉化薄弱村，從總體來看效果明顯。如第一輪薄弱村轉化過程中，鳳橋鎮星火、聯豐、三星、永紅4個村在鳳余公路邊聯建店面房3 314.28 m2，年租金23.09萬元，村均5.77萬元。截至2012年底，第1輪經濟薄弱村扶持計劃中確定的年村級集體經濟總收入30萬元以下的18個經濟薄弱村（股份）經濟合作社集體經濟總收入均達到30萬元以上，其中鳳橋鎮永紅村等5個村集體經濟經常性收入已達到30萬元以上。

2 村級集體經濟發展中存在的主要問題

2.1 發展能力不足

就一般村而言，村民小富即安的思想難轉變，只求過得去，不愿再謀新發展、再做新探索。就薄弱村而言，村民求穩怕亂思想難轉變，只求不出事，不敢或不愿在發展村級集體經濟上動腦筋，只能等政策、靠政府、要資助，對發展村級集體經濟不主動、不積極。

2.2 增收渠道萎縮

一是租金收入增勢減緩。受宏觀調控政策影響和土地等要素制約，村集體對非農建設用地的支配空間越來越小，建造標準廠房、商業用房等新增物業難度加大，租金收入逐漸變少。二是政策性收入空間縮小。當前村一級已全面取消固定面向農民收取的村公益事業資金，土地流轉收益全部返回到戶。三是補收入劇減。由于大規模土地整理基本完成，建設征用速度放緩，土地征占用等補助收入將大幅度減少。

2.3 區域環境存在差異

凡臨近城鎮、集鎮、近郊的村莊，得益于優越區域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進的生產經營理念，村集體經濟實力較為雄厚。而地處偏僻、遠離城郊、交通不便、信息閉塞的村，即使通過扶持開展了物業項目建設，租賃收入也比較低，效益無法得到充分體現，村級體經濟也比較薄弱[3]。

2.4 土地因素制約

篇7

一、各國對金牌爭奪更加重視，競技運動水平不斷提高

現代奧林匹克運動經過百年的發展歷程，已逐漸走向成熟。奧運會賽場正在成為顯示各國實力、擴大影響、振奮民族精神的重要場所。隨著新世紀世界經濟、政治、文化的發展，各國更加重視奧運會，并將奧運會作為展現民族精神的場所和窗口，樹立自己國家和民族的形象。

（一）各國更加重視奧運會成績和排名

法國青年體育部曾制訂了長達10年的“體育復興計劃”，強化政府對競技體育的管理。美國奧委會也對10個重點項目進行重點扶持，并確定為優先發展的項目，將資金集中投入到這些項目中。同時美國奧委會還制定了“金牌行動計劃”、“運動員獎學金計劃”、“就業計劃”，使運動員能夠全身心地投入訓練，準備奧運會。俄羅斯總統曾經頒布加強奧運會準備工作的命令，強調將全面幫助開展奧林匹克運動作為國家的有限任務。澳大利亞不惜重金向俄羅斯購買“奧運金牌計劃”，制定“奧運會運動員培訓計劃”，并利用獎學金等形式激勵運動員出成績。韓國對7個重點項目加大投入，并采取對優秀運動員的“終身津貼獎勵”和免服兵役的獎勵政策。新加坡等國家也都確立了自己的重點項目。這些國家都期望這些重點項目在奧運會上取得好成績或爭得獎牌。亞洲、歐洲、美洲一些發達國家或發展中的國家也都確定了各自的重點發展項目，并在管理、資金等方面加大投入，優先發展。

（二）從戰略高度調整項目發展結構

加速形成優勢項目群，各國均如此。美國在田徑、游泳等項目長期保持世界領先水平，26屆奧運會美國在這兩2大項上獲得27枚金牌，17屆奧運會上獲得25枚金牌，為其在奧運會上連續穩坐獎牌榜首位打下穩固的基礎。俄羅斯將體操、摔跤項目作為傳統強項，重點投入，并針對備戰第28屆奧運會重新確定13個重點項目。法國的自行車、擊劍和水上項目，德國的皮劃艇、賽艇項目等，甚至一些處在奧運會第二集團邊緣的國家也擁有自己的優勢傳統強項，如古巴的拳擊，韓國的射箭、跆拳道等。加拿大把奧委會的一些職能轉為政府行為強化實施，并調整項目結構，形成自己優勢項目的群體。

（三）優化訓練方式，促進優秀選手水平的迅速提高

建設高水平、多功能的訓練基地成為各國普遍的共識并加大投入加速發展。我國采用的是高度集中的發展方式。現在韓國也在學我們，集中起來發揮奧運會的導向作用。搞一些訓練基地。朝鮮也在搞。美國也在搞，美國有3大訓練基地，其中科羅拉多訓練基地集中了一批多學科專家，開展運動訓練的科研和技術診斷。法國體育學院、澳大利亞體育學院、意大利體育學院都在研究高水平的訓練、教學、科研的教學方式，逐步形成集中型、專門化的訓練模式，有意識地將高水平運動員組織起來，以替代傳統的自由訓練的方法。

（四）擴大人才交流，形成世界范圍內的體育人才和技術流動

在全世界范圍內實現人才流動，實現人才引進、轉會、培訓的交流已經成為一種潮流和趨勢，這對競技體育發展產生了深刻的影響。我國在很多項目上聘請了外籍教練，如足球、籃球等項目都請了外籍運動員及教練。我國的一些優勢項目的教練也到外國去任教，如乒乓球、羽毛球等項目。這種世界性的人才交流對競技體育的發展起到了很大的促進作用。這是一種全球性的潮流，所以，我國也必須實行“請進來，走出去”。

二、奧運會參賽國家和地區更加廣泛，實力格局有所變化

（一）參賽國家和地區增多

不僅是奧運會，包括世界上其他的一些重大比賽的參賽隊伍都在不斷擴大，大多數國家參賽的人數和隊伍都在呈現增加的趨勢。這個趨勢也使得競技實力格局發生了一些變化。進入20世紀90年代以來，參加奧運會的國家和地區劇增，尤其是第三世界國家的參賽人數增加更快。1988年奧運會參加的國家和地區是160個，1992年增至172個，1996年達到197個，實現了奧林匹克大家庭所有成員國全部參賽，運動員人數也首次突破了萬人。到2000年奧運會，參賽國家和地區達到199個。參賽國家的增多將在一定程度上造成獎牌分布相對廣泛，使獲得獎牌和金牌的國家機會增多，從而導致了世界競技體育格局的變化。參賽國家及地區如此廣泛、快速增加，重要的原因之一是競技體育產生的重大影響和奧林匹克運動普及教育的結果。

從文化功能上來講，作為世界文明的重要組成部分之一，無論是古希臘奧運會還是21世紀全面進步的現代奧林匹克運動，都始終追求著“和平、競爭、諒解、發展”的主題和“更快、更高、更強”的奧林匹克精神。國際奧委會新任主席羅格又提出了“更干凈、更人性、更團結”的奧林匹克新格言。這些精神倡導的一個主題，體現了競技體育運動在人類文明的價值存在，體現了體育運動的本質，也成為不斷發展的社會成因。競技體育所追求的教育功能是隨著文明的發展而始終保持旺盛活力的重要因素，盡管它也有一些負面因素，但積極的因素是主要的。在人類文明史上占有重要地位的古希臘哲學家蘇格拉底、柏拉圖、亞力士多德等都對體育的教育功能有所論述。如柏拉圖就曾參加過古希臘競技大會并取得過優勝。他在其代表作《理想國》中說道：為造就完美和諧的人而去健身。

《奧林匹克》規定：奧林匹克主義謀求把體育與文化和教育結合起來，創造一種在努力中尋求歡樂，發揮良好榜樣的教育價值并尊重基本公德原則為基礎的生活方式。競技體育所追求的主旨，加上世界各國經濟、文化的不斷發展，使得各個國家參加奧運會和世界重大比賽的熱情越來越高，參加國越來越廣泛。

篇8

一、體制和政策環境將更加有利于經濟協調較快發展

體制方面：進一步深化經濟體制改革仍將是政府工作的重要任務，這將為2006年乃至整個“十一五”經濟加快發展提供一個寬松而良好的環境。一是政府改革將會邁出更大步伐，中央和地方政府職能加速向公共管理和服務型轉變，有利于完善我國宏觀決策機制，減少政府對市場的干預，為企業提供更加穩定和寬松的體制環境。同時，政府管理更加向公共部門傾斜，有利于短腿或弱勢部門加快發展。二是財稅體制改革將會有新的舉措。有望加快稅制改革，在企業所得稅從生產型向消費型轉變以及提高個

人所得稅起征點等方面均會有新的舉措，這些將有利于減輕地方和企業負擔，提高居民的購買力水平。三是投融資體制改革將進一步深化。投資體制在政府與市場的關系、中央與地方政府投資事權等方面改革均可能有新的突破。目前地方政府投資沖動仍很強烈，投資增長過熱的體制基礎仍然存在。繼續深化改革，有利于市場機制作用的發揮和抑制地方政府的投資沖動行為。金融方面將進一步完善與市場經濟相適應的監管和服務體系。資本市場方面股權分置改革全面推開，它不僅是金融領域推進資本市場改革開放和穩定發展的關鍵，而且是整個國家“深度市場化”改革的重大制度性變遷。四是壟斷部門和服務領域的改革可能也有新的突破。壟斷部門，特別是醫療、教育體制

將會在總結經驗教訓的基礎上提出新的改革舉措。壟斷領域的改革，一方面有利于增加公共產品的供給和提高公共產品的質量；另一方面將進一步降低私營企業門檻、拓寬民營企業成長的空間。此外，服務業對內對外開放步伐將會明顯加快，如金融業、文化產業的開放度會越來越廣。五是要素市場的改革將明顯加快，收入分配領域和社會保障體制的改革都將會繼續穩步推進。

政策方面：宏觀經濟政策總體上在繼續保持連續性、穩定性的同時，將會針對供給和需求兩方面出現的新問題，采取靈活的微調措施，使經濟在短期和中長期供需基本平衡的基礎上實現快速增長目標。按照“五個統籌”和構建和諧社會的要求，政策上將更加強調協調發展。此外，農村經濟政策在保持穩定不變的前提下，還將會繼續采取有效措施，如減免農村學雜費、加強對農村的公共設施和服務的投入等，這將有利于提高農民收入和促進農村經濟繁榮。

二、面臨油價高漲等外部不確定因素

總體來講，2006年世界經濟仍將會繼續保持平穩增長，但面臨的不確定因素依然較多，這對我國出口以及利用外資增長將會構成一定壓力。受國際油價攀升和颶風影呵2005年美國經濟增長比上年有所放慢，這雖然對2006年美國經濟增長產生一定影響，但隨著美國財政刺激措施逐步奏效以及災后重建投入的增加，將會刺激美國國內需求回升和就業增加；美國財政赤字有所好轉，美元止跌回升，使經濟增長的環境明顯改善。這些有利因素將使美國經濟繼續處于3％-4％的平穩增長期。歐元區經濟則很難走出低迷。2006年歐元區經濟增長仍然乏力。日本經濟將繼續保持平穩增長。總之，三大經濟體的穩定增長將為我國出口增長提供較強的支撐作用。

但是，2006年世界經濟面臨的不確定性依然較多，主要是：國際原油價格波動，世界性的房地產泡沫，以及近年來頻繁發生的恐怖襲擊事件和自然災害。特別是國際原油價格如果真像一些專家預計的那樣繼續大幅攀升，將給世界經濟增長帶來明顯不利的影響。我們認為，隨著伊拉克大選穩定后，2006年中東局勢有望穩定，石油供給將會增加，石油價格有可能逐步穩定在50-60美元。總體來看，2006年我國經濟所面臨的外部環境基本樂觀，但對一些問題不容忽視。

三、市場供大于求的矛盾將更加突出

最近國內市場供大于求的矛盾有加大的趨勢。年中期以后，鋼材、水泥、電解鋁等價格開始走低，鋼材價格最大跌幅達每噸1000元左右。此外，近兩年相對緊缺的煤電也出現過剩苗頭。種種跡象表明，我國市場供大于求的矛盾有再次明顯加大的趨勢，2006年這一矛盾可能更加突出。

四、經濟仍將保持8％以上的增速

2006年，我國新一輪經濟長期增長的內在動力仍然存在，經濟仍將會保持8％以上韻快速增長水平。在前兩年調整的基礎上經濟繼續調整，不僅有利于緩解短期結構性矛盾，而且將為整個“十一五”經濟實現平穩快速增長創造有利條件。

(1)經濟增長繼續適度調整，目標值為8.5％左右。2闐6年經濟增長繼續溫和調整成為宏觀經濟政策的重要目標。預計在投資繼續調整、出口可能出現大幅回落及消費需求有所放慢的影響下，2006年GDP增長8.5％左右。

(2)投資增長目標值為20％左右。一方面，經濟處于“內生性”的重化工業化階段，裝備工業及汽車工業等加快發展成為一種內在趨勢，企業需要大量增加設備投資和技術研發支出。同時，城市化加快會使住房投資繼續保持較快增長水平(10-15％)，而經濟結構全面升級及全面建設小康社會需要基礎產業和基礎設施大力發展作支撐，這些都是投資保持長期較快增長的根本動力。另一方面，2006年作為新的五年規劃的開局之年，一些跨五年計劃的大項目及新五年計劃的重點項目將會繼續增加投資或逐步開工，奧運場館建設進入最后沖刺階段，這為2006年投資繼續保持適度快速增長提供了可能。此外，2006年中央財政預算內投資仍將保持一定力度，用于繼續增加社會發展、西部

開發、東北老丁業基地振興及中部崛起的基礎性投資，2005年三季度新開工項目明顯增多，也為2006年投資保持快速增長提供了保證。

篇9

中圖分類號：TN252 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）010-169-02

1 引言

光子晶體由E.Yablonovitch在1987年發現，是一種能夠有效控制和操縱光波的產生和傳播的人工或天然材料，其折射率或介電常數周期分布具有能隙。利用光子晶體可以制造出全新原理或傳統技術不能制造的高性能有源和無源器件，我國、歐美、日本等國家、地區均投入巨大的人力物力進行研究。為了給相關科研人員和專利申請工作提供參考，本文以CNIPR專利信息服務平臺為專利數據來源，主要從專利申請數量、申請人、發明人、器件分類等幾個方面對光子晶體專利技術進行了深入分析。

2 申請量年份分布

在2000年之前，光子晶體專利申請量處于較低水平，這時的光子晶體研究仍然處于理論探索階段，科研人員的研究成果多發表在專業期刊上。在2000年左右，光子晶體的一些重要的原理和加工制造技術被突破，隨后，大量的光子晶體器件被發明，從而光子晶體器件有了工業應用的技術前景，光子晶體專利數量井噴式增加，2005年申請量達到峰值。雖然2006年的申請量明顯下降，但2006至2010年之間的申請量仍然維持在較高水平，體現了技術發展的從高峰到平臺期的一般規律。由于微電子制造工藝水平難以得到本質上的提高，所以光子晶體器件的性能始終與理論預期存在差距，同時昂貴的制造成本也使得光子晶體器件在工業上的應用變得撲朔迷離，因此2010年后，光子晶體專利申請量明顯下降。

3 主要申請人的申請量

主要申請人的申請量如圖1所示。從圖中可以看出，光子晶體專利主要的申請人包括京都大學、中國科學院半導體研究所、日本電話電報公司、三菱電纜、佳能、中國科學院化學研究所、三星電子和住友電子，形成了中日韓三國競爭的局面。日本京都大學的申請量世界第一，其它日本著名企業的申請量整體優勢明顯，體現了日本在光子晶體專利申請中的產學研優勢，這與日本在新技術、新材料領域的高投入有著密不可分的關系。中國科學院半導體研究所是中國光子晶體研究的橋頭堡，擁有國內領先的人才、設備優勢，在學術帶頭人鄭婉華、許興勝的帶領下，以半導體集成技術工程研究中心為依托，在光子晶體領域研究取得了豐碩的成果，光子晶體專利申請量進入世界三甲。中國科學院化學研究所則是國內頂尖的科研院所，光子晶體研究實力雄厚，在光子晶體領域同樣擁有大量的專利申請。

4 主要發明人申請量

主要發明人的申請量如圖2所示。日本京度大學的NODA實驗室是世界著名的光子晶體研究機構，NODA教授是世界上光子晶體領域的著名科學家，幾乎每年都有重要的研究成果發表在Nature、Science上，ASANO是NODA團隊中的重要一員。TANAKA MASATOSHI是三菱電纜的研究人員，KUBOTA HIROKAZU和KAWANISHI SATOKI是NTT研究人員，均是光子晶體領域的重要科學家。宋延林是中國科學院化學所新材料實驗室的學術帶頭人，王京霞是其團隊成員，宋延林及其團隊在聚合物光子晶體方面取得了豐碩的成果，處于國內領先地位。鄭婉華是中國科學院半導體所的研究員，主要從事光子晶體激光器的研究。可以看出，中國科學家的專利申請量已經排在世界前列，中國在聚合物光子晶體和光子晶體激光器領域已經取得大量成果。

5 主要器件申請量

光子晶體器件專利申請主要包括光子晶體光纖、波導、激光器、LED、微腔、開關、傳感器和濾波器。其中光子晶體光纖的申請量最大，美日歐均有成熟的產品供應，丹麥NKT Photonic是世界領先的光子晶體光纖的開發商和供應商，近年，武漢烽火通信科技股份有限公司牽頭承擔的光子晶體光纖國家“863”通過了驗收。光子晶體LED可以顯著提高出光效率，韓國高等科學技術研究院Y. H. Lee研究組報導的二維空氣孔光子晶體LED，出光效率可以提高13倍。Luminus Devices是第一個銷售光子晶體LED的公司。

日本NTT的基礎研究實驗室研制成的光子晶體微腔Q值突破了100萬，基于這種振動器，NTT已經開發出轉換時間為100ps的超高速光開關。自1999年加州理工學院Axel Scherer研究組第一次報道光子晶體激光器激射以來，各種結構、材料的光子晶體激光器被研制出來，包括微腔缺陷模激光器、垂直腔面發射激光器、波導激光器、帶邊（分布反饋）激光器、FP腔激光器、量子級聯激光器、量子點激光器等。光子晶體傳感器有著普通傳感器難以企及靈敏度，光子晶體濾波器具有更加精確的濾波特性、更好的波長選擇能力。

6 各國申請量年份分布

在2003年以前，中國專利的申請量低于美國、日本和WO的申請量，國內光子晶體的研究處于起步階段，2003年后，隨著國家支持的加強和科研人員的重視，國內光子晶體研究迅速打開了局面，創新性成果大量涌現，專利申請量迅速增加。與此同時，美日歐的專利申請量呈逐漸下降的態勢，伴隨著2008年金融危機的爆發，美日歐國家普遍減少了科研投入，中國則在金融危機中保持了相對的穩定，光子晶體研究仍然不斷加溫，2011年的專利申請量達到頂峰，同期世界各國的申請量已微不足道，中國已將遠遠將世界各國甩在身后，世界光子晶體的創新研究已經轉移到中國。

7 總結與建議

經過國內外科學家的艱苦努力，光子晶體理論和器件的設計原理已經較為完善，但仍然需要克服光子晶體制造方面的挑戰，比如制造工作在可見光波段具有完全帶隙的三維光子晶體，在三維光子晶體中引入缺陷，和亞納米量級的制造精度。雖然國內光子晶體研究已經取得了長足的進步，專利申請量已遙遙領先世界各國，但是我們應當清醒地看到自身的問題和未來技術發展的前景，筆者提出以下兩點建議：

（1）認清技術發展的潮流，勇于站到技術的最前沿，不要一味地做跟隨研究。國內科研人員仍缺乏足夠的自信和勇氣，傾向于選擇國外研究熱點作為研究方向。在中國國力和科研實力不斷增強的今天，科研投入已處于前列，我們完全可以做別人沒做的領域。

（2）進一步加強專利意識。盡管國內光子晶體的專利申請量已經很大，但是國內科研人員仍然習慣性地發表文章而不申請專利。雖然理論計算和實驗性的制作是光子晶體研究的主流，但是理論計算和實驗性制作往往包含了創新性的技術方案，在幾十年后可能產生巨大的經濟效益，應當今早尋求專利保護，以應對將來可能存在的專利糾紛。

篇10

宜昌市是世界水電旅游名城，2011年共接待國內外游客1900多萬人次，是環境高度敏感和國家重點環保監控地區。然而面對三峽投資熱的持續升溫，宜昌市委市政府科學謀劃，發揮資源最佳配置效益，在上起三峽大壩，下至枝江市的8個縣市區的沿江經濟產業帶，實施“沿江突破戰略”，使沿江經濟走廊國內生產總值（GDP）達1690億元，占全市生產總值的79%；財政總收入占全市總額的85.7%，輻射和帶動作用十分明顯。

一、宜昌市實施沿江突破戰略的主要經驗

宜昌市沿江兩岸經過十多年的持續發展，已形成了一定的產業基礎和產業優勢，其發展經驗及特色主要體現在四個方面：

1、產業結構優、產業規模大，已成為宜昌市產業集聚程度最高的區域。沿江經濟帶區域內已初步形成了以電力、化工、食品醫藥、裝備制造、紡織、建材、冶金、電子信息等12大產業為主體的產業集群。擁有以三峽電廠、葛洲壩電廠、高壩洲水電站為代表的一批大中型水電企業，裝機容量達2500萬千瓦，年發電量超過1100億千瓦時，成為全國最大的水電基地；形成了以宜化、興發、三寧、新洋豐、中石化湖北化肥廠、華強化工等企業為重點，磷化工、煤化工、鹽化工和其它化工全面發展的化學工業格局，成為全國重要的磷化工生產基地之一；擁有以均瑤、稻花香、枝江大曲、人福藥業、民康制藥、華強科技、東陽光制藥為代表的50多家食品醫藥骨干企業和一批以生物技術、發酵工程、生物藥品、醫藥新劑、衛生材料、特色中藥、高附加值食品飲料等為特色的優勢產品，成為全省重要的食品飲料生產基地、全國最大的品及原料藥生產基地，世界三強之一的酵母及深加工制品生產基地；形成了以宜昌船廠、403廠、葛洲壩機械船舶制造公司、宜都機電、力帝集團、永鼎紅旗、長江線纜、經緯紡機等企業為重點，以船舶制造、工程機械、電工設備、機床生產為特色的裝備制造企業集群，成為全省重要的裝備制造業基地之一；擁有以華新水泥、三峽新材、惠宜陶瓷為代表的近40家建材企業，成為全省重要的建材工業基地；擁有東陽光、長江鋁業等一批骨干冶金企業，擁有以凱普松電子、南輝化成箔、勁森電子等一批企業為主的電子信息產業，初步形成全國最大的化成箔生產基地、多晶硅生產基地。產業規模不斷擴大，發展后勁明顯增強。目前，興山、遠安、五峰等山區縣在沿江工業走廊異地建設的項目，全部投產后年銷售收入、利稅將突破200億元和20億元。據初步統一，2011年，全市投資1億元以上的項目有293個，76%集中在沿江區域，全市產業向沿江集中、向工業園集中的、生產要素向優勢產業集中的趨勢日益明顯。

2、基礎條件好，輻射能力強，成為全省、全國生產承載要素最優區域之一。宜昌沿江經濟帶既有長江黃金水道作依托，又有沿江區域相對優越的開發條件，而且還有全市廣闊的發展腹地作支撐，基礎條件好，城市化水平高，輻射能力強，消費市場潛力巨大，已成為全市經濟社會發展的“洼地”和國內外投資興業的理想場所。一是基礎條件好。浩浩長江縱橫全境，將宜昌市沿江地區自西向東連為一體，長江水運成為宜昌區域運價最優、運量最大的黃金水道；三峽工程的建設，萬噸級輪船可以直達重慶；境內已建有西陵、夷陵、宜昌、枝城5座長江大橋，再加上宜萬鐵路跨江大橋、葛洲壩、三峽大壩，共有7條過江通道，將宜昌江南江北經濟社會發展緊緊相連。境內已還建有宜黃高速公路、焦柳鐵路、三峽機場，再加上滬蓉西高速公路、三峽翻壩高速公路、宜已高速、宜萬鐵路、武宜客運鐵路專線形成了方便快捷、四通八達的立體交通網絡，方便國內外客商進出宜昌，縮短了宜昌與世界的距離，為沿江區域加快發展奠定了良好基礎。同時，該區域內水、電、氣等基礎設施齊全，具備建設大型現代化工業基地的諸多有利條件；二是城市化水平高。沿江經濟走廊經濟區域內共有41個鄉鎮，占全市鄉鎮總數的43%；居住人口209萬人，每平方公里302人，比全市平均數198人多104人。主城區每平方公里高達796人。其中，城鎮人口123萬人，占沿江經濟走廊總人口的53.72%，占全市城鎮人口總數194萬人的76.58%；三是人力資源豐富。沿江地帶集中了全市89%以上的科研院所、教育機構和企業技術中心，匯集了90%以上的科研人員、中高級知識分子、企業經營管理人才和高層次專業技術人才，科技資源豐富，人才廣聚。同時，該地帶還具有豐富的勞動力資源，且素質技能較高，勞動力價格相對便宜，為沿江開發提供了重要保障；四是比較優勢明顯。突出體現在水運價格低廉，能源優勢突出。由于長江黃金水道的存在，具有其它沿江、環海、沿湖經濟帶無可比擬的發展優勢。宜昌港是長江水陸聯運港口之一，是天然的深水良港，枝城港是全國四大煤炭中轉港之一。水路交通發達、商業成本低廉，越來越吸引著眾多國內外投資者的關注。從長遠來看，三峽工程建成之后，川江航道的年通過能力將提高4倍，總體運輸成本降低35％以上，宜昌沿江經濟走廊的區位及交通優勢將進一步凸現；能源優勢也十分突出。區域內有三峽電廠、葛洲壩電廠、高壩洲水電站等3座大型水電廠以及安能熱電、美聯熱電、宜化太平洋、中石化湖北分公司熱電等4座火電廠，還有即將興建的枝江、宜都兩座裝機120萬千瓦的熱電聯運項目，區域內電能豐富，能源優勢非常明顯。

3、開放開發步伐快，經濟外向度高，成為全市招商引資最集中區域。宜昌轄區現有省級開發區12家，其中有宜昌國家級高新區、枝江經濟技術開發區、秭歸經濟開發區、西陵經濟開發區、宜都工業園區、夷陵經濟開發區、長陽經濟開發區、伍家崗工業園區、枝江安福寺等10個開發區（工業園）在沿江區域。 開發區和工業園區的加速建設，使沿江區域成為我市推進改革開放的前沿陣地，實施沿江突破的重要載體，招商引資的重要基地，外貿出口的生產基地。沿區宜昌開發區，堅持資源配置高門檻，引進項目投資強度必須達到每畝350萬元以上，其土地集約化程度和利用率一直在中部地區的開發區中名列前茅。打造“沿江工業走廊，不是該區域內簡單的項目和投資堆積，而是通過自主創新和產業結構優化升級，為科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業企業提供快速發展平臺。宜昌國家級高新區近幾年來通過改善投資環境，成功引進了2799個建設項目。宜都市實現了由注重招商數量向注重招商質量轉變。目前，落戶該市的東陽光、華新水泥、楚星化工等知名企業投資總額達200多億元，該市連續3年在全省縣域經濟綜合考評中居首位。2011年，宜昌市外貿出口到達134個國家和地區，外貿總額達20.58億美元。其中沿江經濟帶出口占全市出口總額的96%以上；全市利用外資108136萬美元，其中沿江經濟帶占全市利用外資總額的94%。

4、科技含量高，發展潛力大，成為引領全市經濟快速發展的重要增長點。在科技進步的推動下，通過積極采用高新技術和先進適用技術，改造提升傳統產業，宜昌市高新技術逐漸向傳統產業滲透、融合，新興產業不斷衍生，高新技術產業的范圍不斷擴大，傳統產業的技術水平不斷提高。興發集團原來是興山縣小黃磷廠，沿江突破戰略使其走出大山，脫胎換骨成為上市公司，他們與國內外10多所重點院校和科研機構戰略合作，建起化工技術研究中心和博士后產業基地，在濕法磷酸精制、食品級和醫藥級磷化工產品等關鍵技術上取得突破，研發具有自主知識產權、獲得國家專利和填補國內空白的高端產品和技術成果40多項。在長江之畔的亭工業園藍天白云，碧水蕩漾，有誰相信這里卻聚集著宜化、南玻、新洋豐等10多家大型化工企業呢？所有這一切都是高新技術為企業發展插上了環保的翅膀。宜化集團以高度的社會責任感，將二氧化硫和氯水兩種“廢物”巧妙結合生成硫酸銨，1噸能賣500多元。宜集團取得類似技術成果200多項，獲國家專利10多項，廢物利用創造價值12億多元。目前，宜昌開發區被確定為首批國家級循環經濟示范區。全市已有55家企業被認定為省級以上高新技術企業，其中，安琪酵母、恒達石墨、玉陽化纖、黑旋風鋸業、人福藥業等5家企業成為重點高新技術企業。高新技術產品200多種，主要分布在電子信息、新材料、生物與醫藥、光電機一體化等6個高新技術領域。據統計，全市90%以上的高新技術產業、95%以上的高新技術產品分布在沿江經濟帶。高新技術產業飛速發展，成為帶動沿江經濟帶快速發展的“增速器”，技術創新成為推動高新技術企業增長的主要動力，高新技術企業成為全市高新技術產業發展主力軍。2011年，全市高新技術企業實現高新產值387億元，其中沿江經濟帶占全市高新技術產業產值的92％，其產品出口全球60多個國家和地區。“實施一批重大項目，開發一批技術含量高、附加值大、關聯性強的高新技術產品，培養一批具有較強競爭力的高新技術企業。”形成一批科技含量更高，品牌競爭能力更強的高新技術產品，支撐沿江經濟帶更快更好地快速發展。

二、宜昌市實施沿江突破戰略的啟示

宜昌市通過實施“沿江突破”取得了巨大的成績，筆者真切地感到關鍵是把握了五個著力點，實施五大重點戰略，宜昌市沿江突破戰略給我們帶來幾點啟示：

1、關鍵是以科學發展觀為指導，提升了產業和產品的科技含量，促進了“科技興市”戰略的實施，并在提高企業自主創新能力上實現新突破。宜昌堅持走“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮”的新型工業化道路。以建設涂鍍板、多晶硅及太陽能電池等重大高新技術項目為重點，高新技術產業發展全而提速，提高了沿江區域內產業及產品的科技含量和市場競爭力。

2、關鍵是以產業轉型升級為核心，調整了產業結構，促進“工業強市”戰略的實施，并在拓展產業發展空間上實現了新突破。宜昌沿江地帶有140多個投資1億元以上的項目投產，正在建設大項目有170多個。成為宜昌市要素承載能力最強、產業集聚程度最高、帶動能力最強的經濟發展走廊。

3、關鍵是以提高開放水平為目標，抓好了招商引資引資和項目建設，促進“內引外聯”戰略的實施，并在發展外向型經濟上實現了新突破。宜昌充分利用三峽工程的品牌效應，搶抓沿海地區產業向內地轉移的機遇，引進了一批有市場前景、有比較優勢、有經濟效益的好項目、大項目，特別是引進了產業帶動能力強、產業鏈條長、有利于形成產業集群的重大骨干項目，提升了宜昌城市的綜合實力。

4、關鍵是以市縣聯動為紐帶，提升了城市整體競爭力，促進“三產興城”戰略的實施，并在產業協同發展方面實現了新突破。宜昌通過整頓市場經濟秩序，維護公平競爭軟環境。規范行政事業性收費行為，清理并廢除各種不合理收費，在“三城聯創”和打造中國最佳觀光旅游城市過程中，不斷創優人文環境，努力營造了尊商、重商、親商愛商的濃厚氛圍，宜昌在2011年獲“全國文明城市”，讓客商時時處處感受到文明親情關懷，自覺融入到支持沿江經濟發展中來。

5、關鍵是以加強人才建設為重點，積極培養和引進優秀人才，實現“人才強市”強略。宜昌市充分發揮人才的能動效應。在實施“沿江突破”戰略、打造沿江經濟走廊中，不斷引進高科技人才，從2009-2011年，宜昌用3年時間從研究生中招聘500名科級干部。要通過合理的人才政策，努力營造“人才強市”、“科技興城”的發展環境，促進沿江經濟實現跨躍式發展。

參考文獻：