工程項目管理核心模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程項目管理核心，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

工程項目的建設是一個極為復雜的社會生產過程，要經歷可行性研究、勘察設計、工程施工、調試運行及維護等多個階段，因此，工程項目的建設會包含有眾多的參與單位，從而形成各種各樣的合同關系。從某種意義上來講，工程項目的建設過程實質上就是一系列合同簽訂和履行的過程，工程項目管理是緊緊圍繞著合同管理來展開的。為此，在整個項目管理周期內，業主應當以合同管理為核心對工程項目全過程實施全面有效地管理，從合同前期至履行結束的各個環節入手，有效地規避合同風險，降低施工成本，并利用合理的索賠使項目經濟效益最大化。

1 合同前期管理

合同前期管理是指對工程項目的技術咨詢、勘察設計、招標、合同談判及簽訂的管理, 在這一階段，業主要有防范風險、減少承包商索賠機會的明確思路, 做到防患于未然。

1.1 做好工程咨詢及勘察設計工作,減少施工設計變更

工程咨詢及勘察設計工作是工程建設項目的基礎，如何充分、全面地做好項目的勘察設計工作，提供詳盡準確的原始資料將對日后項目的開展產生十分重要的影響。在合同條款中一般均明確規定, 業主應對提供的水文地質等原始資料的正確性負責。如果原始資料有錯, 必然會給施工造成困難和延誤, 給承包商造成索賠機會。在進行設計工作時, 一定要認真審查項目的設計方案,在將設計圖紙和規范等編入招標文件之后就不宜作大的變更, 任何設計變更都會給承包商提供極好的索賠機會。

1.2 編制好招標文件

招標文件是合同訂立的基礎, 因此，編制一個嚴密的招標文件是簽訂一個好合同的前提條件。在招標文件的編制工作中, 主要應注意以下幾點:

（1）嚴格審查文件的各部分內容, 以避免相互之間的說詞存在矛盾。

（2）文件用語要進行反復推敲, 表述嚴謹, 盡量避免產生歧義。

（3）要注意引用的資料可靠, 能詳細、客觀地反映真實情況。

（4）要注意比較公正地處理業主和承包商的利益, 風險合理分擔。

（5）對于造價高及工程量大的項目應當要求承包商在投標時提交 “報價分析表” , 以備評標和處理索賠時使用。

1.3 合同談判及簽訂

（1）合同簽訂是個法律行為，一經簽訂，即成為合同雙方履約的法律依據。因此，合同書面用語一定要具有明確性、肯定性及約束性，避免出現“原則上同意”等此類含糊不清的說詞。

（2）在合同談判中，要認真詳盡的分析合同條款，確保將所有的意愿及條款都包含其中，同時，應盡可能避免出現對業主不利的條款，使合同風險降到最低。

（3）在合同談判中，要確保合同雙方對合同條款的理解具有一致性，避免在日后合同履行中產生推諉、扯皮。

（4）在合同簽訂前，應當請相關法律專家對合同進行認真全面的審查及風險分析，明確雙方的利益和責任，違約責任及其法律后果，權衡利弊得失。

2 合同履行管理

合同履行管理是指，合同雙方在合同簽訂之后，各自履行合同條款項下規定的義務，嚴格按照合約條款提品或服務，并且由采購方支付款項的過程管理。作為合同的編制者，業主方毋庸置疑地擁有合同項下所有條款的解釋權，并且還掌握著所有與合同簽訂內容相關的依據和準確信息。在合同履行過程中，業主不僅要將所有重要的信息全面完整、準確系統的轉達給項目的各相關單位，還要針對每一類合同，依其特點制定出嚴謹、高效的合同履行管理指導辦法和必要的管理流程，從而明確合同的管理職權、管理手段及管理原則，使其得以合理化、規范化。

2.1 合同文件的管理

合同及補充協議、現場簽證以及現場例會會議紀要、工作聯系單等實際上都是合同內容的一種延伸和解釋。針對以上文件，業主應建立技術檔案妥善保管。同時，還應對合同履行情況進行跟蹤分析，結合實際情況采取積極主動措施。

2.2 合同臺帳的建立

對于項目業主，通常情況下會同時執行管理多個合同，因此制定合同臺帳是十分必要的。合同臺帳的內容主要包括合同編號、名稱、合同類型、合同金額、付款方式、工期／供貨期、供應商名稱、項目負責人、聯系方式等。建立合同臺帳對于財務部分的結算管理和成本控制、現場執行單位的目標控制都起著重要的作用。由于臺帳內容是合同的核心部分，因此在項目實施過程中，應當把合同臺帳中的內容作為管理工作的原則控制點，任何與之背離和偏差的現象發生，都有可能導致索賠爭議。

2.3 對合同進行跟蹤管理

在項目實施過程中業主應完全了解合同條款賦予己方的權力，這樣才能夠對合同項下要求的施工進度、質量等事項進行跟蹤管理。與此同時，業主應負責對項目執行部門的現場管理給予指導并提供支持，這樣既能夠保證項目執行部門在項目實施過程中充分行使合同賦予業主的權力，同時還能有效地避免其在行使這些權利時，產生可能會承擔的相應責任。在合同的執行過程中，業主需要監督指導項目現場的執行部門嚴格遵守管理流程，對項目實施中的相關管理情況做好記錄，從而避免出現不必要的合同風險。

同時，業主還要對供應商進行管理，嚴格監督并提醒供應商按照合同條款提供服務。及時對項目實施過程中存在的各類問題進行記錄，將相關資料妥善保管存檔。

2.4 變更控制

合同簽訂后即具有法律效力，自此合同雙方都必須嚴格按照合同規定執行，但是，合同的執行中難免會發生一些變更，對此需要注意以下事項：

變更請求必須為書面文件方式，內容包括對合同條款的修訂或者產生變更的原因，變更請求需按照的正確方式進行審批，待合同雙方共同簽字認可后，方可生效。如果供應商沒有按照業主需求提供滿意的服務，那么也可以變更請求的方式提出終止合同。如果合同雙方不能就變更內容達成一致意見，則會發生爭端或訴訟，這種情況需由仲栽機構或法院給予解決。

2.5 索賠

索賠是合同履行過程中一方主張權利的要求，在主張權利的同時要提供足夠的事實依據。根據事實證據和合同條款，將由另一方賠償相應的工期和費用。必要時也可以采取反索賠來維護自己的合法權益，但是要避免合同雙方的推諉扯皮，對于合同雙方來說如果要求索賠，證據的收集十分關鍵。

2.6 現場簽證

工程項目施工過程中如有出現實際施工與合同約定不符的情況，必須及時辦理現場簽證。由于簽證是合同雙方對事實表示一致認可的結果，可以直接作為追加工程合同價款的計算依據，因此要及時辦理簽證手續。業主方應提倡在辦理現場簽證時，只簽客觀實際情況，例如實際工作量、工時數、施工措施及依據等而不簽造價，由此避免滋生各種腐敗現象，從而造成直接經濟損失。

該階段的合同管理主要是由現場的監理工程師負責, 但對一些重要問題, 如設計變更、支付、工期延長、索賠和爭議等, 均需由業主負責審批和處理。

篇2

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律，建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業，針對工程項目建設的要求，接受業主的委托，按照雙方合約的規定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。

由于在目前的經濟環境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行。國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理，則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監管十分重視，各地均發文要求監理也要對安全負監管責任。這一系列的定位，職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。

一、當前監理工作存在的主要問題

1．工程監理就是質量監理

監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。但是在目前整個工程建設過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監理單位的職責多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔著。工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員，有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求，是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導致施工階段設計變更較多，工期失去控制，成本預算超出范圍，工程質量得不到保障，嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。

2．工程監理對業主行為無規范

業主行為規范與否，直接關系到工程建設項目能否順利進行，建設目標能否如期完成。業主方往往是出資方，因而相當一部分業主對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。

3．工程監理缺少高智能人才

自從工程監理制度實施以來，對監理費的收取逐年呈下降趨勢，低價競標更加壓低了工程監理費的收取，有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響。具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業，也由于監理企業無力常年聘用，他們多為臨時工，有項目需要時被招聘過來，項目完成后即解除聘用。因此使得監理人員的結構不合理，職責寬泛，素質不高，加之監理單位考核激勵機制不健全，培訓費用少，人員調動困難等，使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業。

二、工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物，因為隨著社會分工日益細化，專業化程度日益提高，建筑市場的規范也得到大大提升。目前從理論上講，業主方可以自行完成項目管理中的部分任務，但是從技術管理，經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上，業主的能力是與專業機構的能力無法對比的。對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因為這樣，工程項目管理企業，則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業，就勢必要向工程項目管理轉型和發展。

1．建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構，采取積極的措施，引進急需的人才去實現專業功能配套，功能補全。除此之外，還應采用不同類型的各種培訓，如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等，提高員工的能力。通過以上這些手段，建立起一支具有復合型和開拓型能力的，懂設計和管理的高素質人才隊伍。

2．建立標準和工作規范

各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外，還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來，體現自己企業的文化和精神設計，這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊，成為保證企業正常運作的另一重要資源。

3．努力開拓市場

篇3

中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A

建筑工程項目作為企業施工的主戰場，它不僅可以成為企業形象展示的窗口，還可以成為企業的源泉來使經濟效益有保障；它甚至還可以成為搖籃來培養和造就企業的管理人才。一般情況下，施工企業具體會通過組建分級管理機構的形式來實施項目管理的創新，這樣才能達到按期給顧客提供既安全又優質產品的目標，實現經濟收益。實際證明，在質量監控、資金管理、施工管理和安全保證等方面，組建分級管理機構的模式取得的成果是不可否認的，但它也存在諸多問題，比如管理人員冗余、無法合理有效配置資源等。而且項目管理隨著我國越來越復雜的建筑工程環境也日益變得復雜。在對以上情況進行綜合考慮的基礎上，建筑企業應該意識到需要對項目管理實行更加嚴格的要求。所以，建筑企業需要不斷總結經驗，在建筑工程項目管理的創新上不斷摸索，最終使施工管理體制改革得到深化。

一、建筑工程項目管理創新的必要性

項目管理在建筑工程領域發揮著極為重要的現實意義。但是我國目前建筑工程項目的管理還僅僅是局限于一個簡單的管理框架，而沒有將項目管理的本質與精華吸收進來，還仍舊存在許多地方需要結合我國建筑工程項目管理現狀進行創新。所以說，推動建筑工程項目管理的創新具有極強的必要性。

二、建筑工程項目管理的創新方式

筆者結合自身多年的工作經驗，就我國目前建筑工程項目管理的創新問題提出以下幾個方面的對策措施，以期能夠對我國當前建筑工程項目管理創新的有效開展提供一點可借鑒之處：

（一）制度層面的創新

首先，應當創新工程項目的承包評估機制，將責任考核指標不斷細化，應當將施工進度、安全生產、材料設備管理、人員管理、造價控制等各項指標全部納入到承包評估機制中來。除此之外，還應當制定科學合理的評估考核量化標準，從而有效實現項目負責人及其他相關人員的責任意識。其次，應當創新風險抵押機制。目前，有部分建筑施工企業構建起了“自籌資金、自主經營、自負盈虧”的經營管理體系，由項目經理按工程產值的一定比例，拿出較大數量的風險抵押金，對項目全責經營，贏利重獎，虧則重罰，逐步構建起了“責任、風險、權利、利益”相互協調的項目管理模式，從而有效扭轉傳統的項目承包包贏不包虧的問題。從我國目前的建筑市場發展來看，這種風險抵押機制日趨發揮出其積極作用。再者，重視推行項目管理責任制，通常情況下，分項工程多、合同管理和施工管理難度大、規模比較大等是建筑工程項目的特點。為了進一步減少管理層次，減化生產關系，就需要建筑企業以精干主體為出發點，把管理形式從傳統的金字塔式變為扁平式。雖然不同的工程項目在管理重點上是不同的，但項目管理始終是以項目成本核算制和項目管理責任制為核心，這兩個核心制度的落實與否，是項目管理的效果與成敗的決定性因素，也是協調有序實施工程項目的保證。所以建筑企業內部要通過對市場機制、分配機制、服務機制、監督機制和用人機制等有效機制的完善，來使落實項目經理責任制得以保證。

（二）造價控制層面的創新

首先，應當建立健全企業內部造價管理體系。構建包含法人、項目負責人以及基層作業隊伍三個層次在內的造價控制體系，并科學有效的對待三者之間的關系。法人是整個工程項目決策的核心；項目負責人主要負責工程項目的施工進度、施工質量、經濟核算以及資金回收等工作；基層作業隊伍是現場施工以及人員管理的重要基礎。只有構建了三位一體的造價控制體系才能夠有效實現整個項目管理的積極作用。其次，加強企業目標成本的管理。工程項目建筑企業產品成本目標的確定是與產品價格直接聯系的，所以企業目標成本的確定要密切結合本企業的實際經營狀況，有針對性地作出評估測算。要按作業層直接成本費用、項目部間接費、上級管理費等不同部分進行分層測評，然后再根據各項目造價較低指標確定企業的目標成本，測算出市場能夠接受的成本指標。

（三）人員管理層面的創新

首先，應當明確整個項目組織的目標。進行目標分解，建立層次化的目標責任體系，在企業全員范圍內開展目標責任績效考核，使企業的每一位員工都能夠明確自身在項目目標系統中承擔的重要任務，這是工程質量責任體系建立的基礎。其次，應當提高各級管理人員的組織協調能力。項目管理人員除應具備一定的專業基礎以外，還應有很強的組織協調能力，這有利于使項目參加者對項目的總目標達成共識，有利于各種人各方面相互理解，相互了解，以建立和保持好的團隊精神和良好的工作氛圍，有利于減少磨擦，減少對抗，化解矛盾，有利于組織目標趨于一致，從而提高項目的組織效率。再次，應當加強法制教育。法制觀念淡薄是造成重大事故的隱患。譬如重慶綦江虹橋的倒塌，造成了生命和經濟的雙重損失，究其根源就在于項目管理機構人員法制觀念淡薄，可以講是知法犯法，一味追求經濟效

益造成了極其惡劣的經濟損失和社會影響。

（四）確定需要改進和創新的目標一旦你對過去的項目建立起了回顧，確立了質量對小組的意義，你就要建立短期以及長期改進的一些目標。目標要盡可能量化，所以你要劃分幾個簡單的階段，標明你是否采取了適當的過程朝著目標前進。作為缺乏創造力的的最后避難所，輕視“過程”很流行。雖然事實上，能找到改進其工作的方式。當然，如果你總是用已有的工作方式工作，你也就不要期望你會得到比以前更好的結果。有兩個強烈的原因要求改進過程：校正問題，防止問題。確保你的改進努力要圍繞著已知的或可預知的可能威脅項目成功的問題。找出當前正在使用的方法的長處和短處，以及項目面臨的風險。建立可度量和可達到的目標，便于你集中精力實現改進。要使目標具有明顯的優先級，并可周期性地監視過程。記住你的目的是，提高你的項目和公司完成的技術和業務上成功，不要滿足于一些過程改進書籍里提到的期望細節。要把改進的工作視為迷你項目，具有可分發、資源、計劃和有責任的小項目。否則，過程改進活動將總處于比誘人的技術工作低的優先級上。

三、結束語

創新是建筑工程企業得以不斷向前發展的動力源泉。通過加強建筑工程項目管理的創新能夠及時有效的發現存在的問題與不足之處，并且能夠將本企業的項目管理框架不斷完善與充實，使企業的綜合管理水平得到不斷的提高，從而為建筑工程企業在激烈的市場競爭中不斷擴大市場占有份額奠定堅實的制度基礎。

參考文獻：

[1] 郭鵬.淺談工程項目管理的創新和發展 [J]. 科技創業月刊 ,2010,(09).

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引 言

建筑工程項目作為施工企業的主戰場，不僅是展示企業形象的窗口、造就和培養企業管理人才的搖籃，更是企業經濟效益的源泉所在。為了確保安全、優質、按期向顧客提品，同時為了實現效益目標，施工企業一般都會及時組建集團指揮部、子公司項目經理部及其所屬施工隊的分級管理機構。實踐證明，這樣的管理模式在施工管理、質量監控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，但也存在管理人員冗余、機械設備和資源不能有效配置等問題。隨著生產日益復雜化，項目管理也變得更加復雜。鑒于這種情況，對項目管理提出了更加嚴格的要求。因此，需要不斷總結經驗，對建筑工程項目管理進行創新，不斷深化施工管理體制改革。

1 更新觀念，轉換機制

通過向廣大職工反復深入進行形勢與任務教育，促進廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念，清除計劃經濟影響。以此為基礎，改革機構設置與部門職能，按照建立市場經濟體制，轉換項目管理經營機構。從機構上，設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能，有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制，解決現場調度長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業經濟效益。專設工程技術部，以適應工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。實踐證明，新的管理體制及其運行機制已初步實現轉換，并顯示出強大的生機與活力。

2 推行項目管理責任制

建筑工程項目通常規模比較大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上。還必須進一步減化生產關系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素，不同的工程項目又有不同的管理重點，但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等有效機制來保證項目經理責任制的落實。

建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置，下達生產計劃和各項經濟技術各核指標。以保證實現預期的項目管理目標。應該逐步建立健全了一套項目管理的責任體系與規章制度，其內容包括：明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產單位的管理責任，規范項目管理行為，制定項目管理考核辦法及獎懲制度等，促進了項目管理責任制的落實。

3 建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制

要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制，在建設一流工程的同時，努力造就一支一流的施工隊伍。首先要建立競爭機制，廣泛實行競爭上崗制度。通過競爭機制，可以促進機關作風的轉變，提高工作和辦事效率，激發職工的學習熱情，提高廣大職工的勞動生產積極性。

第二要建立約束機制，沒有強有力的約束機制，項目管理將會失去控制而難以為續。在建設承包公司黨政工作、施工生產、經營管理、后勤保障等各個方面，都需要制訂各項規章制度，使各項管理工作有章可循、有法可依。

第三要建立監督機制，圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心，切實建立有效的項目管理監督機制。要建立全方位的質量監督與責任追溯系統，實行目標管理，責任到人。

4 加強成本管理和質量管理

項目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把公司作為項目成本管理的中心，負責合同成本目標的總控制。通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡，確定內部核算單價，提出目標成本指導性計劃，對作業層成本運行與管理進行指導和監督；二級單位作業層負責執行管理層制定下達的目標成本分解指標，嚴格按照內部核算單價控制成本消耗，自負盈虧。總工程師負責組織技術人員優化施工方案，改進技術措施，鼓勵能工巧匠開展技術革新和工藝創新，為成本控制提供技術支持。總經濟師以合同為依據，組織編制施工成本預算計劃，確定項目目標成本，并層層分解和監督成本執行況。總會計師對項目成本運行及實際消耗狀況，對項目施工進行成本核算與成本分析，計算和反映項目盈虧，檢查成本控制目標是否實現，并總結成本控制的經驗教訓。

為確保工程施工質量，要對職工進行質量重要性教育，強化全員質量意識。開展質量宣誓活動，切實做到警鐘長鳴。建立質量管理的重獎重罰制度，用鐵的手腕，鐵面精神和鐵的紀律來確保施工質量。在對質量事故責任者進行嚴厲處罰的同時，設立高額獎金，用以獎勵工質量好的單價和個人。為更好地發揮質檢部門和質檢人員的監察作用，提高質檢員的責任心和榮譽感，建立施工質量檔案管理系統，落實質量終身負責制。

5 提高計算機應用水平

提高的管理水平，實現現代化管理，必須應用計算機，計算機是企業管理現代化的重要工具。工程從中標到交工驗收，除必須具備較高的施工技術水平外，還應采用先進的現代化施工管理手段來提高企業管理水平，這些管理手段則必須依靠計算機來完成。實踐證明，利用計算機輔助管理是提高施工企業管理水平的有效途徑。

為了加強計算機輔助管理水平，我們通過加強職工培訓、普及現代化管理知識等手段，提高計算機應用水平。廣大工程技術人員和企業管理人員都應接受現代化管理知識和計算機應用知識的培訓，并作為上崗考核的重要內容。企業所有業務人員均應熟練的應用計算機，實現辦公自動化、管理現代化、工作規范化。

6 強化安全文明施工

近年來重大惡性事幫發生頻繁，引起我國政府、社會各界和人民群眾的普遍關注。落后的安全技術水平和安全管理水平已成為阻礙國家基本建設和社會快速發展的重要因素之一。建筑行業較差的安全管理狀況導致了生產率降低、成本上升、工程質量水平降低、建設周期加長等。

篇5

1、簡析電力工程施工項目管理工作

電力施工項目的管理工作，自項目工程立項建設之初，至工程項目的最終驗收，貫穿于建設的整個過程當中，期限性與個別性是其所具有的獨特之處。

資金密集性、質量高要求性、涉及范圍廣、建設周期長、技術要求高、設備應用多等是電力工程建設項目所具有的特點，從中我們不難發現，面對龐雜的施工建設工程，其管理工作能否及時有效的到位，是決定工程建設施工順利開展的一項重要環節。

2、電力工程項目對施工進度的管理

2.1影響工程項目進度管理的因素及項目管理含義

所謂工程項目進度管理即在對工程項目施工建設各個階段中的工作內容、建設環節銜接等相關因素影響而標致的進度計劃，并按照計劃要求付諸實施的過程中對其進線檢查、分析和總結、調整的全過程。施工進度控制管理的目的就是為實現工期總目標，因此，影響其進度管理工作的因素可以概括為以下幾點：人員、建設材料、地質環境、機械設備、資金、社會環境以及其他不可預料的因素等。

2.2簡析影響工程項目進度管理的因素

1、相關單位造成的影響：由于設計圖紙錯誤、方案變動、材料供應不足或者運輸時間延長等，都會對工程項目的進度管理工作帶來一定的影響，造成不能及時滿足施工建設需要，從而導致建設工期延長的情況發生。

2、施工條件的變化帶來的影響：在工程項目的施工過程中，水文地質條件和地質條件與勘查設計不相符，比如，地下障礙物及惡劣的暴雨、臺風和洪水等都會對項目施工的進度產生影響，造成對工程的破壞甚至導致臨時停工。

3、技術失誤產生的影響：項目施工單位技術措施采用不當，導致施工過程中事故的發生。或新材料、新技術、新結構的應用缺乏經驗，質量隨之等不到保證等都會對項目施工的進度產生不好的影響。

4、組織管理不力造成的影響：醒目施工過程中，不合理的組織、勞動力與機械不合理的調配、布置施工平面的不合理等都對項目施工進度計劃的執行起著阻礙作用。

2.3改進工程項目中工程進度管理的方法

1、甘特圖，就是通常所說的橫道圖或條形圖，因為其簡單明了、容易制作。它用線條標出各項作業和工序的起、止時間和延續時間。它適用于工程規模相對較小、工期相對較短的項目，對于大型復雜的工程項目就明顯不適用。此外，當工程項目實際進度與原計劃有偏差時，采用甘特圖法也很難進行重新調整安排。

2、行政干預法，就是用行政方法控制進度，是指上級領導或本單位的領導，利用其行政地位和權力，通過進度指令，進行指導、協調、考核。比如土建施工完工時交接給電氣安裝隊伍時的驗收，接收方自然會對土建工程進行多方面的檢查以發現其中不利于電氣施工的問題、缺陷。上述情況下，行政干預就顯得特別重要，工程管理者此時應本著公正合理原則，利用各種行政方式對于上述問題、矛盾予以協調和解決，保證工程整體的順利進行。

3、網絡計劃技術，是組織和安排工程項目工作活動的一種非常有效的方法。通過制定項目網絡圖，可以使項目的執行變得更加容易。成熟的理論有：關鍵路線法、圖表評審技術等。上述方法很好地彌補了橫道圖的不足，明確反映出進度計劃中的主要矛盾，并能對進度計劃進行優化和調整，使其更加科學和精確。

3、電力工程項目中的風險管理

3.1電力工程項目中風險管理的重要性

工程項目，特別是大中型工程項目，是極其復雜的系統工程，其實施過程充滿風險。一個項目的實施過程可分為若干階段，而每一階段又有許多子過程組成。在工程項目實施過程中，不可避免地會受到不確定因素的影響，即存在不確定性和風險性的問題，其管理相當復雜。

在項目管理中，風險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作，它是分析和處理由不確定性產生的各種問題的一整套方法，包括風險的辯識、風險的分析及風險的控制。當前，我國投資風險管理（包括建設工程建設項目投資管理）研究還處于初級階段，這也導致對于建設工程建設項目的風險分析與管理還很不完善。隨著電力工程項目投資的不斷增加，工程項目需要規范的、更加科學的方法去管理，特別是需要加強風險管理。

3.2電力工程項目不同階段可能的風險因素及分析

1）電力項目前期工作階段可能導致的風險。情況不明，倉促決策；方法不當，估算錯誤；弄虛作假，不負責任；審查不細，把關不嚴。

2）電力建設項目實施階段可能導致的風險。建設施工工期進度；工程質量與設備質量；項目建設的組織管理。

3）電力項目投產運營階段可能導致的風險。經濟環境變化；人員素質與培訓工作；健全合理的管理體制；技術進步、技術改造在項目生產期中亦很重要。

4）電力建設項目風險分析。電力建設項目的不同階段都存在可能的風險因素，亦可按如下方式歸類：從項目環境角度分析，有政治、經濟、法律、社會及自然風險；從管理決策過程分析，有高層戰略、環境調查與市場調查、項目投資決項目策劃、工程設計、計劃、工程實施、運行管理風險；從工程目標分析，有工期、質量、造價、生產能力、市場風險；從行為主體分析，有投資方、業主、承包商、設計單位及其他方面引發的風險等。目前，在我國電力建設工程中，主要存在著工程達不到設計要求；工程工期延長工程發生安全、質量事故；費用增加；投資效益不能保證等風險。

3.3電力建設工程風險管理對策

在以往的電力建設工程中，控制型的風險管理技術運用較為普遍，但隨著電力工程技術水平的迅速提高和市場經濟的建立，電力工程在各階段面臨著更多的來自法律、技術、社會、經濟和環境等多方面的壓力，為此，在建設過程中，要嚴格執行風險監控：跟蹤已識別的風險，監視剩余風險和識別新的風險，保證風險計劃的執行，并評估消除風險對策與措施的有效性。其目的是考察各種風險控制措施產生的實際效果、確定風險減少的程度、監視殘留風險的變化情況，進而考慮是否需要調險管理計劃以及是否啟動相應的應急措施等。例如：在合同報價之前就對項目風險進行策劃，首先進行風險識別，對由于合同范圍、技術、質量、安全、進度、工程所在地的建筑市場環境、氣候條件等因素對工程成本的影響進行了評估和測算，針對各種風險制定風險控制措施，從設計、采購、施工的各個環節進行控制。在項目執行過程中，項目部按風險控制措施逐步落實，并根據隨工程進展所獲得的信息不斷評估風險因素和可能出現的新的風險因素，調險控制項目和調險控制措施。

4、總結

工程項目管理的核心任務是控制項目目標，最終實現項目的功能以滿足使用者的需求。本文結合電力工程獨有的特點，對電力工程項目管理中進度管理和風險管理做了基本的的介紹和總結。強調了工程進度管理和工程風險管理在工程項目管理中的重要性，分析了現有工程管理和風險管理所存在的問題并總結了改進的方法。電力工程施工單位一定要對進度管理足夠的重視，做好項目施工進度的前期準備工作，在項目施工的過程中，對各方面進行督促以確保工程計劃的順利完成，實現工程項目投資效益最大化的目標。

參考文獻

篇6

面對當前激烈的市場競爭，建筑企業在發展中，從可持續發展角度出發，大型建筑企業勢必要走上總承包管理道路。所謂總承包管理，就是項目管理班子利用其在管理、資金、技術、各類資源等方面的優勢，通過契約管理、商務管理、信息流管理、技術管理、風險管理等管理途徑，合理組織各類資源，對分包實行統一的指揮、協調、控制和監督，最終確保項目完成的一種管理活動。該管理活動在規范工程項目管理的同時，還能進一步提高工程管理水平，為建筑企業今后的發展奠定堅實的基礎。

1.突出總承包管理的資源管理

作為工程資源管理中的核心環節，資金管理能否順利的進行，將直接關系著工程的整體管理效果。而在整個總承包管理中，資源管理的加強途徑主要從以下幾個方面進行：首先，在收取資金時，相關負責人應第一時間對所需資金進行收取，同時還應按照合同中的相關條款，與業主之間進行及時的溝通，針對拖欠款，需要管理人員使用適當的方式進行處理，避免傷害雙方關系的事件發生。其次，工程管理人員應嚴格控制工程支付款，雙方在合作時必須具備一定的誠信基礎，確保合作的順利進行。最后，針對合作過程中出現的墊資狀況，應結合著實際狀況，制定相應的收取計劃，確保資金的及時回收。

2.加強總承包管理的契約管理

契約管理作為推動一些項目管理的主要依據，加強總承包管理中的契約管理，能夠有效的提高工程項目的總承包管理質量。在完善的總承包管理中，常見的契約管理主要體現在與業主的契約、各專業分包契約、材料供應商契約等幾個方面。在整個契約管理中，需要總承包班子中的各個成員充分理解中標合同中的內容，同時在條件允許的狀況下，可以建立其相應的合同交底制度，以便合作雙方對合作的內容、條款、管理進行進一步的了解、掌握，為今后的索賠工作做好鋪墊。在整個契約管理中，范圍最廣的應屬分包契約范圍，除了包括相應的專業工種外，還包括分包項目的工種、設計方案、勞務及材料供應等等。管理人員在管理這類契約時，應仔細分析契約中的各項條款，避免文字隱性條約的出現。與此同時，要想達到好的契約管理目的，在條件允許的狀況下，管理人員可以尋求專業人士幫助，也可以出臺統一的分包合同示范為本。作為工程項目的總承包班子，應充分重視契約管理的重要性，同時在原有的基礎上完善契約管理制度，實現工程契約的科學管理。

此外，在處理業主與分包關系上，可以從合同授權這一方面出發，以此來避免分包合同管理的盲目性與隨意性，同時還能將合同風險降到最低。作為工程管理的重中之重，施工管理能否得到科學有效的落實，將直接關系著工程的施工質量及今后的投入使用。在整個施工生產管理中，需要管理人員嚴格按照工程管理中的各個條款，將其落實到施工的各個環節中，以此來提高自身項目的履約能力。

3.完善總承包的技術管理

在整個總承包的技術管理中，除了相應的技術攻關外，還包括總承包項目班子的技術管理。其完善的過程包括以下幾個方面：首先是技術應用上的管理。在整個技術應用管理中，作為總承包班子，應當在項目管理的過程中跟蹤技術的進展情況，不斷予以檢查和反饋。尤其要關注高難技術及各類專項技術，以確保項目的順利完成。其次是技術支撐管理，即所謂的項目攻克技術管理。在管理活動在進行中，需要確立相應的管理課題，該技術作為企業發展的核心技術，對直接關系著建筑企業的經濟效益與今后的發展。再次是技術協調管理。即對工程項目施工中所需的施工技術進行協調，使其最大限度的發揮出自身的優勢，在提高工程施工質量的同時，還能科學的縮短施工時間，減少工程成本投入。最后是技術優化管理。在該管理活動中，重點在于突出項目班子對管理方案的優化，并以此來增加建筑企業的經濟效益。在該方案管理中，需要管理人員結合著工程項目的實際發展狀況，對施工技術進行徹底落實，只有這樣才能達到管理目的。

4.做好總承包管理的商務管理

作為工程項目總承包管理中的重要組成部分，商務管理有著極其重要的作用。在整個商務管理活動中，總承包管理需要面對業主、分包、咨詢等多個單位，這就要求總承包班子能夠在開展商務管理前，結合著工程商務管理中的各個事項，提前做好策劃管理、過程管理及竣工管理中的各項工作。在整個管理過程中，需要將工作重點放在簽證、溝通等工作上，同時為今后的工程結算及索賠工作奠定基礎；而針對各個專業分包，則需要結合著分包工程的實際狀況，確保分包施工的順利進行；在竣工商務管理中，管理人員應抓好結算、索賠等各個方面的工作，為工程的順利竣工畫上完美的句號。此外，在整個商務管理活動中，管理人員應隨時與造價單位保持聯系，確保工程預算、結算工作的順利進行。

5.總結

綜上所述，在新時期的發展中，提高工程項目總承包的管理水平，對建筑企業的發展有著極其重要的作用。這就要求建筑企業的負責人能夠認清行業發展形勢，本著一切從實際出發的原則，加大工程項目總承包的管理力度，為其水平的提高奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]劉紅.我國發展工程總承包若干問題的探討[J].中國建設教育，2011(12)

篇7

Abstract: The municipal engineering is the foundation of city construction and development is also the important premise of city development. Municipal Engineering Project in the new period should pay attention to the innovation and practice, from the aspects of the project quality, construction safety and project organization and management innovation to upgrade and integration, and to improve the living standards of the people as the starting point, to lay the foundation for the modern city construction. In view of the existing municipal engineering project management and analyzes the problem, discusses the innovation and practice of municipal engineering project management, proposes the engineering quality, construction safety and engineering aspects of organization and management, make the municipal engineering orderly, efficient, and lay the foundation for the municipal engineering system normal use in the future.

Key words: municipal engineering; project management; organization and management; safety management

中圖分類號：TL372+.3 獻標識碼：文章編號：2095-2104（2013）1-0020-02

1 市政工程項目管理現狀

1.1 工程項目管理前期現狀

在市政工程項目前期，《實施性施組》的規范性和完整性是極其重要的。然而很多施工單位并沒有足夠重視《實施性施組》的編制工作，編制中缺乏對市政工程中的工藝流程、施工現場設置、施工質量標準等問題做出明確、具體的規定，沒有在工程項目計劃上形成明確的方向和指標，對工程建設過程沒有形成足夠的約束力，進而導致市政工程建設中出現施工現場材料亂擺亂放、施工程序混亂、工人沒有工作秩序、施工效率低下等問題，導致工程施工質量下降、施工進度受到影響，并且影響周圍環境和交通、生活質量。

工程前期的技術交底、圖紙復核和施工測量工作都會對整個工程的質量和效率形成很大的影響。對技術交底、圖紙復核過程的敷衍和忽視會引起實際施工中工程與設計不符等問題；市政工程項目相對于一般工程對施工測量的精確度有更高的要求，一些施工單位在施工前期對工程測量工作的疏忽或忽視復測工作都會直接導致后期施工出現坡度無法整改等“致命”問題。

1.2 工程項目管理中期現狀

1) 對工程中材料管理不合理。材料質量是整個工程的施工質量的基礎所在，直接影響實際施工質量、施工效率及工程投入使用后的使用質量及使用壽命。很多市政工程對施工材料的管理力度不夠，未能保證材料的來源和質量；所選材料參差不齊；材料運輸及保管過程不專業而導致材料變質、損壞；材料入庫、進場沒有經過嚴格檢測。

2) 施工安全和施工質量控制不夠。安全是工程進行的基礎。很多施工單位對施工安全的管理不科學、管理力度不夠，導致施工現場混亂、工人安全意識淡薄，進而影響工程進度，引起施工過程人員傷亡。

一些施工單位缺乏有效的施工質量管理制度，對施工中的各個環節質量把控不足，導致施工中失誤頻發，甚至會發生一些重大施工失誤，嚴重影響工程施工質量和施工進度。

2 市政工程項目管理的創新與實踐

市政工程項目管理主要有三個重要層面：工程施工技術、工程組織管理、工程成本控制。新時期市政工程項目管理工作的提升應著重從這三個層面著手進行創新與實踐的提升，使市政工程有序、高效進行，為市政工程系統日后的正常使用奠定基礎。

2.1 對市政工程技術和質量管理的創新性提升

隨著城市的現代化建設，市政工程建設的科技創新和施工技術創新不斷發展。在工程前期設計及施工中應結合工程需要，對施工材料、施工技術等方面進行積極研發和引進。充分借鑒其他城市、其他地區城市化市政工程建設的創新設計和創新技術，結合地區人民的生活、工作需求進行科學、合理的市政工程材料、技術及整體規劃布局的開拓創新。

建立高效的工程質量管理平臺。工程項目的質量管理是一項復雜而繁重的綜合管理工作，不僅需要對工程中各環節的有效把控，還要求管理部門對市政工程整體質量進行宏觀控制。對工程項目各環節全面實施標準化管理，對整個工程項目進行統一、有針對性的科學管理，優化工程項目施工和管理配置，從整體上推動工程項目質量和效率的全面提升，促進工程項目的整體優化，提升市政工程項目的整體水平。在此基礎上，可在市政工程質量管理中根據工程中的工序和工程人員的工種進行劃分性檢測和管理，對工程中的設備和工具也應根據系統、用途等方式分項或分部進行管理，建立完善的設備工具管理及考核制度體系，從每個環節、每個工程部分進行全方位的質量管理和評價，為整體提升市政工程質量奠定基礎。

2.2 強化工程項目組織管理

強化工程項目隊伍建設和管理。市政工程中的工程隊伍是保證工程項目按質按量完成的基礎，建立一支專業性強，有強烈安全意識和施工意識的人才隊伍，加強工程隊伍管理是很有必要的。應合理安排工程隊伍組織層次和職位，定期安排工程隊伍進行學習、交流，培養工程建設隊伍的工程技術和工程意識，對工程隊伍進行統一、人性化的組織管理。在施工中應嚴格按照招標要求和施工合同、廉政合同及各項管理規定執行，對發生不良行為的單位和個人進行不良行為記錄，并按有關規定嚴肅查處。合理安排工程隊伍職責，行政管理人員應當嚴格遵守國家的法律、法規，遵守各項紀律和職業道德。認真履行崗位職責，牢固樹立服務意識，及時、正確、高效地處理各項事務，辦事不扯皮，不推諉。應堅持原則，實事求是，秉公辦事，不徇私情，不弄虛作假，廉潔奉公，不謀私利，自覺抵制腐敗行為和各種不正之風。在實際市政工程項目組織管理中，依照高質量、低成本、高環保、保安全的組織管理思路，對工程項目各環節實施有效、全面把控，有效銜接和協調市政工程施工前各項工作及施工過程中的質量監管、安全管理及竣工期的資料驗收等工作，在實際組織管理中加強與工程監理單位的合作，進一步提升工程質量和施工效率。通過建立適合市政工程、適合總承包管理模式的建設工程項目管理信息平臺，滿足工程建設過程中協同工作、數據交流、深層挖掘、增強效率對信息化的需求，為有關上級單位和領導及時了解工程施工情況提供有效手段，提高工作效率，轉變工作模式。

2.3 創新性提升工程項目安全管理

1) 加強工程安全思想建設。依照工程人員各自的工作職責和以往的工作狀況，針對性地安排不同崗位、不同職責的工程人員進行安全思想培訓，并實施全面、系統的考核，通過不定期、高頻率的工程安全思想培訓和考核，讓所有市政工程人員從根本上充分認識到市政工程項目中安全問題的重要性，增強每個工程人員的安全意識和責任感，全面提升工程人員的安全防范和處理技能，在熟悉自身崗位工程操作的基礎上加上一把施工安全的鎖。

2) 建立相應的安全管理機構。市政工程項目是改善民生的重要工程項目，可根據城市實際經濟狀況及運行狀況，建立專門的安全機構或安排兼職的工程安全管理人員，根據不同的工程項目及施工特點，針對性地進行工程安全管理工作，尤其對于工程中工種多、操作復雜、危險性大的工程環節，應重點進行安全防范和處理，配備足夠的專業安全管理人員進行有效的工程安全管理。

總之，工程項目管理工作是貫穿工程建設整個過程的重要環節，市政工程作為城市建設和發展的基礎，其項目管理工作是整個市政工程建設的核心，市政工程建設要實現人文性、美觀性、實用性和創新性，必須從市政工程項目管理層面上加大創新和實踐的力度，才能滿足城市建設和發展的需求，為人們的工作和生活提供便利。

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參考文獻:

[1] 任利鋒.淺析市政工程項目管理[J]. 價值工程. 2011(22)

[2] 彭文輝.淺議目前市政工程項目管理[J]. 廣東建材. 2009(04)

篇8

改革開放以來，我國的通信工程監理系統不斷得到完善，滿足了國家經濟建設的需要，與此同時，也出現了一些不足，針對這些弊端，我們要展開分析，確保問題的有效解決，以實現社會綜合效益的提升。

一、工程監理與工程項目管理之間的區別

工程建設監理模式是通過項目法人對監理單位的委托而實現的，在此過程中，它需要依靠國家的相應工程項目建設法律、法規，相關工程建設合同的，實現對工程建設的監督管理。工程項目管理是相關工程項目管理的企業按照業主的委托，在雙方合同的規范下，進行相關環節的工程項目建設，代表業主進行工程項目環節的管理控制。這兩者存在明顯的區別，工程項目管理是代表業主方進行的項目管理服務，需要遵守雙方簽訂的相關合同條約，實現整個工程項目組織的有效管理。工程監理企業通過對一系列技術技能的提供，獲得一定的收益，它缺乏工程項目管理企業的相應職能、職責。監理制度隨著市場經濟體制的深化而更新，以滿足目前建設管理模式的需要，但是在實際市場經濟環境下，項目法人與監理人之間的職責是比較分明的，監理人員不能實現對投資環節、合同管理的控制，國家法律法規規定建設單位的運行必須受到監理控制，這種情況下，監理公司實現對工程項目管理系統的質量管理的控制。

二、通信工程監理的發展離不開對工程項目管理的科學應用

1、政府管理職能在近幾年得到了一系列完善，但是依然不能保證相關規章的穩定落實，不能實現管理部門內部的相關環節的協調，部門內部缺乏溝通，也不利于提高企業執行的質量效率。

2、與此同時，我們也要實現對業主行為的有效規范，以有利于工程項目管理企業的健康可持續發展，確保與國際形勢的良好接軌，滿足通信監理企業的可持續發展，避免一些人為的弊端缺陷。

3、通信監理企業自身也存在一些問題，不利于通信監理系統內部環節的有效健全，不利于實現通信監理工作的綜合發展。

項目管理人才的缺乏，這是目前存在的難題，相關工作人員的職業素質的缺乏，不利于項目管理工作的順利進行。在此過程中，也出現了一系列企業定位不切實際的情況，難以實現建立人員結構的有效平衡，不能有效提高監理人員的相關素質，相關培訓機制的不健全也不利于企業綜合效益的提升。

三、工程項目管理的推進離不開工程監理的深化發展

對工程項目管理系統的逐漸優化，是建筑市場發展的需要，他伴隨著社會分工環節的精細化而日益發展，有利于滿足建筑經濟的需求。從理論角度說，業主方能夠實現項目管理的一系列任務，但是綜合多種業務職能需要專業機構進行有效的控制。

1、進行高素質人才的培養是很必要的，這些專業素質的人才建設有利于項目管理環節的有效進行，有利于確保施工研究環節、設計環節、招標環節、項目實施環節、竣工驗收環節的有效進展，有利于滿足工程項目管理的需要，實現對高素質人才的有效應有，有利于監理企業的相關職能的有效過渡，實現項目管理公司的綜合發展。要建立合理的人才結構，采取積極的措施，引進急需的人才去實現專業功能配套，功能補全。

2、我們也要進行工作規則標準系統的健全，確保項目管理環節的有效運行，有利于項目規劃策劃環節的順利進行，有利于組織協調環節的準確運行。項目管理企業的業務規則需要滿足自身企業發展的需要。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來，體現自己企業的文化和精神設計，這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊，成為保證企業正常運作的另一重要資源。

3、實現市場的積極開拓是很必要的，為了實現建筑企業的項目管理環節的有效進展，我們需要確保對建筑監理公司的有效選擇，以滿足工程項目管理工作的順利進行，確保建筑企業的內部各個環節的有效協調，以促進企業的整體性發展。

四、結語

篇9

全過程造價管理現已成為了我國的工程造價管理的核心指導思想，其中的基本內容就是在工程建設的各個階段之中，根據工程經濟規律及造價管理的要求，首先要確定一個合理的工程造價，然后運用科學管理方法和先進管理手段對該工程造價進行有效的控制，以達到提高整個建設項目經濟效益、社會效益和環境效益的目的。

建設項目全過程造價管理如下：

由上圖可知，一個工程項目的建設包括項目的決策、設計、建設準備、施工安裝和竣工驗收等幾個階段。工程造價的管理與控制始終貫穿于項目建設全過程。整個計價過程是一個由粗到細、由淺到深、前者制約后者、后者補充前者的環環相扣的過程。筆者結合多年的造價工作經驗，擬從以下幾個環節對建設項目的全過程造價管理與控制進行探討：

一、重視項目決策階段投資估算的作用

依照國家的投資主管部門對項目前期研究工作的要求，在投資機會的研究階段，投資估算的誤差應當控制在±30%以內；對投資估算精度的要求實際上也就是對工程造價估算精度的要求，直接關系到下階段初步設計概算和施工圖預算編制的準確度，經審批的投資估算即作為下一步指導設計概算和施工圖預算的依據。因此投資估算對于項目的決策及成敗起著十分重要的作用。

二、開展以設計階段為重點的工程造價前期控制與管理。

工程造價控制的關鍵在于施工以前的投資決策和設計階段，而在項目做出投資決策以后，控制工程造價的關鍵在于設計。據資料分析，設計費只相當于建設工程總造價的1%～2%，但正是因為這少于2%的費用對工程造價的影響度達75%以上。由此可見，設計質量對整個工程的建設效益是何等重要。因此，建設單位應抓住設計這個關鍵階段，為控制工程造價把住龍頭。

1、實行設計方案招標制度。通過設計方案招標來選擇優秀的設計單位，從而保證設計方案的先進性、合理性、準確性，避免因設計質量問題而出現的設計修改，同時還可選擇技術先進、投資節省的最佳方案。

2、在設計階段開展監理工作。目前，工程監理主要在施工階段進行，設計階段的監理工作尚未全面展開。在設計階段開展監理工作，對設計質量及工程造價是一種積極而有效的事前控制，有利于減少設計過程中出現的失誤和偏差，最大限度地降低經濟損失。

3、利用價值工程進行設計方案優化。價值工程側重于設計階段開展工作。特別是隨著“勘察設計施工一體化總承包”模式的推廣，以達到合理、有效地控制工程造價的目的。如采用灌注樁基礎，與預預制樁相比，每平方米建筑可降低投資30%，節約鋼材50%。

4、推行限額設計，限額設計是按照批準的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時，限額設計對各專業設計人員提出了更高的要求，要求其不斷提高自己各方面的工作能力，強化造價意識。

三、推行工程招標投標制度，加強招標管理。

建設工程的招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段之一，通過對招投標可以提高建設工程的經濟效益，以保證建設工程質量，縮短建設投資的回報周期，建設單位可以充分利用招投標這一有效手段進行工程造價控制。

1、合理編制招標文件。建設單位或招標機構成應根據2008年5月1日起施行的《試行規定》及相關附件（九部委文件56號令）的內容：如投標人須知、合同條款及格式、圖紙、技術標準和要求、投標文件格式等編制招標文件，同時還必須將招標答疑、以及對招標文件的澄清、修改等資料及時寄送到投標單位，以便投標人及時掌握情況修改投標書。

2、盡量編制標底，做到心中有數。建設工程標底的編制應該由具有較強造價業務知識且要求熟悉現場施工條件的造價工程師來編制，并考慮施工中可能遇到的情況，使標底價盡量準確且符合實際。同時，編制標底可防止投標單位串通投標、故意抬高工程造價。

3、認真審核投標報價。投標人在編制預算報價時，往往會將工程量可能變化較小的項目單價降低，將可能變化較大的項目單價增大，以期達到在竣工結算時追加工程款的目的。所以建設單位應當對投標報價進行認真審核，防止高估冒算，防止錯項漏項帶來不必要的麻煩和經濟損失。

四、認真對待合同內容與條款，重視合同管理

1、施工合同是施工階段造價控制的依據。簽訂嚴密的施工承包合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性與合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效控制工程造價。

2、簽訂合同時，要仔細考慮施工現場條件、市場因素及各種施工過程中可能發生的情況，盡量在簽訂合同時考慮周到，在合同條款中表達清楚。又如，某合同規定：如果鋼筋、水泥、紅磚、木材等主要材料價格因政策原因波動在±15%以上，方可協議調整。

五、加強施工管理，嚴格控制預算外支出

1、了解市場信息，合理確定材料價格。材料費往往占工程預算造價的60%以上，因此在施工階段合理確定材料價格，特別是按實結算或甲供材料的工程，尤其要控制好材料用量和材料價格，從而有效地控制工程造價。

2、嚴把設計變更關。在施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發包時提供的圖紙不符；為此，建設單位應指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握并控制工程造價的變化情況。

3、嚴格現場簽證管理。在施工過程中，建設單位要加強現場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用。嚴格現場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關鍵。

六、加強竣工結算造價的審核管理

竣工結算造價審核是竣工結算階段的一項重要工作，經審查核定的工程竣工結算是核定工程總造價的依據。建設單位的審核人員應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等應進行認真審核。為此，建設單位應做好以下幾方面的工作：

1、審核合同條款。在審核工程結算之前，首先要認真閱讀合同文件，正確理解合同內容的含義。其次要熟悉合同雙方約定的結算辦法、計價定額、取費標準、主材價格及優惠條款。

2、審核隱蔽工程驗收記錄。所有隱蔽工程在隱蔽前都有相關人員如乙方施工員、甲方現場代表現場監理工程師、設計人員等的簽字認可。所以在審核竣工結算時應該核對隱蔽工程施工記錄和簽證資料是否屬實。

3、審核設計變更簽證。設計修改是由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙，經設計人員簽字和設計單位加蓋公章，并經建設單位和監理工程師同意。同時，還要對設計變更的合理性與有效性進行審核，符合要求的方能列入結算。

4、審核工程量和價。審核工程計量的準確性，防止多計工程量、重復計量計價的錯誤；如工程量計算單位與定額單位不一致的錯誤經常發生，定額子目很多是以100或1000為計量單位，這樣很容易出現差之毫厘失之千里的錯誤。

綜上面所論述，工程造價的管理與控制是始終貫穿于項目建設的全過程。建設單位不應該只局限于工程預結算的審查，而應當加強工程建設項目造價的事前控制與事中控制，最大限度地控制工程造價，實現預期的投資效益。

參考文獻：

篇10

【分類號】：TM73

前言

隨著通信業的深化改革和市場的逐步放開，使通信工程建設市場激烈的競爭不斷加劇，通信工程施工企業面臨著嚴峻的挑戰。在確保通信工程項目的質量、工期、安全控制的同時，恰當地利用企業自身的人力、財力和物力，有效地進行通信工程項目管理的控制，從而在項目實施中獲得最大的經濟效益，為企業創造良好的物質發展條件。

一、通信工程項目成本控制

當前，從國內幾家通信運營商的實際情況看，國有企業的傳統痕跡還很重，企業制度的現代化程度參差不齊。從實踐的觀點出發，在成本控制問題上要充分注意以下幾點：

1、落實通信工程項目的責任人

設立項目經理，實行項目經理負責制，徹底改變一些企業重施工、輕成本，重施工、不算帳的實踐與成本控制相脫離的兩層皮的現象。項目經理應是項目成本控制第一責任人，對工程造價和工期擁有決定性的發言權。除了負責兌現通信工程進度，更應對整個工程的成本控制負責，及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施，領導下屬組織實施和兌現。

2、控制材料和人工費用，防止浪費

一是企業要制定勞動定額，計算出人工總量。控制好人工總量，就能管好人工費用，從而控制工程成本。二是控制材料用量。加強材料管理，嚴格用料制度，對施工現場耗用較大的輔材實行包干，機械設備和周轉材料實行租賃，可以提高機械設備和周轉材料的利用率，項目結束后立即歸還，減少租賃費用。

3、制定經濟合理的施工方案

為縮短工期、提高質量、降低成本，選擇好的施工方案是關鍵。在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術、新材料。新技術的措施提高了勞動生產率，降低了工程成本，增加了企業競爭力。

4、嚴把質量關，減少返工浪費

要按圖施工，按合同施工，按規范施工，嚴把質量關，確保工程質量，減少返工造成人工和材料的浪費。

5、加強財務核算管理

財務核算管理是對通信工程項目成本控制進行專業管理、監督控制的關鍵的一環。嚴格執財務制度。對成本費用的支出進行監督和限制，采取預防措施防止浪費。

二、嚴格控制工程進度

通信工程的進度關系到企業的經濟效益，時間就是金錢。按時兌現工程進度或提前兌現進度，這對競爭中的企業來說意義十分重大。嚴格控制工程進度要注意以下環節。

1、進度控制應實行全過程控制

工程項目進度計劃的實施中，控制循環過程包括：執行計劃的事前進度控制，體現對計劃、規劃和執行進行預測的作用；執行計劃的過程進度控制，體現對進度計劃執行的控制作用，以及在執行中及時采取措施糾正偏差的能力；執行計劃的事后進度控制，體現對進度控制每一循環過程總結整理的作用和調整計劃的能力。進度控制是一項綜合性很強的工作，承包商和業主或監理人員必須密切配合并共同努力才能達到進度控制的目的。

2、工程進度計劃要有前瞻性

任何一項通信工程在實施之前，都要制定一個切實可行的進度計劃，這個計劃要有一定的前瞻性，進度計劃要充分考慮到隨時可能變化的實際條件。在了解和熟悉圖紙基礎上，根據合同要求編好工程進度計劃。為了搞好計劃與現場的配合，在編制進度計劃時要請現場人員一起參加。根據進度計劃配置人數、機械設備和周轉材料，使投入的人力、設備、周轉材料確保工程進度。

3、實施工程進度的動態控制

在項目實施過程中，要依據變化的情況，在保證總進度計劃的前提下，對進度計劃及時進行修正、調整。

4、要保證材料供應

甲方的材料和施工單位自行采購的材料要保證供應，項目部門要及時做好材料進場檢驗。甲方供應材料和施工單位自己采購的材料，在規格、品種、質量和數量上都要滿足工程質量和進度的要求。

5、及時支付工程款

為了使工程按合同要求進行，保證工程進度，建設單位一定要嚴格執行合同，及時支付工程款。施工單位也要按合同要求確保工程進度和質量。建立和執行耽誤工期的索賠制度，在施工過程中，甲乙雙方的違約行為，都應受到處罰。

6、提高勞動效率

提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程進度。因此，項目經理要采取一切能夠調動職工積極性、提高工效的激勵政策，對提高工效的職工在經濟上給予一定獎勵。

三、嚴格控制工程質量

通信工程的質量問題是通信企業賴以生存和發展的生命。根據企業確定的質量目標，項目主管要制定相應的質量驗收標準，使通信工程質量保證達到國家驗收標準。

1、嚴把材料質量關

甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規范標準（含環保標準）和設計要求，嚴格執行材料驗收制度。

2、確保工程質量

通信的工程結構質量關系到整體工程質量和通信的暢通，關系到千家萬戶，關系到長期服務，須確保光纜通道、鐵塔質量、管道質量、機房設備等工程質量達標。同時，要抓好關鍵部位施工。關鍵部位是容易發生質量問題的部位，如自然條件惡劣的地段，地下隱蔽工程、城市設施交叉復雜的施工的難點等，更應引起項目部門的高度重視，并妥善解決。

3、積極推廣科技創新

隨著科技進步，新材料、新技術不斷涌現，施工企業要及時掌握這些信息、積極應用到工程中。在有條件的情況下可以進行“樣板引路”，按照設計要求做好樣板，經甲方和監理單位認可后，大面積推廣，確保工程質量。

4、加強培訓，提高員工素質

施工企業對施工管理人員要定期培訓，不斷提高管理水平和業務素質。嚴格執行三級檢查制度：班組自檢，項目部抽檢，監理驗收，把質量問題消滅在施工過程中。

四、嚴格控制安全

建立安全責任制。企業法人代表是公司安全生產第一責任人，項目經理是項目安全生產第一責任人，對安全工作負有主要的領導責任。公司、項目經理部門、基層班組，都要訂立安全責任書，發生安全事故，各級責任人和班組都要承擔一定經濟責任。

1、確保安全設施投資到位

安全設施投入不能省，特別是企業改制以后，安全設施投入更不能省，一旦發生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費用大得多，而且，造成的影響很大。

2、加強安全培訓

要提高員工的自我保護意識，施工前要進行安全教育并做好記錄。特別是對新工人或轉崗的工人一定要進行崗前培訓。

3、抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全

對特殊工種等關鍵人員要加強培訓，持證上崗。對高空、高壓、防雷、電纜井等關鍵部位要加強施工的安全防護，對大型機械設備、交通工具、重要的施工工具，安全員要按照制度檢查，發現問題及時處理。

4、搞好文明施工