工業節能行業發展趨勢模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工業節能行業發展趨勢，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

與工業能源的需求相類似，不同行業部門、不同區域間的能源利用效率也存在著顯著差異，現有的研究大都在研究我國工業能源利用效率現狀的前提下，分析了我國工業的節能潛力，為其轉型提供理論以及實證依托。余曉泓、張超（2012）基于全要素能源效率框架，通過引入方向性距離函數和數據包絡分析，測算了中國工業部門2000—2009年的能源效率和CO2減排潛力。實證結果表明，以既定最優生產前沿為參考，中國工業部門的總體能源效率偏低，減排潛力較大；各行業能源效率與減排潛力存在較大差異；不同行業能源效率與減排潛力呈現差異性動態變化，認為政府可以通過實施差異性碳稅政策、靈活利用碳市場機制、強化節能技術研發和促進可再生能源利用以及加強企業環境執法監管等舉措來推動中國工業部門提高能源效率。唐玲、楊正林（2009）首先對能源經濟效率的幾種常用衡量方法進行了歸納，然后利用DEA方法測算了1998—2007年中國工業行業能源效率，并利用Tobit模型探索工業經濟轉型對能源效率提升的影響機制。研究表明，中國工業能源效率的總體水平較低，具有較大的節能潛力和提升空間；工業能源效率變化具有明顯的工業經濟轉型特征，開放程度高、競爭性強的行業能源效率較高，而開放程度低、壟斷程度高的行業能源效率水平低；工業能源效率隨著企業規模的擴大呈現先上升后下降的倒“U”形特征。屈小娥（2011）以中國省際工業為研究對象，運用DEA效率評價方法，實證測算并分析了全國30個省份的工業全要素能源效率、可節能量和節能潛力，研究了影響工業能源效率的因素。結論認為，我國各省份工業能源效率差異較大，工業能源效率較高的省份主要集中在東部沿海經濟發達地區，中西部地區的省份工業能源利用效率較低，工業節能潛力和節能規模較大，其工業能源效率提高對于全國能源效率及節能力度有較強的拉動力。王海寧、陳媛媛（2010）從外部性的角度探討了能源效率的影響因素。提出了產業集聚也可以提高能源效率的假說，并借助中國2001—2007年25個工業行業的數據，采用DEA的方法測度了全要素（各類）能源效率以及產業集聚程度指標。結果發現能源密集型行業的全要素能源效率較低，而能源非密集型行業全要素能源效率較高；資源依賴性行業及出口密集型等行業集聚程度較高；煙草行業的能源效率和集聚程度均居首位。隨后文章采用實證的方法驗證了產業集聚及其所引致的外部性可以有效提高全要素能源效率和單要素能源效率的假說。

綜合性研究

篇2

我國政府對節能、再生能源工作高度重視，特別是改革開放以來我國節能工作出現了欣欣向榮的局面。我國巨大的節能潛力，龐大的節能市場，顯示出節能產業在我國具有良好的市場發展前景。

自XXXX年以來，在鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產開發等行業投資熱的帶動下，我國各行各業不同程度地經歷了煤電油運的緊張局面：煤炭告急，原油市場價格持續攀升，電荒開始蔓延，20余個省市相繼進入拉閘限電的行列。【政府商務考察邀請函范文。日趨緊迫的資源壓力與環境壓力，要求我們必須轉變經濟增長方式，遏制資源浪費，走資源消耗低、環境污染少、經濟效益好的經濟發展道路。

在過去的20年里，我國的能源消費總量隨著經濟的發展已經翻了一番，超過了13億噸標準煤，成為世界上僅次于美國的能源消費大國。從國內能源資源的情況看，雖然我國的煤炭資源比較豐富，但石油、天然氣資源相對則十分貧乏。由于人口基數巨大，中國人均能源資源占有量遠比世界平均值要低。在各類資源供應有限的情況下，節能就成為緩解能源危機的首選途徑。已實施的節能項目主要分布在北京、廣東、四川、貴州等地，項目涉及樓宇空調系統改造、工業鍋爐改造、廢氣及余熱利用、電機拖動系統改造等。所有項目技術成熟，節能減排效果明顯，平均投資回報率約30%，具有推廣價值。

為了借鑒具有同一文化背景的我國臺灣省的發展經驗，交流行業信息，反映行業發展趨勢，綜觀市場結構變化，培養鍛煉新人，促進我國節能事業的迅速發展，由臺灣青年創業協會主辦，北京國宣國際文化交流中心承辦，組團赴臺灣進行為期11天的交流研討活動。

一、領隊：中心相關人員帶隊。

二、擬邀嘉賓：節能行業、再生資源協會及相關單位負責人。

三、時間地點：第一期：每月15日、第二期：每月25日出團

報到地點：深圳市

四、考察內容：

1.拜訪臺灣綠基會節能中心，并與有關人士座談。

2.拜訪臺灣大學，并參加由著名教授主講的再生能源領域未來形勢講座。

3.考察參觀臺中工業區、CBD及CBD以外的次中心區等。

4.參觀臺北、臺中、高雄等地再生能源企業等

五、收費標準：

每人收取人民幣8800元，含考察費、入臺證、往返機票、機場稅、食宿費、全程安排四星級或以上酒店等。

六、要求：

1、凡被邀請單位即日起報名，本次考察團限20人，額滿為止。

2、所需手續：個人護照、身份證復印件二份、白底2寸正面免冠彩照8張、赴臺考察申請書、帶單位名稱臺頭的手寫體在職證明及單位營業執照或組織機構代碼復印件一份。

七、匯款方式：(指定帳號)

戶名：________________

開戶行：_____________________

帳號：_____________________

八、聯系辦法：

1、地址：______________

2、聯系電話：_______________________

3、聯系人：___________________________

政府考察邀請函經典模板【二】

___________________公司：

由于我方項目的需求，特邀請貴公司專業顧問人員對我方項目進行實地考察，屆時將與貴公司商議雙方合作事宜。

考察日期：

考察人數：

考察內容：

所有考察費用由我方負擔，考察人員的住宿條件將不低于三星級酒店的標準。

我方聯系人：

聯系方式：

請貴方予以確認并回復。

篇3

【摘　要】工業化與信息化技術的快速發展促進了微電機技術的發展。總結了微電機在各相關領域的應用現狀，指出了微電機行業在發展過程中的存在的一些問題，并對微電機行業的發展趨勢進行了分析預測，指出高效節能化、機電一體化、直流無刷化已成為微電機技術的發展趨勢。

關鍵詞 微電機；應用現狀；存在問題；發展趨勢

Application Status and Development Trend Analysis of Micro-motor

NIU Xue－feng1　NIU Dong－mei2　ZHU Shu－jie2

(1.Xi’an University of Posts ＆ Telecommunications, Xi’an Shaanxi 710121, China；

（2. The China Shipbuilding East Ika Industry Group co., Ltd., Xi’an Shaanxi 710061, China)

【Abstract】Industrialization and the rapid development of information technology to promote the development of micro-motor technology. This paper summarizes the application status of micro-motors in the relevant fields, and points out some problems in the micro motor industry development process, and micro-motor industry development trend analysis and prediction were pointed out energy efficient technology, mechatronics, brushless DC has become the development trend of micro-motor technology.

【Key words】Micro-motor; Application Status; Problems; Development Trend

基金項目：“基于無線傳感網絡與gps的盲人導航關鍵問題研究”（14JK1669）。

作者簡介：牛學鋒（1973-），女，漢族，河南商丘人，碩士，西安郵電大學自動化學院，工程師，主要從事自動化測控技術與儀器教學研究。

0　引言

隨著我國工業化與信息化深度融合國家戰略的穩步推進，微電機的研發與制造行業取得了長足的發展。微電機伴隨著我國的工業自動化、武器裝備現代化、農業現代化、辦公自動化、家庭現代化的進行正大量應用到各個領域。作為這些領域支撐技術和系統中不可缺少的執行元件和動力元件，現代微電機已發展為先進制造技術和新興電子信息技術緊密結合的高新技術產品，其研發思路也由零件級產品上升到系統級層面。這不僅對現代微電機的設計、生產提出了更高的要求，同時也提供了更廣闊的應用空間。“十二五”期間國家提出重點發展新型節能微電機技術，結合國家政策方向，分析我國微電機研制、生產及應用現狀，發現其中的不足，并找出后續發展方向具有重要的實踐意義。

1　微電機的應用現狀

1.1　微電機在家用電器領域的應用

微電機在社會各領域的應用分布情況與生產力發展水平是相適應的，據最新的統計結果顯示，目前我國在家用電器領域的微電機使用量占總量的23%。[1]家用電器用微電機作為我國微電機研發制造業中的主導產品，其種類眾多，生產應用數量龐大。應用到的主要家電產品有空調、電冰箱、電風扇、洗衣機、微波爐、跑步機、吸塵器、抽油煙機、洗碗機、豆漿機、榨汁機、電動牙刷、電吹風、廚房廢物處理器、攪拌器等。據國家統計局數據顯示，2014年上半年，我國空調產量為8840.29萬臺，同比增長16.31%；冰箱產量為5051.75萬臺，同比增長0.71%；冷柜產量為1026.85萬臺，同比增長1.39%；洗衣機產量3276.80萬臺，同比下降3.59%。[2]可以看出，家電行業和企業在全球產業中的比重和作用不斷擴大。同時，新興家電如凈水器、空氣凈化器等產品也正大量進入家庭使用。家用電器在城市家庭的使用量日益增加的情況下，其在農村市場的使用也正在快速拓展，家用電器產品應用市場的不斷發展壯大也促使配套用微電機的同步增長。

1.2　微電機在汽車領域的應用

家庭用汽車的普及促進了汽車行業的迅速發展，同時也帶動了汽車用微電機產業的發展。微電機是汽車上的關鍵零部件之一，其主要分布于汽車的發動機、底盤、車身三大部位及附件中，在電動汽車結構中電機還作為動力系統核心部件。現在的汽車車窗、門鎖、后視鏡等系統，都使用電機驅動。隨著電子技術在汽車上的廣泛應用，微電機也在汽車信息系統、導航系統、汽車音響、車載通信系統等方向得到應用。據統計，每輛經濟型汽車配備30臺以上微電機，高級轎車至少配備60臺以上微電機，豪華型轎車配備近百臺小微電機，汽車用微電機占總需求量的26%左右。據工信部2014年全年汽車工業經濟運行情況數據顯示，2014年我國累計生產汽車2372.29萬輛，同比增長7.3%，銷售汽車2349.19萬輛，同比增長6.9%，產銷量保持世界第一。[3]以每輛車平均配備40臺微電機計，估計對微電機的需求量達到數十億臺以上。另考慮汽車的二級維修市場，還有約三成微電機等零部件的需求。

1.3　微電機在醫療設備、保健器材領域的應用

醫療設備、保健器材用微電機是微特電機主要應用領域之一。隨著人們生活水平的提升和健康意識的增強，醫院和家用的醫療及保健康復器材需要量迅速增長，與其配套的微特電機數量和品種也隨著快速增長。尤其是龐大的老齡化群體、慢性疾病、殘疾障礙及神經功能失調疾病的治療、康復，對器械的需求越來越迫切，促使醫療產業、康復保健產業加速發展和應用新技術，不斷開發新產品。具體應用涉及到人體疾病治療、康復、檢查、記錄、監視、分析、整形美容等所使用的系統、設備、儀器、刀針及輔助設備。如核磁共振設備、心電圖機、全方位內窺鏡、電動離心機、電動吸引器、電動輪椅、電動搖床、牙鉆機等。由于醫用領域的特殊性，要求微電機具有微型化、低噪聲、運行平穩、可靠性高的特點。

1.4　微電機在各類機械設備、機器人、武器裝備領域的應用

工業現代化和武器裝備現代化發展離不開微電機技術的現代化進步發展。在工業技術、信息技術全球化的今天，微電機在軍事、民用的各種現代化裝備及其控制系統中得到廣泛的應用，如火炮控制、導彈制導、飛機自動駕駛、數控機床、無梭織機控制、工業縫紉機控制、遙測遙控等領域都大量使用了各種微電機。在實際應用中，微電機也由過去簡單的起動控制、提供動力的目的，發展到對其速度、位置、轉矩等的精確控制，特別是工業自動化、辦公自動化方面，幾乎都采用了電機技術、微電子技術和電力電子技術等相結合的機電一體化產品。該類微電機品種繁多，技術含量高，系統綜合程度高，不少是電機組件，按使用屬性分為信號類微電機、驅動執行類微電機和機電組件一體化系統。

2　微電機行業發展中存在的問題

2.1　我國微電機與國外先進技術水平差距較大，缺乏創新

經過改革開放后30多年的快速發展，我國已經成為世界微電機生產大國，但技術水平與發達國家相比，仍有較大差距，主要表現在以下幾個方面：控制類微電機與工業發達國家相比，不管從電機可靠性還是性能指標仍有較大差距，其整體水平相當于國外20世紀80年代中后期水平。[4]工業用微型直流電機，國外可以做到壽命2000小時以上，而我國平均是1000小時，主要問題是電機結構工藝的不合理性及電刷材料等問題。國外無刷直流電機的效率可以做到80%以上，我國一般生產廠家只能達到60%～70%左右。步進電動機國外早已發展高性能的混合式結構，我國的混合式步進電動機在90年代才開始發展。在高性能、高技術含量電動機方面，如無刷直流電動機、交流伺服電動機、直線電機等方面差距更大一些。這主要是由于我國電子技術落后、投入不足和人才相對短缺造成的。

產量大而技術含量低是在中國微電機產業的基本狀況，大量企業缺乏獨立開發能力，基本以仿制為主，整個產業的產、學、研結合不理想，缺乏創新。

2.2　行業發展結構性問題突出，布局不合理

從我國微電機發展的綜合情況來看,經過多年的發展,目前已基本形成了包括廣州、深圳、珠海、香港在內的大珠江三角、江浙滬長三角和京津渤海三角等三個微電機產業帶,以及福建、山東、四川等熱點地區。目前來看，東部地區發展較快，中西部地區相對滯后，東部地區微電機工業總產值占整個電機工業總產值的70%，而中西部地區所占比重不到30%。這一現狀的形成受政策、地理環境條件等諸多因素地影響。由于微電機行業是勞動密集型行業，進入行業門檻較低，因此，容易出現低水平、同質化競爭現象，重復建設嚴重。而與此同時，不少新型微電機產品尚屬空白,技術提升緩慢。

2.3　市場調研度不夠，缺乏與相配套行業的互動溝通

在相對發達的信息社會的今天，市場需求千變萬化。微電機的研發與生產離不開與其緊密結合的市場應用領域。長期以來，微電機的研發與生產者對市場的關注程度不夠，未及時領略到其應用領域需求的快速變化，缺乏對新產品的開發，只注重自身的效益與發展，從而造成有些產品開發出來后無市場需求的情況。究其原因就是沒有考慮到外在需要的影響和對科研、開發和生產的拉動作用。

3　微電機發展趨勢分析

雖然我國微電機行業與國際水平還有一段差距，但其發展前景依然十分廣闊。

3.1　大力發展高效節能型微電機

高效節能是微電機總的發展趨勢，據統計數據顯示，我國電機用電量約占全國用電總量的60%。微電機使用量大面廣，節能潛力巨大。因此，電機系統節能工程被列為我國“十二五”十大重點節能工程之一，電機節能是國家節能減排工作的重點領域。隨著國家對節能減排各項舉措的積極推行及高效節能電機補貼政策的逐步落實，電機節能行業迎來了快速增長。工信部表示，2015年將落實專項資金補貼電機系統節能改造。為了實現高精度、低成本、低功耗的要求，微電機需要不斷開發各種新結構、使用新材料。同時要從電機驅動角度進行研究，改變傳統的電機控制和驅動系統結構，應用先進的控制算法。

3.2　微電機與減速器一體化設計

微電機一般為高速電機，在具體的應用領域往往需要與一套減速機構相結合，經過減速后，方可使用。而減速機構與電機的轉接往往增加了系統的體積，降低了可靠性，還降低系統效率和控制精度。有時受安裝空間的影響，要求體積要盡量減小，為了適應這一要求，并提高可靠性，國外研發人員進行了微電機與減速器的一體化設計，主要進行了微電機與行星齒輪減速器一體化設計、微電機與滾珠絲杠減速器一體化設計、微電機與蝸輪蝸桿減速器一體化設計。這些設計均做出了樣機，并進行了性能測試，但發現這樣的改進后，整個電機系統的頻帶過低，響應跟不上，設計人員一直在努力改進，國內尚未見到有相關的研發設計資料。

3.3　微電機的無刷化、微型化、永磁化發展

為降低微電機運行時的噪音，提高電磁兼容性能和電機可靠性，延長電機使用壽命，各國一直都在致力于發展各種無刷電機。但是，由于無刷電機所涉及的技術要求較高，要求掌握相關電機技術、硬件技術、軟件控制技術、傳感技術、稀土材料技術、大功率電子技術，目前國內市場大功率無刷電機產品還是比較少見，電子產品日益微型化的需要要求微電機向小型化、扁平化、輕量化方向發展。隨著微電機向微薄輕型化、無刷化和電子化的方向發展，永磁材料在微電機中的普遍應用已是必然趨勢。

3.4　發展微電機新型測試技術

隨著微電機不斷的向微型化方向發展，其建模、仿真、優化設計的正確性、有效性，需要微機械性能評測技術加以評價。由于微電機的重要零部件十分微小，產生的運動、位移微乎其微，無法用傳統的測試方法測得相應指標。因此，必須開發微機械量傳感測量技術，以適應新的測試需求。

4　結論

作為在國民經濟中具有十分重要地位的微電機行業，其在國內及國際上的發展競爭十分激烈。正確認識我國微電機行業的發展現狀及不足，找準未來行業發展方向，對促進我國微電機行業的健康發展，使我國由微電機生產大國變為微電機技術全國，具有十分重要的意義。

參考文獻

［1］我國微電機行業發展市場容量分析[OL].chyxx.com,2014,4:24.

［2］2014上半年空調產量增長繼續領跑白電[OL].whomea.hc360.com，2014,9:2.

［3］2014年我國汽車產銷量世界第一[Z].工業和信息化部,2015(1):23.

［4］中國微電機行業“十一五”回顧及“十二五”規劃投資分析及前景預測報告[OL].qqfx.cpm.cn,2012,4.

篇4

Abstract: The author through the analysis of the building energy efficiency importance in the construction industry construction techniques, to optimize the management, cost control is vital to explain the development trend of the construction technology.Key words: architecture; construction technology; management; development

中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）04-0020-0

一、建筑節能技術的分析 能源問題是世界人民關注的焦點,而建筑節能則是其中重要的影響面。建筑節能問題一直是我國建筑行業發展的重點,它是建設節能型社會、保證社會安定和諧的重要措施,推行科學的建筑節能理念,有助于建立有效的能源安全保證體系,促進建筑行業積極的應用各項節能技術,推動建筑節能工作的發展,同時也加快了建筑行業經濟的增長。 從20世紀80年代開始,我國的建筑行業對建筑節能工作就已經開始了研究。經過了多年的經驗總結,已經總結出了一套適合我國發展的建筑節能框架體系。對于建筑行業的節能工作,我國主要采用的節能措施有:對于一些新建的建筑,必須執行新的建筑節能行業標準,對于節能標準中的強制性條文要嚴格執行;在我國目前的建筑工程中,新建建筑能達到節能標準的約占90 %左右,在建筑施工階段的節能要求達標比例占到了80 %以上。建筑節能改造工作主要是針對一些老式居民建筑和已有的公共建筑進行的,例如對于我國北方眾多城市的居民建筑進行供熱節能改造,對于政府辦公建筑和老式公用建筑的節能改造等等。此外,農村的建筑節能也逐漸成為一個新的課題,需要不斷的進行開發和推廣。 我國的建筑節能工作,應從我國的環境現狀出發,有針對性的對南方城市和北方城市采取不同的建筑節能措施,積極的推行各項建筑節能新技術,從建筑材料、建筑設計、建筑施工等各個方面加強節能技術的應用,促進我國建筑行業節能技術的發展。

二、建筑施工技術優化管理1、建筑工程整體管理制度優化 落實并完善與工程施工相關的各種技術標準、規范、規程和文件要求。建立和健全技術管理組織機構和技術責任制度。實行技術責任制的目的是保證各技術崗位都有技術負責人，防止和杜絕施工中責任不清或無人負責現象。同時可以充分發揮技術人員的積極性和創造性。 認真落實技術交底和技術檔案管理制度。圖紙會審要求要有組織、有領導、有步驟地進行。未經會審的施工圖紙不得用于施工。技術交底工作可分級進行，分級管理，目的是使全體參與職工做到心中有數，避免盲目施工。對于重點工程、重點部位、特殊工程、“四新”技術應用工程更需要做詳細的施工技術交底。技術檔案管理包括交建設單位保管的竣工資料部分和施工單位保存的施工組織與管理方面的技術檔案，均應按照檔案管理要求進行搜集、整理和歸檔。測量、試驗和工程變更管理。 2、施工階段技術優化管理措施 在施工準備階段．所做的技術準備工作是為了創造有利的施工條件，從而保證施工任務得以順利進行，它的主要工作內容及基本任務是了解和分析建設工程特點、進度、要求，摸清施工的客觀條件，編制施工組織設計，并制定合理的施工方案，充分及時地從技術、物資、人力和組織等方面為工程創造一切必要的條件，使施工過程連續、均衡地進行，保證工程在規定的工期內交付使用，使工程施工在保證質量的前提下，做到提高勞動生產率和降低工程成本。而施工組織設計是指導工程項目進行施工準備和施工的基本技術條件，具體應采取以下措施：加強施工組織設計編制的組織工作，對參加編寫的人員明確分工，責任到人，最后匯總，修改定稿；施工組織設計的編制依據、編寫格式、基本內容應有統一規定，實行標準化管理。施工過程中的技術管理也就是施工現場的技術管理，是施工技術管理的主要內容，作為項目部，為了實現質量、工期、成本、安全目標，必須加強施工過程的技術管理。

3、技術文件管理措施（1）變更文件管理。工程變更作為工程施工中不可或缺的一部分。其后果也直接影響甚至左右著施工效益的高低。工程變更與否主要應參考是否對工程進展有利。是否可以節約成本，是否可以增加施工利潤，是否損害其他方利益，是否會使工程受阻等因素。設計是否符合有關技術規范的規定。圖紙及設計說明是否完整、齊全、清楚，圖中尺寸、坐標、標高、軸線，各種管線等是否準確。一套圖紙前后是否一致；互相聯系的各套圖紙設計是否有矛盾。主要結構的設計在強度、穩定性方面有無問題；主要部位的結構構造是否合理。

（2）竣工文件管理。竣工文件指在建設項目建設過程中形成的、如實反映施工過程和建設項目實體狀況的、具有保存利用價值的各種文件材料、圖紙、錄音、錄象等，是建筑建設項目的真實記錄，是對建設項目進行審計、監督、管理、驗收以及養護和破損后修復的依據。真正工作的技術難點在資料的搜集上，因為問題總是出現在組卷時和移交時，組卷時東拼西湊，移交時才發現類似于同一工作實體的各種資料日期前后不一、填寫內容與規范要求自相矛盾的現象。 有效的竣工文件管理，必須做到：把握工程竣工圖上沒有的項目，對工程數量的增減，做到心中有數，不要遺漏任何相關技術項；詳細檢查實驗資料，因其建筑施工環節緊密相連，加上同一實體各種資料日期對不上，后期整改的難度可以想象。這就需要在填寫資料時認真、及時、準確、符合規范，特別是實驗人員要監督把握。

篇5

（一）第二產業和第三產業仍然是帶動國民經濟恢復快速增長的主要力量，但第三產業對國民經濟的貢獻有所減弱

2010年，我國經濟基本走出2008年下半年開始的國際金融危機的陰影，GDP增速雖然低于“十一五”前期的2006年和2007年的增速（分別為12.7%、14.2%），但超過兩位數,高達10.3%，高于受國際金融危機影響比較大的2008年和2009年的增速（分別為9.6%、9.1%）。分產業來看，第二產業和第三產業仍然是帶動國民經濟恢復快速增長的主要力量。特別是第二產業受4萬億元投資計劃及其后續影響，占GDP的比重不斷上升，高達55.1%，是“十一五”時期最高的一年。但由于多種因素的影響，第三產業對GDP的貢獻有所減弱。數據顯示，第三產業對GDP的貢獻率已經連續3年下降，2010年第三產業對GDP的貢獻率為40.4%，比“十一五”最高的2007年下降了5.9個百分點。

（二）工業呈現快速增長態勢，結構調整取得初步成效

2010年，我國規模以上工業增速高達15.7%，是2008年國際金融危機以來同期最高速②。制造業采購經理指數也連續22個月處于擴張區間，表明我國的制造業經濟總體繼續保持平穩增長態勢。在工業恢復快速增長良好態勢的同時，產業結構調整也取得初步成效。一是國家通過控制投資、淘汰落后產能、加強技術改造等方式加大了對高耗能行業發展的治理，六大高耗能行業③的投資和增速有所回落。二是電子及通信設備制造業、醫療設備及儀器儀表制造業、信息化學品制造業等高技術產業恢復快速增長，成為工業結構調整的重要力量。新能源、新材料等新興產業也顯示出巨大的發展潛力。華為、中興、阿里巴巴、騰訊、東軟、邁瑞、無錫尚德、保定英利、華銳風電等企業成為帶動高技術產業快速發展的龍頭。

（三）第三產業增速相對有所放緩，但內部結構不斷優化

2010年，金融業（2009年該行業占第三產業比重高達12%）、房地產業（2009年該行業占第三產業比重12.6%）等重點行業由于宏觀調控等政策性原因而出現增速放緩④，第三產業增速相比2009年繼續放緩。但第三產業內部結構中，一些新興服務業發展迅速，如物流業、文化產業、信息服務業等發展迅速，促進了服務業結構進一步優化。2010年前三季度，物流業同比增長14.6%，比GDP增速和第三產業增速分別快4個百分點和5.1個百分點，占第三產業增加值的比重同比提高0.3個百分點。軟件產業2010年1―8月累計實現軟件業務收入8286億元，同比增長29.8%，增速比2009年同期提高8.8個百分點。設計業1―8月同比增長71.1%；信息技術咨詢服務收入和信息技術增值服務收入分別同比增長40.7%和37.4%。

（四）農業保持穩定增長，支撐能力不斷增強

在國家惠農政策推動下，我國農業發展在“十一五”期間取得良好成績：農業連續增產，現代農業建設扎實推進，農業綜合生產能力穩步提高，糧食產量實現連續增產。2010年全國糧食產量達10928億斤，比2009年增產300多億斤，連續4年越過萬億斤大關。在糧食連續增產的同時，油料基本持平、棉花有所減產、糖料穩中有升、蔬菜產銷兩旺、畜牧養殖穩步發展，全年農產品供需繼續實現基本平衡，為“十二五”經濟社會發展奠定堅實基礎。

二、產業發展中的突出問題

（一）產業發展基礎不穩定，過度依賴投資特別是房地產業投資

2010年，我國產業發展主要依靠內需拉動⑤。在消費需求日益發揮對產業發展拉動作用的同時,投資需求繼續成為主要拉動力量。2010年的投資需求有兩大特征：一是政府政策性引導投資明顯。我國政府直接投資已經比較少⑥，但政府為了追求GDP，通過人為壓低投資成本（如壓低土地成本、環保成本、勞動力成本和資源成本等），來促進投資快速增長。二是房地產業投資在投資中比重上升。2010年前三季度，房地產業投資增速高達34.7%，而同期制造業投資增速僅為25.4%，房地產投資占投資中比重上升，經濟發展和產業發展過度依賴房地產投資特征明顯。而房地產業由于銷售價格猛漲使得國家對其加強調控，未來房地產業發展存在很大的不穩定性，將使得我國經濟增長和產業發展出現波動。

（二）工業領域結構性和體制性產能過剩問題較為嚴重

“十一五”以來,“產能過剩”問題日益凸顯，特別是國際金融危機爆發以來，我國外部需求急劇下降，部分行業產能過剩問題更加嚴重。國家4萬億元投資雖然對促進經濟企穩回升發揮了關鍵作用，但強大的投資動力和巨額的貨幣信貸，使部分產業本該淘汰的落后產能又恢復生產，出現“逆向調整”傾向，這在一定程度上加劇這些行業的產能過剩問題。如鋼鐵行業，受國家加大基礎設施建設投資、加快災后重建步伐等短期性需求的影響，列入淘汰目錄的大量低端粗鋼生產又復燃生產。值得注意的是，不僅鋼鐵、水泥等傳統產業盲目擴張，風電、多晶硅等新興產業也出現重復建設的傾向。2010年的產能過剩問題相比前幾年仍然突出。和產能過剩問題相隨的是，落后產能問題嚴重。淘汰落后產能和抑制重復建設任務艱巨。⑦

（三）服務業整體質量仍然不高，結構不合理，需要加快服務創新和結構調整

我國服務業發展整體質量仍然不高，結構不盡合理。主要表現為：一是服務產品質量需要提高。電信、鐵路、航空等壟斷性行業供給不足，服務質量難以保障，旅游業等服務產品受到投訴較多。二是服務產品供給存在結構性過剩。傳統服務如傳統商貿流通業、餐飲業等明顯供過于求，而新興服務如通訊增值服務、科技服務、法律及咨詢服務、信息咨詢、金融衍生工具等供給不足，傳統服務業中的新型業態發展滯后，教育、醫療衛生服務供求矛盾突出。三是服務業投入結構不合理。近年來，除了房地產業投資旺盛外,服務業其他行業的投資增長緩慢。

（四）極端天氣對農業生產影響明顯，農產品價格上漲問題突出

2010年，極端天氣影響范圍廣、持續時間長，農業災害多發重發等因素給農業造成的災害損失比較嚴重，農田水利等農業基礎設施薄弱等問題也進一步凸顯，給農業生產帶來較為不利的影響。與此同時，受流動性過剩、氣候異常、投機因素和國際農產品價格傳導等多重因素影響，2010年，我國糧、棉、油、糖等大宗農產品和大蒜、生姜、綠豆等“菜籃子”產品價格，出現普遍上漲、逐步加快的態勢，成為推動CPI上漲的重要因素，給人們生活和經濟發展造成壓力。農產品價格上漲，若處理不當，可能進一步引發工業品價格上漲，誘發明顯的通貨膨脹，對農業、農產品加工業的發展、普通百姓的日常生活以及經濟健康發展造成不利的影響。

三、2011年產業發展趨勢

2011年是“十二五”的開局之年，產業發展將受到“十二五”時期我國經濟結構戰略調整、經濟發展方式加快轉變、技術創新動力增強、產業結構逐步優化的大背景和出口不確定性增強、消費需求繼續擴大、投資需求有所減弱、生產要素成本上升、產業競爭壓力加大等現實因素的綜合影響，并呈現以下發展趨勢：

（一）國民經濟增速有所放緩，工業和第三產業對國民經濟的貢獻將有所加強

當前我國仍然是城市化和工業化交織推進時期，消費需求日趨旺盛，投資需求雖然減弱但仍然強勁，外需也將繼續有所增長，2011年我國國民經濟繼續保持較快增長態勢。以工業為主的第二產業增速保持較快增長，第二產業對GDP的貢獻保持穩定，但工業對GDP的貢獻有所增加。受我國工業繼續較快增長的需求影響，生產業繼續保持強勁需求，生活業也將受人民生活水平不斷提高的消費需求拉動而保持較快增長，第三產業發展將再次出現快于第二產業增速的態勢。農業保持穩定增長，但對GDP增長的貢獻將繼續下降。

（二）工業繼續較快增長，工業結構不斷優化升級

在國家政策支持和投資需求帶動下，工業繼續保持較快增長。其中，裝備制造和戰略性新興產業等技術密集型和高加工度的產業增速加快，成為工業發展和結構調整的一大亮點。與此同時，我國消費需求繼續保持旺盛，由消費所帶動的工業特別是輕工業（也有部分重工業如汽車等）將呈現穩定增長的態勢，部分產品可能出現較快的增長。從而使得重工業和輕工業的增速差距有所縮小。在節能減排措施的影響下，高耗能、高污染行業發展將受到更加嚴格的限制。

（三）服務業加速增長，一些新興行業繼續成為增長熱點

整體上看，國際服務外包向中國加速轉移，我國不斷推進工業化和城鎮化建設，加上國家和地方政府的大力推動，服務業將呈現加速發展態勢。服務業部分行業如金融業受宏觀調控影響以及投資需求減弱，增速繼續保持緩慢增長。而受工業較快發展的需求拉動，和各級政府政策的推動，大多數生產業特別是物流業等將繼續保持快速增長，生產業比重進一步提高，對經濟社會發展貢獻度進一步提升。商貿、旅游等居民消費服務和文化創意產業等新興服務發展也將增速。

四、對策建議

（一）繼續實施擴大消費需求政策，積極培育消費新熱點

繼續采取財政補貼與稅收減免等措施刺激節能、環保、綠色產品的消費需求，引導消費升級。繼續實施促進家電、節能產品消費的政策，積極鼓勵發展新的消費熱點和消費方式。緊緊抓住3G發展、寬帶建設、三網融合等市場機遇，加快推進軟件服務、現代物流、電子商務、工業設計以及工業金融等生產業的發展，積極開拓新型消費領域。進一步完善和落實政府采購政策，加強政府采購對高技術產品的支持力度。

（二）優化投資結構，將投資重點放在民生工程和產業結構調整與升級等方面

以“十二五”規劃為指導，在保障房建設、落實西部大開發政策、對傳統產業技術改造的投入，民生、科技創新、節能環保等薄弱領域，積極增加新的項目儲備，財政預算預留必要的支出空間，一旦社會投資增速出現大幅度回調勢頭，適度加大政府投資力度。鼓勵推動服務業基礎設施和生產業投資的適度超前發展。依據產業特性制定細化的投資政策，著力優化和調整服務業投資結構。 要繼續加大以農田小水利為重點的農業基礎設施投資。

（三）繼續改善出口環境，多措并舉支持企業“走出去”

針對當前出現的國際經濟和貿易形勢新變化，及時國際市場和貿易政策信息，協調貿易摩擦，根據產品出口形勢，靈活調整出口退稅等相關貿易政策，不斷改善出口環境。根據形勢變化適時保持人民幣匯率政策的靈活性，靈活調整人民幣匯率政策。及時抓住我國經濟率先走出低谷的良好機遇，積極引導國內有實力的企業加大“走出去”步伐，擴大對外投資領域，提高戰略資源掌控和跨國經營的能力。

（四）科學對待“產能過剩”問題，推進工業結構轉型升級

通過淘汰落后產能、促進技術升級、加快并購重組等多種措施推動工業結構轉型。充分發揮法律法規的約束作用和技術標準的門檻作用，對技術落后、污染環境、資源利用率較低的落后產能堅決淘汰；大力推進工業節能減排，促進循環經濟發展；不斷促進產業技術升級，強化設計能力，加強品牌建設，鼓勵提高產品開發和深加工能力；積極推動企業并購重組，發展大企業集團。

（五）大力培育和發展戰略性新興產業

一是把增強自主研發能力作為戰略性新興產業發展的中心環節，支持和鼓勵中資企業自主研發、自主發展，著眼各環節關鍵技術，集中人力和財力，實施重點攻關，力爭在重點領域取得重要自主創新成果并形成產業化。二是積極推動我國戰略性新興產業的相關企業提高國際分工和合作地位，不斷提高與跨國公司的分工、合作層次，引導跨國公司研發、關鍵制造領域向我國轉移。三是支持國內相關企業之間的收購、兼并和重組，加快培育戰略性新興產業領域的大型內資企業集團。

（六）繼續改善中小企業發展環境，放寬壟斷行業進入限制

改善中小企業發展環境，特別是要加快建立以政府資金為引導、民間資本為主體的創業資本籌集機制和市場化的創業資本運作機制解決中小企業融資難的問題。加快壟斷行業管理體制的改革，在不涉及到國家安全問題的前提下，推進非基本公共服務行業的資源配置由政府主導向市場為主轉變，允許民間資本和外資進入壟斷行業領域特別是第三產業領域，并鼓勵參與國有壟斷企業的改組改造。

（七）完善農產品價格調控機制，抑制通貨膨脹

要全力保證2011年農產品豐收。加快推進農田小水利等基礎設施建設，用投資投勞相結合的辦法解決農業基礎設施長期拖欠的歷史遺留問題。建立“大糧食安全”支持方案，高度關注大豆產業發展。建立農產品進出口調節機制，構建穩健的供給體系。啟動農業反壟斷調查，規范市場秩序。■

注：

①王岳平綜合錢納里的工業化階段25個指標，以我國2008年的數據計算判斷我國開始向工業化中后期過渡。參見王岳平：《“十二五”時期我國產業結構調整戰略與對策》（國家發改委宏觀院2009年重點課題）。

②2007年同期工業增速高達18.5%，是近5年來最快的，國家為此也出臺了宏觀調控的政策來抑制過快增長勢頭。

③包括有色金屬冶煉及壓延加工業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、電力熱力的生產和供應業、非金屬礦物制品業、化學原料及化學制品制造業、石油加工煉焦及核燃料加工業。

④固定資產投資增幅放緩和股市低迷一定程度可以反映金融業的增速放緩，而房屋銷售增長情況一定程度可以反映房地產業增速放緩。

⑤盡管外需增速相比2009年有比較大的提高（ 2010年前9個月的出口總額增速為34%），但由于2009年同期（1―9月）的出口增速是-21.3%，可以說，2010年的出口高增長對產業增長的拉動作用應該還沒有恢復到“十一五”前期的水平。

篇6

中國的煤炭消費比重接近70％，石油比重僅為20％，天然氣和可再生能源的比重還都很低，急需進行結構優化。目前，全球能源消費中，石油是最重要的一次性能源，占總消費的35％，其次是天然氣、煤炭及其它可再生能源。從世界各國發展趨勢看，工業化國家無一例外均采用了以油、氣燃料為主的能源路線，逐步減少固體燃料的比例是世界各國提高能源效率、降低能源系統成本、提供優質能源服務的必然選擇。

隨著消費量的增大，過度使用煤炭的弊端日益明顯，已經影響到了國民經濟的可持續發展和人民的身體健康。煤多油氣少、優質能源所占比例過小的特點決定了煤在中國能源消費結構中占支配地位，能源供應優質化是一個艱難的過程。如果在2030年將水電和核電比例提升到4.5％，其生產能力要提高3倍才可實現。(圖1)

能源利用效率不高

能源消費的產業分配與三次產業的變化具有一致性，第二產業耗能巨大。工業生產一直保持較高的GDP貢獻率，農業比重由1980年的30.2％穩步下降到11.3％，而同時期第三產業比重由21.6％上升到40.1％。高耗能的工業部門的能源消費量占到全國能源消費總量的70％上，是中國能源消費的主體，另外農業能源消耗明顯降低。

中國的經濟成果與資源投入相關性弱化，由于處在工業化粗放期，國民經濟各部門的技術構成和管理均較落后，加之能源價格長期偏低，使能耗水平長期居高不下。截至2006年，中國萬元GDP能耗為8.77噸油當量/萬美元，但與發達國家乃至其他發展中國家相比，能耗仍然偏高。(圖2)

生產與消費之間的缺口將日益增大

未來，隨著能源需求總量逐漸增大，能源生產與需求之間的缺口還將有所擴大。按照能源“十一五”規劃，至2010年，中國一次能源生產總量約為24.46億噸煤當量，比預計能源需求總量少2.54億噸煤當量。

預計未來能源需求增速平穩，但總量可觀。除了近期經濟增速減緩外，還有多重因素有助于抑制能源需求增長過快。

首先，能源消費結構的升級必然會減緩能源需求的過度增長，盡管煤炭仍然是中國的主要能源，石油、可再生能源在中國能源構成中的比重將逐步增加，逐步改善中國的能源消費結構。

其次，耗能較低的第三產業比重的增加會抑制能源的過快增長，目前第三產業占中國GDP的比重在40％左右，有關機構預測，至2020年，第三產業占GDP的比重有望上升至47％。

再次，隨著中國能源市場化改革的加快，能源補貼逐漸取消，國內能源價格日益與國際市場接軌，國際市場日益攀升的能源價格無疑會對中國能源需求產生抑制。

最后，目前的節約能源、提高效率等政策也會逐步發揮作用，減緩能源需求增速。

多個機構一致認為長期內中國能源需求增速有望得到控制。據IEA預測，2005～2015年間，能源需求年均增長率約為5.7％，此后能源需求增速將有所放緩，2005～2030年期間內的能源需求年均增長率約為3.5‰EIA的預測結果也十分類似，認為2004～2030年間中國的能源需求年均增長率約為3.5％。

但是，由于能源基數較大，中國未來的能源需求總量仍將十分可觀，對中國的能源供給提出了新的挑戰。按照能源“十一五”規劃，2010年中國能源消費總量將達到27億噸煤，約占全球能源消費的15％。由于能源基數大、增長率相對較高，未來中國能源消費總量可能最終超過美國。據EIA預測，至2025年中國將成為壘球第一大能源消費國。

資源短缺中國策略

從三次產業看能源消費情況

三次產業中，第二產業占GDP的比重最大，但同時能源消費量和單位增加值能耗也最高。第二產業對GDP的貢獻接近50％，但從能源消費量來看，第二產業占比超過80％。

三次產業單位增加值能耗(計算公式：三次產業單位增加值能耗=三次產業能源消費總量／三次產業增加值)雖均有所下降，但第二產業的數值仍遠遠高于第一產業和第三產業。

由于高速增長的制造業、冶金、建材等高耗能行業能源消耗相對較大，2006年東北三省均未能完成節能降耗控制目標。山西作為中國重要的能源和重化工業基地，重型化的產業結構和粗放的生產方式形成已久。2006年，山西每萬元GDP能耗為2,88噸標煤，比全國平均水平高138％。200S年，國家選定的10個行業1000、家重點耗能工業企業中，山西省就占到90家。山東省產業結構以重型化為主，對能源的依賴性較大。作為主要支柱產業的煤炭、建材、發電、化工、冶金等都是高耗能產業。2005年全省消費能源2.36億噸標準煤，總量居全國第一位。

各行業能源消耗情況

2007年排名前十位的高耗能行業均屬第二產業中的工業。

粗放的產業發展模式伴隨高污染，不合理的能源消費結構也使得污染問題日益突出。從2007年第1季度國內工業運行情況看，電力、鋼鐵、有色、建材。石油加工、化工等6大高耗能、高污染行業占全國工業能耗和二氧化硫排放近70％。目前，中國70％的江河水系受到污染，流經城市的河流95％以上受到嚴重污染；1／3的國土被酸雨覆蓋，世界上污染最嚴重的20個城市中國占了16個。

短期產業格局的調整

短期內，高耗能產業的過度發展將進一步得到抑制。控制高耗能行業發展速度，淘汰高耗低效產能是近年來重點調控內容之一。2008年8月，中國的生鐵、鋼鐵等高耗能產品產量同比出現下降；進入9月，降幅進一步擴大，分別為6.1％和5.5％。同時，粗鋼、塑料、化纖、燒堿、紙等高耗能產品產量同比也出現負增長，其中粗鋼和塑料降幅達9.1％和8.4％。

在國內外市場需求減緩以及節能減排措施的雙重壓力之下，高耗能產品的產量必將進一步下降。

嚴格限制鋼鐵、有色、化工、電力等高耗能、高污染項目和落后工藝技術將使高耗能行業的增幅繼續回落。國家將會利用目前能源供應相對充裕的有利時機，加快關停小火電機組、落后煉鐵、煉鋼、電解鋁產能等的步伐。高耗能產業的過度發展得到扼制，將使能源需求的增長速度有所下降。有效地控制固定資產的投資方向，避免再度出現鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能產業的過度發展與盲目擴

張，可以降低能源消費的增長速度。

主要耗能行業集中度將進一步提高，落后產能被逐步淘汰，行業結構得到優化。近年來，煤炭等高耗能行業的結構調整已取得一定成效。

通過推廣和應用新型技術，降低高耗能行業的能源消耗及污染。在短期內，中國煤炭資源作為主要能源的地位很難改變，因此通過使用潔凈煤等技術來提高資源的使用效率和減少污染應成為一項重點戰略。鋼鐵行業中，新技術具有明顯的節能降耗作用。中國重點大中型鋼鐵企業主體裝備已達到國際先進水平。水泥行業中，新工藝的應用可節約能耗、減少二氧化碳的排放。

中長期產業格局的演進

從中長期來看，新能源和可再生能源行業將得到大力發展。為改善能源結構，同時實行節能、環保等多重目標，核能、水電等新能源和可再生能源的發展將大大加快。國家對新能源及可再生能源的重視程度進一步提高，并出臺了一系列政策措施。

由于上游成本瓶頸的突破和產業鏈的初步形成，可再生能源中的兩大主力品種風能和太陽能已經具備明確的產業化前景，成本有望在3～5年內大幅降低。中國是世界上為數不多的擁有較完善核能技術的國家之一，預計到2020年，核電年發電量達到2600～2800億千瓦時，占總發電量的4％。目前中國年利用地熱能約4.45億立方米，居世界第一位，而且每年以近10％的速度增長。

篇7

隨著城市化與工業化進程的不斷推進，社會對能源的需求量日益增加，然而由于煤炭在生產、燃燒過程中易產生污染，在霧霾日益嚴重與國家實行節能環保戰略的今天，國內對煤炭的需求量有所降低。火電行業是煤炭使用最為集中的領域，而隨著清潔發電技術的日益完善，煤炭在火電行業的使用量大幅削減。為了遏止煤炭行業產能過剩趨勢，政府必須要采取有效的煤炭產能調控手段。

一、煤炭產能調控概述

現階段，我國煤炭產能過剩問題較為嚴峻，為了平衡煤炭供需關系、保障煤炭行業的正常發展，必須要采取有效的煤炭產能調控手段。在市場經濟條件下，政府合理運用儲備、稅費以及進出口等經濟手段，在合法的前提下平衡煤炭供需關系，使得煤炭產能滿足社會的需求，促進綠色經濟發展便是煤炭產能調控工作的主要內容。政府調控煤炭產能的工作要緊隨時展潮流，把握正確的工作方式，需要取得各大煤炭企業的支持，如此方能最大程度地提升煤炭產能調控工作的效果。

二、煤炭供需特征與規律

（一）煤炭生產的剛性特征

煤炭行業是國民經濟的支柱產業，影響著社會經濟的發展趨勢。我國煤炭行業起步較早，經過較長一段時間的發展，國內煤炭企業的開采水平居世界前列。煤炭行業具有許多剛性特征，例如煤礦建設需要大量的投資，資金主要用于采煤機械設備的購進、礦工安全保障投入以及環境治理等方面的工作上[1]。

除此之外，煤炭生產的準備時間相對較長。由于煤炭開采工作涉及多個技術領域、具有較高的難度，并且開采工作的風險性較高，所以在正式開啟煤炭開采工作前需要進行質量合格的地勘工作，同時也應當核查設備準備情況并強化對礦工的安全教育。由于煤礦中煤炭儲量一般較大，所以煤炭生產的工作量也非常大，礦工的工作強度相對較高，通常情況下煤炭生產工作也不宜間斷。

（二）煤炭需求具有季節性以及周期性

應當看到，煤炭的需求具有強烈的季節性以及周期性，周期性的強弱主要與經濟發展走勢掛鉤，煤炭需求的周期性波動的幅度與經濟發展趨勢有著極為緊密的聯系。煤炭需求的季節性性較易理解，夏季氣溫較高，隨著生活水平的提升，不少人家里安裝了空調，在炎熱的夏季，空調、冰箱等制冷設備的集中、大規模使用將極大地提擴大電力需求，從而拉大了煤炭的需求量。

在寒冷的冬季，人們也會使用空調來提升室內溫度，因此冬季也是社會煤炭需求量較大的時期。除了空調的使用，冬季人們使用的電熱毯等設備也會消耗大量的電能，這也是造成冬季煤炭需求量大幅攀升的主要原因。與夏、冬季不同的是，春、秋季天氣相對溫暖涼爽，因此人們較少使用諸如空調、電熱水器等大功率電氣設備，這使得春秋兩季的煤炭需求量相對較小。

三、煤炭產能調控手段

（一）市場調控手段

市場調控是比較常見的一類煤炭產能調控手段，該手段的應用效果十分顯著，政府通過應用該手段能夠有效地實現平衡煤炭供求關系的目的。上文提及到，煤炭需求具有周期性與季節性，而市場調控正是在尊重煤炭市場發展規律的前提下，在遵循煤炭需求規律的基礎上來幫助煤炭市場實現自我調節[2]。

通常情況下，在春、秋兩個煤炭需求量較低的季節中，國家煤炭儲備中心會從煤炭市場購進大量的煤炭，此時市場中的煤炭儲量便會下降，煤炭價格得以提升，從而可以幫助煤炭企業降低損失。在冬夏兩季，社會對煤炭的需求量較大，政府可以在調查市場煤炭儲備量后適當地增加煤炭進口量，與此同時將儲存的煤炭釋放到市場中，上述做法益處頗多，既可以有效地滿足社會對煤炭的需求，又能穩定煤炭的價格，保障煤炭市場的和諧穩定。

（二）行政管理調控

對煤炭市場的行政管理調控是基于政府行政權的煤炭產能調控措施。在煤炭產能行政管理調控工作中，政府占有主體地位，應當充分利用行政執法權來監督管理煤炭市場的運轉，及時有力地懲治不法煤炭交易行為，為煤炭市場創建優良的秩序。現階段，行政管理調控是政府應用最多的煤炭產能調控手段之一，其效果卓越、作用明顯，在對煤炭市場實施行政管理調控手段的同時，應當注意傾聽各煤炭企業的聲音、了解煤炭企業的實際需求[3]。

（三）法律調控手段

在的堅強領導下，我國的法制化工作成績斐然，煤炭產能調控工作的開展離不開相關法律的保障，因此立法部門必須要盡快健全與煤炭產能調控有聯系的法律，從而實現推進煤炭行業進步、優化能源產業結構的目的。

（四）經濟調控手段

中國是一個社會主義市場經濟國家，經濟調控手段是我國政府較常運用的煤炭產能調控手段，該手段具體構成與特征如下：1、獎罰與稅費體系。煤炭生產與使用容易對環境造成污染，環保部門一直非常重視對煤炭污染的控制。目前，政府實施的煤炭稅費體系較為合理，具有顯著的表彰與懲戒的作用。現階段，對于污染較小、生產符合國家標準的煤炭企業，政府向其征收的費用與企業的產量大致相當，而對于那些不主動整改，生產過程中產生的污染較大的煤炭企業，政府還會向其征收帶有懲罰性質的稅費，如此便能在經濟層面上刺激違規企業，令其盡快整改。2、稅費的合理運用。從煤炭企業征收而來的費用可以在許多方面發揮重要的作用，就目前狀況而言，我國政府通常將煤炭稅費用于改善礦區的生態環境與治理因采礦而造成的地面塌陷。除此之外，政府還會將部分費用用于補貼下崗或因傷失業的礦工。

四、結語

新的發展形勢下做好煤炭產能調控工作具有重要的現實意義，為此政府應當認清市場發展形勢、積極地運用合理手段、不斷地健全完善相關法律制度，嚴厲地處罰破壞煤炭市場的人員與企業，從而最大程度地促進我國能源行業的長足發展。

參考文獻：

篇8

材料是人類用于制造各類機器和構件的一切物質基礎，是人類文明進步的基石。材料產業在促進我國科技發展、經濟增長方面發揮著重要的作用。隨著高新技術的發展，材料產業成為其它高新產業的基礎，同時帶動新能源、環保等產業技術的革新，材料的創新程度是判斷國家科技進步的標準之一。

十報告提出實施創新驅動發展戰略。驅動經濟發展的創新是多方面的，其中科技創新是核心，而在科技創新中，材料創新是基礎和根源，引領材料工業升級換代，支撐戰略性新興材料產業發展。鑒于此，本文對材料創新在驅動經濟發展中的作用進行考察，實現材料支撐發展，創新引領未來[1，2]。

一、新材料產業發展現狀概述

新材料在材料發展中起到引領和帶頭作用。新材料是指具備優異性能和功能的先進材料，是技術密集和知識密集型新材料，分為特殊功能材料和新型復合材料。現代科技發展表明，新技術的產生，大都依賴于新材料的發展，加快發展新材料產業，是推動技術創新的革命性力量。

（一）我國新材料技術及產業發展現狀

經過幾十年奮斗，我國新材料產業從無到有，不斷發展壯大，新材料在國民經濟各領域的應用不斷擴大，為國民經濟和國防建設做出了重大貢獻。我國新材料產業的現狀如下。

新材料發展勢頭強勁，新材料產業發展具有特色產業集聚趨勢的區域特色，新材料學科受到國家高度重視，形成了較為完整的研發體系，與發達國家的差距縮小，某些領域具有國際領先水平。

例如：我國某些新材料領域具有較明顯的資源優勢，取得一批具有國際先進水平的成果，如碳納米管、有機發光材料和功能陶瓷的研究和開發等方面進入國際先進行列，并具有中國特色。

另外，新材料產業規模不斷壯大，經濟效益大幅提高。

近十年以來，我國新材料產業發展迅速，其中，稀土功能材料、超硬材料、先進儲能材料、有機硅、特種不銹鋼、復合材料等產能居世界前列。

發展新材料產業是實現我國經濟騰飛的關鍵。從市場規模來預測，中國新材料市場規模將以約20%的速度快速遞增。

（二）國際上主要國家新材料發展戰略目標概況

美國新材料戰略目標是發展與信息技術、環境科學、生命科學和納米技術有關的新材料，滿足此類重要部門的需求。

日本材料科技戰略目標是發展具有實用性的新材料。

歐盟新材料目標重視航空新材料的重要地位。

二、材料創新對經濟發展的促進作用

新材料是高新技術發展的基礎和先導，已成為全球經濟快速增長的源動力。隨著全球經濟的快速發展，世界各國都將發展新材料產業列為21世紀的重大戰略。新材料產業的創新驗證了“發展才是硬道理”規律。

（一）信息材料創新對經濟發展的促進作用

在人類社會的第三次技術革命中，電子信息產業在國民經濟中占據越來越重要的地位。電子信息材料領域的每一次創新，例如：存儲、處理、傳遞和顯示等信息材料的蓬勃發展，為信息技術的飛速發展奠定堅實基礎。

2010年為止，我國的電子信息材料研究單位大約為2500家，解決的工作崗位約30萬，信息行業在信息材料發展的帶動下呈現快速發展的趨勢[3]。

（二）環保材料創新促進節能行業的發展

當前環保壓力日益嚴重，環保材料創新對于節能、環境保護起到非常關鍵的作用。例如：玻化微珠保溫混凝土保溫技術驗證了新材料對于節能的巨大促進作用。此類新材料具有承重和保溫雙重作用，是建材領域對傳統混凝土的變革性創新，徹底化解承重與保溫這對矛盾體。

從經濟效益來看，玻化微珠保溫混凝土工程實效綜合成本降低，達70%-75%建筑節能標準，帶來保溫行業的變革和混凝土技術的創新 4，5，6]。

（三）稀土發光材料對照明行業的發展及存在的問題

近年來，新光源的不斷涌現，促使發光材料產業進入了規模時期，同時稀土發光材料的利用存在較大問題。當前，稀土緊湊型熒光燈產業具有高污染、高能耗、消耗大量稀土材料國土資源的特征。

2010年，我國半導體照明產業規模約為1200億元，在珠三角、長三角、北方地區、江西及福建地區形成半導體照明產業聚集區。

我國地域遼闊，稀土資源儲藏豐富，全世界稀土產業的年平均增長值為25%，而我國則為60%。據統計，2010年中國的稀土產量將達5.4萬噸。2010年和2011年燈用稀土熒光粉市場均為8千噸，比2009年增長35%。

然而，稀土是不可再生資源。在廢棄的燈管中含有大量的稀土元素和有害物質。目前我國雖有處理回收廢棄熒光燈的設備，但大多簡陋。為了循環利用稀土資源，應該完善電光源產品材料如廢棄熒光燈的回收處理制度，合理利用資源，促進綠色消費，實現對經濟發展的促進作用[7]。

（四）材料創新驅動汽車輕量化發展

汽車輕量化是現實節能減排的最佳選擇。從實驗數據可知，若汽車整車重量降低10%，燃油效率可提高8%；汽車整體裝備質量每減少100公斤，100公里油耗可降低0.06升；汽車重量降低1%，油耗可降低0.7%，碳排放可以降低0.5%。

材料被廣泛應用于汽車制造，其中大約40%的汽車零部件源自材料實驗室的研究開發。過去，材料主要用于提高汽車的舒適性和改善車外觀，而現代，因材料的創新，實現汽車結構部件、覆蓋件零部件、車身玻璃等零部件的輕量化。

例如，采用三明治復合材料汽車發動機罩，與金屬罩相比，重量從原來的9公斤降到3公斤，減重效率高達70%，同時能滿足靜載性能方面的要求。塑料玻璃具備了使車身玻璃重量減輕約50%左右的潛力。這對降低燃料消耗起了積極的作用，有助于環境保護。

隨著我國汽車數量的不斷增加和汽車尾氣排放對城市空氣污染的加劇，車身輕量化發展的要求已越來越迫切。開發輕量化零部件新材料，既滿足市場對汽車行業發展的需求，降低油耗，節能環保，又能幫助企業提升市場競爭力[8]。

（五）材料創新催生3D打印技術在諸多產業方向的發展

3D打印是以數字模型文件為基礎，通過逐層打印的方式來構造物體的技術。在材料創新方面，主要使用粉末狀金屬或塑料等可粘合性新材料作為主體材料。近年來3D打印引起全球范圍內的高度關注，是因為此技術的產生能制造新的工業革命，能極大的降低制造業建立工廠的基本要求和投資額度，3D打印催生了大量有競爭力的小型企業。

（六）超導材料促進電力行業的節能發展

當溫度下降至某一臨界溫度時，材料電阻完全消失的現象為超導電性，具有超導電性的材料稱為超導材料。

超導材料最重要的應用領域是發電、輸電。利用超導材料制作超導發電機的線圈磁體，發電機的磁場強度提高到5～6萬高斯，實現零能量損耗，與常規發電機相比，發電效率提高50%。

超導輸電線、超導變壓器能把電力幾乎零損耗地輸送給用戶，而在采用銅導線做為導體時，約有15%的電能損耗在輸電線上。據統計，中國每年的電力損失達1000多億度，若利用超導輸電，則節省的電能相當于新建數十個大型發電廠。

對于超導計算機，采用普通的集成電路芯片上的元件工作時，密集排列的電路會產生大量的熱量，相比較而言，若利用電阻接近于零的超導材料制作連接線或超導器件，則幾乎無散熱問題，提高芯片的壽命和工作效率，大大提高計算機的運行速度。

三、未來材料創新驅動發展的思路

現如今，新材料產業為技術創新提供支撐，而我國原材料工業現狀存在如下問題：規模巨大，資源有限，開采率低，無長遠規劃，可持續增長的意識淡薄，所以需要加快研發新材料。未來材料創新及驅動發展的思路對于指導各行各業的發展尤為重要。

（一）指導思想

材料創新緊緊圍繞國民經濟和社會發展重大需求，以加快材料工業升級換代為方向，提高新材料自主創新能力，通過產學研用相結合，大力推進科技含量高、市場前景廣、帶動作用強的新材料產業化、規模化發展，

（二）基本原則

堅持市場導向原則，準確把握新材料產業發展趨勢，重視新材料推廣應用和市場培育。堅持突出重點原則，重點圍繞經濟社會發展重大需求進行推廣，堅持創新驅動原則。

（三）發展目標

到2020年，建立起自主創新能力和可持續發展能力、產學研用緊密結合的新材料產業體系，部分新材料達到世界領先水平，基本實現由材料大國向材料強國的戰略轉變。

（四）完善新材料產業扶持政策

建立完善的新材料產業國家重點扶持和保護政策體系，實現與其他行業如科技、財稅、投資、資源和環保等行業的協調發展，加大對新材料產業發展的扶持力度，引導和規范新材料產業有序發展。

（五）提高材料創新能力

加強新材料學科建設，加大創新型人才培養力度，建立面向新材料產業的人才服務體系，組織實施重點新材料關鍵技術研發，發揮人才的引領帶動作用，促進新材料產業全面發展。

（六）培育并促使核心新材料產業成為材料創新的主體

突出新材料產業的引領效應，提高新材料產業創新能力，加大企業研發部門資金投入，實現進一步的創新。

（七）重視制定新材料產業標準

實時了解新材料領域國際最先進水平，完善新材料標準的制定，重視產學研用聯合制定重要技術標準，積極與國際接軌，掌握國外材料行業先進技術標準，并加強國際標準在國內的引用和創新。

（八）加強新材料資源保護及綜合利用

重視稀土、螢石、稀有金屬、石英砂、稀貴金屬等資源配置，為新材料產業持續發展提供保障。合理規劃資源開發規模和開采效率，積極開發材料可再生循環技術，促進資源再生。

目前我國經濟正處于轉型發展的關鍵時刻，必須要以材料創新為基礎，以科技創新、技術進步為動力，實現材料創新在國民經濟中的基礎和帶領作用。

當前，新材料產業正進入新的創新發展時期，“產業升級、材料先行”已成為當前的主要任務，隨著我國企業技術水平的不斷提高，在國家政策的扶持下，我國的新材料產業將繼續發揮引領其它戰略性新興產業發展先導作用，實現新的突破和發展。

參考文獻

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一、“十一五”時期石油和化學工業發展重點

（一）無機化工原料業

硫酸和氯堿：**年我省硫酸和燒堿產能達226萬噸和90萬噸。鑒于兩行業都將出現產能過剩，不再支持新建硫酸和氯堿生產裝置，重點支持現有硫酸和氯堿企業通過技術改造提升技術裝備水平和競爭力。

濃硝酸：我省至今無濃硝酸生產裝置，而濃硝酸的需求量已超過5萬噸/年。有條件的企業可研究新建濃硝酸生產裝置，但必須做到技術裝備先進，安全環保措施落實。

工業氣體：目前產能已遠高于市場需求。除大型工業園區配套需要外，不再支持新辦空分、乙炔等氣體生產企業，重點規范現有氣體企業的生產經營行為，確保生產、經營和使用安全。

（二）有機化工原料及合成材料制造業

以鎮海煉化100萬噸/年乙烯工程啟動建設為契機，建設一批大型有機化工原料及合成材料生產裝置。發揮港口資源優勢，利用進口初級石化原料，建設石化下游產品生產裝置。重點是：結合煙臺萬華MDI項目的實施，支持建設環氧氯丙烷，并延伸建設聚醚多元醇裝置，支持建設TDI項目。根據涂料等相關產業發展需要，支持建設丙烯酸、丙烯酸酯項目和表面活性劑、碳酸二甲酯、丙二醇、乙丙橡膠等產品生產裝置。支持LG甬興、臺塑進一步做大ABS生產規模，并率先建設特種樹脂生產裝置。爭取國家批準我省的PTA規劃建設裝置的實施，力爭建成國內最大的PTA生產基地。支持鎮海煉化擴大PX生產能力，爭取國家支持我省利用進口原料建設PX裝置，滿足PTA生產的原料配套需要。

（三）化肥工業

重點是加快產品結構調整，支持發展高濃度復混肥；增強小氮肥企業的生存能力，繼續保持碳銨供給能力，支持企業發展一主多副產品，增強抗市場風險的能力；關停并轉規模偏小、效益不佳、缺乏發展后勁的企業。

（四）傳統精細化工行業

圍繞優化產業布局和提升產業素質，規范企業行為，提高技術裝備水平。鼓勵企業采用催化合成、生物化工、高效分離等先進技術和信息技術，改造傳統生產工藝；按照清潔生產要求，組織醫藥、農藥及染料中間體等精細化工產品的生產。限制新建傳統精細化工生產企業。督促技術裝備簡陋、“三廢”排放較多和治理不到位、安全隱患突出的企業認真進行整改，對整改無望的企業要堅決關停。加強經貿、環保、安全管理部門間的配合，加大行業監督檢查力度，力爭在“十一五”期間淘汰一批規模偏小、布局不當、環保和安全問題突出的農藥、染料、顏料和有機中間體產品生產企業。

農藥行業：以國家實施農藥生產企業延續核準為契機，嚴把準入關，嚴格控制新增農藥廠點。積極發展生物農藥，加快淘汰低效高毒農藥的生產。在限制有機溶劑型制劑品種生產的同時，鼓勵發展新型農藥制劑，進一步調整三大農藥品種結構。

涂料行業：支持發展節能低污染的水性涂料、高固體份涂料、粉末涂料、無溶劑涂料和輻射固化涂料；限制油脂樹脂漆類、脂膠樹脂漆類、瀝青樹脂漆類、酚醛樹脂漆類等四類低檔品種的發展。

染料行業：調整品種結構，加快淘汰已禁用的聯苯胺類等易致癌染料，發展皮革、羊毛等高檔制品用染料。活性染料重點發展高固色率低鹽型品種，酸性染料重點發展聚酰胺纖維、皮革和羊毛用高中檔弱酸性染料，分散染料重點開發環保型分散染料和超細旦聚酯纖維用分散染料。推廣使用液體染料。

（五）新領域精細化工行業

把新領域精細化工作為全行業結構調整和發展的重點。支持有條件的企業做深、做精現有產業；支持傳統精細化工領域和其他領域的化工企業向新領域精細化工產業轉型；支持各地引進國際知名精細化學品生產企業，建立國內基本依賴進口的精細化工產品生產基地。鼓勵企業開發和生產各種新型的精細化工產品，如利用細胞工程、基因工程、發酵工程等生物工程技術，發展生物精細化工產品；鼓勵企業按照電子、紡織等相關產業的發展需要，開發和生產各類表面活性劑、添加劑、后處理劑等高檔助劑類化學品；鼓勵企業利用豐富的海洋資源，發展新型功能化的海洋精細化學品。

（六）氟硅化學品行業

氫氟酸和有機硅單體：鑒于我省氫氟酸的生產能力已占全國的50%以上，不支持新辦氫氟酸生產企業。我省有機硅單體預計到“十一五”末將形成45萬噸左右的生產能力，且目前國內該產品投資過熱，不宜再布新點。重點支持現有氫氟酸和有機硅單體骨干企業提高生產技術水平，提升其延伸拉動效應，實現產業集聚式發展。

無機氟鹽產品：支持發展高純度、電子級產品，改變以生產初級產品為主的現狀，淘汰一批環保問題突出的生產企業。

含氟中間體產品：支持骨干企業開發新產品，實現系列化發展，促進含氟化學原料藥和含氟農藥的發展。

氟材料：重點支持巨化集團等企業以含氟單體生產為依托，延伸發展含氟材料產品。加快ODS替代品的產業化進程和規模化發展，促進CFC和哈龍等ODS產品的削減、停產與替代品的發展有機結合，實現產業的持續發展。

有機硅下游產品：重點支持骨干企業提升有機硅建筑密封膠產品的競爭力。支持開發汽車、電子、電力等相關行業配套所需的硅橡膠產品，紡織、皮革、日用化工、涂料和塑料等領域新的有機硅助劑等精細化工產品，實現系列化生產。

（七）橡膠制品業

支持橡膠制品骨干生產企業做大做強，培育一批行業知名品牌。除國際知名輪胎跨國生產企業在我省建立生產基地外，不支持新辦輪胎生產企業。全鋼子午線輪胎，鼓勵發展無內胎和公制寬基輪胎，2010年實現無內胎全鋼子午胎占主導地位。半鋼子午線輪胎，基本實現無內胎化；為經濟型轎車配套的輪胎，應做到安全、節能、環保。按照國際市場和國內高檔汽車生產的需求，積極發展系列高檔輪胎和跑氣保用輪胎，創造條件為國內轎車配套。工程機械輪胎，積極發展子午線輪胎。推進充氮硫化工藝等新工藝的應用，促進能源節約。大力發展汽車用橡膠制品，滿足各類汽車對密封、減震、制動、傳動和輸油輸氣等配套橡膠產品的需求。積極開發高強力及阻燃輸送帶，加快輸送帶行業升級換代。

二、推動石油和化學工業又好又快發展

（一）優化產業布局，推動產業集聚

著力推進石油和化學工業布局調整。引導企業進一步向專業園區集聚發展，完善上下游產業鏈的銜接。依托港口資源優勢，加強寧波石化工業區、嘉興乍浦石化工業園區建設。加快大型有機化工原料及合成材料項目建設步伐，推進在溫州、舟山和嘉興白沙灣建設石化產業基地的工作。支持杭州灣國際精細化工園區、以巨化為主的氟化工生產基地的建設。加強對杭州臨江工業區、溫州蒼南蘆浦化工園區規劃建設的籌劃，并適時組織實施。嚴格限制在園區外新建工藝復雜、“三廢”產生量大的流程型化工生產裝置。

（二）加強產業引導，推進結構調整

貫徹執行國家產業政策，大力發展先進生產力，淘汰落后生產能力。鼓勵符合國家《產業結構調整指導目錄（**年本）》項目、《外商投資產業指導目錄》鼓勵類項目和《浙江省先進制造業基地建設重點領域關鍵技術及產品導向目錄（**~**年）》項目的建設。根據相關產業發展的需要，對石油和化學工業領域的高耗能行業，適度加以限制；對氯堿、工業氣體等高耗能和能力過剩行業，運用土地、電力、環保等調節手段加以限制。禁止新上列入國家和省明確限制與淘汰的項目，以及污染不能治理的項目；限制工藝技術、裝備水平落后的項目建設。

（三）加快技術創新，推動技術進步

適應石油和化學工業技術密集的特點，把推進技術創新作為實施產業素質提升工程的關鍵之舉。加大技術創新的政策扶持，進一步完善以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系。加強企業技術中心和行業性技術服務平臺建設，增強企業自主創新能力。支持企業實施產品升級工程和品牌戰略，努力突破制約產業發展的共性技術和關鍵技術。鼓勵企業開展國內、國際間技術合作。堅持自主創新與引進國外先進技術相結合，加大對引進技術的消化、吸收和再創新的力度，實現從仿制為主向創新為主的戰略轉變。

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太陽能光熱市場

為節能政策唱“贊歌”

在第9屆中國國際（長沙）太陽能產品博覽會上，太陽能行業領軍品牌——四季沐歌，借機推出了專門針對城市市場綜合利用的太陽能熱水器和熱水系統，并提出了“城市熱水銀行”的概念。早在2011年下半年，國家就已經啟動了“全國大型公共建筑節能改造重點城市”試點，目前已有近40個大中城市入選。按照數據統計，每個重點城市未來2年公共建筑節能改造面積將達到400萬平方米，如果按每平方米100元的太陽能熱利用改造成本計算，近2年來我國40個重點城市僅公共建筑節能改造一項，就將帶來上百億元的太陽能光熱市場。

隨著國家、各地政府以及普通老百姓等各個層面對于節能減排的日益重視，中國的光熱行業仍大有可為。四季沐歌等同行業企業從2010年下半年開始，就把更多精力投放在城市市場的太陽能開發利用上，從熱水到熱能、從單一能源到復合能源、從低溫領域到高溫領域，包括太陽能熱水、工業鍋爐、商業制冷、烘干在內的太陽能光熱系統，已經應用到造紙、紡織、化工、醫藥等多個行業。

事實上，相比較顯而易見的汽車、工廠的碳排放，建筑碳排放在社會排放總量中幾乎占到了50%，這一比例遠遠高于運輸和工業領域。而根據“十二五”規劃綱要，2015年我國城鎮化率將達到51.5%，這就意味著未來幾年內，我國城市節能將成為節能減排成敗的關鍵。正因如此，住建部下發了《關于印發住房城鄉建設部建筑節能與科技司2012年工作要點的通知》，明確表示將適時開展新建建筑強制性應用可再生能源試點，全面推進綠色建筑發展，力爭在“十二五”時期新建綠色建筑11億平方米，對5.7億平方米建筑進行節能改造。四季沐歌所提出的“城市熱水銀行”概念，在功能上針對“城市熱水和熱能”的覆蓋性定位；技術上針對“城市智能”的一站式管理定位；服務上針對“銀行概念”的合同能源管理定位；競爭上針對“工程市場”的產業鏈優勢定位，很好地全方位地提出了解決城市太陽能的綜合利用的解決方案。

從近年來的行業發展現狀可以看出，建筑業是中國國民經濟重要支柱產業之一，中國建筑業科技進步和節能減排工作成績顯著，但綠色建筑仍然任重道遠。“十二五”期間要大力推動建筑節能，制定并實施綠色建筑行動方案，從規劃、法規、技術、標準、設計等環節全面推進建筑節能流程。做好夏熱冬冷地區建筑節能改造，加強公共機構節能減排，推動太陽能與建筑一體化等可再生能源的循環應用，實現北方采暖地區居住建筑供熱計量和節能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區居住建筑節能改造5000萬平方米，公共建筑節能改造6000萬平方米。同時，因地制宜大力發展太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源。大型公共建筑建筑面積占不到城鎮建筑總量的4%，但是卻消耗了建筑能耗總量的22%。要想實現“十二五”的建筑節能目標，太陽能與建筑一體化必不可少。太陽能僅占建筑整體成本的1%，卻可以減少10%的建筑能耗。

2011年8月中旬，《建筑業“十二五”發展規劃》提出以加快建筑業發展方式轉變和產業結構調整為主線，發展綠色建筑、加強工程建設全過程的節能減排，實現低耗、環保、高效生產等目標要求。9月初，《北京市“十二五”時期民用建筑節能規劃》提出新建、擴建、改建的城鎮居住建筑、公共建筑等將全部執行節能設計標準，城鎮新建住宅和符合條件的公共建筑將強制安裝太陽能生活熱水系統。以北京等一線城市為首，太陽能逐漸得到政府重視，并被大眾認可。目前，城鎮居民使用的能源逐漸向新能源轉型，對全社會建筑節能的走向起到舉足輕重的作用，政府也越發重視太陽能產品在城鎮領域的推廣普及。隨著國內建筑業的快速發展，太陽能對國內未來能源結構轉型越發重要，同時建筑節能領域也成為節能減排的重要組成部分。在建筑節能領域，除北京等一線城市發展較快之外，國內二、三線城市對建筑節能的落地執行尚待加強，這不單是太陽能光熱領域，也是整個建筑節能領域將共同面對的問題。

近日，北京市即將出臺的《太陽能建筑應用項目管理辦法》，計劃將在全市新建民用建筑中，大力推廣太陽能熱水系統。同時，老舊住宅樓進行節能改造時，只要三分之二業主同意，即可安裝太陽能熱水器。據了解，在節能減排、建筑節能壓力下，北京、上海、山東等20多個省市相繼出臺太陽能“強裝令”，以及相關資金補貼政策，為太陽能與建筑一體化推廣提供政策支持，太陽能在建筑節能方面發揮越來越突出的作用。例如山東省“十二五”節能減排綜合性工作實施方案，計劃到2015年，將累計建成綠色建筑1，000萬平方米以上，完成既有建筑節能改造8，900萬平方米，新增太陽能光熱建筑應用面積1.5億平方米以上，這對中國太陽能光熱產業來說，是前所未有的巨大利好。

太陽能技術

改寫建筑節能市場的產業鏈

按照《建筑業“十二五”發展規劃》要求，2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2，347.6萬噸和2，086.4萬噸，比2010年的2，551.7萬噸和2，267.8萬噸總體下降了8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸和2，046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸和2，273.6萬噸總體下降了10%。c從環保部對全國主要污染物減排情況的調研來看，節能減排并不樂觀，二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放主要來自工業生產，如果能用清潔無污染的太陽能，實現工業生產的部分能源替代，將有助于減排目標的實現。在我國已建成的400多億平方米建筑中，熱水、空調和采暖能耗，占建筑能耗的65%左右，而利用清潔可再生的太陽能，則可有效實現建筑中的能源替代，是有效降低建筑能耗的手段。太陽能熱水可補充15%的建筑能耗，采暖、制冷系統可解決50%的建筑能耗，光伏發電可節約30%的建筑能耗，節能效果顯而易見。

眼下，國內太陽能光伏發電市場正遭遇嚴冬期，業界紛紛期盼國內光電市場能大幅啟動，以推動光電產業別“冬”入“春”。《規劃》的出臺，將使得這種預期漸漸成為現實。未來，以光電建筑一體化為代表的太陽能發電項目有望成為行業轉暖的“急先鋒”。盡管發展迅速，但我國在建筑領域推廣應用可再生能源，總體上仍處于起步階段。據測算，目前可再生能源建筑應用量占建筑用能比重的2%左右，這與我國豐富的資源稟賦相比、與快速增長的建筑用能需求相比、與調整用能結構的迫切要求相比，都有巨大差距。而進一步的市場測算顯示，當前我國有480億平方米建筑面積，如果在其中的10%建立光電建筑一體化系統，將形成5億千瓦太陽能電池需求市場。如果按晶硅電池每瓦16元的安裝成本計算，將帶動上萬億元級的太陽能電池市場。

2011年頒布的《河北省建筑節能條例》要求，在縣級以上城市規劃區內，具備條件的新建、改建、擴建的12層以下居住建筑，以及集中供應熱水的公共建筑中，強制應用太陽能光熱系統，并與建筑進行一體化設計與施工。新規定指出，從2012年開始，具備條件的12層至30層左右的新建高層建筑，也要強制應用太陽能光熱系統。據悉，邢臺、邯鄲等市已對12層以上高層建筑的太陽能光熱建筑一體化應用進行了相關探索，并制定出臺了一些政策。近幾年，石家莊、保定、邯鄲等地已建成了一批高層建筑應用太陽能的示范項目。從居民需求來看，大家對使用太陽能的積極性非常高，另外，太陽能光熱建筑一體化應用技術也日趨成熟。可以說，眼下不僅強制推行的時機成熟，相關也政策也陸續，這令太陽能市場的未來前景如火如荼。太陽能光熱系統使用方式可以靈活選擇，如樓頂集中或墻體外掛等，但重要的是必須與建筑工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。太陽能、淺層地能等可再生能源在建筑領域的積極推廣，是建筑節能工作的重要內容。同時，應用太陽能、淺層地熱能等可再生能源，是解決建筑用能最經濟合理的選擇。我國是太陽能利用條件較好的地區，大多數的國土面積年日照時數在2，600小時以上，年太陽輻照值大于每平方米5，000兆焦。積極開放和推廣建筑集中供熱的太陽能光熱系統工程，既能解決居民的熱水、采暖需求，又可減輕政府投資其他供熱設施的壓力，也是提高人民生活水平的重要舉措。近年來，可再生能源建筑應用政策法規、技術標準逐步健全，并要求具備條件的工程項目強制應用太陽能集中熱水系統，并與建筑工程同步實施，可謂國家下大力氣的一番能源革新，可以預見到該政策的前路璀璨。

據報道，素有“小上海”之稱的江蘇昆山，由于城市建設速度飛快，建筑能耗也隨之升高，昆山為了節能減排，堅持推動太陽能熱利用，近期還榮獲了“可再生能源建筑應用縣級示范城市”榮譽。浙江海寧，地處美麗的太湖東南岸，這里是全國3大太陽能熱水器生產加工基地之一，科技園區里聚集著大批太陽能熱水器生產企業。

然而，自2009年以來，受大環境的影響，全國太陽能行業一片低迷，令海寧的大批企業陷于停產或倒閉狀態。但是，與海寧接壤的蘇州、無錫，太陽能工程市場，卻是一片繁榮景象。蘇南經濟發達，太陽能熱水市場成熟早，自然市場競爭激烈，然而這里很少看到浙江太陽能熱水工程的影子。在即將交付的蘇州城南的吳中區的“國香園”前，工地上一片忙碌，一座座樓頂上整排太陽能熱水器系統特別顯眼。原因在于，江蘇推動強制安裝太陽能的工作走在全國前列，尤其是蘇南各地市貫徹得比較好，加上蘇南樓市并未受調控太大的影響，所以這里的工程量很多，很多建筑對太陽能需求量較大，未來幾年依然會繼續上升。蘇州本地生產太陽能熱水器的企業很少，當地太陽能市場基本被國內幾個大品牌占領，江蘇人做事講究細致、認真，不急功近利，對太陽能熱水工程的質量、技術和服務要求較高。蘇南的開發商作為甲方，做工程都挑選大品牌，與上升快的企業合作，偌大的蘇州，能進來做成太陽能工程的企業可能不超過5家。然而，成功布局市場做大做強，首先要有綜合實力強大的企業做后盾，其次是要有好的合作模式。所謂術業有專攻，企業再大也做不到面面俱到，在互聯網和高鐵的連通下，城鄉的差別正在縮短乃至消失，城市之間界限正在模糊，由此產生的市場一體化趨勢的特點是利用好人才、信息、關系等當地資源，實現專家共享、信息共享、資源共享、協作配合、效率提升，并提高整體的開發能力與服務能力。最后，企業應當提供充分保障，做好后臺技術支持。

太陽能產業

是清潔能源與微排能源的同義詞

太陽能熱水、太陽能空調、太陽能或風力發電的路燈……寫字樓、住宅社區、度假酒店、廠房、學校、交通等所需能源，幾乎均由以太陽能為核心的新能源，以及其他可再生能源參與提供，可再生能源利用率達40%以上，使得建筑和照明的二氧化碳排放減少了30%，整體節能80%以上。這就是位于山東德州的皇明“中國太陽谷”與德州住宅小區“蔚來城”，它們都是節能建筑的典范。今年，皇明在“中國太陽谷”的基礎上，規劃建造了微排立體城市模板——“未來方舟”。這個集10多種生活方式、幾十種建筑形式、上百種節能技術和清潔能源科技為一體的“微排立體城市”里，處處可見太陽能等新能源的應用，打開窗戶就能觸摸到植物，在家就能享受到原生態農房、水塘、植物等自然風光。

新能源建起宜居建筑節能新城，充分利用雨水，看起來是池塘，其實是一個個集水點。城市建設帶來大面積硬化，雨水很難滲入到地下，而在未來的西部新城，雨水將被得到充分利用。在節水方面，西部新城采取了很多措施，其中比較有特色的一項，就是雨水的合理收集利用。在當初設計路面的時候，專門布置了一些雨水收集點，每當下雨后，雨水就會順道路的地勢流淌，既不會造成危險的城市積水，又可以灌溉土地。西部新城還在道路綠化帶中，設計一些作為景觀的池塘、濕地，綠化環衛人員在澆花、澆樹時，可以充分使用這部分自然雨水。關于新能源的系統利用方面，太陽能將成為單體建筑的一種補充能源，太陽能發的電不是要并入電網，而是用于供應建筑物本身的能源。這些太陽能設備已經不是以往大家看到的單一的黑色，現在很多太陽能設施可以根據建筑物（酒店、公寓等）的整體色彩來設計，也許是五彩斑斕，并且從外表難以看出是太陽能裝置。新城色彩主旋律的關鍵詞被確定為“深暖淡彩”。規劃墻面主色調以黃紅、紅褐、灰褐等暖灰色系為主，并含有少量的淺灰色系，屋頂主色調以褐色系和紅色系為主。光是灰色就有好幾十種，而且建筑物外立面的材質有玻璃、瓷磚、涂料，使得色彩迥異。

微排與低碳相比，微意味著比低更低，排所包涵的比碳更廣。皇明已經與中科院聯合成立“微排地球研究院”，研究推廣以太陽能為核心，集成各種新能源科技的能源替代方案。基于“微排地球戰略”，皇明還推出了一整套微排集成解決方案，整合了所有成熟的清潔能源技術。它作為一個智能清潔能源管理平臺，對家居、酒店、公園、工廠及城市等各方面進行節能改造與管理，實現生活、生產中各種能耗排放達到微量，甚至零能耗。

力諾瑞特中溫技術支撐下的太陽能制冷和采暖技術，正好可以有效解決大型建筑的高能耗問題。按目前的技術水平計算，綜合利用太陽能，全面實現太陽能與建筑一體化，以及太陽能光熱光電綜合應用一體化，太陽能熱水可補充15%建筑能耗，采暖、制冷系統可解決50%建筑能耗，光伏發電可節約30%的建筑能耗。據了解，力諾瑞特不久前的全球首個CPC中溫太陽能工業熱力系統，可以在印染、造紙、釀造等8個行業實現10%以上能源替代，并減少相應廢氣排放。其實，在力諾瑞特一直有一個“一臺太陽能等于8棵大樹”的陽光指數，就是說1臺適合3口之家使用的120升力諾瑞特太陽能熱水器，每年可以為國家節省標準煤138元、電610.7元、天然氣260元，減少351.75公斤二氧化碳排放，還相當于減少8棵大樹的砍伐。據統計，進入21世紀以來的10年間，我國太陽能熱水器累計節約標準煤總量達11，295萬噸，累計實現SO 減排365.19萬噸、NO 減排164.16萬噸、煙塵減排282.36萬噸、CO 減排24，246.6萬噸，節能減排效果顯著。隨著“十二五”節能減排工作逐步展開，能源結構調整將成為節能減排重要手段。太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源將得到更多政策支持，得以快速發展，太陽能中溫技術在工農業生產中的應用，以及太陽能發電建設推廣將取得長足進步。到2015年，非化石能源占一次能源消費總量比重達到11.4%，到2020年將達到15%，勢將成為完成40%減排目標的中堅力量。

作為行業唯一的國家住宅產業化基地，力諾瑞特經過引進、消化、吸收、再創新，不斷結合中國實際推出一系列太陽能與建筑一體化產品和技術，直接推動了國內建筑節能事業的有效開展。從直插式太陽能到陽臺壁掛太陽能，從分體式太陽能到太陽能空調，從Aqua系統到FU集熱模塊，從景觀太陽能的推廣到“零碳館”的建成，讓世界看到了中國太陽能企業致力建筑節能的實力與決心。力諾瑞特多年來孜孜不倦地進行太陽能與建筑一體化技術的研究與推廣，不僅成功讓太陽能熱水器爬上了30層的高樓大廈，還在工程推廣實踐的基礎上，在國內首家出臺《太陽能熱水系統建筑一體化設計與應用》標準圖集，為太陽能與建筑同步設計、同步施工、同步驗收、同步管理提供技術標準，成為全國第一部最全面、最具代表性的太陽能與建筑一體化圖集。目前國內，力諾瑞特被業內公認為“建筑一體化”專家，將熱水器與建筑節能相結合，在全國范圍內建成近2000個“太陽能與建筑一體化”精品工程，推廣4000萬平方米太陽能住宅，相當于為中國創造了一個低碳、生態、可持續的太陽能住宅新型城市。對此，力諾瑞特在行業率先將太陽能熱水器與建筑結合并普及，只是一個拋磚引玉的表率精英，未來整個行業會有更多企業站出來，共同推動建筑節能事業的健康快速發展。

太陽能企業

建立光電地熱一體化“大本營”

所謂的建筑節能是指在建筑中提高能源利用效率，用有限的資源和最小的能源消費代價，取得最大的經濟和社會效應。眾所周知，建筑能耗已占社會總能耗的30%～40%，成為耗能大戶，我國每年新增房屋20億平方米中，其中95%以上是高能耗建筑。面對日益增大的節能減排壓力，國家陸續出臺了相關的財政政策以扶持節能、綠色、低能耗建筑的發展，在國家相關政策的大力支持下，節能技術如地源熱泵技術的應用面積，也從2005年的約3，000萬平米，上升到了2010年的1.2億平米，LED照明、太陽能集熱器、光伏發電等一批綠色能源技術、節能設備得到了廣泛的認可與推行，節能理念也得到了很好的普及。但是，因為可再生能源技術本身存在一些問題，造成節能建筑在使用中出現以下幾個問題：地源熱泵技術受地下熱能波動和氣候環境影響較大，部分地區不適合推廣；由于我國電力格局不平衡，峰谷電價政策不統一，導致蓄冷、蓄熱技術僅在南方部分地區使用；光伏發電技術由于難以并網導致造價較高，現階段不適宜大規模推廣；太陽能集熱技術雖然相對成熟，但是完全取代市政供暖還為時尚早。更為突出的問題是，各節能技術廠家、以及各可再生能源技術各自為政、各自宣傳自身產品的優勢，從根本上忽略了可再生能源建筑其實是一個系統性、復合型的系統工程。它們需要整體規劃、整體設計，從系統方案、工藝選擇、設備選型、工程施工，直至后期的運行維護都是不可分割的整體。這也是無法實現建筑整體節能或可再生能源建筑整體應用的根本原因。因此，建筑節能領域急需一種系統性、復合型的綜合節能技術或節能系統，目前國內外多家公司推出了太陽能建筑一體化設計。據介紹，這種太陽能光電應用系統的設計，普遍適用于住宅、廣場、道路等照明設施，通常安裝在建筑物頂部、外側等，以便最大限度吸收太陽光，既節約空間又節約能源。

近年來，行業內一些優秀企業不斷創新和完善，嘗試去綜合解決可再生能源建筑的供暖、制冷、熱水和照明問題，以實現建筑的低能耗或微能耗。據悉，北京世能中晶能源科技有限公司分別與清華建筑設計研究院、同濟大學建筑設計院等科研院所深入合作、大膽創新，積極研發光電地熱一體化建筑可再生能源技術。該技術將太陽能光電、太陽能光熱、地熱能作為基礎能源，配合能源高效利用技術（能源梯級利用、蓄冷、蓄熱）及能源存儲技術，將供暖、制冷、照明、生活熱水等常規建筑能源供應、輸送，作為一個整體的系統來開發，以實現建筑的能源供應系統獨立于常規的市政能源系統，從而最終構建建筑的可再生能源供應系統。該技術系統包括基礎能源層、能源轉化層和能源利用層。基礎能源層由太陽能光電、太陽能光熱和地熱能3種可再生能源形式組成，根據不同的地理環境和可再生能源的條件，因地制宜進行有機的組合，如地熱能特別豐富的地區，在具體設計時可將大部分負荷由地熱能來承擔，將太陽能光熱作為一個補充，在滿足建筑熱工指標及空調負荷指標的前提下，盡可能將某一種可再生能源優勢發揮充分，達到最優化的系統運行狀況，實現建筑的微能耗或零能耗。

從2009年開始，北京世能中晶能源科技有限公司就在該領域開始了小規模的應用實驗，實驗項目取得了成功，供暖、制冷及生活熱水供應滿足設計要求，實際使用效果得到了用戶的一致好評。2011年，北京世能中晶競標國內規模最大的節能建筑項目——內蒙古國泰150萬平米光電地熱一體化建筑項目，并基本實施落成。該項目總建筑面積約150萬平方米，主要有兩大部分組成，一為住宅小區，建筑面積約80萬平方米；二為建材市場和車站等附屬建筑群，面積約70萬平方米。該項目全部實現冬季供暖，夏季制冷和全年熱水。

世能中晶按照當地地熱資源的特點，采用以地熱能為主，太陽能為輔的工藝路線，利用熱泵技術與地熱梯級利用技術，供應住宅及建材中心冬季供暖、夏季制冷及熱水需求。地熱結合熱泵負擔基礎負荷，燃氣鍋爐負擔尖峰負荷，生活熱水部分采用地熱尾水，在去除掉鐵、錳、硫等元素后供入小區和建材中心。住宅小區末端則采用地板輻射采暖系統，建材中心主力店采用風機盤管系統，冬夏均可使用，建材中心無需供冷部分都采用地板輻射采暖系統。而置于建材中心屋頂的太陽能光伏列陣，提供機房用電和整個項目照明用電，既節能又敞亮。按照世能中晶的設計思路，該項目多出的投資在系統運行1年后即可收回，此后年收益約2千萬元人民幣左右，按照25年的運行時間計算，項目投資方可獲近5億元收益。該項目將地熱能和太陽能的配合通過DCS智能控制系統，實現兩種能源有機結合，最大程度上達到效率最優、效果最佳的運營指標，為今后可再生能源建筑設計和集成，提供了現實版的示范經驗。

光電地熱一體化建筑技術系統本身不消耗常規能源，也沒有能源費用產生，是比較徹底的節能系統，非常適宜在建筑節能領域全面推廣。“十二五”期間，建筑節能技術必將呈現出百花齊放的繁華局面，相信光電地熱一體化建筑技術，必將成為大放異彩的節能奇葩。

未來以“太陽光”之名

讓零耗能步步成真

當人們經歷了電荒、水荒和油荒之后，已經開始意識到能源問題的嚴重性。不可再生能源匱乏的中國，能源消耗量占全世界的10%，位居世界第二，僅次于美國，而建筑能耗約占全國總能耗的30%，有些地區甚至達到50%。四平八穩的整改，已經無法應對迫在眉睫的短缺，確實是該下“猛藥”的時候了。

隨著當下“以人為本”設計理念的提出，人們對住宅的舒適性要求也越來越高，建筑能耗也隨之增高。大量空調設備的安裝令“城市熱島效應”日益嚴重，使環境日益惡化。其實，我國建筑節能的重點應為建筑本體的節能、采暖系統節能、提高照明和其他電器的效率、大型公共建筑節能。伴隨科學技術的日新月異，能源短缺已不容忽視，節約能源已受到世界性的普遍關注，在我國亦不例外。目前，全世界有近30%的能源消耗在建筑物上，長此以往，將嚴重影響世界經濟的可持續發展。因此，能源問題將成為本世紀的熱門話題。

建設資源節約型社會，建筑節能是必然的發展趨勢，節能是國家環境保護和節約能源政策的主要內容。節能減排在建筑業未來發展中，起著舉足輕重的作用，尤其太陽能熱水器逐漸走進千家萬戶，并扮演越來越重要的角色。新一輪政策扶持在國內更多城市展開，只有更多地區加入到建筑節能行列，節能減排目標才會更快實現。因此，適當的政府扶持不失為一種刺激方式。

在不可再生能源愈發緊張的今天，太陽能的節能優勢愈發凸顯。看似簡單的太陽能熱水器，節能減排效果非常明顯，1平方米太陽能熱水器每年可節約標準煤130～150公斤。截至2010年底，中國擁有太陽能熱水器1.68億平方米，每年可節約2000多萬噸標準煤。按照“十二五”規劃，2015年中國太陽能熱水器擁有量將達4億平方米之多，為全社會環保節能持續做出貢獻。

建筑節能是執行國家環境保護和節約能源政策的主要內容，是貫徹國民經濟可持續發展的重要組成部分。從上世紀80年代起，與建筑相關的科學技術開始蓬勃發展，樓宇自控、火災監測、門禁系統等為當時的建筑增添了活力，但諸多系統都是獨立運行的，缺乏整體性。作為全球樓宇自控領先企業的西門子樓宇科技集團，在綠色建筑、智能建筑方面已有所突破。對于建筑來說，能耗的70%來自于暖通和照明。僅是安裝普通的樓宇系統，便可實現20%的節能效果。在此基礎上，如果能適當應用先進的節能產品、技術和措施，不斷優化運營，及時維護，樓宇的能耗水平會進一步降低。西門子用大量的實踐證明，通過采用樓宇自控系統，醫院、辦公樓、商場等不同類型的建筑，都節省了很大的熱能和電能。對于普通的樓宇系統來說，通風、供熱、空調、照明、消防、安防等系統運行相對獨立，西門子可通過樓宇解決方案，提供集成平臺，整合相關系統。通過對太陽能、風能、儲能、蓄能和智能電網的研究，將各種技術巧妙結合，使未來的樓宇更加綠色、智能和環保，實現零排放。遙想未來的趨勢，必將是一個各自獨立的建筑轉變成建筑之間的相互融合，同時與智能電網、物聯網相互呼應的一體化系統。