合伙經營企業流程模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇合伙經營企業流程，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

合伙人(甲方)：姓 名 出生年月 住 址

身份證號碼：

合伙人(乙方)：姓 名 出生年月 住 址

身份證號碼：

合伙人(丙方)：姓 名 出生年月 住 址

身份證號碼：

合伙人(丁方)：姓 名 出生年月 住 址

身份證號碼：

合伙人(戊方)：姓 名 出生年月 住 址

身份證號碼：

鑒于，

幾方同意共同投資經營 餐飲品牌，為明確各方的權利義務，幾方本著公平、平等、互利的原則訂立合伙協議如下：

第一條 餐飲的經營宗旨： 。

第二條 合伙經營項目、門店名號、主要經營地址：

第三條 合伙期限。自XX年6月 日起，至 年 月 日止，共 年。

第四條 出資金額、 方式、期限。

合伙人 以現金 方式出資，計人民幣 元。

合伙人 以現金 方式出資，計人民幣 元。

合伙人 以現金 方式出資，計人民幣 元。

合伙人 以現金 方式出資，計人民幣 元。

合伙人 以現金 方式出資，計人民幣 元。

本合伙出資共計人民幣 元。合伙期間各合伙人的出資為共有財產，不得隨意請求分割或收回。

第五條 盈余分配與債務承擔。

合伙各方共同經營、共同勞動，共擔風險，共負盈虧。

1、盈余分配：以出資額為依據，按出資比例分配。

2、債務承擔：經營過程中的債務先以合伙財產償還，合伙財產不足清償時，合伙人共同承擔。 任何一方對外償還后，另外幾方應當按投資比例在10日內向對方清償自己應負擔的部分。

第六條 入伙、退出、出資的轉讓。

(一)入伙。

1. 新合伙人入伙，必須經合伙人雙方同意;

2. 承認并簽署本合伙協議;

3. 除入伙協議另有約定外，入伙的新合伙人與原合伙人享有同等權利，承擔同等責任。入伙的新合伙人對入伙前合伙企業的債務承擔連帶責任。

(二)退伙

合伙的經營期限內，有下列情形之一時，合伙人可以退伙：

1、合伙協議約定的退伙事由出現;

2、經其他合伙人同意退伙;

3、發生合伙人難以繼續參加合伙企業的事由。

合伙人擅自退伙給另一方合伙造成損失的，應當賠償損失。

合伙人退伙后，幾方合伙人與該退伙人按退伙時的合伙企業的財產狀況進行結算。

(三) 出資的轉讓。

允許合伙人轉讓其在合伙中的全部或部分財產份額給其它合伙人。未經過全體合伙人同意，不得將合伙股份轉讓給合伙人以外的其他人。其他合伙人均不同意接收轉讓股份的，按退伙方式結算。

第七條 合伙負責人及合伙事務執行。

幾方合伙人共同選舉 為合伙負責人。以 為營業執照上的負責人。

幾方合伙人選舉 負責合伙門店的財務。

幾方合伙人選舉 負責合伙門店的運營。

幾方合伙人共同商議覺得合伙門店的重大事項，議事規則另行制定并幾方簽署。

第八條 合伙人的權利和義務。

(一)合伙人的權利：

1. 合伙事務的經營權、決定權和監督權，合伙的經營活動由合伙人共同決定;

2. 合伙人享有合伙利益的分配權;

3. 合伙人分配合伙利益應以出資額比例進行，合伙經營積累的財產歸合伙人共有;

4. 合伙人有退伙的權利。

(二)合伙人的義務：

1. 按照合伙協議的約定維護合伙財產的統一;

2. 分擔合伙的經營損失的債務;

3. 為合伙債務承擔連帶責任。

第九條 禁止行為。

(一)未經全體合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙名義進行業務活動;如其業務獲得利益歸合伙，造成的損失按實際損失進行賠償。

(二) 禁止合伙人參與經營與本合伙競爭的業務;

(三)除合伙協議另有約定或另一方合伙人同意外，合伙人不得同本合伙進行交易。

(四)合伙人不得從事損害本合伙企業利益的活動。

第十條 合伙營業的繼續。

(一)在一方退伙的情況下，另幾方合伙人有權繼續以原企業名稱繼續經營原業務。

(二)在合伙人因其它客觀情況無法繼續經營的情況下，依該合伙人的書面授權或法定選擇，既可以結算其財產，其他合伙人繼續經營;也可經另幾方合伙人同意，接納其指定的直系親屬、配偶為新的合伙人繼續經營。

第十一條 合伙的終止和清算。

(一) 合伙因下列情形解散：

1. 合伙期限屆滿;

2. 雙方合伙人同意終止合伙關系;

3. 合伙事務完成或不能完成;

4. 被依法撤銷;

5. 出現法律、行政法規規定的合伙企業解散的其他原因。

(二)合伙的清算：

1. 合伙解散后應當進行清算，并通知債權人。

2. 清算人由雙方合伙人擔任。

3. 清償后如有剩余，則按本協議約定的投資比例進行分配。

4. 清算時合伙有虧損，合伙財產不足清償的部分，各合伙人應承擔無限連帶清償責任，合伙人由于承擔連帶責任，所清償數額超過其應當承擔的數額時，有權向其他合伙人追償。

第十二條 違約責任。

(一)合伙人未按本協議出資的，應當賠償由此給其他合伙人造成的損失。

(二)合伙人未經其他合伙人同意而轉讓其財產份額的，可按退伙處理，轉讓人應賠償其他合伙人因此而造成的損失。

(三)合伙人私自以其在合伙企業中的財產份額出質的，其行為無效，或者作為退伙處理;由此給其他合伙人造成損失的，承擔賠償責任。

(四)合伙人嚴重違反本協議、或因重大過失或違反法律而導致合伙門店解散的，應當對其他合伙人承擔賠償責任。

第十三條 合同爭議解決方式。

凡因本協議或與本協議有關的一切爭議，合伙人之間共同協商，如協商不成，可向長沙市天心區人民法院。

第十四條 其他。

(一) 經協商一致，合伙人可以修改本協議或對未盡事宜進行補充;補充、修改內容與本協議相沖突的，以補充、修改后的內容為準。

(二)本協議確定合伙經營門店，與 公司《管理咨詢協議》，委托該公司提供的管理咨詢服務，人力資源派遣，財務管理，獲得該公司的商標許可，并支付相關費用。

(三)本協議確定合伙經營門店，對外為個體工商戶承擔民事責任，對內則依據本協議確定各合伙人的責任、權利、義務。

(四)本合同一式五份，合伙人各執一份。

(五)本合同經雙方合伙人簽名后生效。

合伙人

合伙人

合伙人

合伙人

合伙人

簽署時間：

餐廳股份合作協議書

第一條合伙宗旨

_________。

第二條合伙經營項目和范圍

_________。

第三條合伙期限

合伙期限為_________年，自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。

第四條出資額、方式、期限

1.合伙人_________(姓名)以_________方式出資，計人民幣_________元。

2.合伙人_________(姓名)以_________方式出資，計人民幣_________元。

3.各合伙人的出資，于_________年_________月_________日以前交齊。逾期不交或未交齊的，應對應交未交金額數計付銀行利息并賠償由此造成的損失。

4.本合伙出資共計人民幣_________元。合伙期間各合伙人的出資仍為共有財產，不得隨意請求分割。合伙終止后，各合伙人的出資仍為個人所有，屆時予以返還。

第五條盈余分配與債務承擔

1.盈余分配：以_________為依據，按比例分配。

2.債務承擔：合伙債務先由合伙財產償還，合伙財產不足清償時，以各合伙人的_________為據，按比例承擔。

第六條入伙、退伙，出資的轉讓

1.入伙：

(1)需承認本合同;

(2)需經全體合伙人同意;

(3)執行合同規定的權利義務。

2.退伙：

(1)需有正當理由方可退伙;

(2)不得在合伙不利時退伙;

(3)退伙需提前_________個月告知其它合伙人并經全體合伙人同意;

(4)退伙后以退伙時的財產狀況進行結算，不論何種方式出資，均以金錢結算;

(5)未經合伙人同意而自行退伙給合伙造成損失的，應進行賠償。

3.出資的轉讓：允許合伙人轉讓自己的出資。轉讓時合伙人有優先受讓權，如轉讓給合伙人以外的第三人，對第三人應按入伙對待，否則以退伙對待轉讓人。

第七條合伙負責人及其它合伙人的權利

1._________為合伙負責人。其權限是：

(1)對外開展業務，訂立合同;

(2)對合伙事業進行日常管理;

(3)出售合伙的產品(貨物)、購進常用貨物;

(4)支付合伙債務。

2.其它合伙人的權利：

(1)參予合伙事業的管理;

(2)聽取合伙負責人開展業務情況的報告;

(3)檢查合伙帳冊及經營情況;

(4)共同決定合伙重大事項。

第八條禁止行為

1.未經全體合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙名義進行業務活動;如其業務獲得利益歸合伙，造成損失按實際損失賠償。

2.禁止合伙人經營與合伙競爭的業務。

3.禁止合伙人再加入其它合伙。

4.禁止合伙人與本合伙簽訂合同。

第九條合伙營業的繼續

1.在退伙的情況下，其余合伙人有權繼續以原企業名稱繼續經營原企業業務，也可以選擇、吸收新的合伙人入伙經營。

2.在合伙人死亡或被宣告死亡的情況下，依死亡合伙人的繼承人的選擇，既可以退繼承人應繼承的財產份額，繼續經營;也可依照合伙協議的約定或者經全體合伙人同意，接納繼承人為新的合伙人繼續經營。

第十條合伙的終止和清算。

1.合伙因下列情形解散：

(1)合伙期限屆滿;

(2)全體合伙人同意終止合伙關系;

(3)已不具備法定合伙人數;

(4)合伙事務完成或不能完成;

(5)被依法撤銷;

(6)出現法律、行政法規規定的合伙企業解散的其他原因。

2.合伙的清算：

(1)合伙解散后應當進行清算，并通知債權人。

(2)清算人由全體合伙人擔任或經全體合伙人過半數同意，自合伙企業解散后15日內指定_________合伙人或委托第三人，擔任清算人。15日內未確定清算人的，合伙人或者其他利害關系人可以申請人民法院指定清算人。

(3)合伙財產在支付清算費用后，按下列順序清償：合伙所欠招用的職工工資和勞動保險費用;合伙所欠稅款;合伙的債務;返還合伙人的出資。

(4)清償后如有剩余，則按本協議第五條第一款的辦法進行分配。

(5)清算時合伙有虧損，合伙財產不足清償的部分，依本協議第五條第二款的辦法辦理。各合伙人應承擔無限連帶清償責任，合伙人由于承擔連帶責任，所清償數額超過其應當承擔的數額時，有權向其他合伙人追償。

第十一條違約責任

1.合伙人未經其他合伙人一致同意而轉讓其財產份額的，如果他合伙人不愿接納受讓人為新的合伙人，可按退伙處理，轉讓人應賠償其他合伙人因此而造成的損失。

2.合伙人私自以其在合伙企業中的財產份額出質的，其行為無效，或者作為退伙處理;由此給其他合伙人造成損失的，承擔賠償責任。

3.合伙人嚴重違反本協議、或因重大過失或違反《合伙企業法》而導致合伙企業解散的，應當對其他合伙人承擔賠償責任。

4.合伙人違反第八條規定，應按合伙實際損失賠償，勸阻不聽者可由全體合伙人決定除名。

第十二條爭議解決方式

凡因本協議或與本協議有關的一切爭議，合伙人之間應共同協商，如協商不成，提交_________仲裁委員會仲裁，或依法向人民法院。

第十三條其他

1.經協商一致，合伙人可以修改本協議或對未盡事宜進行補充;補充、修改內容與本協議相沖突的，以補充、修改后的內容為準。

2.入伙合同是本協議的組成部分。

3.本合同一式_________份，合伙人各執一份，送登記機關存檔一份。

4.本合同經全體合伙人簽名、蓋章后生效。

合伙人(簽章)：_________合伙人(簽章)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

餐廳股份合作協議書

合伙人(甲方)：

姓名：

出生年月：

住址：

身份證號碼：

合伙人(乙方)：

姓名 ：

出生年月 ：

住址：

身份證號碼：

合伙人(丙方)：

姓名：

出生年月：

住址：

身份證號碼：

合伙人(丁方)：

姓名：

出生年月：

住址：

身份證號碼：

合伙人(戊方)：

姓名：

出生年月

住址：

身份證號碼：

鑒于，幾方同意共同投資經營 餐飲品牌，為明確各方的權利義務，幾方本著公平、平等、互利的原則訂立合伙協議如下：

第一條 經營宗旨

餐飲的經營宗旨： 。

第二條 項目情況

合伙經營項目： ;門店名號： ;主要經營地址： 。

第三條 合伙期限

自 年 月 日起，至 年 月 日止，共 年。

第四條 出資金額、方式、期限

合伙人 以 方式出資，計人民幣 元;

合伙人 以 方式出資，計人民幣 元;

合伙人 以 方式出資，計人民幣 元;

合伙人 以 方式出資，計人民幣 元;

合伙人 以 方式出資，計人民幣 元。

本合伙出資共計人民幣 元。合伙期間各合伙人的出資為共有財產，不得隨意請求分割或收回。

第五條 盈余分配與債務承擔

合伙各方共同經營、共同勞動，共擔風險，共負盈虧。

1、盈余分配：以出資額為依據，按出資比例分配。

2、債務承擔：經營過程中的債務先以合伙財產償還，合伙財產不足清償時，合伙人共同承擔。任何一方對外償還后，另外幾方應當按投資比例在10日內向對方清償自己應負擔的部分。

第六條 入伙、退出、出資的轉讓

(一)入伙

1. 新合伙人入伙，必須經合伙人雙方同意;

2. 承認并簽署本合伙協議;

3. 除入伙協議另有約定外，入伙的新合伙人與原合伙人享有同等權利，承擔同等責任。入伙的新合伙人對入伙前合伙企業的債務承擔連帶責任。

(二)退伙

合伙的經營期限內，有下列情形之一時，合伙人可以退伙：

1、合伙協議約定的退伙事由出現;

2、經其他合伙人同意退伙;

3、發生合伙人難以繼續參加合伙企業的事由。

合伙人擅自退伙給另一方合伙造成損失的，應當賠償損失。

合伙人退伙后，幾方合伙人與該退伙人按退伙時的合伙企業的財產狀況進行結算。

(三)出資的轉讓

允許合伙人轉讓其在合伙中的全部或部分財產份額給其它合伙人。未經過全體合伙人同意，不得將合伙股份轉讓給合伙人以外的其他人。其他合伙人均不同意接收轉讓股份的，按退伙方式結算。

第七條 合伙負責人及合伙事務執行

幾方合伙人共同選舉 為合伙負責人。以 為營業執照上的負責人。

幾方合伙人選舉 負責合伙門店的財務。

幾方合伙人選舉 負責合伙門店的運營。

幾方合伙人共同商議覺得合伙門店的重大事項，議事規則另行制定并幾方簽署。

第八條 合伙人的權利和義務

(一)合伙人的權利：

1. 合伙事務的經營權、決定權和監督權，合伙的經營活動由合伙人共同決定;

2. 合伙人享有合伙利益的分配權;

3. 合伙人分配合伙利益應以出資額比例進行，合伙經營積累的財產歸合伙人共有;

4. 合伙人有退伙的權利。

(二)合伙人的義務：

1. 按照合伙協議的約定維護合伙財產的統一;

2. 分擔合伙的經營損失的債務;

3. 為合伙債務承擔連帶責任。

第九條 禁止行為

(一)未經全體合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙名義進行業務活動;如其業務獲得利益歸合伙，造成的損失按實際損失進行賠償。

(二)禁止合伙人參與經營與本合伙競爭的業務;

(三)除合伙協議另有約定或另一方合伙人同意外，合伙人不得同本合伙進行交易。

(四)合伙人不得從事損害本合伙企業利益的活動。

第十條 合伙營業的繼續

(一)在一方退伙的情況下，另幾方合伙人有權繼續以原企業名稱繼續經營原業務。

(二)在合伙人因其它客觀情況無法繼續經營的情況下，依該合伙人的書面授權或法定選擇，既可以結算其財產，其他合伙人繼續經營;也可經另幾方合伙人同意，接納其指定的直系親屬、配偶為新的合伙人繼續經營。

第十一條 合伙的終止和清算

(一)合伙因下列情形解散：

1. 合伙期限屆滿;

2. 雙方合伙人同意終止合伙關系;

3. 合伙事務完成或不能完成;

4. 被依法撤銷;

5. 出現法律、行政法規規定的合伙企業解散的其他原因。

(二)合伙的清算：

1. 合伙解散后應當進行清算，并通知債權人。

2. 清算人由雙方合伙人擔任。

3. 清償后如有剩余，則按本協議約定的投資比例進行分配。

4. 清算時合伙有虧損，合伙財產不足清償的部分，各合伙人應承擔無限連帶清償責任，合伙人由于承擔連帶責任，所清償數額超過其應當承擔的數額時，有權向其他合伙人追償。

第十二條 違約責任

(一)合伙人未按本協議出資的，應當賠償由此給其他合伙人造成的損失。

(二)合伙人未經其他合伙人同意而轉讓其財產份額的，可按退伙處理，轉讓人應賠償其他合伙人因此而造成的損失。

(三)合伙人私自以其在合伙企業中的財產份額出質的，其行為無效，或者作為退伙處理;由此給其他合伙人造成損失的，承擔賠償責任。

(四)合伙人嚴重違反本協議、或因重大過失或違反法律而導致合伙門店解散的，應當對其他合伙人承擔賠償責任。

第十三條 合同爭議解決方式

凡因本協議或與本協議有關的一切爭議，合伙人之間共同協商，如協商不成，可向長沙市天心區人民法院。

第十四條 其他

(一)經協商一致，合伙人可以修改本協議或對未盡事宜進行補充;補充、修改內容與本協議相沖突的，以補充、修改后的內容為準。

(二)本協議確定合伙經營門店，與 公司《管理咨詢協議》，委托該公司提供的管理咨詢服務，人力資源派遣，財務管理，獲得該公司的商標許可，并支付相關費用。

(三)本協議確定合伙經營門店，對外為個體工商戶承擔民事責任，對內則依據本協議確定各合伙人的責任、權利、義務。

(四)本合同一式五份，合伙人各執一份。

(五)本合同經雙方合伙人簽名后生效。

合伙人：

合伙人：

合伙人：

合伙人：

合伙人：

簽署時間：

餐飲合伙協議.jpg

餐飲合作經營協議書

甲方：

乙方：

為了結合雙方優勢，共同致力于開創連鎖餐飲經營，甲乙雙方本著平等互利，共同發展，優勢互補的原則，經友好協商，在合作意向上達成一致，結為合作伙伴，現就雙方合作的具體事宜及雙方的權力與義務達成如下協議：

一、合作宗旨

共同開創連鎖餐飲經營事業

二、合作經營項目和范圍

連鎖餐飲產品的研發;連鎖餐廳的籌措、設立、經營、推廣、管理。

三、合作期限

本協議生效時起至 止，并僅限于雙方共同設立的前兩家實體餐廳

四、合作方式

(一)產品研發及連鎖餐廳籌措期間，乙方以委托顧問的方式為甲方提供餐廳食品的研發、連鎖餐廳的設立籌備等。

(二)甲乙雙方以合伙關系，共同經營管理連鎖餐廳第一間及第二間實體餐廳。甲乙雙方根據產品研發和連鎖餐廳的設立進度分期分批進行投資。具體如下：

1、設立第一家實體餐廳時：

甲方以現金方式出資，出資額為該實體店鋪投資額的90%。

乙方以現金方式出資，出資額為該實體店鋪投資額的10%。

乙方該期出資由甲方無息出借給乙方。待該實體店鋪盈利時，從乙方盈利分配所得中直接扣除后返還給甲方。

2、設立第二家實體餐廳時：

甲方以現金方式出資，出資額為該實體店鋪投資額的90%。

乙方以現金方式出資，出資額為該實體店鋪投資額的10%。

各合伙人的出資，于實體店鋪設立前 日內交齊，乙方若逾期不交或未交齊的，對第二家實體店鋪不享有合伙人權利，不能參與該實體店鋪之盈利分配。

3、合伙期間各合伙人的出資為共有財產，不得隨意請求分割，合伙終止后，各合伙人的出資仍為個人所有，至時予以返還。

五、甲乙雙方的權利、義務

(一)甲方的權利、義務

1、產品研發及連鎖餐廳籌措期間：

① 向乙方支付5000元/月的研發經費，該經費包含產品研發過程中所產生的所有費用，包括通訊費、車船費、材料費、廚具器具費等;

② 向第三方購買相關餐飲核心產品之原料、配方，享有該產品配方之所有權，并有權不向乙方披露;

③ 組織餐飲產品研發，享有該研發產品之所有權;

④ 連鎖餐廳之經營權、商標權、產品之所有權等為甲方享有;

⑤ 負責確定連鎖餐廳的品牌、定位、logo設計，并享有其所有權。

2、合伙期間各項決策由甲乙雙方按照出資比例進行表決確定。甲方為合伙負責人。其權利義務為：

① 對外以合伙名義開展業務，訂立合同;

② 對合伙事業進行日常管理;

③ 組織餐飲產品的研發，享有該研發產品之所有權;

④ 實體餐廳設立后，享有5000元/月的工資;

⑤ 支付合伙債務。

(二)乙方的權利義務：

1、產品研發及連鎖餐廳籌措期間：

①負責策劃連鎖餐廳之定位，設計連鎖餐廳品牌、logo;

②負責餐飲產品之研發、改進，并將所得之產品配方披露給甲方，甲方享有該研發產品之所有權;

③負責餐廳烹飪設備的規劃、設計，實現烹制設備的標準化;

④定制餐廳產品材料選購、加工、配送的各項標準和流程，將食品加工從廚房中分立出來，實現后勤生產的標準化;

⑤負責定制餐廳各級管理、各項工序、各種操作的標準及崗位流程，將餐廳操作有序且量化，實現餐廳操作的標準化;

⑥乙方提交的各類規范規程、崗位手冊、策劃設計方案、技術成功等的所有權、著作權歸甲方所有，且不得侵犯第三方的合法權益，給甲方造成損失的，應當承擔賠償責任;

⑦乙方未按上述規定履行其顧問職責的，甲方有權隨時解除協議，乙方應返還甲方支付的委托顧問費，并賠償給甲方造成的損失。

2、合伙期間

(1)參予合伙事業的管理;實體餐廳設立后，享有5000元/月的工資;

(2)乙方應當盡職盡責負責店鋪之經營管理，將其多年管理連鎖餐廳之經驗應用到合伙實體餐廳之運營中，具體包括但不限于：

①負責餐飲產品之研發、改進，并將所得之產品配方披露給甲方，甲方享有該研發產品之所有權;

②負責連鎖餐飲產品的定位、包裝設計;

③負責餐廳的選址、定位、外觀設計、室內布置、成設、裝潢，構建餐廳衛生、健康、溫馨的外部形象，建立良好的就餐環境;

④負責餐廳及其經營產品的宣傳與推廣，定制餐廳的宣傳口號、定期策劃促銷活動，積極開拓市場，努力使餐廳及產品獲得客戶的滿意和認可;

⑤負責餐廳員工之招募、錄用、培訓、考勤、管理，制定員工崗位手冊，營造融洽的勞資關系，調動員工的工作熱情和積極性;盡忠職守;

⑥定期向甲方匯報餐廳之運營情況、產品之顧客反饋，同甲方共同商討餐廳之發展方向及改善措施;

(3)未經甲方同意，禁止乙方以合伙連鎖餐廳之名義進行業務活動;如其業務獲得利益，其收益歸合伙所有;若造成損失則由乙方按實際損失承擔賠償責任。

(4)禁止乙方在合伙期限內經營與合伙連鎖餐廳存在競爭的業務及相關餐飲業務，及禁止乙方在合伙期限內在與合伙連鎖餐廳存在競爭業務及相關餐飲業務的企業內擔任負責及管理職務。

(5)乙方在合伙期限內應當盡忠職守，嚴格遵守餐飲行業之執業道德和操守，不得利用職務之便，為個人利益，以非法占有為目的，牟取一己私利。

(6)自第三家實體餐廳時起，乙方不享有第三家及以后所有連鎖餐廳之權利、不承擔與此相關的所有義務;

(7)禁止乙方再加入其他合伙。

(8)禁止乙方與本合伙簽訂合同。

(9)合伙期間，乙方提交的各類規范規程、崗位手冊、策劃設計方案、技術成功等的所有權、著作權歸甲方所有，且不得侵犯第三方的合法權益，給甲方造成損失的，應當承擔賠償責任;

(10)如乙方違反上述各條，應按合伙實際損失承擔賠償責任。經甲方勸阻后仍執意孤行的，可由甲方決定除名。

六、合伙期間盈余分配與債務承擔

1、盈余分配，以出資額為依據，按比例分配

實體店鋪的利潤為實體店鋪的總收入減去總支出后的盈余，產品折舊年限不能超過三年。

2、債務承擔

合伙債務先由合伙財產償還，合伙財產不足清償時，以各合伙人的出資額為據，按比例承擔。

七、合伙期間入伙、退伙、出資的轉讓

1、入伙

①需承認本合同;

②需經全體合伙人同意;

③執行合同規定的權利義務。

2、退伙

①合伙第一年內不得退伙。乙方若未經甲方同意在合伙第一年內退伙的，乙方應當雙倍返還研發籌措期間由甲方支付之研發經費，立即返還第一家實體餐廳設立時甲方出借給乙方之借款，承擔甲乙雙方設立之實體餐廳之虧損，且返還從所設立之實體餐廳中享受的盈利分紅;

②不得在合伙不利時退伙;

③退伙需提前________月告知其他合伙人并經全體合伙人同意;

④退伙后以退伙時的財產狀況進行結算，不論何種方式出資，均以金錢結算。

3、出資的轉讓

在合伙期限內，乙方可以原出資額為限將其在合伙中的出資轉讓給甲方。

八、合伙的終止及終止后的事項

1、合伙因以下事由之一得終止

①合伙期屆滿;

②全體合伙人同意終止合伙關系;

③合伙事業完成或不能完成;

④合伙事業違反法律被撤銷;

⑤法院根據有關當事人請求判決解散。

2、合伙終止后的事項

①即行推舉清算人，并邀請中間人(或公證員)參與清算;

②清算后如有盈余，則按收取債權、清償債務、返還出資、按比例分配剩余財產的順序進行。固定資產和不可分物，可作價賣給合伙人或第三人，其價款參與分配;

③清算后如有虧損，不論合伙人出資多少，先以合伙共同財產償還，合伙財產不足清償的部分，由合伙人按出資比例承擔。

九、保密條款

合同有效期內，雙方在合伙或合伙之外從對方獲得任何有價值的商業信息或技術信息應予以嚴格保密，未經對方書面同意不得向第三人披露或泄露，也不得擅自許可別人使用，違反本條將視為嚴重違約，應承擔相應的違約責任并賠償一切由此導致的經濟損失。

十、糾紛的解決

甲乙雙方如發生糾紛，應共同協商，本著有利于連鎖餐廳事業發展的原則予以解決。如協商不成，任何一方均可向東莞市人民法院。

十一、本合同如有未盡事宜，應由甲乙雙方共同協商討論補充或修改。補充和修改的內容與本合同具有同等效力。

十二、本合同正本一式____份，甲方執 份，乙方執 份，具有同等法律效力。本合同自訂立并報經工商行政管理機關批準之日起生效。

甲方：

乙方：

年 月 日

餐飲合伙協議.jpg

餐飲合伙人協議

姓名： ;性別： ;年齡： ;住址： 。

姓名： ;性別： ;年齡： ;住址： 。

姓名： ;性別： ;年齡： ;住址： 。

一、合伙宗旨

宗旨：

二、合伙經營項目和范圍

1、經營項目： ;

2、經營范圍： 。

三、合伙期限

合伙期限為 年，自 年 月 日起，至 年 月 日止。

四、出資額、方式、期限

1、合伙人____(姓名)以____方式出資，計人民幣____元。(其它合伙人同上順序列出)

2、各合伙人的出資，于 年 月 日以前交齊。逾期不交或未交齊的，應對應交未交金額數計付銀行利息并賠償由此造成的損失。

3、本合伙出資共計人民幣____元。合伙期間各合伙人的出資仍為共有財產，不得隨意請求分割。合伙終止后，各合伙人的出資仍為個人所有，屆時予以返還。

五、盈余分配與債務承擔

1、盈余分配：

以____為依據，按比例分配。

2、債務承擔：

合伙債務先由合伙財產償還，合伙財產不足清償時，以各合伙人的____為據，按比例承擔。

六、入伙、退伙、出資的轉讓

1、入伙

①需承認本合同;

②需經全體合伙人同意;

③執行合同規定的權利義務。

2、退伙

①需有正當理由方可退伙;

②不得在合伙不利時退伙;

③退伙需提前____月告知其它合伙人并經全體合伙人同意;

④退伙后以退伙時的財產狀況進行結算，不論何種方式出資，均以金錢結算;

⑤未經合伙人同意而自行退伙給合伙造成損失的，應進行賠償。

3、出資的轉讓

允許合伙人轉讓自己的出資。轉讓時合伙人有首先受讓權，如轉讓合伙人以外的第三人，第三人應按入伙對待，否則以退伙對待轉讓人。

七、合伙負責人及其它合伙人的權利

1、____為合伙負責人，其權限是：

①對外開展業務，訂立合同;

②對合伙事業進行日常管理;

③出售合伙的產品(貨物)、購進常用貨物;

④支付合伙債務;

⑤______(補充)。

2、其它合伙人的權利：

①參予合伙事業的管理;

②聽取合伙負責人開展業務情況的報告;

③檢查合伙帳冊及經營情況;

④共同決定合伙重大事項。

八、禁止行為

1、未經全體合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙名義進行業務活動;如其業務獲得利益歸合伙，造成損失按實際損失賠償。

2、禁止合伙人經營與合伙競爭的業務。

3、禁止合伙人再加入其它合伙。

4、禁止合伙人與本合伙簽訂合同。

5、如合伙人違反上述各條，應按合伙實際損失賠償。勸阻不聽者可由全體合伙人決定除名。

九、合伙的終止及終止后的事項

1、合伙因以下事由之一得終止：

①合伙期屆滿;

②全體合伙人同意終止合伙關系;

③合伙事業完成或不能完成;

④合伙事業違反法律被撤銷;

⑤法院根據有關當事人請求判決解散。

2、合伙終止后的事項：

①即行推舉清算人，并邀請中間人(或公證員)參與清算;

②清算后如有盈余，則按收取債權、清償債務、返還出資、按比例分配剩余財產的順序進行。固定資產和不可分物，可作價賣給合伙人或第三人，其價款參與分配;

③清算后如有虧損，不論合伙人出資多少，先以合伙共同財產償還，合伙財產不足清償的部分，由合伙人按出資比例承擔。

十、糾紛的解決

合伙人之間如發生糾紛，應共同協商，本著有利于合伙事業發展的原則予以解決。如協商不成，可以訴諸法院。

十一、本合同自訂立并報經工商行政管理機關批準之日起生效并開始營業。

十二、本合同如有未盡事宜，應由合伙人集體討論補充或修改。補充和修改的內容與本合同具有同等效力。

十三、其它補充

1、 ;

2、 ;

3、 。

十四、本合同正本一式____份，合伙人各執一份，送____各存一份。

簽名：

合伙人： (蓋章)

篇2

一、開店手續去哪審批?

從事不同的行業有不同的審批部門,以下是二十七個行業對應的審批部門:

1、從事食品(含飼料添加劑)的生產、銷售--區防疫站

2、煙草專賣品的生產、經營--煙草專賣局

3、藥品生產、經營--衛生局

4、鍋爐、壓力容器制造及電梯安裝--勞動局

5、化學危險品(含石油)生產經營--化工廳

6、金銀收購、金銀制品加工、經營及廢料中回收的金銀--人民銀行

7、旅行社--市旅游局

8、特種行業(旅館、印刷、廢舊金屬收購、文化娛樂、浴室)--公安分局

9、圖書報刊和錄音錄象制品的出版、發行銷售--廣播電視局

10、公路水路運輸、客運--交通局

11、娛樂場所--文化局

12、文物經營--文物局

13、小轎車經營--市工商局市場處

14、會計、審計事務所--財政局、審計局

15、房地產經營--建委

16、廣告經營--工商局廣告處

17、商標印刷--工商局商標處

18、國有資產評估--財政局

19、成品油批發、零售、加油站--計經委

20、煤炭經營--煤炭市場洽理辦公室

21、汽車維修--汽車維修行業管理處

22、經濟信息、房產信息咨詢--工商局

23、物業管理公司(與房地產公司要有合同)--房產局

24、計算機網絡服務--公安局25、醫療器械銷售--醫藥管理局

26、職業介紹所--勞動局

27、企業登記--工商局二、投資開店驟流程指南創辦新企業怎樣注冊?

我國現行法律,個人創業的法律途徑主要有:設立有限責任公司;申請登記從事個體工商業;設立個人獨資企業;設立合伙企業。

--注冊底線1、有限責任公司:最低注冊資本10萬人民幣。基本要求:

(1)股東符合法定人數即由二個以上五十個以下股東共同出資設立;

(2)股東出資達到法定資本最低限額:以生產經營為主的公司需50萬元人民幣以上;以商品批發為主的公司需50萬元人民幣以上;以商品零售為主的公司需30萬元人民幣以上;科技開發、咨詢、服務公司需10萬元人民幣以上;

(3)股東共同制定公司章程;

(4)有公司名稱,建立符合有限責任公司要求的組織機構;

(5)有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。

2、個體工商戶:對注冊資金實行申報制,沒有最低限額。基本要求:

(1)有經營能力的城鎮待業人員、農村村民以及國家政策允許的其他人員,可以申請從事個體工商業經營;

(2)申請人必須具備與經營項目相應的資金、經營場地、經營能力及業務技術。

3、私營獨資企業:對注冊資金實行申報制,沒有最低限額。基本要求:

(1)投資人為一個自然人;

(2)有合法的企業名稱;

(3)有投資人申報的出資;

(4)有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件;

(5)有必要的從業人員。

4、私營合伙企業:對注冊資金實行申報制,沒有最低限額。基本要求:

(1)有二個以上合伙人,并且都是依法承擔無限責任者;

(2)有書面合伙協議;

(3)有各合伙人實際繳付的出資;

(4)有合伙企業的名稱;

(5)有經營場所和從事合伙經營的必要條件。

(6)合伙人應當為具有完全民事行為能力的人。

(7)法律、行政法規禁止從事營利性活動的人,不得成為合伙企業的合伙人。

備注:合伙人可以用貨幣、實物、土地使用權、知識產權或者其它財產權利出資;上述出資應當是合伙人的合法財產及財產權利。

生意終歸是你自己的:作為加盟商要明白,服務質量等各個方面上不去的話,最終毀掉的是你自己的生意。

維護品牌是雙方的事:加盟商要使用加盟主的特許經營資源、商標、形象,要有維護品牌的意識,不要以為品牌不是自己的。品牌毀掉了,既影響加盟主的形象,你的生意也做不下去。

復制不代表不能創新:認同總部的經營理念,遵循總部的規章,但也可以有所創新,經過總部同意,自己可以根據當地的情況做些有特色的服務或宣傳。

資 料

專家支招之:9步選擇法

中國政法大學特許經營研究中心常務副主任,特許經營專家李維華:創業者加盟特許經營體系時,可以遵循一定的科學流程和步驟,主要分為9步:準備一定的特許經營理論與知識,對行業進行定位,全面收集特許人(加盟主)的信息,選擇加盟品牌,評估項目,確定加盟店特許經營形式,選擇加盟的企業實體形式,選定項目并且籌集資金,簽訂合同。

具體過程中,是否符合法律規定,加盟主對加盟商是否誠信,是否有雙贏的心態和行為,是否熟悉特許經營的理論知識和游戲規則,是否有好的產品和服務,是否對加盟主有持續的支持和協助等都是主要考慮因素。

專家支招之:多條件篩選目前中國的特許經營領域,一半是天使一半是魔鬼,既給了人們更多創業機會,但也有不少圈錢的現象。

篇3

今年8月，我市出臺了第一部促進以創業帶動就業的文件――《關于促進以創業帶動就業工作意見》，承諾在近期內制定《深圳市創業失敗保障辦法》等13個配套辦法。此次由市人力資源和社會保障局、市財政委員會、中國人民銀行深圳市中心支行聯合的《關于進一步改進我市小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知》（以下簡稱《通知》)就是配套文件之一。

《通知》根據我市目前初始創業所需資金的實際情況，適當提高小額擔保貸款額度：首次申請小額擔保貸款的，個人貸款金額不超過10萬元；合伙經營的，按符合貸款條件的合伙人人均10萬元的標準累加但貸款總額不超過50萬元。對已取得過小額擔保貸款支持并已按期償還全部本息，其經營項目運行良好且具有還貸能力，申請第二次貸款的，貸款額度仍按上述標準執行。

貸款展期期限為1年

《通知》進一步擴大了貼息范圍，完善了財政貼息資金的管理，規定個人首次申請小額擔保貸款并從事微利項目的，由財政部門據實全額貼息；第二次申請小額擔保貸款并從事微利項目的，給予50%貼息。

貸款2年到期時，借款人繼續需要小額擔保貸款支持的，在其所辦項目運行良好、按期支付利息且有還貸能力的前提下，可以申請貸款展期期限為1年。展期貸款利率按基準利率執行，但展期不貼息。

建小額貸款擔保“綠色通道”

我市還鼓勵創業園、孵化園、創業示范基地等園區為入園企業和創業者提供小額擔保貸款信用反擔保。我市將建立小額貸款擔保“綠色通道”，對創業項目運行良好，款項是用于流動資金用途的貸款申請，經擔保機構委托的貸款項目專家評審團評審通過并予以推薦的，可免除貸款額度50%的信用反擔保。

小額擔保貸款到期時，借款人經催告后，到期仍不能歸還的，由經辦金融機構通過法律訴訟程序處理，借款人仍不履行債務的，由擔保機構代為清償，其代為清償期限為3個月，由經辦金融機構填報《小額貸款擔保基金代償申請表》，經擔保機構審核并報同級財政部門同意后，由擔保基金代為清償。擔保機構負責代償后向借款人和反擔保人追償貸款，而經辦金融機構和擔保機構會將借款人不良貸款信息記入深圳市個人信用征信系統。 《通知》還鼓勵金融機構為小企業提供信貸支持，給予小企業的貼息貸款額度最高不超過200萬元的“優惠”。

鏈接

8類人員可申請小額擔保貸款

《通知》擴大了個人貸款對象范圍，規定凡是具有深圳戶籍，在法定勞動年齡內，有一定勞動能力、誠實守信，自主創業或合伙興辦企業自籌資金不足的下列人員：

1.登記失業人員

2.畢業2年以內的大中專院校畢業生

3.畢業2年以內的技校畢業生

4.農轉居失業人員

5.歸國留學人員

6.復員轉業退役軍人

7.隨軍家屬

8.殘疾人

小額擔保貸款申請流程

借款人向注冊地或經營所在地的街道勞動保障所提出貸款申請

篇4

自90年代以來，我國的合伙企業的發展出現了新的發展趨勢，一方面，合伙企業的比重不斷降低，從1990年41%下降到5%，我國目前合伙企業12萬多家，約占各類私營企業的18%；另一方面合伙企業壽命有逐漸變短的趨勢，調查顯示，中關村每天新誕生20家公司,但同時又有至少2家公司歇業或散伙。另外，根據國外一家研究機構對100家成長最快的小公司所作的調查,也發現其中有50%的創業團隊無法在公司的前5年中順利存活。這種現象日益引起人們的重視，探討合伙企業發展的持續性，對完善我國多種經濟發展形式有著重要的作用。

一、合伙企業的定義和特征

合伙企業是由各合伙人訂立合伙協議、共同出資、合伙經營、共擔風險、共享收益，并對企業合伙債務承擔無限連帶責任的營利性組織。合伙企業有其自身的優勢，它可以弱化風險，增強人們的投資信心；可以擴大資金來源，增強人們的信任能力；可以提高合伙企業的競爭能力，增強企業擴大和發展的可能性。

根據定義，可以看到合伙企業具有以下幾個特征：（1）合伙企業不具備法人主體地位，只是自然人企業，企業本身不是民事主體，出資人是民事主體；（2）合伙人之間承擔無限責任。在企業合伙中，如果企業財產不足清償企業債務時，各合伙人對不足的部分要負連帶賠償責任；（3）合伙企業生命的有限性。如果合伙人一方終止合同，或者第三方加入企業，或者合伙一方死亡，合伙關系終止，合伙企業也就消亡了；（4）合伙人共同經營，共擔風險，共享利潤，形成利益共同體。

任何事物都有其產生、發展和消亡的過程，合伙企業也不例外。合伙人從合伙到散伙，要經過以下幾個流程：

在流程圖中，利益分配與合伙企業散伙處于一個直接聯系的階段。從我國的實踐來看，利益分配不合理一直都是我國合伙企業散伙的重要原因。因此，從利益分配的角度分析合伙企業的存續性，具有重要的意義。

二、從利益分配解析合伙企業散伙原因

進入21世紀以來，我國的合伙企業無論在比重上，還是在數量上都有了很大的變化。根據工商聯和中央統戰部在1993年、1995年、1997年、2000年和2002年所做的五次全國私營企業和私營企業主抽樣調查，我國私營企業的組織形式變化如下：

從上表中，我們可以看到，近年來我國公司制企業增幅較大，獨資和合伙企業均呈現下降趨勢，和獨資企業相比，合伙企業下降趨勢更為明顯，從1990年41%下降到5%，呈現出直線下降的趨勢。

詹森和麥克林在1976年中對合伙制企業的產權結構進行了系統分析，他們認為，要想保證合伙制企業具有高效率，需要兩個基本條件：一是合伙人就分享剩余收入達成彼此滿意的協議；二是每個合伙人的監督工作都是認真完成的，并且可以毫無代價的加以觀察。在這兩個條件下，合伙制的產權結構將是增進企業生產力的理想制度。但是，一旦這兩個條件不能滿足，就會在合伙制中出現偷懶和“搭便車”行為，這樣合伙制企業就會難以維持下去。根據詹森和麥克林的理論，我們不難發現以下幾個信息：（1）剩余索取權的分配要公平合理；（2）雙方合作過程中存在著嚴重的監督成本；（3）合伙人之間存在信息不對稱的現象。從詹森和麥克林的理論出發，假定第二個條件是充分的，我們從第一個條件探析合伙企業不能持續的原因。從企業剩余索取權分配解釋企業存在的連續性，主要體現在以下幾個方面：以利益為核心，合伙人之間進行三種力量的博弈，一是合伙人之間的利益分配博弈，二是資本投資不同項目之間的博弈，三是合伙人與他人之間的博弈。這三方面的博弈結果，在很大程度上決定合伙企業是否能夠繼續經營。

構造模型如下圖：

（一）合伙人之間的利益分配博弈

合伙企業不是法人，合伙企業的損益如何分配完全是合伙人自己的事情，由于合同的不完全性，合伙人不可能在合同初期把損益分配完全用合同的形式界定。損益分配公平程度如何，主要體現在以下幾個方面：①風險承擔與收益是否成正比。在合伙企業中，合伙人承擔無限責任，由于合伙人在家庭財產、出資數額等方面存在不同，合伙人承擔著不同的經營風險。對于承擔責任較大的合伙人來說，投資風險在收益中應該體現出來。②投資數額與收益是否成正比。資本在市場經濟中具有舉足輕重的作用，是推動企業前進的劑。在我國的合伙企業中，許多合伙企業是通過親情或友情的連接方式成立，合伙人往往忽略資本參與收益分配的重要性。資本作為重要的生產要素，參與利益分配是市場經濟發展成熟的重要表現。如果合伙人采取平均主義的形式分配收益，合伙人之間必須要達成協議：利用合同的形式規定無論合伙人投資多少，利益分配均采用平均分配的形式。如果存在上述情況，根據“經濟人”假設條件，那么所有投資者的選擇會有兩種，或者投入同樣的資本份額，或者不進行合伙。③奉獻與收益是否成正比。以按勞分配為主，兼顧效益與公平，不僅是我國國有企業遵循的分配原則，而且也應該成為合伙企業分配的重要原則。在合伙企業中，不僅存在投資數額不同及風險承擔能力承擔不同的現象，而且存在著許多合伙合同中無法規定的情況。體現在企業經營方面，包括決策制定、監督實施以及組織管理等等，這些工作對企業的作用是不同的，如何正確評價這些工作對組織的奉獻，并在此基礎上實施不同的獎勵，是非常重要的。奉獻與收益不成正比，合伙人之間容易出現矛盾，從而容易導致合伙企業的散伙。

（二）合伙人投資不同企業的博弈

奈特的研究表明，不確定是風險產生的主要原因，正是因為不確定性的存在，企業在市場競爭中存在著巨大的風險，一不小心，企業就有倒閉的危險。對于合伙人來說，承擔合伙企業不確定帶來的風險，主要體現在對機會的選擇上，即資金的機會成本價值。“經濟人”假設認為，人的一切行為都表現為趨利避害，謀求自身利益最大化。資本投資不同的項目，收益會存在很大的差別，合伙人力求自身利益最大化，資本投資有不同的偏好，影響企業的存續性。假設存在一個項目需要投資，項目的決策模型如下：

合伙人是否繼續經營主要在于兩者所獲利益的對比，如果資本投資現有項目的收益大于潛在項目的收益，合伙企業可能繼續經營下去；反之，企業面臨散伙的危險。

（三）合伙人和其他人之間的博弈

根據假設思維的有關研究表明，同樣大小造成的損失造成的后悔，由“做”引起的后悔強度要大于“不做”引起的后悔。在不確定條件下，人們的偏好是由財富的增量而不是由總量決定的，所以人們對于損失帶來的敏感程度要高于收益帶來的敏感程度，從而造成的個人后悔程度相對較高。對于不同項目帶來的不同收益和損失，如果合伙的收益相對于其他人在同樣時間內增量太少，合伙人往往表現出后悔行為，經常會發出“如果…就好了”的感嘆，這種后悔心理會嚴重影響合伙經濟的穩定性和持久性。

從以上分析可以看出，利益分配不公是導致合伙企業散伙的一個重要原因，因此，如何實現利益分配公平，是合伙企業必須敢于面對和解決的問題。

三、合伙企業持續性途徑分析

（一）構建合理的制度安排

制度是保證組織正常運轉的基礎，合理的制度不僅僅發揮著約束的功能，更重要的是起著激勵的作用。它在保障合伙人潛力得以較大發揮的同時，也可以減少由合伙人行為帶來的各種不確定因素和風險。合伙制度的合理安排，具體應該包括兩個方面的內容：一方面是產權制度的清晰。在合伙制度中，由于合伙人承擔無限責任的緣故，原本清晰的產權制度往往變得不再清晰；一方面是建立合理分配制度。包括資本投入與收益分配的合理，風險與收益分配的合理以及奉獻與收益分配的合理。

（二）強化信用體系建設

由于在利益分配方面存在著以上三個方面的博弈，每個合伙人都圍著自己的利益來設計工作，合作人之間彼此間的信用程度也大大減低。松下幸之助說過“對正經的商人而言，信用就是生命”。在信用缺失的大環境下，由于固有傳統的影響，很多合伙企業呈現出“窩里斗”現象，合伙人之間互不信任，把更多的精力用在對付人的謀略上，缺乏團隊作業的觀念，“寧為雞頭，不做鳳尾”，稍有條件就喜歡另起爐灶，沒有將企業共同作大、作強的意識。信用體系的缺失帶來的后果是相當嚴重的，經濟學家告訴我們，市場經濟在某種程度上就是信用經濟，信用體系不健全，加大了交易成本，嚴重威脅著合伙企業的生存和發展。“言而無信，行之不遠”，合伙企業如果要長期的生存下去，必須彼此之間建立良好的信任關系。

（三）及時向現代公司制轉化

現代公司有著合伙企業無法比擬的優越性，一方面具有清晰的產權，另一方面只承擔有限責任。相對于合伙人，降低了投資者的風險。選擇什么樣的企業制度關系到企業的發展，可以說任何時候都不存在一個適應。一切企業的、規范的企業制度，每個企業都應根據實際需要進行適時改變。無論從法律上，還是現代管理的角度上，現代公司制度有著合伙企業無法比擬的優點，是合伙企業發展的必然之路。

總之，在現代市場經濟條件下，促進合伙企業的持續性發展，對于我國經濟的發展和企業管理制度的完善，都具有非常重要的作用。合伙企業雖然有其自身的局限性，但是，只要采取正確的措施，相信合伙企業必然有其發展的廣大空間。

參考文獻：

1、劉穎，孫彥玲.合伙企業的信任問題分析[J].經濟與管理，2005(1).

2、杜生鳴，梁予.私營企業組織形式的演變探究[J].經濟經緯，2005(5).

篇5

二、中小企業融資難成因分析

（一）中小企業資產規模小，經營實力弱，誠信意識不強 集中于勞動密集型產業領域的集群化發展特性使得我國中小企業在資產規模與經營實力方面都遠遠落后于大型企業。在中小企業構成比例中，高新技術型企業所占比重過低，絕大多數位于產業鏈條的中下游，市場競爭力不強。中小企業初期多數以自有資本為主，經營規模小，經濟實力有限，研發經費投入嚴重不足使得中小企業科技含量低，抵御風險的能力弱，其產品與服務的附加值與技術含量較低，從而加劇了在激烈的市場競爭中企業倒閉、歇業的可能性。隨著中小企業發展的不確定性增加，銀行信貸亦面臨著較大的借貸風險，為保證信貸資金的安全性，銀行等金融機構通常不會冒險向中小企業發放貸款。中小企業大多屬于家族式企業，或是以合伙經營方式組織起來的產權單一的企業，財務管理與經營管理制度不規范，內部控制流程不科學，組織結構不健全，報表透明度低，披露意識差，缺乏嚴格的監督與管理體制，在不同程度上增加了融資的復雜性與融資成本，對中小企業還貸能力產生了不利影響。近些年頻發的中小企業逃避銀行貸款、欠息賴債等失信現象惡化了中小企業信用等級低、融資難的困境。銀行等金融機構直接融資渠道的單一性，迫使中小企業將融資路徑更多地選擇間接融資上，如以中小企業聯盟為核心的信用擔保機制，以生產要素作為抵押標的物的資產，但抵押市場的發育不健全使得中小企業缺乏有效的可抵押資產，自有資產難以量化，且相對于銀行貸款利息，通過民間資本籌措資金的利息過高，融資成本進一步上升，這就加劇了中小企業經營管理的脆弱性，一旦經營失誤便有可能走向破產，從而影響了間接融資渠道的暢通。

（二）銀行貸款擔保體系不健全，缺乏多層次的資本市場 商業銀行貸款的先決條件是盈利性指標，即在保證資金安全性與流動性的基礎上合理安排資產負債比例，盡量減少不必要的經營風險與成本，提高金融類資產的盈利水平。隨著近些年中小企業逃債、欠息問題的凸顯，商業銀行更是對中小企業的信用級別產生了懷疑，由此建立了風險約束機制與貸款第一責任人制度，以強化對金融風險的防范作用。隨著商業銀行對貸款條件的嚴格限制，無疑對中小企業的貸款路徑提出了更加苛刻的要求，中小企業貸款的“兩高一低”特性，即風險高、成本高、收益低，使得銀行等金融機構產生了“三難”現象，即跟蹤監督難、抵押擔保難、債務維護難，因此銀行為降低信用風險，更加傾向于向國有大中型企業貸款。同時，以中小企業為專業服務對象的中小金融機構由于數量少、能力有限、體制不健全，其資金支持無法滿足中小企業發展的需要。此外，針對中小企業的擔保體系發育不完善，中小企業、擔保機構、銀行三者之間存在嚴重的信息不對稱，中小企業自有資產少、經營規模小、產品市場尚待開發、信用級別低等問題，擔保機構數量少、服務不到位、監管責任不清等弊端，商業銀行看不到滿足其貸款的有效抵押物，同時為了降低經營風險，對中小企業的金融支持很有限，加之中小企業貸款流程復雜、收費環節多、成本上升，中小企業“貸款無門”也就不足為奇。在我國的金融市場體系中，國有大型商業銀行處于絕對壟斷地位，市場主體難以實現多元化，中小企業創業板市場發育不成熟，資本市場缺乏多層次性，金融產品的單一無法滿足中小企業的多重融資需求。地方性金融機構數量少、服務定位不準，對中小企業的金融服務與貸款支持能力有限。

篇6

(一)具有完全民事行為能力、年齡在60歲以內，身體健康，誠實守信，有創業愿望、有技術、有能力、有項目、有一定自籌資金和合法穩定經營場所的自主或合伙創業返鄉農民工均為扶持對象;返鄉農民工創辦企業的，必須取得法人資格。由戶口所在地的行政村和鄉鎮政府出具推薦證明，以確定貸款申請人是否為20*年以來受金融風暴影響的返鄉農民工。

(二)在符合安全、環保、消防等要求的前提下，返鄉農民工可使用家庭住所、租借房、臨時商業用房、閑置廠房、農村撤并的中小學校舍及承包的荒山、荒灘、村鎮邊角閑置土地作為創業項目的經營場所。

(三)除國家法律、法規明令禁止和限制的行業或項目外，農民工返鄉自主創業和創辦企業，均屬于農民工創業擔保貸款扶持項目;從事特色農業、傳統手工藝品制作、編織業專業化生產經營的，必須形成一定規模(規模的界定由縣擔保中心掌握)，并經工商管理部門注冊登記(從事種養殖業除外)。

二、貸款額度、期限、利率和還款方式

(一)返鄉農民工自主創業、創辦企業與下崗失業人員自主創業、勞動密集型企業貸款額度相同。

1、返鄉農民工自主創業。貸款額度根據創業項目、個人信用等級、還貸能力具體確定，最高不超過5萬元。

2、返鄉農民工合伙經營創業項目。根據合伙人數、經營項目和還款能力確定，最高不超過20萬元。

3、返鄉農民工創辦企業。貸款額度根據企業的規模、信用等級、提供的抵押擔保物等情況具體確定。對返鄉農民工創辦的企業吸納返鄉農民工達到職工總數30%(超過100人企業達到15%)以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，提供最高不超過200萬元的貸款扶持。

(二)返鄉農民工創業小額擔保貸款期限一般不超過2年，原則上不得展期。

(三)返鄉農民工創業小額擔保貸款利率原則上執行中國人民銀行公布的同檔次基準利率，最高可上浮3個百分點。對信用狀況較好、貸款效益好的農民工，貸款利率可給予相應優惠。

(四)返鄉農民工創業小額擔保貸款實行按季結息，到期一次性還本的還款方式。

三、辦貸程序

(一)返鄉農民工創業小額擔保貸款可向項目所在地的鄉鎮勞動事務保障所提出申請，填寫《返鄉農民工小額擔保貸款申請審批表》，經勞動保障事務所審查有關資料后，符合扶持條件的向縣擔保中心推薦。

(二)縣擔保中心接到推薦后，根據返鄉農民工提供擔保情況確定扶持模式。

1、由列入地方財政預算的鄉鎮以上干部、公職人員、教師員工、醫務人員等有穩定收入的全額財供正式員工的工資提供反擔保的，由項目所在地的縣擔保中心提供擔保。

2、返鄉農民工以其他方式提供擔保的，由縣擔保中心向縣農村信用信用合作聯社推薦，縣農村信用合作聯社根據貸款流程及要求自主發放。

(1)在對返鄉農民工進行評級授信的基礎上，可以農戶小額貸款方式予以支持。

(2)以證照齊全的房屋產權、農戶宅基地，水域灘涂、倉單、果園、土地承包權，地上收益權、林權、漁權、礦業權，機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發明專利等無形資產作為抵(質)押物。

(3)加入農民專業合作社，由農民專業合作社提供保證擔保。

(4)提供不違反法律規定、財產權益歸屬清晰、可用于擔保的應收賬款、倉單、股權、存單等權利質押。

(三)縣擔保中心提供擔保的返鄉農民工自主創業小額擔保貸款按照下崗失業人員小額擔保貸款程序辦理。

(四)縣擔保中心向縣農村信用合作聯社推薦的返鄉農民工自主創業貸款，經辦農村信用社按流程規定進行調查、審查、審批。

(五)貸款發放后，經辦農村信用社應在5個工作日內將貸款合同、借款憑證復印件及有關資料提供給擔保中心，作為擔保中心提供貸款貼息憑證。

四、財政貼息

(一)由縣擔保中心提供擔保的返鄉農民工自主創業項目，在貸款期限內，按貸款金額享受中央財政全額貼息;對返鄉農民工創辦的企業，在貸款期限內，按貸款金額的50%享受財政貼息，其中中央財政和地方財政各承擔一半，其余利息由企業自行負擔。

(二)由縣擔保中心推薦，縣農村信用合作聯社發放的返鄉農民工自主創業貸款，在規定的額度和期限內，可按上述標準享受財政貼息政策。

(三)每季末20日為返鄉農民工創業小額擔保貸款結息日，經辦農村信用社打印利息明細表，加蓋公章后于次日提交縣擔保中心，由縣擔保中心報財政部門貼息，并根據利息明細表，將利息劃入利息專用賬戶。

五、貸款風險責任及呆賬的核銷

對于到期不能按時償還本息的小額擔保貸款，相關機構將對逾期貸款展開追償工作。對返鄉農民工的創業貸款，鄉鎮必須如實推薦，如推薦的貸款不實，鄉鎮必須承擔相應的回收責任，財政部門予以配合。

六、貸后管理

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（一）擴大小額擔保貸款扶持范圍，支持個人自主創業。將貸款范圍，從原有自主創業的下崗失業人員、軍隊退役人員、軍人家屬、大中專畢業生、殘疾人、外出務工返鄉人員和農村婦女，擴大到自主創業的科技人員（含機關事業單位科技人員）、海外留學歸國人員、軍隊自主擇業人員等所有城鄉創業人員。創業人員自主創業或合伙興辦企業，如以“有限責任公司”名義登記注冊的也視同個人自主創業，小額貸款審核部門、擔保機構和經辦銀行應按照個人自主創業貸款業務辦理。

（二）提高小額擔保貸款額度，擴大小額擔保貸款貼息范圍。對符合貸款條件的從事個體經營的創業人員發放的小額擔保貸款最高額度提高到10萬元。對已享受小額擔保貸款扶持，創業成功且誠信經營、信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的自謀職業和自主創業人員，可再次申請貸款,貸款最高額度可至10萬元。對合伙經營和組織起來就業的，可給予人均10萬元以下、額度最高不超過70萬元的小額擔保貸款。對從事微利項目的個人、合伙經營和勞動密集型中小企業的小額擔保貸款，由財政據實貼息。對自行到金融機構辦理貸款符合條件的勞動密集型中小企業和個人，經財政部門、人力資源社會保障部門認定后，按照規定比例和額度給予貼息。我市小額擔保貸款財政貼息應按照相關規定執行，對符合國家貼息政策但超出國家規定額度外的貼息資金，由小額貸款經辦部門所在的同級財政負擔。具體貼息辦法另行制定。

（三）建立健全市、區小額貸款擔保機構，落實擔保基金。在市總工會、團市委、市婦聯等群團組織和各區設立小額貸款擔保中心，并于5月份正式受理擔保工作。市總工會、團市委、市婦聯等小額貸款擔保中心主要負責各自的服務群體創業人員貸款的擔保工作；各區小額貸款擔保中心主要負責本轄區各類創業人員貸款和額度在100萬元以下（含100萬元）勞動密集型中小企業貸款的擔保工作。市財政小額貸款擔保中心主要負責貸款額度在100至200萬元勞動密集型中小企業貸款和集中商業區批量貸款的擔保工作以及為其他擔保機構提供業務指導。具體操作規范和管理辦法另行制定。

建立市、區縣（市）兩級小額貸款擔保基金，市本級要在現有基金規模的基礎上，根據“創業創新、全民成才”小額貸款工作目標和貸款發放規模，逐步加大擔保基金投入力度。市財政按照等額匹配資金支持各區（不含、2區）建立小額貸款擔保基金；同時，根據各區級財政部門匹配擔保基金到位情況、貸款發放規模及基金需求，按照工作進度及時撥付市級匹配的擔保基金。區、區和各縣（市）財政部門也要加大籌集擔保基金力度。

（四）落實以銀行為主的小額擔保貸款經辦銀行，放大貸款發放比例。在原有經辦銀行（銀行利達支行）基礎上，在每個區至少指定1個經辦銀行，獨立開展小額擔保貸款工作。通過建立“一站式”服務窗口，實行聯合辦公等形式，簡化貸款手續、縮短審批時限，為創業人員提供更加方便快捷的服務。各縣（市）設有銀行所屬支行的，由其作為小額擔保貸款的經辦銀行，未設有的，可委托其他銀行。經辦銀行要按照1：8倍比例放大擔保基金。

（五）切實降低貸款反擔保門檻。在原有保證人、房產抵押、存單質押等3種反擔保方式外，將反擔保人由黨政機關事業單位、國有控股企業工作人員擴大到經營良好、收入穩定的各類企業員工、社會團體工作人員；在項目真實、信用度高的前提下，對農村勞動者貸款也可以采取創業人員之間“聯保”或由經營正常的企業為創業人員提供反擔保的辦法。對無反擔保人或抵（質）押品的，可以產權、股權、應收賬款、商標、專利等動產和無形資產進行反擔保。積極推行“小額擔保貸款+信用社區建設+創業培訓”聯動機制，建立“人力資源社會保障部門組織創業培訓—信用社區綜合個人信用評級—信用社區推薦—社區定期回訪”的貸款綠色通道。對經信用社區推薦，參加創業培訓取得合格證書、完成創業計劃書并經過專家組論證通過的，可以取消反擔保。

（六）做好勞動密集型小企業貸款，發揮其促進就業的作用。對當年新招用符合貸款條件的人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業，貸款額度最高不超過200萬元，期限不超過2年，并由財政按照基準利率給予50%的貼息。對不足上述比例的，按照實際吸納人員每人10萬元計算，最高貸款額度不超過100萬元。在200萬元額度以內，按照實際貸款額度可享受50%的貸款貼息，貼息資金由中央和地方同級財政各負擔一半。對符合條件的勞動密集型小企業可以通過提供房產、土地抵押,質押或保證等多種擔保形式直接向經辦銀行申請貸款。

二、完善創業扶持補貼資金政策，切實鼓勵全民創業

（一）擴大創業一次性補貼范圍，提高補貼標準。享受創業補貼的對象是，市市區內（、區就業專項資金未納入市區財政預算之前不在此規定范圍之內，下同）已參加創業培訓，領取工商營業執照或民辦非企業執照，并已申領小額擔保貸款，持續生產經營且正常納稅6個月以上的持《就業失業登記證》的創業成功失業人員，其補貼標準為每人每戶2000元。創業成功的就業困難人員給予4000元創業補貼。每人每戶享受一次性創業補貼，不得重復申請。

（二）提高創業培訓和創業服務補貼標準。提高創業培訓補貼標準，將原創業培訓成功的補貼1000元提高到1200元，未成功的由補貼600元提高到800元；提高創業實訓補貼標準，將每人每月200元提高到400元，最長不超過6個月；提高創業孵化基地場租費補貼標準，將入駐孵化基地按照使用面積不等，在2000元、3000元、4000元標準中，將4000元標準提高到最高不超過1萬元；提高優秀創業項目補貼標準，將優秀創業項目補貼2000元—5000元提高到5000元—1萬元。

創業扶持資金補貼申報審批程序和提交材料等規定，按照市財政局、市人力資源和社會保障局《關于創業扶持專項資金使用和管理問題的通知》（哈財社〔2010〕223號）執行。創業扶持資金補貼政策暫執行至2012年12月31日。

篇8

加盟品牌如何鎖

連鎖加盟企業發展中的一個重要瓶頸，就是品牌的推廣與固化。而余勇認為，形成品牌之前，首先就是抓產品質量，有了質量保證，才能真正鎖住顧客，鎖住顧客才能鎖住加盟商。

而在火鍋連鎖野蠻生長的草莽時代，已經淘汰了大量弱小的盟主和加盟商。現在迎來了更好的發展時代，加盟商的經濟實力比以往更雄厚，抗風險能力較強，自有的資金也耐得住新店開業前幾個月的推廣期，也容易形成認同總部經營管理理念。不會再像前幾年那樣選擇加盟費越低越好，經驗不足，不知名，實力不夠，甚至不能算一個品牌的企業加盟。

但在這樣的情況下，奇火鍋仍然不輕易接受以下幾種加盟商：

一是不愿接受三人以上合伙經營的加盟商。自身經濟實力不強，找幾個朋友合伙，容易產生糾紛，“賺錢也扯皮，不賺錢也扯皮”。一旦品牌在一個地區被加盟商給做砸了，要重新樹立起來就太困難了。看似賺了點加盟費，實際虧大了，失去了這個地區的應有市場。

二是有的加盟商，依靠的是關系型客戶，認為全憑自己的人脈資源，做餐飲一定能行得通。而“餐飲是大眾消費，僅靠當地關系是不行的，要用心對待每一個客人”。

三是不遵守總部規則，不認同盟主經過十多年經驗教訓總結和實踐證明正確的經營管理理念，不懂得和重視維護宣傳奇火鍋品牌的美譽度及知名度，不能統一VI視覺形象識別系統和室內外設計裝修的。有些加盟商認為加盟了一個品牌就已經成功了，而實際上，加盟商僅僅是已站在了巨人的肩上，基礎比自己開店好，風險比自己創辦企業探索風險小一些而已，奇火鍋主要為加盟商提供在當地合法使用著名品牌商標的權利、提供火鍋核心技術支持與保障、特色菜品與物資的保障供應及配送、經營管理經驗、財務管理系統的培訓與前廳后廚的支持和協助經營管理。

對于加盟奇火鍋這樣的品牌企業而言，要想真正長久成功經營，加盟商還得在當地大力營銷和宣傳推廣品牌，讓奇火鍋品牌深入扎根在當地廣大的消費者心中，更要堅持和誠信遵守總部的指導意見與規章制度，堅持品質取勝、反對濫竽充數，不偷工減料，采購劣質菜品等。至于日常具體的經營管理事務，有效提高服務質量方面，還得加盟商認真仔細的開展長效的、長期服務好顧客，在留住老顧客、發展新客戶方面狠下功夫。加盟商還得靠自己用心經營才能干成事業，就像開發商打造好了一個環境優美的花園別墅區，如果沒有一個好的物管公司來進行長效管理，過不了幾年就會變成雜草叢生，甚至變成臟亂差的樓盤，品質直線下降。業主所購房子不但不能保值增值，反而還有可能會貶值。

總之，盟主和加盟商共同齊抓共管，互助合作、同心同德、共謀發展、維護好盟主和加盟商共同使用品牌的美譽度，共同推動與搭建好奇火鍋品牌這個大家賴以生存和可持續發展的大平臺，才能實現持久盈利、才能永保奇火鍋品牌競爭力。

對于火鍋行業的盟主而言，選擇好了有實力的優質加盟商，就容易鎖住品牌質量和確保品牌的美譽度，品牌才會保持強大的生命力。以前很多餐飲加盟失敗，就是許多加盟商不遵守商業規則，在新店營建時，基礎設施設備、店堂裝修、環境營造沒有投資到位，甚至未經正規設計，沒有工程施工圖，就憑包工頭指手畫腳，隨意想象就開工了，這樣裝出來的店堂，效果可想而知，完全是浪費建筑材料，檔次品味全無。致使總部品牌美譽度下降，甚至加快了品牌死亡的速度，害人害己、害總部。

奇火鍋在與各行各業做連鎖加盟的企業總部交流時發現有個普遍現象，無論是加盟的“以純”“美特斯邦威”服裝專賣店、“譚木匠”木梳專賣店或是品牌餐飲連鎖項目，兩岸咖啡、肯德基、麥當勞、星巴克的加盟店。凡是誠信遵守規則，認真執行總部的指導意見和管理規則的加盟商，加盟店普遍生意都非常好，成功率非常高。這樣誠信經營的加盟商不但得到了顧客的高度認可，同時長期受到總部的好評和支持與幫助，下一輪續簽合同時，總部也愿意續約。而凡是破壞品牌質量信譽，隨意改變統一形象標準和技術味道的加盟店普遍經營狀況不好，不但把總部的優秀品牌在當地給搞砸了，也加大了自己的投資風險，任何一個優秀盟主和商標持有人，都不會歡迎這樣的加盟商，更不會繼續合作，甚至在中途就可能被總部摘牌、停止供貨和受到停止一切服務的嚴厲處罰。

篇9

一、借款人為勞動密集型小企業

審批項目依據：關于印發《北京市小額擔保貸款擔保基金管理實施辦法》的通知(京財經一[2009]1011號)。

審批收費依據：本審批項目不收費。

審批總時限：35個工作日。

審批程序：

(一)申請及認定

勞動密集型小企業向其企業注冊登記地所在區縣人力資源和社會保障局遞交書面認定申請，并提交以下材料：

(1)營業執照副本及復印件；

(2)稅務登記副本及復印件；

(3)招用失業人員的《再就業優惠證》、有效《畢業證書》、復員(轉業)軍人自謀職業證明、《北京市農村勞動力轉移就業證》；

(4)職工花名冊(企業蓋章)；

(5)企業與新招用的失業人員簽訂的勞動合同(副本)；

(6)企業為職工繳納的社會保險記錄；

(7)企業安置失業人員前后的工資支付憑證(工資表)及復印件；

(8)區縣人力資源和社會保障局、區縣財政局要求的相關材料。

區縣人力資源和社會保障局應自受理之日起，5個工作日內完成認定工作，填寫《北京市勞動密集型小企業吸納失業人員認定證明》(一式三份)，簽署審核意見，并連同相關資料轉區縣財政局，對不符合條件的，5個工作日內通知申請人。

區縣財政局在接到區縣人力資源和社會保障局轉來的申請材料后，5個工作日內完成復核工作，經復核認定符合貸款支持條件的，在《認定證明》上簽署復核意見，復核意見轉區縣人力資源和社會保障局。

《認定證明》一式三份，由區縣財政局、區縣人力資源和社會保障局及勞動密集型小企業各留存一份。《認定證明》應注明企業吸納失業人員的數量、占職工人數的比例等事項。

區縣財政局和區縣人力資源和社會保障局應對已認定企業進行登記，對企業報送的資料逐戶建立檔案、妥善保管，并報市財政局、市人力資源和社會保障局備案。

(依據關于印發《北京市小額擔保貸款擔保基金管理實施辦法》的通知京財經一[2009]1011號第十八條)

2、本崗位責任人：區勞動服務管理中心創業指導科受理人員。

3、崗位職責及權限：對申辦人提交的申請材料進行清點、核對，材料齊全、規范的，予以受理；能夠當場改正的，經申請人當場改正后，予以受理。對材料不全或不能當場改正的，不予受理，并將需要補齊補正的全部內容、要求和理由等通過一次性告知申辦單位。

4、時限：5個工作日。

(二)審核

1、審核流程；

企業持《認定證明》向指定的擔保機構申請小額貸款擔保，并按照擔保機構要求提供所需文件。擔保機構應自受理之日起，15個工作日內完成擔保審核工作，向經辦銀行出具《同意擔保意向書》。

企業持區縣人力資源和社會保障局出具的《認定證明》、擔保機構出具的《同意擔保意向書》向指定的經辦銀行申請小額擔保貸款，并按照經辦銀行要求提供所需文件。經辦銀行應自受理之日起10個工作日內完成貸款審核工作，向擔保機構出具《同意貸款通知書》。

2、崗位責任人：所在區人力資源和社會保障局主管領導。

3、崗位職責和權限：按照審批標準進行審批。

4、時限：25個工作日。

(三)報北京市擔保機構和經辦銀行審批

擔保機構在收到銀行《同意貸款通知書》后1個工作日內通知申請人辦理反擔保手續，在申請人辦妥反擔保手續后2個工作日內與經辦銀行簽訂《保證合同》。經辦銀行與擔保機構簽訂《保證合同》后1個工作日內通知申請人前來辦理貸款手續，并在貸款手續辦妥后1個工作日內將貸款資金發放到位，同時通知擔保機構和區縣人力資源和社會保障局。

(四)告知

1、本崗位負責人：區勞動服務管理中心創業指導科受理人員。

2、崗位責任及權限：對經上報批準轉回來的批件及相關材料予以整理后通知申辦單位領取t對未予批準件，將未批準理由告知申辦單位，并將申辦材料退還申辦單位。

3、時限：即時辦理。

二、借款人為自主、合伙創辦小企業

審批項目依據：關于印發《北京市小額擔保貸款擔保基金管理實施辦法》的通知(京財經一[2009]1011號)。

審批收費依據：本審批項目不收費。

審批總時限：20個工作日。

審批程序：

(一)受理

1、申請材料

借款人為自主、合伙創辦的小企業的，應當向注冊登記地區縣人力資源和社會保障局提出申請，填寫《北京市小企業小額擔保貸款申請書》一式三份(區縣人力資源和社會保障局、擔保機構、經辦銀行各一份)，并提供下列文件(復印件需加蓋企業公章資料)：

(1)創辦人、合伙人或股東的《再就業優惠證》、《大學畢業證》、復員(轉業)軍人自謀職業證明、農村勞動力轉移就業登記證明原件及復印件；

(2)《營業執照》副本、《企業組織機構代碼證》、《注冊驗資報告》原件及加蓋企業公章的復印件；

(3)特殊行業生產經營許可證復印件；

(4)營業場所權屬證明及加蓋公章的復印件；

(5)企業章程及合伙協議書復印件；

(6)稅務登記證(國稅、地稅)副本復印件；

(7)法定代表人身份證、授權人的授權書及人身份證原件及復印件；

(8)貸款卡復印件及密碼(或貸款卡查詢結果復印件)和企業法人的個人信用報告；

(9)企業決定申請融資擔保的股東會決議或合伙人會議決議；

(10)近兩年及當期財務報表；

(11)企業一般情況或項目可行性報告；

(12)擬提供的反擔保措施；

(13)擔保機構及經辦銀行需要的相關資料。

申請最高50萬元小額擔保貸款還必須提供以下材料：

(14)企業現有職工中本市失業人員的身份證明原件及復印件；

(15)企業招用本市失業人員簽訂的勞動合同；

(16)企業為職工繳納社會保險記錄；

(18)企業工資支付憑證(工資表)及復印件。

(以上依據關于印發《北京市小額擔保貸款擔保基金管理實施辦法》的通知京財經一[2009]1011號第十七條)

2、本崗位責任人：所在區勞動服務管理中心創業指導科受理人員。

3、崗位職責及權限：對申辦人提交的申請材料進行清點、核對，材料齊全、規范的，予以受理；能夠當場改正的，經申請人當場改正后，予以受理。對材料不全或不能當場改正的，不予受理，并將需要補齊補正的全部內容、要求和理由等通過一次性告知申辦單位。

4、時限：5個工作日。

(二)審核

1、審核流程：

借款人應當向企業登記注冊地區縣人力資源和社會保障局提出申請，區縣人力資源和社會保障局在申請材料齊備后5個工作日內對小企業申請資料進行初審，確認企業類型、出資人(合伙人)、經營范圍等情況是否符合政策規定，確認資料真實有效后，在《北京市小企業小額擔保貸款申請書》上簽署推薦意見，連同其他申請材料送交擔保公司和經辦銀行。申請人提交的材料不齊全時，區縣人力資源和社會保障局要求其在5個工作日內補齊所有材料；對不符合條件的，5個工作日內通知申請人。

2、崗位責任人：區縣人力資源和社會保障局主管領導。

3、崗位職責和權限：按照審批標準進行審批。

4、時限：5個工作日。

(三)報北京市擔保機構和北京銀行審批

擔保機構收到企業申請材料后，對材料齊全、規范、符合要求的，自受理之日起5個工作日內，完成審核工作，確認擔保貸款用途、額度、期限、還款能力、反擔保措施等符合政策規定，出具《同意擔保意向書》，送交經辦銀行。為提高審核效率，擔保機構可根據具體情況在與經辦銀行協商后試行與經辦銀行聯合評審。

經辦銀行在收到《同意擔保意向書》后或企業申請貸款資料(僅適用聯合評審)，對材料齊全、規范、符合要求的，經辦銀行自受理之日起5個工作日內，完成貸款審核工作，確認貸款額度、期限、用途、經營狀況、還款能力等符合政策規定，出具《同意貸款通知書》，并通知擔保機構和申請人。

擔保機構在收到銀行《同意貸款通知書》后1個工作日內通知申請人辦理反擔保手續，在申請人辦妥反擔保手續后2個工作日內與經辦銀行簽訂《保證合同》。

經辦銀行與擔保機構簽訂《保證合同》后1個工作日內通知申請人前來辦理貸款手續，并在貸款手續辦妥后1個工作日內將貸款資金發放到位，同時通知擔保機構和區縣人力資源和社會保障局。

(四)告知

1、本崗位負責人：區勞動服務管理中心創業指導科受理人員。

2、崗位責任及權限：對經上報批準轉回來的批件及相關材料予以整理后通知申辦單位領取；對未予批準件，將未批準理由告知申辦單位，并將申辦材料退還申辦單位。

3、時限：即時辦理。

三、借款人為個體工商戶

審批項目依據：關于印發《北京市小額擔保貸款擔保基金管理實施辦法》的通知(京財經一[2009]1011號)。

審批收費依據：本審批項目不收費。

審批總時限：20個工作日。

審批程序：

(一)受理

1、申請材料

借款人為個體工商戶，須提交以下材料：

(1)借款人身份證件。包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業優惠證》、《大學畢業證》、復員(轉業)軍人自謀職業證明或農村勞動力轉移就業登記證明等原件及復印件；

(2)《創業培訓合格證書》或經北京市人力資源和社會保障局認可的創業培訓合格證及復印件，經創業培訓機構審定合格的創業項目計劃書或可行性分析報告；

(3)《個體工商戶營業執照》原件及復印件；

(4)《北京市信用社區小額擔保貸款個人承諾書》；

(5)經辦銀行、擔保機構需要的相關資料。

借款人應在貸款銀行開立賬戶，且已用于項目經營的資金不低于貸款本金的30％；合法經營，資信程度良好，有償債能力。

(以上依據關于印發《北京市小額擔保貸款擔保基金管理實施辦法》的通知京財經一[2009]1011號第十六條)

2、本崗位責任人：所在鄉鎮街道社保所受理人員。

3、崗位職責及權限：對申辦人提交的申請材料進行清點、核對，材料齊全、規范的，予以受理；能夠當場改正的，經申請人當場改正后，予以受理。對材料不全或不能當場改正的，不予受理，并將需要補齊補正的全部內容、要求和理由等通過一次性告知申辦單位。

4、時限：5個工作日。

(二)審核

1、審核流程：

①已經建立信用社區的，按照《北京市信用社區小額擔保貸款工作辦法》中的規定執行。

②未建立信用社區的，由社保所在申請材料齊備后5個工作日內對申請材料進行審查，確認其真實有效后，在《北京市自主創業小額擔保貸款申請、推薦書》上簽署意見，并將資料送與區縣簽約的擔保機構。

2、崗位責任人：所在鄉鎮街社保所業務主管領導。

3、崗位職責和權限：按照審批標準進行審批。

4、時限：5個工作日。

(三)報所在區縣擔保機構和銀行審批

擔保機構在5個工作日內對項目可行性、自有資金、還款來源和反擔保措施進行審核，確認符合貸款擔保條件后，出具《同意擔保意向書》，送商業銀行經辦機構。商業銀行經辦機構在5個工作日內對項目可行性、還款能力進行審核，確認符合貸款條件后，出具《同意貸款通知書》，并通知擔保機構和申請人。擔保機構在收到銀行《同意貸款通知書》后1個工作日內通知申請人辦理反擔保手續，在申請人辦妥反擔保手續后2個工作日內與經辦銀行簽訂《保證合同》。經辦銀行與擔保機構簽訂《保證合同》后1個工作日內通知申請人前來辦理貸款手續，并在貸款手續辦妥后1個工作日內將貸款資金發放到位，同時通知擔保機構和社保所。

(四)告知

篇10

第二條全民創業工程小額擔保貸款扶持管理工作由市政府組織人力資源和社會保障、財政、公證處、恒信擔保有限公司、人行市支行、銀行支行等部門單位成立領導小組。各成員單位職責：市人力資源和社會保障局負責對符合條件的創業人員申請扶持貸款進行受理、審核、監管和追償；市財政局負責管好用好小額貸款財政貼息資金，保證貼息資金按規定及時申報、撥付，確保資金的專款專用；市公證處負責對有關個人公證事項提供法律援助；市恒信擔保有限公司根據領導小組意見對創業人員小額貸款進行擔保；人行市支行負責指導、督促貸款經辦金融機構按規定程序辦理小額擔保貸款審查、審核和發放；銀行支行負責對創業人員審核發放小額貸款。

第二章扶持對象及內容

第三條貸款申請人范圍：在法定勞動年齡內，誠實守信、有創業愿望和具備創業條件的登記失業人員、軍隊退役人員、被征地農民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生、返鄉農民工及城鄉婦女等自謀職業、自主創業及境外就業人員（以下簡稱“貸款人”）；符合上述條件的人員合伙經營、組織起來就業創辦的經濟實體；新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達到15%）以上，并按規定與招用人員簽訂勞動合同并繳納社會保險的勞動密集型小企業（以下簡稱“小企業”）。

第四條貸款人需有具體的經營項目，并屬微利項目（是指除國家限制行業包括建筑業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧以外的所有項目），自籌資金不足方可提出財政貼息小額擔保貸款申請。

第五條貸款額度與期限。符合小額擔保貸款條件的個人貸款金額一般掌握在最高5萬元，對符合條件的城鄉婦女及高校畢業生可適當放寬限制，貸款額度最高不超過8萬元和10萬元；對創業人員合伙經營和組織起來就業的，可根據人數，適當擴大貸款規模，貸款額度最高不超過20萬元；對符合條件的小企業小額擔保貸款金額一般掌握在100萬元左右，最高額度不超過200萬元。還款方式和計結息方式由借貸雙方商定。貸款不得展期，貸款期限最高2年，展期逾期不貼息。

第六條貸款人申請的從事微利項目的小額擔保貸款，中央財政據實全額貼息，包括按規定執行的利率上浮部分產生的利息；經辦銀行對小企業發放的小額擔保貸款，財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息，貼息資金由中央和同級財政各承擔一半。

第七條對個人新發放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。小額擔保貸款在貸款合同有效期內如遇基準利率調整，均按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執行。本辦法之日前已經發放、尚未還清的貸款，繼續按原貸款合同約定的貸款利率執行。

第三章貸款的申請與發放

第八條申請擔保貸款審批程序：

（一）申請。貸款人和小企業持相關材料，向市人力資源和社會保障部門提出申請。人力資源和社會保障部門對申請材料真實性進行審核，符合申請條件的填寫市小額擔保貸款申請表，并即時告知申請人項目審核日期。

（二）審核。自遞交申請材料5日內，由人力資源和社會保障部門、財政部門、恒信擔保有限公司、銀行支行進行項目實地考察和對反擔保人的資格審查，銀行支行嚴格按照信貸標準及業務流程進行審核。各部門于當天簽署會審意見，會審通過后報領導小組審批并加蓋“市小額擔保貸款審批專用章”。

（三）發放。審核通過的由人力資源和社會保障部門通知申請人辦理公證手續，公證機構對有關個人公證事項提供法律援助，經擔保公司、銀行與貸款人簽署貸款及擔保合同后，發放貼息貸款，在貸款合同中加蓋貼息貸款專用章，并在與擔保機構簽訂的擔保合同中注明，發放貸款后建檔備案管理。

（四）撥付。貸款人和小企業在規定期限內本息還款完畢后，由經辦銀行將小額擔保貸款財政補貼資金申請表、小額擔保單款發放明細表、微利項目及小企業計收利息清單、價款有效憑證、貸款合同復印件、貸款發放憑單等有關資料報送人力資源和社會保障部門，人力資源和社會保障部門分類匯總后報送財政部門，財政部門審核撥付小額擔保貸款財政補貼資金。

第九條申請小額貸款材料：

（一）貸款人及配偶戶口簿、身份證、結婚證及經營基本情況；

（二）個人資產情況；

（三）工商部門登記注冊的營業執照或其他部門頒發的許可證明原件及復印件；

（四）經營場所租賃協議或自有房產證明；

（五）反擔保證明；

（六）近期1寸免冠照片3張；

（七）境外就業的，應提供與境外就業中介機構和境外雇主簽訂的有關協議和合同；

（八）貸款銀行要求提供的其他材料。

其中：

1.登記失業人員需提供《再就業優惠證》、《就業失業登記證》；

2.軍隊退役人員需提供軍人退出現役有效證件和《省城鎮退役士兵自謀職業證》；

3.被征地農民需提供鄉鎮（街道）人力資源和社會保障所出具的失地農民創業證明；

4.殘疾人需提供殘聯核發的傷殘證明；

5.隨軍家屬應提供有關部門出具的隨軍證明；

6.高校畢業生需持畢業證書及人力資源和社會保障部門出具的本地生源高校畢業生證明；

7.返鄉農民工需提供鄉鎮（街道）人力資源和社會保障所出具的外出務工1年以上的返鄉創業證明；

8.城鄉婦女需提供婦聯推薦表；

9.小企業申請認定需報送下列材料：（1）經年審合格的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、貸款卡及法定代表人身份證原件及復印件；（2）公司章程、驗資報告、財務報表；（3）近3個月水費、電費發票原件及復印件；（4）企業及個人固定資產情況；（5）符合小額擔保貸款申請條件人員證明；（6）職工花名冊（企業蓋章）；（7）企業與新招用符合小額擔保貸款申請條件人員簽訂的勞動合同（副本）；（8）企業為職工繳納社會保險的記錄；（9）企業工資支付憑證（工資表）；（10）銀行、人力資源和社會保障、財政部門要求的其他材料。

第十條扶持貸款還款方式及擔保費用：

（一）扶持貸款期限最長2年（含），一般采用按月付息、按月或按季等額還款方式；

（二）扶持貸款擔保費用由市財政每年年底統一支付。

第四章貸款的監管、擔保與追償

第十一條市全民創業工程小額擔保貸款領導小組辦公室對小額貸款扶持貸后進行嚴格監管，并負責督促貸款人按時償還貸款。對扶持后產生良好社會效益的要宣傳報道，對扶持后出現不良現象的要嚴格監督，發現問題立即向領導小組報告，及時研究處理辦法。

第十二條貸款人在申請小額貸款時，需由機關事業人員或優質大中型企業中層以上的領導作保證人。建立風險預警機制，如果到期后不還本金的，由擔保公司于貸款逾期7日內償還本金及相應利息，市財政按一事一議的方式專款彌補擔保公司代償損失，并對貸款人不予貼息，記入銀行不良信用記錄，由市人力資源和社會保障局聯合相關單位對貸款人或保證人進行追償。

第十三條貸后檢查。市人力資源和社會保障局聯合相關單位每半年進行一次貸后檢查，在貸后檢查表中記錄檢查評估結果，并簽署確認意見。

第十四條各相關單位要盡職盡責，嚴格工作程序和紀律，對因造成損失的，追究相關人員責任。