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隨著社會勞動分工向著精細化的方向發(fā)展,同時受社會化大生產(chǎn)的影響,交通運輸業(yè)才以一個獨立行業(yè)的姿態(tài)立足于社會。交通運輸行業(yè)的根本任務就是最大限度的提高運輸行業(yè)的質(zhì)量,加強我國各省、市以及各地區(qū)之間的運輸聯(lián)系,為社會服務、為人民群眾服務,科學、安全、迅速、合理的實現(xiàn)旅客與貨物的空間轉(zhuǎn)移,為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、國防建設提供運輸保證。同時,交通運輸還能夠促進社會、經(jīng)濟的發(fā)展,良好的交通運輸與通信設施,能夠保證各地區(qū)潛在的資源得以順利分配與交換,所以它對推動地區(qū)間的經(jīng)濟交流,實施當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,起著決定性的作用。社會勞動分工的精細化以及社會生產(chǎn)的專業(yè)化,推動了資源、人才、信息的交流與發(fā)展,社會分工又導致了地區(qū)的勞動分工,而地區(qū)的勞動分工又取決于與當?shù)赜嘘P的資源、能源以及其他生產(chǎn)資料,這就使每一個地區(qū)成為一個獨立的交通體系。因此,一個地區(qū)的勞動分工及其交通體系的建立,又形成了一個規(guī)模不同、作用不同、性質(zhì)不同的區(qū)域中心,這就使社會經(jīng)濟類型的轉(zhuǎn)變都會對交通運輸體系造成直接或者間接的影響,同時,交通運輸又反作用于社會經(jīng)濟類型的轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)為加速、或者延緩社會經(jīng)濟類型的轉(zhuǎn)變。
二、加強交通運輸建設的措施
1.對交通運輸業(yè)的發(fā)展進行科學、合理的規(guī)劃
未來如何加強交通運輸體系的建設,在國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中必須進行優(yōu)先考慮。因為,交通運輸體系對國民經(jīng)濟健康發(fā)展產(chǎn)生重要影響,二者之間是相互制約、相互促進、共同發(fā)展的關系。所以,在進行現(xiàn)代化建設的過程中,必須要協(xié)調(diào)好二者之間的辯證關系,在抓好交通運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時,必須要考慮到國民經(jīng)濟發(fā)展的速度,二者的步伐要盡量保持一致。社會主義市場經(jīng)濟條件下,對交通運輸?shù)暮暧^調(diào)控不但不能削弱,相反還要進一步加強。我國的相關職能部門,一定要做好規(guī)劃、設計工作,在規(guī)劃的過程中,必須從實際出發(fā),從國情出發(fā),考慮到我國經(jīng)濟發(fā)展的前景與客觀需求,盡可能在最短的時間內(nèi),縮短交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展之間的差距,以緩解目前交通運輸緊張的局面。同時還有著眼于未來,為我國經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實的基礎。制定交通發(fā)展戰(zhàn)略的同時,還要考慮到對自然環(huán)境的影響,要盡量避免對自然環(huán)境的破壞;建立健全相關的法律政策,對交通運輸?shù)耐顿Y進行嚴格的審核、管理,保證其能夠與經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、資源利用相互協(xié)調(diào),良性發(fā)展;采取有效措施,降低與控制交通公害,諸如增加綠化帶、對道路鋪設進行合理布局、優(yōu)先發(fā)展公共交通等等。
2.建立健全交通運輸體系
在科學發(fā)展觀的指導下,建立健全交通運輸體系,實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。交通運輸行業(yè)涉及到了社會發(fā)展的方方面面,因此這個系統(tǒng)必然是一個政府調(diào)控、科技創(chuàng)新、全民參與的體系。這就要求我國在健全交通運輸體系的過程中,必須把鐵路、公路、水路、航空以及管道這五種運輸方式進行有機的整合,依據(jù)運輸?shù)木唧w需求,對各種資源進行優(yōu)化配置,從而減輕交通運輸網(wǎng)絡的整體負擔,使利用效率大幅度提高,確保自然資源的消耗不能夠過多,能夠為社會經(jīng)濟生活提供運輸保障的同時,實現(xiàn)交通運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.加強基礎設施建設
交通運輸基礎設施的不完善,會對我國經(jīng)濟發(fā)展構成負面影響,使我國國民經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)停滯、徘徊,甚至出現(xiàn)不必要的損耗,從而阻礙了我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,必須在完成交通運輸體系建設的基礎上,全面展開基礎設施建設的工作,只有這樣才能夠加強各個區(qū)域之間的經(jīng)濟合作,加強商品交換與信息交流的頻率。除此以外,還要加快對運輸企業(yè)的深化改革,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。對運價也要做出調(diào)整,使其不但能夠反映出運輸企業(yè)所創(chuàng)造出的價值,同時能夠促進運輸企業(yè)良性發(fā)展,不斷滿足我國國民經(jīng)濟與資源、信息交流不斷增長的實際需求,最終使我國的市場經(jīng)濟進入一個新階段。
交通運輸業(yè)是中國國民經(jīng)濟的命脈,是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。從其服務性質(zhì)來說,是公共服務業(yè),屬于第三產(chǎn)業(yè),它必須為社會生產(chǎn)服務,為消費者服務;同時它又是一個基礎產(chǎn)業(yè),是社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代社會的先決條件。交通運輸業(yè)的發(fā)展與建設必須與經(jīng)濟發(fā)展的水平相適應。而目前中國交通運輸業(yè)發(fā)展相對落后,不能滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,特別是不能滿足市場下所要求的個性化、快速化、精細化服務需要。因此,把握當前的國際經(jīng)濟形勢,大力發(fā)展交通運輸業(yè),對中國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的指導意義。
交通運輸業(yè)的發(fā)展有賴于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,反過來又對其他產(chǎn)業(yè)有巨大的推動作用,是一種“交替推拉關系”。任何片面強調(diào)其順應經(jīng)濟發(fā)展的一面,而忽視其在經(jīng)濟發(fā)展中主動的一面;或只將其當做經(jīng)濟發(fā)展的“動力產(chǎn)業(yè)”,強調(diào)對國民經(jīng)濟的刺激作用,而回避其在經(jīng)濟發(fā)展中處于順應地位的一面都是錯誤的。
交通運輸作為基礎產(chǎn)業(yè),它是其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的先決條件,是社會經(jīng)濟發(fā)展的橋梁和紐帶,其發(fā)展水平必須與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應。同時,加快交通基礎設施的建設將拉動經(jīng)濟的快速發(fā)展,它的建設將消耗大量人力、物力、財力,從而可以拉動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。它的建設和發(fā)展,將從整體上改善城市經(jīng)濟的運行效率,提高全社會的經(jīng)濟效益,為其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和消費服務。同時,將帶動和促進相關產(chǎn)業(yè)如旅游業(yè)、社區(qū)服務業(yè)、住房、電子商務等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并提高制造業(yè)、加工業(yè)的核心競爭力。
交通運輸業(yè)的發(fā)展,從宏觀上,有利于充分利用資本,促進經(jīng)濟增長;從微觀上講,任何一家企業(yè),只要物流成本降低,市場競爭力就增強,盈利就會上升。
進入2008年9月以來,美國金融市場風云再起,雷曼兄弟控股公司破產(chǎn)、美洲銀行收購美林集團、AIG集團陷入危機,強烈震撼了美國金融市場,并在國際金融市場掀起滔天巨浪,曠日持久的美國次貸危機轉(zhuǎn)化為嚴峻的世紀性金融危機。由于這場金融危機仍處于持續(xù)發(fā)展中,金融市場瞬息萬變,經(jīng)濟危機必將對依賴出口的中國經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的影響。
正是基于對金融危機向經(jīng)濟危機過渡的擔憂,全球各國政府相繼采取了一系列的措施來加強對金融機構和金融市場的支持。除直接對金融機構的接管以及通過貨幣政策大量注入流動資金以外,還涉及一些制度調(diào)整方面的內(nèi)容,將可能給全球未來的金融發(fā)展造成一些長遠的影響。目前,金融危機已對全球?qū)嶓w經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊,2008年世界經(jīng)濟已明顯放緩,下行風險逐步加大,前景更加不確定。預測2009年全球經(jīng)濟增長率為2.2%,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟將下降0.3%,其中,美國經(jīng)濟將負增長0.7%,歐元區(qū)兩個主要經(jīng)濟體德國和法國將分別負增長0.8%和0.5%。
追本溯源,近年,美國科技進步、生產(chǎn)力提高,導致經(jīng)濟發(fā)展較快,但其經(jīng)濟發(fā)展在一定階段是以價格不斷上漲來支撐它整體總的經(jīng)濟發(fā)展局面。正是因為這一點細微差別,導致一旦某個領域出現(xiàn)問題,就會使整個價格體系崩盤。另外,本次金融危機的根源還在于美國的金融機制,即信用衍生產(chǎn)品,普通的債券本金和利益都是可以預期的,衍生化后,本金變化了,利率也變化了。如利率可以與匯率掛鉤,這樣就使風險更加擴大化。尤其是期貨,利率一高,虧損的數(shù)字就成了天文數(shù)字,這使整個經(jīng)濟分為兩極,一方是巨大的盈利,一方是巨大的虧損,如此一來經(jīng)濟體系就無法平衡。
這次由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融海嘯無疑也給中國經(jīng)濟帶來了很大沖擊,其主要負面影響表現(xiàn)在中國的外貿(mào)出口及金融領域方面,由于經(jīng)濟增速下降,需求下降,進而出口受阻,對主要依靠出口的行業(yè),比如紡織、服裝、制革、制鞋、玩具等外向性中小企業(yè)影響很大。但從另一個角度,無論是宏觀經(jīng)濟面還是中小企業(yè)發(fā)展,此次危機又可能是一次巨大的機遇——逼迫中國出口結構進行升級,這就需要宏觀決策層給中國中小企業(yè)還有大型出口商提供緩沖的時機。
在中國目前自主動力并不充分的環(huán)境下,生存環(huán)境愈加惡劣,在產(chǎn)業(yè)升級和行業(yè)結合的過程中才能誕生出更強有力的企業(yè)。另一個層面,剛性的內(nèi)需支持行業(yè)是非常值得關注的,中國現(xiàn)在內(nèi)需增長并不快,但是這種增長基本是剛性的,不會突然變成負增長,比如農(nóng)業(yè)、快速消費品,這些都有很好的投資機會。
經(jīng)濟危機的風潮波及到了中國交通運輸業(yè)。突出表現(xiàn)在出租車行業(yè)、民航業(yè)、鐵路運輸業(yè)、水港業(yè)等方面。
1.出租車行業(yè)。全球“金融海嘯”的巨大沖擊力已逐步波及到出租車行業(yè)。近年來,由于城市交通功能不斷完善,軌道交通飛速發(fā)展,擁有私車的人越來越多,客源在逐年減少,運力已供大于求。而此次的經(jīng)濟危機更是讓廣大出租車駕駛員感到了一陣寒意。出租車這個行業(yè)的競爭激烈,再加上當前全球經(jīng)濟不景氣,導致人們的消費水平降低,消費行為也趨于謹慎。與金融危機來襲前后的出租車營運情況對比,乘客減少,出租車司機的收入隨之縮水。
2.水港業(yè)。隨著經(jīng)濟危機的影響不斷加深,中國水港業(yè)出現(xiàn)一些不穩(wěn)定的現(xiàn)象。全球化讓各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,牽一發(fā)而動全身。航運業(yè)的全球化,使經(jīng)濟危機對中國國內(nèi)航運業(yè)的正常運作也帶來了嚴重影響。此次經(jīng)濟危機對中國沿海的一些重要港口造成不同程度的損失。一些港口的集裝箱吞吐量增值已經(jīng)放緩。
受國外經(jīng)濟危機的影響,一些出口轉(zhuǎn)運的貨品,紛紛接到停運或退運通知,無法正常出口。由于中國諸多港口具有特殊的航運樞紐地位,中國的港口特別是集裝箱港口,受到更直接影響,進而使中國的制造業(yè)、其他運輸業(yè)和相關行業(yè)受到損害。阻礙了中國的水港業(yè)從傳統(tǒng)裝卸業(yè)務發(fā)展成國際物流業(yè)、港口地產(chǎn)業(yè)和綜合配套服務業(yè)的進程。
3.航空業(yè)。就目前全球整體的經(jīng)濟形式,市場經(jīng)濟的模式選擇已成為影響行業(yè)發(fā)展的重要因素。高技術、高投入、長周期、高風險、慢回報這些苛刻條件本身制約著航空業(yè)的市場經(jīng)濟化進程。然而國際經(jīng)濟形勢的微妙變化使得航空業(yè)出現(xiàn)了一定的緊縮。因次貸而引起的全球經(jīng)濟危機對于航空業(yè)的負面影響正在逐步顯現(xiàn)。
國際航協(xié)的數(shù)據(jù)顯示,由于經(jīng)濟形勢的惡化,商務旅行驟減。在8月份,兩艙客運量下降1.5%,此前7月份已經(jīng)下降了1%。國際航協(xié)表示,近幾個月兩艙客運量的大幅下降,正好反映了主要經(jīng)濟體的工業(yè)生產(chǎn)在7—8月的大幅下跌,以及消費者和商業(yè)信心指數(shù)的下降。而商務旅客是長航線和網(wǎng)絡型航空公司利潤的主要來源,客運量的下降將直接影響到航空公司的財務表現(xiàn)。
4.鐵路運輸業(yè)。從宏觀環(huán)境來看,目前正值中國鐵路行業(yè)大變革、大發(fā)展的時代,在當前金融危機的局勢下認識局勢掌控方向,了解當前金融危機對鐵路行業(yè)的影響是十分重要的。由于經(jīng)濟危機的影響,國人在選擇遠距離出行的時候減少了對民用航空、出租車的依賴,而轉(zhuǎn)向投入基礎的交通工具——鐵路運輸,鐵路部門的客運量正不斷攀升。
1.公路交通發(fā)展促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
全國性修建公路的熱潮是從19世紀80年代后期開始,在此后的期間,公路交通建設步伐加快,全國性、地方性的公路逐漸發(fā)展起來的同時,也帶動了公路交通運輸業(yè)的蓬勃發(fā)展。便利的公路運輸,促進各地區(qū)之間的交流,為各地方產(chǎn)品的運輸提供了保證,讓商品經(jīng)濟快速發(fā)展。而且公路交通的發(fā)展加快人流、物流以及信息流交換的速度,擴大了交流空間,縮小生產(chǎn)、居住和流通的空間局限,方便人們的社會往來。隨著大大小小公路的建成,逐漸形成了以公路為紐帶的交通網(wǎng)絡,大城市作為交通運輸和物品集散中心,小城鎮(zhèn)為輔助補充的物品運輸,讓公路沿線城市經(jīng)濟大幅度增長,小城鎮(zhèn)也快速發(fā)展,整體上讓區(qū)域經(jīng)濟不斷增長。
2.公路交通發(fā)展能夠創(chuàng)造就業(yè)機會、改善民生
公路交通帶來交通運輸業(yè)的發(fā)展,也就為商品的流動提供了保證。商品有銷路、人民有收入,就能促進商品的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展就能創(chuàng)造大量的工作崗位,解決人民的就業(yè)問題。而且公路作為國民經(jīng)濟的基礎行業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)夠有效的引導改變生產(chǎn)力的布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,并帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決過剩的勞動力。當出現(xiàn)特殊情況時,便利的公路交通也是國家安全和搶險救災的保證。
二、公路交通發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的積極影響
1.促進解決“三農(nóng)”問題
公路的直達性高,把每一個城鎮(zhèn)、甚至每家每戶都聯(lián)系起來,在方便了居民日常出行的基礎上,便利的交通來能吸引更多外來的投資。農(nóng)村公路建設改變了農(nóng)村落后的交通情況,改變了農(nóng)民的出行方式,農(nóng)村公路很大程度上提高了農(nóng)民出行的舒適度和安全性。農(nóng)村的交流加快,農(nóng)村客運市場發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供的必要條件,也為加快城鎮(zhèn)化的進程提供交通運輸保證。更重要的是公路的發(fā)展還能促進農(nóng)民思想的觀念的改變,公路網(wǎng)的形成可以打開農(nóng)民的眼界,讓他們更加清楚的認識當代的發(fā)展和社會的需求,讓其改變傳統(tǒng)落后的生活模式,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。農(nóng)村公路給農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工帶來了良好的交通運輸條件,形成農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)物資以及信息和人力資源流動的主動脈。農(nóng)村公路的修建能夠有效的改善農(nóng)民的生活,促進解決“三農(nóng)”問題。
2.調(diào)整沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構
我國的產(chǎn)業(yè)結構分成三種,公路本身是一種基礎設施,屬于第二產(chǎn)業(yè)。修建公路,一方面可以有效的調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結構,另一方面公路的修建能夠促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。眾所周知,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必要依賴于第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,沒有交通作為保證,以流通、服務業(yè)、和旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)難以順利發(fā)展。本文以旅游業(yè)為例,詳細地分析公路交通對促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必要的客觀條件有三個:其一是旅游資源,其二是旅游設施,其三就是旅游的可進入性。旅游資源和旅游設施在區(qū)域客觀存在,如果沒有便利的交通條件,沒有直達性較強的公路交通系統(tǒng),旅游景區(qū)的可進入性將受到很大的影響。因此,公路交通直接影響著旅游業(yè)的發(fā)展,沒有便利的交通,旅游產(chǎn)業(yè)就可能快速的發(fā)展,而沒有旅游產(chǎn)業(yè)對于區(qū)域經(jīng)濟的作用(比如解決就業(yè)問題、促進文化交流,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等)就無法實現(xiàn)。公路交通的發(fā)展能夠有效地促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。
3.帶動相關產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展
公路交通的發(fā)展還能促進汽車以及摩托車制造業(yè)的發(fā)展,拉動國民經(jīng)濟總量的增長。公路交通的建成為各種客車、貨物的運行提供了條件,公路建設促進客運和貨運的發(fā)展,提高了市場對于汽車、貨車的需求量,這樣可以讓近年來不太景氣的大型客車制造業(yè)重煥新生。除此之外,汽車、貨車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快了直接和間接消費品的消耗,讓汽車裝配廠能夠及時補充消耗,增大產(chǎn)量。另外便利的公路交通條件,為工商、電力、建筑系統(tǒng)創(chuàng)造了良好的發(fā)展前景,在方便人民生活的同時,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,減少閑散勞動力,提高沿線居民的生活條件。
4.促進區(qū)域自然和文化資源的利用
公路的建成意味著更強的通行能力,而通行量的增加又能夠降低交通運輸費用。貨物在途時間的減少,交通事故的減少可以讓公路使用者得到可觀的經(jīng)濟效益。另外由于交通條件的改善,地區(qū)的可進入性增強,可以帶來更多的到訪者,吸引外來者的投資。根據(jù)筆者的研究,交通條件欠佳的地區(qū),通常含有豐富的自然資源,可供開發(fā),而且交通的閉塞也使當?shù)鼐用窈芎玫谋3至嗣耧L民俗,地方文化氛圍濃厚,生態(tài)條件良好,可以用來進行旅游開發(fā)。公路交通能夠把閉塞區(qū)域的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,把自然和文化資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟的發(fā)展。
三、公路交通發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的消極影響
1.破壞沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境
公路建設會改變沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。在公路的建設過程中,各種機器設備的使用,會對植被造成破壞和噪聲污染,影響當?shù)鼐用竦恼I?。還會影響野生動植物的生長和生活,使他們活動范圍減小,導致數(shù)量的減少。尤其是在山區(qū)修建公路,因為地形起伏大,地面本身存在一定的自然坡度,加大了公路施工的困難,而且修建路基時,需要大挖、大填土石方,防護工程量也較多,造成的工程廢料,如廢棄土方的處理就是一大問題。一些規(guī)劃不到位的公路修建計劃,沒有考慮到環(huán)境的因素和施工過程的規(guī)范。破壞了沿線的森林、土壤和植被,造成嚴重的環(huán)境問題。例如土地裸露和松散,減輕土壤肥力;植被破壞導致水土流失,施工人員生活和生產(chǎn)垃圾亂扔,導致土壤污染等。公路建設征用土地該環(huán)境帶來了很大的壓力,使得我國有效的耕地面積減小,直接阻礙農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.占用有價值的農(nóng)田土地
Abstract: this paper mainly analyzes the freeway transportation cost reduce the various ways, mainly including people, vehicles and road tube, four respects.
Keywords: highway traffic transportation, cost, lower
中圖分類號:U 文獻標識碼:A 文章編號:
1引言
公路運輸成本是指公路運輸企業(yè)為完成客貨位移所發(fā)生的一切費用總和。一定時期內(nèi)的運輸支出總額稱為該期的運輸總成本;一定時期內(nèi)的單位運輸勞務的支出稱為單位運輸成本。公路運輸企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營活動所支付的各項貨幣支出,一般稱之為營運費用。在這些費用中,一部分是為運輸生產(chǎn)所消耗的,另一部分則是與經(jīng)營期間有關的消耗,我們把為運輸生產(chǎn)所消耗的費用技一定的范圍和對象進行匯集或分配,就構成了運輸成本。運輸成本的控制對整個企業(yè)的經(jīng)濟效益有著很重要的意義,本文主要分析了降低公路運輸成本的途徑。
2降低運輸成本的途徑
影響運輸成本變化的因素很多,有企業(yè)內(nèi)部的因素,也有企業(yè)外部的因素。雖然影響因素很多,但歸納起來主要有兩個:一是客貨車完成的換算周轉(zhuǎn)量;二是客貨車運輸總成本。所以,降低公路運輸成本的途徑,應從人、車、管、路四方面入手。
2.1人的因素
目前大多數(shù)公路運輸企業(yè)的職工政治素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)偏低,隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,科學技術的突飛猛進,公路運輸對職工的素質(zhì)要求越來越高。為了提高企業(yè)職工素質(zhì),必須抓好智力開發(fā)和職工培訓工作,使廣大職工的自我價值得到充分實現(xiàn),成為精通業(yè)務技術、懂管理、會經(jīng)營的生產(chǎn)、技術和業(yè)務骨干。在此基礎上還要盡可能地壓縮非生產(chǎn)人員和多余人員,嚴格執(zhí)行定編、定員、定崗,以減少這些人員的工資開支。只有這樣,才能有效地降低運輸成本。
2.2車輛因素
營運車輛是公路運輸企業(yè)主要的勞動手段,車輛技術狀況、各種車型配比和車輛生產(chǎn)牢的高低,都直接影響到運輸單位成本的水平。
車輛生產(chǎn)率是反映和考核車輛生產(chǎn)效率的一項重要指標。該指標主要有單車期產(chǎn)量、車噸(座)期產(chǎn)量、車?公里產(chǎn)量等。單車期產(chǎn)量是指每輛車在一定時期內(nèi)完成的運輸周轉(zhuǎn)量,由于車輛噸(座)位大小不同,單車期產(chǎn)量是一項不可比指標。車噸(座)期產(chǎn)量是指車輛每一噸(座)位在一定時期內(nèi)完成的運輸周轉(zhuǎn)量,它是綜合反映車輛運用效率和生產(chǎn)效率的一項指標。車?公里產(chǎn)量是指車?公里完成的周轉(zhuǎn)量,它也不能綜合反映車輛不同噸位大小之間的生產(chǎn)效率,只反映車輛車?公里的生產(chǎn)效率。因此,按高車噸(座)期產(chǎn)量,是增加產(chǎn)量和降低運輸成本的有效途徑。車噸期產(chǎn)量的計算公式是:
車噸期產(chǎn)量=日歷天數(shù)×平均車日行程×行程利用率×
平均噸位×噸位利用率×
上述公式中除計劃期日歷天數(shù)外的其他五項指標,任何一項指標的變動都會影響車噸期產(chǎn)量的高低,但它們對單位運輸成本水平影響的程度卻不相同。上述公式中的前三項,即表現(xiàn)為車輛總行程,后四項指標表現(xiàn)為車輛的載運系數(shù),即運輸效率。假定車輛的載運系數(shù)不變,僅靠提高車輛總行程指標來增加車噸期產(chǎn)量,那只能降低單位成本分攤的固定費用,車?公里變動費用并不能因此而降低;如果車輛的總行程不變,通過提高車輛的載運系數(shù)而增加周轉(zhuǎn)雖則不僅可以減少單位成本中的固定費用,而且還可以減少單位成本中車?公里變動的費用。
由此可見,里程利用率、平均噸位、噸位利用率以及拖運率指標是影響單位成本升降的主要因素。即只增加少量的車?公里變動費用,卻可以有效地降低運輸成本。但是,實載率和拖運率的提高也有一定的限制,它們往往受貨源、公路條件、車輛技術狀況、生產(chǎn)組織、車輛調(diào)度工作等因素的影響。
2.3管理因素
企業(yè)運輸生產(chǎn)經(jīng)營管理的好壞,直接影響到運輸單位成本水平的高低。對運輸企業(yè)來說,管理是最重要的因素。因為在運輸生產(chǎn)過程中,勞動對象并不掌握在企業(yè)手中,運輸?shù)目振傄约斑\輸勞務的不可儲存性,就決定了運輸生產(chǎn)存在著許多不可避免的無效運輸。因此加強企業(yè)運輸生產(chǎn)管理、降低運輸質(zhì)耗、提高運輸效率等都對降低運輸成本有著重要的意義。
(1)加強行車耗用燃料管理,降低燃料消耗。營運汽車行車耗用的燃料,一般要在運輸成本中占40%左右,因此,節(jié)約燃料消耗是降低運輸成本的重要因素之一。
(2)加強輪胎和車輛技術管理,延長輪胎使用胎公里和大修間隔里程。輪胎和大修費兩項,在運輸成本中所占比重一般僅次于燃料和保修費,這兩項費用的節(jié)約和超支,也是影響運輸成本的重要因素。
(3)加強車輛技術管理,提高保修質(zhì)量,減少小修費用。節(jié)約小修費用是降低運輸成本的里要措施,一般在運輸成本中把保養(yǎng)和小修費用列為一項費用來管理,但它們在降低運輸成本的要求上是有區(qū)別的。保養(yǎng)費用要求按計劃開支,小修費用要求盡可能節(jié)約,只有按計劃進行車輛的各級技術保養(yǎng),才能節(jié)約小修費用。
另外,要實現(xiàn)通過降低成本增加企業(yè)利潤,就要對企業(yè)發(fā)生的期間費用進行嚴格預算和控制,其控制方法可以采用預算控制、審批控制等。
2.4公路因素
公路條件的好壞,雖不居于公路運輸企業(yè)本身的問題,但是它對運輸單位成本水平具有直接影響。公路條件好、路面等級高,不僅可以提高車輛技術速度和車輛生產(chǎn)率,而且還可以節(jié)約燃料消耗、減少機件磨損、延長大修理間隔里程等。所以,公路條件的好壞,也是降低運輸成本的重要條件。因此,交通主管部門要不斷為企業(yè)創(chuàng)造良好的公路條件,使公路運輸企業(yè)的成本水平有一個較大的改善。
3結語
公路交通運輸對整個國民經(jīng)濟有著很重要的貢獻,而交通運輸企業(yè)的成本控制決定著公路交通運輸業(yè)的經(jīng)濟效益,因此,在交通運輸企業(yè)的管理運營過程中,應科學的制定運輸方案,綜合考慮各種影響因素,最終達到降低運輸成本的目的。
關鍵詞 交通運輸 區(qū)域經(jīng)濟 影響
區(qū)域之間的聯(lián)系包括政治、經(jīng)濟、社會、文化等諸多方面, 其中經(jīng)濟聯(lián)系是最基本的。區(qū)域經(jīng)濟一體化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然趨勢,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是科學發(fā)展觀的客觀要求,是提高我國區(qū)域競爭力的關鍵??v觀人類歷史, 交通運輸作為區(qū)位影響因素始終與區(qū)域經(jīng)濟空間結構緊密相聯(lián), 成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和空間擴展的主要力量之一,協(xié)調(diào)發(fā)展的交通有利于區(qū)域內(nèi)外共存與和諧發(fā)展,通過良性競爭與緊密合作,形成優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展格局。關于交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟方面的理論和實踐, 國內(nèi)外理論界與實務界已有一定的研究成果, 現(xiàn)將相關的主要研究成果進行簡單歸納。
一、對交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟的關系的認識
交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的因果關系非常復雜。從當前理論界的研究來看,關于兩者之間關系的研究主要存在三種認識。
第一種認識認為交通運輸是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引致需求,交通運輸?shù)陌l(fā)展就是要滿足區(qū)域經(jīng)濟活動引發(fā)的交通運輸需求;認為交通運輸?shù)陌l(fā)展能夠促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,良好的交通設施必然能夠促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,以及區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮,同時吸引大量投資。
第二種認識則認為交通運輸?shù)陌l(fā)展能促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,強調(diào)并突出交通運輸在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用;認為交通運輸?shù)陌l(fā)展是伴隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)的,即區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展引致交通運輸?shù)陌l(fā)展,交通運輸能力是為符合區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的。
第三種認識是對前兩種認識的綜合,認為交通運輸既是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的原因,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的結果。認為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展促進交通運輸能力的提高,反過來亦為交通運輸?shù)陌l(fā)展所帶動。由于這些認識基本上都停留在定性判斷的認識上,因此更多地是對經(jīng)驗的總結和歸納,缺乏在實踐中的驗證。
二、交通運輸發(fā)展對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)
交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟的影響是多方面的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)交通運輸影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構
產(chǎn)業(yè)結構是指特定區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟要素之間的相互聯(lián)系、相互作用方式。梯度轉(zhuǎn)移理論很好的解釋了交通對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的影響。所謂梯度是指區(qū)域之間經(jīng)濟總體水平的差異,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展按照梯度由高向低發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構的布局也會呈現(xiàn)出按照梯度變化的趨勢。梯度轉(zhuǎn)移理論是建立在產(chǎn)品生命周期理論基礎之上的,它的基本原理就是經(jīng)濟發(fā)展水平較高地區(qū)將低技術含量、低附加值的產(chǎn)業(yè)向經(jīng)濟水平較低地區(qū)轉(zhuǎn)移,這樣一級一級的向下轉(zhuǎn)移,形成產(chǎn)業(yè)結構在區(qū)域內(nèi)各個梯度地區(qū)不同,創(chuàng)新活動首先從高梯度地區(qū)發(fā)源,隨著時間推移,按順序由高梯度向低梯度發(fā)展,交通運輸系統(tǒng)在梯度轉(zhuǎn)移過程中起很大作用,加速了各個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,這在長三角地區(qū)十分的明顯。
(二)交通運輸影響區(qū)域經(jīng)濟空間結構
區(qū)域經(jīng)濟空間結構是指在一定的地域范圍內(nèi)經(jīng)濟要素的相對區(qū)位關系和分布形式,它是長期經(jīng)濟發(fā)展過程中人類經(jīng)濟活動與區(qū)位選擇的結果。交通運輸在經(jīng)濟空間結構的變化中總體上還處于重要的先導地位,在經(jīng)濟空間結構演變中的作用具有一定階段性。不同的區(qū)域和發(fā)展階段,區(qū)域經(jīng)濟空間格局有極核式、點軸式和網(wǎng)絡式。在極核式中交通線上的各點如鐵路樞紐、港口由于交通便利,區(qū)位條件優(yōu)越,對各種經(jīng)濟活動具有較強的吸引力,往往形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長級。在點軸式中,交通線(鐵路線、公路線、航線)本身就是沿線上各點的聯(lián)系通道,各種經(jīng)濟要素和產(chǎn)業(yè)沿著交通擴散,形成了以交通干線為依托,融合了人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、物流、能流、信息流的線狀空間地域綜合體,即交通經(jīng)濟帶。隨著交通運輸和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟空間向網(wǎng)絡化發(fā)展,而一個區(qū)域內(nèi)的交通運輸網(wǎng)絡則常常成為區(qū)域經(jīng)濟空間網(wǎng)絡結構形成的基礎。
三、交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟的影響的典型案例分析:以山東萊陽公路交通發(fā)展對萊陽市經(jīng)濟影響為例
萊陽是膠東半島的陸路交通樞紐,在萊陽市1小時經(jīng)濟圈內(nèi)有二十多個城市,自古就有“半島陸路旱碼頭”之稱,鐵路、公路縱橫交錯,四通八達,藍煙鐵路橫貫全境,萊濰、同三、煙青、青威等7條國家和省級公路干線在萊陽交匯,距青島、煙臺海、空港均僅1個小時的車程。
“要想富先修路”,為破解農(nóng)民“出行難”“農(nóng)產(chǎn)品難買”問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,萊陽積極對上爭取成功獲批全省首批“村級公路網(wǎng)化工程示范縣”,并以此為契機開展了“農(nóng)村道路建設年”活動?;顒右源寮壒贰熬W(wǎng)化工程”為主體,涵蓋國省道、縣鄉(xiāng)路、連村路和村內(nèi)道路,總投資8.5億元,建設改造總里程達833公里,超過近七年來修路里程的總和,實現(xiàn)全市農(nóng)村交通網(wǎng)絡“全覆蓋”。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,借助于公路四通八達的優(yōu)勢,萊陽農(nóng)民每年可節(jié)約運輸成本千萬元以上,年可新增農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入2500萬元。以煙臺萊陽市沐浴店鎮(zhèn)青嵐口村為例,每年櫻桃成熟的季節(jié),一撥撥前來休閑采摘的市民讓往日這個名不見經(jīng)傳的小山村火了起來,跟以往由于交通不便而造成信息封閉不同,如今的青嵐口村借助“村級公路網(wǎng)化工程”,已發(fā)展成為集生態(tài)旅游、農(nóng)耕體驗、果蔬采摘為一體的新型綜合農(nóng)業(yè)觀光示范基地。進而,借助四通八達的公路,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也得到了迅速發(fā)展,并吸收了五分之二的農(nóng)村營運力,農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)化已成為農(nóng)村發(fā)展的一個重要特點,并已初步形成“以市帶鎮(zhèn),以鎮(zhèn)帶村,城鄉(xiāng)并進,共同繁榮”的局面。不僅如此,公路還加速了農(nóng)林剩余營運力的轉(zhuǎn)移,加快了物流、信息流、資金流的速度,特別是把農(nóng)民從小農(nóng)經(jīng)濟中吸引出來;同時,通村公路還縮短了城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟結構”的頭中,向城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化建設邁出了一大步,體現(xiàn)了市場圈域經(jīng)濟促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的“中心D”模式。
由此可見,公路交通運輸?shù)慕ㄔO與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展二者之間是一種相互影響的關系。只有公路交通運輸?shù)陌l(fā)展先于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展時,才能起到對區(qū)域經(jīng)濟的拉動和牽引作用,真正體現(xiàn)它與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)商關系。
四、基本結論
交通運輸?shù)陌l(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟增長不可缺少的一個重要因素,交通運輸系統(tǒng)是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中最重要的組成部分之一,是各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件,是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的支撐系統(tǒng),也是區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)與外部進行互動的主要途徑,它能為區(qū)域發(fā)展提供良好的支撐條件,并可引導和促進區(qū)域經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展,帶來巨大的社會和經(jīng)濟效益,促進和諧社會的構建、全面小康社會的實現(xiàn),區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展需要強有力的區(qū)域交通體系來支撐與引導。
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交通運輸是國民經(jīng)濟中一個重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,它把社會生產(chǎn)、分配、交換與消費各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來,是保證社會經(jīng)濟活動得以正常進行和發(fā)展的前提條件。隨著社會大生產(chǎn)的到來和發(fā)展,作為服務與社會化生產(chǎn)的交通運輸業(yè),它的基本任務就是通過極大地提高整個運輸業(yè)的能力和工作質(zhì)量,改善國家各經(jīng)濟區(qū)之間的運輸聯(lián)系,保證最大限度地滿足社會和國防建設對運輸?shù)男枨蟆?/p>
一、交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關系
經(jīng)濟增長與交通運輸業(yè)發(fā)展通常是相互影響的,即交通運輸業(yè)的發(fā)展可以推動國民經(jīng)濟的增長;國民經(jīng)濟的增長也會帶動交通運輸業(yè)的發(fā)展。
一般來說,如果國民經(jīng)濟增長對交通運輸業(yè)的拉動作用大,那么交通運輸業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的推動作用就小,反之亦然。因此,可以把交通運輸業(yè)與國民經(jīng)濟增長之間的“推動效應”和“拉動效應”的關系分為三種情形:當“推動效應”大于“拉動效應”時,表明這一國家或地區(qū)已有一定的經(jīng)濟基礎,而交通運輸業(yè)是其進一步發(fā)展的制約因素,即運輸供給小于運輸需求,交通運輸業(yè)發(fā)展滯后,應該加速發(fā)展;當“推動效應”與“拉動效應”大致相當時;表明這個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸業(yè)發(fā)展是相適應的,即運輸供求基本平衡;當“推動效應”小于“拉動效應”時,表明這個國家或地區(qū)運輸需求不足,應優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟,交通運輸業(yè)的發(fā)展速度應適當減慢,以求得交通運輸業(yè)和國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、社會經(jīng)濟類型的變化與運輸業(yè)的發(fā)展
在經(jīng)濟與交通運輸業(yè)的相互關系中,考察和分析經(jīng)濟與交通運輸?shù)臍v史發(fā)展,可以看出經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構的變化直接影響到運輸體系的發(fā)展和變化。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構的變化,勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這時,第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷減少,而第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加。在工業(yè)化和市場大規(guī)模擴大的過程中,原材料急劇增加,貨運量的平均增長率接近或者超過國民經(jīng)濟的增長率。在工業(yè)化過程中,工業(yè)品和消費品的輕工業(yè)在工業(yè)中所占的比重越來越大,在所運送貨物的平均價值明顯增大的同時,它們的平均體積和重量卻減小了,依次在這一進程中,貨運量的增長速度將逐漸減緩,其增長率會逐漸低于國民經(jīng)濟的增長率,而客運量則保持接近于國民經(jīng)濟增長率。由于生產(chǎn)結構、產(chǎn)品結構發(fā)生了變化,對運輸提出了迅速、方便、安全等側重于運輸質(zhì)量的高要求。公路運輸和航空運輸開始蓬勃發(fā)展,運輸規(guī)模和結構有了很大變化。這種規(guī)律性變化是經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、生產(chǎn)力布局變化的反映,也是運輸體系與人民生活水平逐步發(fā)展與完善的結果。
在由農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)和服務業(yè)發(fā)達的社會轉(zhuǎn)變的過程中,工業(yè)化及相應的對地域條件的要求給人口分布帶來了顯著的影響,人口轉(zhuǎn)向連接原材料產(chǎn)地和工業(yè)基地的交通路線,這對各類經(jīng)濟活動和人員輸送起到了極大的推動作用。
另外,經(jīng)濟分工和生產(chǎn)專業(yè)化進一步加強了物質(zhì)、人員和信息的交流。地區(qū)勞動分工取決于與地點有關的生產(chǎn)成本、交通體系的運輸能力。這樣,一個地區(qū)勞動分工以及相應的交通體系,形成了一個具有不同規(guī)模和不同作用的區(qū)域中心。
從而可知,社會經(jīng)濟類型的變化直接或間接地影響著交通運輸體系的發(fā)展變化。但同時,運輸業(yè)又對社會經(jīng)濟類型的變化起著推動作用和更直接安全的服務作用。
三、美國交通運輸?shù)陌l(fā)展
美國認識到進入一個新的 21 世紀保持擁有世界上最優(yōu)秀的運輸體系的重要性。 2000 年,美國運輸部頒布了《 2000~2005 年戰(zhàn)略規(guī)劃》。按照這一戰(zhàn)略規(guī)劃,新世紀的運輸體系將優(yōu)先保證運輸?shù)陌踩涂沙掷m(xù)發(fā)展,而且要向國際延伸,以智能化為特征,實現(xiàn)個性化服務,營造一種創(chuàng)新開拓和科技導向型的運輸發(fā)展環(huán)境。
美國將支持經(jīng)濟增長作為國家運輸系統(tǒng)最基本的目標之一,并把運輸業(yè)的合作、創(chuàng)新經(jīng)營和財政健康定位到整個戰(zhàn)略的重要主題,認為它們對美國在全球經(jīng)濟競爭中的重要性與日俱增。為此,運輸部將努力做到:充分考慮建設與維護運輸體系的成本和風險;使現(xiàn)有系統(tǒng)的運輸效率最大化;堅持激勵創(chuàng)新的貿(mào)易規(guī)則與標準;通過及時分析信息來改進系統(tǒng);加速新技術的應用。
四、對我國交通運輸發(fā)展的啟示
1. 運輸業(yè)的健康發(fā)展不僅取決于硬件,更取決于軟件
美國運輸業(yè)發(fā)展可以分為兩個階段:1980 年之前以交通運輸基礎設施建設為主的發(fā)展階段――硬件和運輸企業(yè)發(fā)展;1980 年之后以運輸管理體制改革、建立新的運輸政策體系為主的發(fā)展階段――軟件發(fā)展。運輸業(yè)發(fā)展離不開道路、鐵路、橋梁以及運輸工具等交通運輸硬件設施的發(fā)展,但當交通基礎設施建設達到一定規(guī)模水平以后,運輸業(yè)展的重點應從硬件建設轉(zhuǎn)向軟件建設。只有通過軟件建設和完善,才能夠充分發(fā)揮交通基礎設施和運輸工具等硬件發(fā)展的優(yōu)勢,保證運輸?shù)陌踩⒏咝?、舒適和便捷。目前我國交通應該注重運輸業(yè)“軟件”發(fā)展,通過運輸組織和管理的改革,建立有效的市場競爭機制,促進各種運輸方式和運輸企業(yè)發(fā)展,建立安全、高效、經(jīng)濟的綜合運輸系統(tǒng)。
2. 運輸業(yè)發(fā)展過程中應恰當發(fā)揮政府和市場的作用
中圖分類號:F512 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2015)04-0095-02
隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快,我國交通運輸行業(yè)也得到了極大的發(fā)展空間。作為國民經(jīng)濟一個重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,交通運輸業(yè)能夠與社會生產(chǎn)、分配、交換及消費等階段進行有效結合。目前我國在交通運輸行業(yè)中為提高車輛行駛的安全性,相繼頒發(fā)了多部法律法規(guī),主要包括道路交通安全法、道路運輸條例等,這也為交通基礎設計建設規(guī)模的進一步擴大提供了強有力的保障。加大交通工程建設力度,可以有效緩解各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與運輸能力之間的矛盾,并為農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供可靠地依據(jù)。在發(fā)展過程中,長期以來我國存在城鄉(xiāng)差距大,區(qū)域交通發(fā)展不平衡等問題。伴隨國民經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快,我國城鎮(zhèn)化水平得到了極大的提升,進而出現(xiàn)城市交通需求壓力加大等問題,這些問題的存在都對交通運輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展造成了極大的影響。目前我國交通運輸經(jīng)濟發(fā)展中主要面臨的問題包括:交通基礎設計建設薄弱、資金壓力大、城鎮(zhèn)建設不均衡、交通運輸安全問題顯著等,在一定程度上對社會經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴重影響,為此應選用科學有效的方式進行有效處理。
一、我國交通運輸經(jīng)濟存在的主要問題
(一)資金保障問題
隨著國民經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快,對公路建設與運輸需求越來越高,特別是金融危機后我國政策力度在經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)變后出現(xiàn)了傾斜狀況?,F(xiàn)階段,我國交通基礎設計的建設還處于緊張階段。從目前公路工程建設來看,工程建設規(guī)模不斷擴大,造價提升,導致建設成本的極大提高,但現(xiàn)階段銀行信貸政策與地方融資政策的改變,地方、國內(nèi)外經(jīng)濟組織正處于恢復期,致使嚴重限制了銀行投資,減少了公路建設資金的來源渠道。
(二)城鄉(xiāng)公路建設進度不均衡
我國地域廣闊,進而增加了公路建設的難度,同時又受到施工條件、地方配置及資金等問題的限制。目前在交通運輸經(jīng)濟建設中我國還存在較為嚴重的城鄉(xiāng)差距。進一步完善公路網(wǎng),可以有效緩解城鄉(xiāng)的供需矛盾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的互聯(lián)互通,才能充分發(fā)揮路網(wǎng)的功能。但農(nóng)村公路因其具有較低的技術標準、較差的路況質(zhì)量及較低的自然災害抵抗能力。導致城市與農(nóng)村公路之間的差距越來越大,進而嚴重制約了公路網(wǎng)的完善和農(nóng)村的發(fā)展。
(三)運輸安全問題突出
隨著交通運輸量的日益增長,我國道路交通安全問題也得到了人們的廣泛關注。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快,要求道路運輸必須提升其安全性,確保在乘客、貨物空間位移次數(shù)與范圍增加的同時,加大其安全保障措施。造成道路安全事故頻發(fā)的主要原因包括以下幾點:一是運輸單位安全管理意識薄弱,安全制度不健全,對安全運輸重視程度不足,無法真正做到安全行駛。二是客貨運站安全管理不到位。作為運輸安全管理的重要環(huán)節(jié),客貨運站安全管理如無法達到管理需求,將產(chǎn)生極為嚴重的后果。三是道路客貨運輸工作人員專業(yè)素質(zhì)較低?,F(xiàn)階段,我國道路運輸行業(yè)普遍存在客貨運輸工作人員素質(zhì)較低的現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在操作技能低,安全服務意識低等。在執(zhí)行運輸任務時部分駕駛人員存在違章操作、超載超速等行為,這些行為的大量出現(xiàn),將大大增加事故發(fā)生的幾率。
(四)道路運輸外部性問題
“外部性”的經(jīng)濟意義是指一個經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動對另一個經(jīng)濟主體所產(chǎn)生的有害或有益的影響,也就是由于市場活動而給無辜的第三方造成的成本。在道路交通運輸中,其具有較大的社會效益與經(jīng)濟效益。自20世紀以來,我國交通運輸事業(yè)得到了快速的發(fā)展,與此同時,交通事故、交通擁堵、噪音污染、大氣污染等狀況越來越嚴重,這都對自然環(huán)境造成了極大的影響。特別是在城市生態(tài)化發(fā)展的基礎下,交通運輸產(chǎn)生的外部性成本越來越得到人們的重視。在交通運輸減排工作中目前存在的主要問題包括運輸結構合理性較低、代替燃料推廣力度不足、車輛減排標準不完善等。這種情況下,在大力發(fā)展交通經(jīng)濟的同時,必須為其產(chǎn)生的外部性成本買單,這樣將給道路運輸經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成極大的阻礙。
(五)抵抗自然災害能力較低
根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,各地區(qū)在2010年上半年就突發(fā)事件報道中造成道路阻斷的信息就有1660條,在總比例中最多的就是惡劣天氣,總比例在80%。特別是第二季度,我國大范圍集中降雨就發(fā)生了9次,暴雨下公路損壞情況各不相同,交通中斷、受阻的道路中高速公路為28條、國道為15條、省道為10條以上。路基沖毀累計為11000公里,路面沖毀累計17000公里,橋梁損壞累計1425座,產(chǎn)生的坍塌位置就有67000處。相比2009年,2010年我國上半年公路因自然災害損壞的數(shù)量就比2009年全年還多。
二、應對交通運輸經(jīng)濟發(fā)展問題的對策
(一)多渠道籌集資金
建立穩(wěn)定的資金供給保障機制是解決公路發(fā)展資金問題的關鍵。政府在這個環(huán)節(jié)中必須明確責任,進行公路工程建設資金的專項制度,以此對公路建設中存在的資金問題進行有效處理。作為國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎公共設施,在公路工程建設中以政府作為主要責任主體,擔負著公路投資、建設及養(yǎng)護的主要責任。為此各級相關部門必須承擔其自身的職責,完善公路網(wǎng)體系,確保道路暢通。并對公路工程建設的投融資環(huán)境、體制加以改善,確保社會各方力量都能充分參與到公路工程投融資體制中。為實現(xiàn)公路建設資金多渠道籌集,必須對社會捐贈、企業(yè)捐贈及個人捐贈加以鼓勵,并對國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資收費性公路積極引導,確保交通運輸需求與供給之間處于均衡的狀態(tài)。
(二)加大綜合管理力度
現(xiàn)階段我國公路發(fā)展存在嚴重的不平衡狀況,主要表現(xiàn)為東西部發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展差異較大等。在決策部署中要求國家相關部門必須對東西部、城鄉(xiāng)地區(qū)公路發(fā)展的實際情況充分考慮。對公路工程、車輛等進行綜合管理,只有這樣才能提升交通運輸市場的管理水平?;诖?,應進行道路運輸市場管理機構的設置,實行分級管理。國家級道路運輸市場管理機構對特級、一級市場規(guī)劃建設、基礎設施服務等負責,省級道路運輸市場管理機構對一級、二級市場規(guī)劃、建設等負責,以此類推,加強各個區(qū)域之間的交流與溝通,實現(xiàn)公路工程交通運輸經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)提高交通運輸安全意識
在做好道路交通運輸安全工作時,必須做好以下幾點:一是交通管理部門必須對違法運營行為加大監(jiān)管與處罰力度。對駕駛人的資質(zhì)進行審核,對營運車輛的市場準入制度進行嚴格監(jiān)督,完善公路安全設施等。二是對危險貨物加大管理力度,提高交通運輸安全意識,制定相應法律法規(guī)及規(guī)章制度對其運輸行為加以規(guī)范,提高應急與防護能力。三是實行合同運輸。對《合同法》中的相關條例認真貫徹執(zhí)行,將合同運輸廣泛應用到交通貨物運輸中,這也是對交通運輸市場進行依法管理的重要手段。合同運輸?shù)膶嵭锌梢詫\輸人員的責任心進行有效增強,為貨物的安全到達提供強有力的保障,并有利于實現(xiàn)運輸市場的有序性。
(四)對外部問題的有效處理
在發(fā)展交通運輸行業(yè)的同時,必須對其外部問題進行有效處理。在降低運輸外部成本時,必須以市場手段為主。如收費制度、征收燃油稅等。同時還要根據(jù)實際情況選用合理的行政強制措施,如汽車禁行區(qū)、限速等。為解決城市交通擁擠及環(huán)境污染加重的情況,可以推行公共交通等出行方式。
(五)加大科技應用
隨著科學技術發(fā)展速度的不斷加大,我國交通運輸經(jīng)濟管理水平也得到了極大地提升。各種新型交通運輸管理模式也不斷產(chǎn)生。為加大交通運輸經(jīng)濟發(fā)展力度,相關部門必須對市場動態(tài)及時掌握,并快速模擬分析經(jīng)濟信息,將各種先進的科學技術應用到交通運輸經(jīng)濟管理中,以此提升工作效率。
三、結語
綜上所述,隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升,作為社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎前提,道路運輸事業(yè)也得到了極大的發(fā)展空間。在國民經(jīng)濟發(fā)展中,道路交通運輸不僅是國家發(fā)展的基礎設施,還是資源配置及國家宏觀調(diào)控的主要手段,為完善公路網(wǎng)體系,推動國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,相關部門必須重視交通運輸經(jīng)濟發(fā)展,及時找出其發(fā)展過程中存在的問題,并對其分析與探究,制定科學、有效的解決對策,為交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展貢獻自身的一份力量。
參考文獻:
[1] 劉麗華.交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域因素分析[J].現(xiàn)代商業(yè),2013(30).
改革開放30多年來,我國經(jīng)濟得到了前所未有的發(fā)展,作為我國流通經(jīng)濟領域的重要組成部分――交通運輸經(jīng)濟,在國民經(jīng)濟發(fā)展中扮演著極其關鍵的作用。在全社會資本存量非常有限的背景下,惟有加速資本循環(huán)才能實現(xiàn)有限的資源創(chuàng)造出更多財富的目標,而交通運輸業(yè)則起到了增加資本循環(huán)速度的作用。同時,伴隨著我國居民生活水平的顯著提高,對于交通運輸服務的消費也逐漸增加。這樣一來,也從內(nèi)需的另一面推動了我國交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展[1]。
“十五”――“十一五”規(guī)劃的這五年,中國的城市化進程發(fā)展達到了相當驚人的態(tài)勢。大量的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷移,豐富了城市生活的同時也給城市不成熟的交通系統(tǒng)迎來了巨大的挑戰(zhàn)。于是,一批批的學者便致力于改善這種緊張局面,這其中實行的辦法不勝枚舉。最初認為城市化發(fā)展的快慢與道路的多少是成正相關的,各大省市便投入巨額資金在城市道路的建設上。經(jīng)過幾年,城市快速路、主干道、環(huán)城高速等迅速形成規(guī)模。學者逐漸發(fā)現(xiàn),增加道路數(shù)量并不能解決城市交通量的猛增,必須從管理方面著手,配合其他行之有效的方法,才能從根本上解決城市交通不流暢的問題。
城市化推動了城市交通運輸?shù)陌l(fā)展,也給城市居民的生活帶來了重大改變。交通運輸不僅指城市居民的移動,農(nóng)村交通運輸?shù)陌l(fā)展包含的內(nèi)容更為廣泛。
交通運輸業(yè)的發(fā)展不僅和城市息息相關,和農(nóng)村更有密不可分的聯(lián)系,近年來,農(nóng)村大量的閑散人員去往城市,城鄉(xiāng)間人員運輸是交通運輸?shù)闹攸c。我國擁有農(nóng)民9億多,而農(nóng)村種植的糧食供中國14億人食用,所以將農(nóng)村物品如何快速準時地運往城市是我國農(nóng)村交通運輸業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn),這將也是對農(nóng)村經(jīng)濟的巨大帶動。然而,對城市化進程的關注使得人們對農(nóng)村交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的研究甚少。本文將主要論述農(nóng)村交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃。
1.交通運輸基礎設施建設為農(nóng)村交通運輸經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的基礎保障
交通基礎設施對人口分布、產(chǎn)業(yè)分布的發(fā)展具有引導作用,對運輸經(jīng)濟起著重要促進作用。交通運輸基礎設施的建設和交通運輸條件的改善加快了區(qū)域和城鄉(xiāng)間人流、物流和信息流的流動,促進了發(fā)展理念和模式轉(zhuǎn)變,改善了民生,有力推動了社會進步與經(jīng)濟發(fā)展。國、省級干線和農(nóng)村公路方便了城鄉(xiāng)居民安全便捷出行,打破了西部地區(qū)由于交通運輸不通不暢而形成的相對封閉狀態(tài),推動了文化交流和信息傳播。進一步優(yōu)化區(qū)域通運輸基礎設施建設,特別是城鄉(xiāng)間與農(nóng)村交通運輸條件的改善,進一步繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟,加快了經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、農(nóng)村的脫貧致富步伐[2]。
隴海鐵路沿線經(jīng)過甘肅境內(nèi)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,其經(jīng)濟發(fā)展明顯快于遠離鐵路的山區(qū),人民生活水平也高于信息閉塞的地區(qū)。中國蔬菜博覽會舉行地武山縣是蔬菜之鄉(xiāng),該地種植的綠色蔬菜品種繁多,營養(yǎng)豐富,是市區(qū)人民的最愛,但其運輸線路卻僅有有限的幾條。眾所周知,蔬菜自摘下來開始,其營養(yǎng)就在流失,如何更多的保存營養(yǎng)價值,以便符合人們的飲食理念。不僅需要提前做好保護工作,更重要的是減少運輸時間。這就需要政府投資資金做好運輸規(guī)劃,建好交通運輸基礎設施,農(nóng)村經(jīng)濟才能合理快速發(fā)展,減小東西部差距,減小城鄉(xiāng)差距,也能更好地拉動內(nèi)需,刺激農(nóng)村消費,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展。
對于偏遠經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村而言,改善農(nóng)民生活條件最好的方法就是以交通運輸業(yè)為主干,輔以其他投資。
近年來,農(nóng)民工大量出入城市,所以,農(nóng)村務工人員的交通運輸費用對經(jīng)濟發(fā)展也有影響,對拉動農(nóng)村經(jīng)濟增長和增加農(nóng)民就業(yè)收入起到了積極的作用。每年的春運期間,交通擁堵,致使很多進城務工人員回不了家或不能按時回家。于是國家開通了農(nóng)民工專列,然而其價格并沒有多大變化,對于絕大多數(shù)短期遷移的進城務工農(nóng)民工來說,運輸費用的提高增加了遷移成本,增加了農(nóng)民負擔。
2.交通先行與交通運輸在促進沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用
農(nóng)村交通的發(fā)展可以以城市交通的發(fā)展為先例,首先做到交通先行,規(guī)劃好交通線路,使其能更多的帶動周圍地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,避免過早過多的引起交通問題。交通先行是任何國家、城市、地區(qū)發(fā)展的前提基礎條件,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必須以交通運輸為先導。甘肅省定西市的馬鈴薯運往全國各地,甚至出口到國外,帶動了定西市的經(jīng)濟發(fā)展,這其中交通運輸是不可或缺的環(huán)節(jié)。交通運輸就像傳送帶上的皮帶一樣,將人們想要輸送的物體運往任何需要它的地方,同時也為物主賺得了應有的利潤。
青藏鐵路的建設以服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,根據(jù)青藏兩省區(qū)運輸需求日益增長的實際,不斷深化路地溝通合作,積極開行4500噸重載列車和關角溝區(qū)段組合列車,充分發(fā)揮戰(zhàn)略裝車、整列裝車、整列發(fā)車和路企直通運輸優(yōu)勢,使運能運力實現(xiàn)大幅度增長[3]。青藏鐵路的開通為中國西部兩個省區(qū)青海、經(jīng)濟社會發(fā)展帶來機遇,為兩個省區(qū)城鎮(zhèn)體系的發(fā)展帶來空間和直接的推動力,鐵路沿線將會崛起一批新的高原城鎮(zhèn)[4]。
交通先行帶給西部貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有目共睹,要更好更快的發(fā)展西部地區(qū)及農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,建好交通基礎設施及實行交通先行是最好的辦法。
3.西部農(nóng)村有序發(fā)展運輸經(jīng)濟的對策和措施
地方經(jīng)濟的行為主體――中央與各地方政府,應營造適當寬松的交通政策環(huán)境,加強相關政策法規(guī)的引導,鼓勵城鄉(xiāng)相關流動通經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮新經(jīng)濟因素在農(nóng)村發(fā)展中的促進作用。
在社會發(fā)展中,交通設施的社會基礎性以及交通運輸對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生活的基礎服務性作用,決定了交通運輸充分發(fā)展的必要性。同時交通運輸又是經(jīng)濟社會眾多行業(yè)和部門的一個組成部分,其必須符合國民經(jīng)濟和社會整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,與自然資源、環(huán)境與人們的生活和諧發(fā)展。
正確處理好交通運輸經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境,有效滿足總體需求與個性化需求,滿足當前需求與長遠發(fā)展引導,優(yōu)化各種城鄉(xiāng)運輸方式與綜合運輸體系結構,對運輸經(jīng)濟的體系結構和模式做出合理的選擇。
4.結語
綜上所述,交通運輸是經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的必要條件,農(nóng)村的發(fā)展直接增加了對有限的交通設施和運輸能力的需求,農(nóng)村交通運輸將面臨需求不斷增加的壓力和挑戰(zhàn)。本文對農(nóng)村發(fā)展中的運輸經(jīng)濟問題進行分析研究并提出了對策措施。 [科]
【參考文獻】
[1]張玉一,鄧衛(wèi),季彥婕.大城市自行車交通發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].交通運輸工程與信息學報,2005(04).
一、公路運輸?shù)闹饕攸c與優(yōu)勢
公路運輸?shù)奶攸c與優(yōu)勢主要表現(xiàn)在:
1.機動靈活。公路運輸網(wǎng)比水路、鐵路網(wǎng)的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此公路運輸車輛甚至可以做到“無時不有、無處不到”,也就是說,公路運輸在時間方面的機動性也比較大。
2.運送速度快。與其它運輸方式相比,公路運輸在途時間較短,運送速度較快。公路運輸中途不需要倒運、轉(zhuǎn)乘,即可以直接將客貨運達目的地。
3.“門到門”直達運輸。由于汽車體積較小,中途一般也不需要換裝,除了可沿分布較廣的路網(wǎng)運行外,還可離開路網(wǎng)深入到工廠企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地,即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門口直接運送到目的地門口,實現(xiàn)“門到門”直達運輸。這是其它運輸方式無法與公路運輸相比擬的重要優(yōu)勢之一。
4.操作方式簡單,投資少,資金周轉(zhuǎn)快。公路運輸準入制度不如航空、水路和鐵路運輸那樣嚴格,相對來說行業(yè)進入比較容易,同時,公路運輸所需固定設施簡單,車輛購置費用一般也比較低,因此,投資興辦容易,投資回收期較短。
5.適應性強。公路運輸過程中,車輛可隨時裝運、調(diào)度,各環(huán)節(jié)之間的銜接時間較短,特別是公路運輸對客、貨運量的多少具有很強的適應性,這一點對于救災、搶險工作和軍事運輸具有特別重要的意義。
二、公路運輸在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用
公路運輸是現(xiàn)代化運輸方式之一。在絕大多數(shù)發(fā)達國家中,公路運輸?shù)倪\輸量居于各種運輸方式之首,而我國的公路運輸量在各種運輸方式中處于次要地位。近年來,我國的公路運輸“由前些年單純的數(shù)量、規(guī)模上的增長,發(fā)展到了程序化、系統(tǒng)化、技術化的階段,大型的集裝箱、重型貨運汽車、高等級公路、高速公路等新裝備,充斥到運輸行業(yè)的各個領域,并出現(xiàn)了以管理為核心的多種新的從屬型的運輸系統(tǒng)。”典型發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展史向我們揭示了公路運輸在經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的作用,公路運輸?shù)陌l(fā)展也促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。具體而言,公路運輸在經(jīng)濟發(fā)展中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.公路運輸有利于國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。公路運輸、航空、水路、鐵路都是國民經(jīng)濟的“動脈”。各種運輸通過輸送各種物質(zhì)產(chǎn)品,使生產(chǎn)者獲得原材料,從而保證生產(chǎn)過程的順利進行,同時,又將產(chǎn)品運送給各種類別的需求者,以使需求者進行正常的生產(chǎn)和生活。這些相互依賴的存在,主要是靠公路運輸來維系,由此,國民經(jīng)濟才得以成為一個有內(nèi)在聯(lián)系的整體。公路運輸一方面保證了商品流通環(huán)節(jié)的正常進行,另一方面公路運輸行業(yè)為國家經(jīng)濟提供了相當數(shù)量的就業(yè)機會,因此,公路運輸對于國民經(jīng)濟的整體發(fā)展有著重要的推動作用。
2.公路運輸有利于降低經(jīng)濟發(fā)展的成本。公路運輸縮短了運輸?shù)臅r間,減少了燃料的使用和消耗,降低了運輸車輛的機械磨損,在一定程度上延長了車輛的使用壽命,從而大大降低了運輸成本。特別是高速公路的出現(xiàn),改變了普通公路車速慢、舒適程度低、安全性差的缺陷,以全新的快速交通運輸方式迅速成為人們出行的首選。高速公路吸引了大量中短途旅客和貨物運輸,減輕了鐵路的壓力,實現(xiàn)了公路與鐵路的合理分工,形成了能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢的綜合運輸布局。對于整個社會的經(jīng)濟發(fā)展來說,能源的節(jié)省、安全的保障的提高、運輸效率的提升使社會資源得到更為有效的利用,有利于降低經(jīng)濟發(fā)展的成本,進而有利于社會的經(jīng)濟發(fā)展。
3.公路運輸有利于改善經(jīng)濟運行方式,實現(xiàn)質(zhì)量提升。我國經(jīng)濟雖然取得了一定的進步和發(fā)展,但是經(jīng)濟運行方式不合理,質(zhì)量不高,經(jīng)濟的“粗放式”經(jīng)營現(xiàn)象還相當普遍。由于各種運輸方式分立,技術相對落后,基礎設施薄弱等問題制約了經(jīng)濟運行方式的合理運行和質(zhì)量的有效提升。由此,公路運輸相對于其他運輸方式更具有優(yōu)勢,可以有效地彌補其他運輸方式的不足,銜接其他運輸方式之間的斷裂帶。因此,采用公路運輸經(jīng)濟手段可以有效地改善經(jīng)濟運行方式,進而提升經(jīng)濟質(zhì)量。
4.公路運輸有利于促進信息交流,促進經(jīng)濟均衡發(fā)展。公路運輸縮短了城市和農(nóng)村之間的距離,密切了城鄉(xiāng)與外地發(fā)達地區(qū)之間的聯(lián)系,吸納了大量農(nóng)村勞動力涌入城市,促進了城市經(jīng)濟的發(fā)展。同時,城市的人群也到城鎮(zhèn)、農(nóng)村進行投資,也促進了城鎮(zhèn)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。公路運輸?shù)陌l(fā)展,使得現(xiàn)代社會由封閉式發(fā)展轉(zhuǎn)向了全方位的開放式發(fā)展,并加強和密切與國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)多層次、全方位的交往與經(jīng)濟技術合作,這都有利于經(jīng)濟均衡全面發(fā)展。
中圖分類號:X734文獻標識碼: A 文章編號:
“要想富,先修路”,這句話充分體現(xiàn)了交通在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展過程中物質(zhì)交換的基礎,是實現(xiàn)人和物位移的活動過程。公路交通是當前使用最為廣泛,也是最為靈活方便的運輸方式,在經(jīng)濟建設中發(fā)揮著重要作用。
公路交通的優(yōu)勢體現(xiàn)
公路交通的優(yōu)勢,包括它的潛在優(yōu)勢,隨著社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展表現(xiàn)的越來越明顯,它在國防、開發(fā)邊疆、促進國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用也逐漸被人們所認識到。公路屬于公共、半公共產(chǎn)品,其價值和使用價值主要體現(xiàn)在公路使用者獲取的經(jīng)濟利益,是優(yōu)良資產(chǎn),是國民經(jīng)濟重要的基礎設施,是交通基礎設施的重要組成部分,對未來經(jīng)濟有重要影響, 是社會長遠發(fā)展的物質(zhì)基礎,甚至制約社會經(jīng)濟的發(fā)展,因為沒有這種物質(zhì)基礎就會增加社會經(jīng)濟的運行成本。國際經(jīng)濟發(fā)展表明,經(jīng)濟、便捷、快速的公路交通和盡可能完備和應用基礎設施,是綜合運輸體系中的一種重要運輸方式,決定了一個國家參與國際競爭能力的關鍵因素。
二、我國公路交通的發(fā)展目標
公路交通的規(guī)劃首先從區(qū)域的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展對公路交通在服務功能上的要求角度出發(fā),進行綜合研究構成區(qū)域公路交通體系的各種公路交通方式所形成的整體功能,對公路交通整體發(fā)展和結構調(diào)整按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的定位決策,使區(qū)域的公路交通系統(tǒng)在功能上和能力上得到有效的協(xié)調(diào),使公路交通建設控制性與合理性具有明確的目標性和整體規(guī)模。
1、促進地區(qū)比較優(yōu)勢的發(fā)揮
發(fā)揮地區(qū)的比較優(yōu)勢是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略的首要選擇,而有限資源的合理配置則是比較優(yōu)勢的發(fā)揮必須要解決的問題。從生產(chǎn)要素空間配置的角度來說,為避免盲目重復建設帶來的低效率和資源浪費而獲得利益,各個地區(qū)應按照比較優(yōu)勢進行合理分工,形成比較優(yōu)勢以從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的合理轉(zhuǎn)變。要帶動區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,公路交通要發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,帶動區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,以公路交通為平臺,以提高區(qū)域發(fā)展的競爭能力,在更為廣闊的市場里參與社會化大生產(chǎn)的分工體系,推動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
2、加強區(qū)域間的協(xié)作
區(qū)域間的協(xié)作能夠促進各地區(qū)的共同發(fā)展,有助于人流、物流、資金流和信息流的暢通。地區(qū)間的協(xié)作應以企業(yè)為主體,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,通過暢通的生產(chǎn)要素流動渠道實現(xiàn)共同發(fā)展。公路交通的發(fā)展首先要考慮到加強區(qū)域間的合作,建設區(qū)域經(jīng)濟圈, 以城市帶動農(nóng)村,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)帶動經(jīng)濟落后地區(qū),資源優(yōu)勢地區(qū)帶動資源匾乏地區(qū),相互促進和推動區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展的互補,提高生產(chǎn)要素的流動速度和效率,以逐漸縮短區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的距離。
3、促進宏觀經(jīng)濟目標的實現(xiàn)
要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展應把促進國家的經(jīng)濟結構的調(diào)整和升級、促進國家經(jīng)濟的持續(xù)增長、促進全體人民生活福利的提高、縮短地區(qū)發(fā)展差距和全面發(fā)展作為發(fā)展目標。從而為推動國家經(jīng)濟的發(fā)展促進能源和工業(yè)產(chǎn)品的自由流通做出積極貢獻。公路交通應對這一戰(zhàn)略要有支撐保障和服務的功能。
4、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,需要保持區(qū)域間協(xié)調(diào)、公平發(fā)展,保持區(qū)域經(jīng)濟和社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,不實行掠奪性的開發(fā),不破壞生態(tài)環(huán)境。首先公路交通的發(fā)展從根本上來說也是對自然環(huán)境的改造,在規(guī)劃交通線路、發(fā)展新的交通工具時也要注重對生態(tài)環(huán)境的保護,保持區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,注重與自然界的和諧發(fā)展,所以在促進人類社會發(fā)展不能以犧牲人類社會長遠發(fā)展來換取眼前的短暫發(fā)展。
三、公路交通在國民經(jīng)濟中的地位與作用
公用基礎產(chǎn)業(yè)具有投入大,回收期長,受益廣泛等特點,屬于公共品、半公共品,對經(jīng)濟有較強拉動作用,其發(fā)展關系到整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展后勁。同時,基礎設施具有資產(chǎn)的特性。公路交通是運輸體系的重要組成部分,而且公路運輸和其他運輸方式一樣,是屬于基礎產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)力范疇的物質(zhì)生產(chǎn)部門。在整個交通運輸體系中,公路建設投資相對較少、建設周期相對較短的特點,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)物質(zhì)交流等大量客貨運輸任務、甚至鐵路、港口、機場、管道等建設工程,也往往需要先修通公路而后才能開工建設。至于在國防、軍事方面,汽車運輸具有機動靈活、迅速方便,公路交通更是國防現(xiàn)代化和部隊機械化、快速化的重要條件。而且隨著社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展,公路交通越來越明顯,人們已經(jīng)清楚的看到它在國防、開發(fā)邊疆、促進國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用。
1、公益性
公路作為國民經(jīng)濟重要的基礎設施,能為使用者獲取的經(jīng)濟利益,即創(chuàng)造的社會效益。同時公路屬于公共、半公共產(chǎn)品,是社會長遠發(fā)展的基礎,對未來經(jīng)濟有重要影響,是優(yōu)良資產(chǎn)。國際經(jīng)濟發(fā)展表明,決定一個國家參與國際競爭能力的關鍵因素是盡可能完備和應用基礎設施。公路作為交通基礎設施的重要組成部分,是社會經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎,擁有這種物質(zhì)基礎就會減少社會經(jīng)濟的運行成本,加快社會經(jīng)濟的發(fā)展。具有經(jīng)濟、便捷、快速的公路交通,已經(jīng)成為我國綜合運輸體系中的一種重要運輸方式。
2、公路交通行業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻作用
按照經(jīng)濟活動分類可以公路交通行業(yè)劃分為公路建設和客貨運輸。公路建設屬于建筑業(yè),提供的是有形的產(chǎn)品,客貨運輸屬于運輸業(yè),提供的是無形的服務,從國民經(jīng)濟行業(yè)看,二者在提供有形產(chǎn)品或無形服務的同時,本身也都創(chuàng)造了固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余、勞動者報酬、生產(chǎn)凈稅額等組成的增加值,對增加國內(nèi)生產(chǎn)總值做出了貢獻。
3、公路交通行業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機會
公路交通行業(yè)的建筑和運輸活動,因消費增加而擴大生產(chǎn)的經(jīng)濟活動、中間投入的產(chǎn)品的生產(chǎn)活動等,都必須有人力的參與。因此,在發(fā)展公路交通運輸?shù)墓こ讨写罅烤蜆I(yè)機會被直接或間接地創(chuàng)造,從而使公路交通行業(yè)成為接納社會勞動力的重要部門。
4、公路交通對經(jīng)濟空間結構的影響
交通運輸為經(jīng)濟活動提供空間聯(lián)系的環(huán)境,普遍存在于人類的社會經(jīng)濟活動之中,它是經(jīng)濟空間形態(tài)形成和演變的主要條件之一。自然意義上交通所需時間和費用,會因為交通距離的改善而縮短和減少。從經(jīng)濟內(nèi)涵上衡量距離的尺度不能只用表面上的長度單位去衡量距離,而是是時間和費用。人類從事交通運輸、克服空間距離阻隔隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平演變,它是一項無時不在、無地不在的任務,而表現(xiàn)出不同的運送手段和對象、空間范圍和運輸?shù)囊?guī)模及強度。全面認識交通運輸在區(qū)域工業(yè)化和城市化過程中的作用,能說明經(jīng)濟地理系統(tǒng)空間結構關系改善的條件,從對經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸?shù)然A設施之間的關系從時間、空間和結構幾個角度更好地解釋。
結語
綜上所述,交通運輸業(yè)的發(fā)展必須和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,而交通運輸業(yè)的發(fā)展依賴于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,反過來又對其他產(chǎn)業(yè)有巨大的推動作用。交通運輸業(yè)要先行,才能保持國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻: