時間:2024-01-10 10:13:33
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記 者:資本主義經濟危機具有周期性這一典型特征,在2008年金融危機后體現得并不典型,您如何看待這一情況?
何自力:傳統的經濟危機表現為生產相對過剩引發的經濟危機,這種經濟危機具有明顯的周期性,19世紀時大都以10年為一個周期,20世紀前半期則演變為5年左右一個周期。經濟危機的周期通常包括危機、蕭條、復蘇和繁榮四個階段,一次危機經歷四個階段后會進入一個新的危機周期,經濟危機周期性爆發遂成為資本主義經濟的典型特征。
從邏輯上講,如果經濟危機可以永遠周期性地發生,就意味著資本主義每發生一次經濟危機,都可以期待其會走出蕭條,經過復蘇而走向繁榮,資本主義經濟可以在危機與繁榮的循環交替中永遠存在下去。事實證明這個邏輯并不存在。自上世紀70年代走上去工業化軌道以來,西方資本主義經濟危機的形態逐漸發生變化,這就是生產過剩性危機演變為頻繁爆發的金融危機,與之相伴的經濟波動和停滯失去了周期性,周期的各個階段的特征也越來越不明顯,經濟的持續停滯成為常態。西方資本主義經濟停滯呈現常態化是當代資本主義的典型特征,是資本主義生產方式發生重大轉變的重要標志。深刻認識這一轉變的表現和成因,對于深刻認識當代資本主義的本質,正確把握當代資本主義的發展趨勢,科學認識資本主義的歷史地位,具有十分重要的理論意義和重大現實意義。
西方資本主義經濟停滯常態化的主要表現
記 者:西方資本主義經濟停滯常態化主要表現在哪些方面?
何自力:進入21世紀,特別是2008年金融危機之后,資本主義經濟持續停滯成為常態,其表現如下:
去工業化導致西方國家喪失物質生產能力。產業結構從早期的制造業占居支配地位發展到高度服務化,加工制造業趨于萎縮,大部分普通消費品、日用品、工業制成品等在西方國家已不生產,消費品需求主要靠進口來滿足,外貿赤字迅速擴大,產業競爭力嚴重衰竭。
福利制度難以為繼。隨著去工業化和經濟衰退的加劇,福利保障越來越缺乏足夠的財力做支撐,福利水平呈現不斷下降的趨勢,高福利已名存實亡,勞資矛盾和沖突不斷激化,社會貧富差距不斷拉大,政治動蕩不斷加劇。
經濟過度金融化,金融危機頻發。金融自由化使經濟過度金融化,金融資本憑借對資金供給的控制而支配實體經濟成為金融寡頭,通過形形的金融衍生工具巧取豪奪,財富以驚人的速度膨脹,結果是虛擬經濟的發展與實體經濟的發展嚴重脫節,最終金融危機爆發,經濟陷入全面衰退。
服務業難以支撐經濟繁榮。制造業衰退,新興高技術產業發展緩慢,是目前西方主要資本主義國家普遍存在的問題。一國經濟的基石說到底是滿足衣、食、住、行需要的物質生產活動,孤立的服務業不可能解決衣、食、住、行問題。制造業萎縮了,服務業必然緊隨其后而萎縮,整個國家的經濟將迅速陷入衰退且不可逆轉。
政府債務負擔不斷加重,公共開支難以為繼。產業空心化和制造業衰落以及資本家逃稅行為,使政府通過增大公共開支來支持福利制度變得非常困難,被迫舉債以維持公共開支,結果債務雪球越滾越大。目前所有發達資本主義國家的政府都背負著巨額債務,在經濟持續衰退的背景下,這把達摩克利斯之劍隨時會墜下。
經濟持續下行,復蘇和新的繁榮遙遙無期。金融危機期間,西方各國政府采取了一系列措施試圖挽救遭受重創的經濟,但成效甚微。目前西方國家投資疲弱,消費不振,出口乏力,通貨緊縮嚴重,經濟增速低迷。
失業率居高不下。金融危機導致嚴重失業,2013年9月美國的失業率為7.2%,青少年失業率為21%,黑人失業率12.9%,西語裔為9%。目前,歐元區17國失業率為10%以上。
中產階級分化,橄欖型階級結構轉變為金字塔型結構,階級對抗加劇。美國過去20年來的貧富收入差距明顯擴大,如今最富有的1%家庭擁有全社會近40%的財富,而底層80%的家庭只擁有全國16%的財富。隨著中產階級的沒落和在社會政治生活中平衡作用的消失,西方社會仿佛回到了財富占有極端不平等的資本主義發展的初級階段,社會階級結構重新表現為窮人和富人兩大集團的對立。
政治體制病入膏肓,政府運作效率十分低下,難以應對經濟和社會危機。西方政治哲學對政府的作用采取不信任的態度,政府僅僅被看作保護私人財產和維護國家安全的“守夜人”,否定政府對經濟活動的必要調節和干預。在實踐中,當社會出現重大經濟或社會危機需要政府出面干預時,激烈的黨派紛爭嚴重限制了政府的干預能力,致使政府缺位和難以發揮作用,任憑危機不斷惡化。美國是典型例子。
西方資本主義經濟停滯常態化具有客觀必然性
記 者:您認為,西方資本主義經濟停滯常態化的深層次原因是什么?
何自力:受幾個深層次因素的影響,工業資本主義衰落直至陷入停滯是不可阻擋的趨勢,有其必然性。
一是以私有制和雇傭勞動為基礎的基本經濟制度。西方國家的市場經濟偏重市場調節,輕視必要的政府干預,這與其實行的基本經濟制度有密切關系。西方資本主義經濟制度的核心是私有制與雇傭勞動制度,私人資本在市場經濟中占據支配地位,私人資本與雇傭勞動之間的關系具有對抗性。私人資本的本性是追求最大利潤,它構成了私人資本從事所有經濟活動的唯一動機和目標,決定了資本主義市場經濟的固有特征,即資本利益至上。在資本主義私有制條件下,私人資本最愿意接受的市場競爭秩序是自由放任和自由競爭,對任何限制和約束其謀求私人利益最大化行為的制度安排,本能地予以抵制,拒絕承擔任何以犧牲私人資本利益為代價的社會義務和責任,反對政府基于維護社會利益而對私人資本利益進行的干預和調控。
當代資本主義是生產高度社會化的社會,經濟與政治密切聯系,企業與社會高度融合,國內與國際聯為一體。但是,高度社會化的經濟與生產資料私人占有之間存在著尖銳的矛盾,使得私人利益與社會利益的矛盾具有不可調和性。例如在就業問題上,機器替代勞動與保持充分就業就是一個突出矛盾。對政府來講,為了保持社會穩定和經濟發展,必須實現高水平的就業,而對私人資本來講,利潤最大化是唯一的追求目標,為此,私人資本在生產過程中不斷用新的技術、新的機器代替工人,以期提高勞動生產率,這樣做給資本家帶來了豐厚利潤,卻給社會帶來了失業人口不斷增大的問題。資產階級政府為制止失業人口不斷增大,需要對資本家用機器替代勞動的行為進行干預和限制,這必然遭到資本家的抵制。他們要么用手投票,通過選舉政治把自己的人推到國家立法機構,讓這些人維護自己的利益;要么用腳投票,將產業轉移到別的國家,最終將失業問題甩給政府。可見,只要私有制存在,私人利益與社會利益的矛盾是得不到根本解決的,由此導致社會矛盾不斷激化,經濟發展陷入停滯.
二是以權力制衡為特征的政治法律制度。西方市場經濟體制中市場力量強大而政府地位弱小,與西方的政治制度也有密切關系。在西方的三權分立制度安排中,立法是基礎,司法是保證,行政只是立法和司法的從屬和執行機構。表面上看,社會各種利益群體都有自己的代表參與立法決策,決策過程顯示出民主性,但事實上,真正能夠影響決策的只是少數財力雄厚的利益集團,決策最終體現的是少數利益集團的意志和要求。西方政治制度中的政府是行政機構,基本職能是落實議會批準和通過的各項政策和法規。由于政府行政職能受到立法機構的嚴格制約,而立法機構又控制在少數利益集團的手中,體現少數人的意志和要求,因此,政府在本質上只是為少數利益集團服務的工具。西方的多黨制與三權分立制度相適應,主要任務是隔幾年為政府機構選擇一個掌門人,哪個政黨能夠執掌政府權力,就看哪個政黨能夠代表大資本利益集團的意志和要求,或者看大資本利益集團支持哪個政黨,愿意為哪個政黨捐出巨額競選經費。西方國家最有勢力的利益集團既操縱議會的立法過程,又控制政府行政部門首腦的選舉,政治體制淪為利益集團的馴服工具。在西方國家的政治實踐中,私人資本利益集團占有社會資源,綁架公共權力,不允許政府過多干預和限制自己的權力。在這套制度中,不同黨派為各自代表的利益集團的私利在立法機構激烈爭斗,相互掣肘和拆臺,很難就重大經濟和社會問題達成一致,決策效率極端低下,致使作為執行機構的政府難以有效發揮職能,很難及時應對、解決經濟社會發展中出現的重大問題和矛盾。
市場經濟是一柄雙刃劍,它對思想道德既有促進作用,也會在一些方面帶來消極影響。市場經濟對思想道德的促進作用主要表現為:
一、有助于形成符合時展要求的新觀念、新意識
市場經濟是一種自主性經濟,商品的生產者和經營者有充分的自,它們自主決策、自主經營、自負盈虧、自我發展。市場經濟的這種自主性特點,有利于增強人們的主體意識、自強自立觀念。其次,市場經濟是一種平等性經濟,所有進入市場的商品當事人都是平等的,他們僅僅是作為賣者或買者而存在,買賣雙方不存在任何形式的特權,市場中的任何交易都應該是公開、公平和公正的。市場經濟的這種平等性特點,有利于增強人們的民主意識、平等觀念。再次,市場經濟是一種競爭性經濟,市場的運作過程始終充滿著激烈的競爭,市場規律、競爭規律時時刻刻在影響著所有參與市場交易活動的當事人,盈利而發展壯大,虧損而萎縮破產,優勝劣汰,適者生存。市場經濟的這種競爭性特點,有利于增強人們的質量意識、效率意識、服務意識、風險意識,促進時間觀念、效益觀念、信譽觀念、科技觀念、人才觀念、管理觀念、創新觀念的形成。最后,市場經濟是一種開放性經濟,它不僅向國內開放,而且向國外開放。市場經濟的這種開放性特點,有利于增強人們的競爭意識、開放意識、開拓創新意識、民族自強意識。
二、有助于建立健康文明的生活方式
生活方式是人們的世界觀、人生觀、價值觀、倫理觀、消費觀等各種觀念的綜合體現。一定的生活方式總是由一定的生產方式所決定,并與一個國家的文化傳統、民族心理和習俗以及人們的知識水平、生活態度、審美觀念相聯系。隨著市場經濟的發展,生產力的不斷進步,人們的物質生活和精神文化生活不斷豐富多彩,使得那些愚昧落后、封閉保守的生活方式受到沖擊和洗滌,許多同市場經濟、改革開放、先進科學技術相適應的工作、學習、休閑、娛樂、消費等現代文明的生活方式和行為方式得以確立和強化。目前,勞動致富的思想觀念、開拓進取的時代精神、團結互助的人際關系、文明開放的交往方式、樂觀向上的生活情趣、勤儉節約的消費方式,已成為我國人民生活方式中的主旋律。
三、有助于增強人們的社會主義信念
信念是一定社會中人們所遵循的與目標、理想相關的行為準則,是人們對自己行為的是非、善惡進行自我評價的一種內在的精神力量。每個人憑借自己的信念,以確定自己行為的方向,獨立地判斷行為的是非曲直,履行自己的責任和義務。社會主義市場經濟,有利于增強人們的社會主義信念。這是因為,市場經濟有利于解放和發展社會主義社會的生產力,增強國家的綜合國力,提高人民的生活水平,這不僅為建設有中國特色的社會主義提供了堅實的物質基礎,而且可以使社會主義的優越性更充分地展示出來,增強社會主義的凝聚力和吸引力。以來,我國的市場經濟,促進了社會生產力的巨大發展,使經濟和社會面貌發生了深刻的變化,取得了令世人矚目的成就,人們從這些成就中看到了社會主義的前途和希望。廣大人民群眾對社會主義充滿了信心,堅持走建設有中國特色的社會主義道路,支持和擁護改革開放的方針政策,發揮出了巨大的熱情和積極性、創造性,使社會主義的紅旗在中國的大地上高高飄揚,使社會主義中國的國際地位不斷提高。
事物都有其兩面性,市場經濟對我們思想道德建設提出了挑戰:
一是市場經濟的重利性,易誘發唯利是圖的拜金主義思想
市場經濟承認各個獨立經濟主體的經濟利益,各個經濟主體也以追求最大的經濟利益為目標。沒有這一點,任何行為就失去了動力,市場經濟的高效率也難以實現。重視物質利益,喚醒了人們的利益意識,推動著經濟不斷發展。但這種重利性原則也強化了人們對利益的斤斤計較,甚至誘發唯利是圖、見利忘義的思想。貨幣作為一般等價物,作為財富的象征,使得一些人產生了盲目推崇和依賴貨幣的心理,成為貨幣的奴隸。在他們身上,不是人支配著貨幣,而是貨幣支配著人。一些人為了金錢,敢于踐踏一切道德原則,甚至鋌而走險,觸犯刑律。在某些場合,人與人的關系被簡化為裸的金錢關系,人的尊嚴、良心、肉體都成商品,成了可以用來換取錢財的東西。在唯利是圖、見利忘義,“一切向錢看”的思想支配下,一些人把“前途”看成為“錢圖”,說什么“前途、前途、有錢就圖”;把“理想”看成為“利想”,說什么“理想、理想,有利就想”。走私、、販毒、造假、腐敗等丑惡現象沉渣泛起,不少人在物欲的驅使下走上了違法犯罪的道路。
二是市場經濟的自主性,容易誘發小團體主義和損人利己的思想
市場經濟的自主性,可以充分調動商品生產者和經營者的積極性和創造性,增強自主、自立意識。但也要看到,這種自主性也往往使得一些企業和個人把經濟活動僅僅當作是一種純個體行為,一種純經濟行為,在追求經濟利益最大化的過程中,把自己與他人、與社會對立起來,社會責任感和義務感淪喪。社會生活中存在的假冒偽劣、弄虛作假、詐騙、行賄以及各種形式的保護主義,都是利己主義、小團體主義的具體表現。
中圖分類號:D64文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2009)-07-0065-01
一、資源流動性影響
在市場經濟條件下,人力資源也像其它資源一樣受到市場配置資源功能的影響,自動流向工資(包括福利待遇)高的部門和單位。這對充分發揮人才效用、避免造成人才浪費是有益的。但也帶來單位職工隊伍不穩,特別是效益差的單位職工隊伍的穩定性更差。同時,由于社會主義市場經濟體制還不完善,勞動力市場和社會保障制度也還不健全,往往形成需要的流不進、留不住.而不需要的又流不出,給單位建設帶來消極影響。
在市場經濟條件下,如何搞好“熱愛本職”教育,克服市場經濟的消極影響,這是思想政治工作的一個重要課題。要通過艱苦細致的思想教育,培養職工愛崗、敬業、奉獻精神,保持一支穩的職工隊伍。
二、開放性影響
市場經濟是開放型經濟。它沖破行業隔離、地區封鎖,形成全國性市場,以至沖破國界,走向世界。在市場經濟條件下,人們對外聯系縱橫交錯,信息渠道四通八達。市場經濟這種開放性必然會沖擊人們的思想觀念,影響人們的行為。有利于職工知識更新、技術進步,也有利于職工思想觀念的更新。但是,隨著擴大開放,國際間交往頻繁,資本主義的腐朽思想、文化、價值觀念和生活方式必然會乘隙而人,潛移默化地影響著人們思想。
市場經濟的開放性要求思想政治工作也必須是開放的。思想政治工作者要有敏銳性,及時捕捉苗頭,把握職工思想脈搏,爭取主動。還要遵循市場經濟“資源共享”的原則,充分利用社會教育資源(如信息資源、教育基地等)采取多種形式對職工進行思想教育。
三、競爭性影響
競爭是市場經濟的基本規律之一.也是經濟活力之所在。完善健全的市場經濟體制下的競爭是公正、公開和平等的有利于提高效率和經濟效益。也有利于激發職工開拓創新積極進取的精神,使各種人才脫穎而出。市場經濟生活強化了人們的競爭意識、效率意識,充分調動職工的積極性、創造性,促進生產力的發展和服務質量的提高,使社會主義的優越性進一步發揮出來。但是,當前我們還處在傳統經濟體制向市場經濟體制轉摸時期,我們要建立的新體制在當前還不夠完善,不公正、不平等的競爭在我們的生活中還存在,忽多忽少影響到職工的思想和行為。
市場經濟條件下的思想政治工作,應積極培養職工的競爭意識,并為職工參與競爭創造條件。同時。也要引導職工正確認識和處理競爭和協作、個人奮斗和集體奮斗的關系。社會主義市場經濟的競爭性,要求把效率與公平統一起來,個人奮斗與集體奮斗統-起來,個人先富與共同富裕統一起來。反對只講競爭不講協作。只為個人爭名爭利,不顧他人和集體利益的個人主義傾向。只有這樣,才能有利于社會的進步,有利于職工的健康成長。
四、求利性影響
市場經濟的求利性,要求思想政治工作必須加強職工的人生觀、價值觀和世界觀的教育。正確處理個人利益與國家利益,經濟效益與社會效益、求利與奉獻的關系,不僅要重視個人利益,也要堅定不移地弘揚無私奉獻精神,任何時候都要把國家利益、集體利益放在第一位。全心全意為人民服務。
社會主義市場經濟是具有中國特色的經濟體制,它繼承了市場經濟的自主性、公平性、競爭性、開放性,能夠保證我國的國民經濟高速發展;同時也在社會主義制度的干預下,避免了市場經濟所具備的風險性,保證了我國國民經濟發展的正確性。
一、社會主義市場經濟
(一)市場經濟
市場經濟是一種資源的配置方式,相比起其它配置方式,市場經濟具有以下特性:自主性、平等性、競爭性、開放性。市場經濟的自主性體現在商品生產者上,它要求商品生產者必須是獨立的市場主體;市場經濟的平等性體現在商品交換上,它只認同等價交換,不接受特權主義;市場經濟的競爭性體現在商品價值上,它要求市場各主體通過激烈的競爭進行優勝劣汰,從而不斷發展進步;市場經濟的開放性體現在利益上,企業要想獲取更多的利益,就需要不斷地開拓市場。
市場經濟具有一定的風險性,資本主義對市場經濟采取自由放任的管理方式,使得市場經濟會發生周期性的經濟危機,會導致市場的失靈,對國家的經濟造成巨大沖擊,影響社會的穩定性。
(二)社會主義市場經濟
社會主義市場經濟是我國根據國情,將社會主義制度與市場經濟相結合的產物,即將市場經濟基于社會主義制度之上進行發展,社會主義市場經濟具有市場經濟的一般特性,同時也具備社會主義制度的特性。在這種雙重特性的規定下,既保證了市場經濟的效率,又保證了社會主義的公平,是市場經濟發展的新模式。
社會主義市場經濟的基本特征表現為:在所有制經濟結構上,以公有制經濟為主,多種所有制經濟共同發展,實現資源配置的合理化,促進市場經濟持續、快速、健康發展;在資源分配方式上,是以按勞分配為主,多種分配方式并存的制度,能夠有效避免兩極分化嚴重,逐漸實現共同富裕的目標;在宏觀調控上,利用雄厚的物質基礎、牢固的政治基礎、廣泛的群眾基礎,將多方利益結合,發揮計劃經濟與市場經濟的長處,促進市場調節和宏觀調控的和諧統一。
二、政府經濟管理職能
(一)政府經濟管理職能的原則定位
政府在履行經濟管理的職能時,首先要遵循三個原則,即適度原則、科學原則、和諧發展原則。政府應當以適度性為基本準則,以科學發展觀為指導思想,以建設和諧社會為終極目標,如此,政府經濟管理職能才有意義。
1.以適度性為基本準則
隨著我國完成從計劃經濟到市場經濟的轉換,政府職能也需要隨之適應新的變化,一方面需要適應市場經濟發展的變化;另一方面需要適應基于市場經濟的社會事業發展的變化,兩種變化存在一種遞進關系,即政府經濟管理職能需要先適應市場經濟發展的變化,隨之進行轉變,才能去適應社會事業發展的變化,完成第二次轉變。目前我國政府經濟管理職能的轉變尚處于第一階段,在一些經濟較為發達的沿海地區,政府經濟管理職能的轉變,已經帶來了較好地效應。但是由于我國各地區的經濟發展不均衡,中西部地區的經濟發展較為落后,市場經濟的基礎比較薄弱,政府經濟管理職能轉變的效果不明顯。所以就目前來說,在中西部相對落后的地區,政府還是應當以發展市場經濟為主,繼續強化政府經濟管理職能的第一階段轉化;而在沿海經濟發達地區,政府經濟管理職能可以朝著第二階段轉變,即適應基于市場經濟的社會事業發展變化,將政府經濟管理職能朝著“公共服務型”的方向進行第二階段轉變。
2.以科學發展觀為指導思想
政府經濟管理職能的轉變,是一個長期的過程,并且必然不會一帆風順,在轉變過程中出現的較為突出的問題,政府應當以科學發展觀為指導思想,將科學發展與經濟發展相結合,保證政府在經濟管理職能轉變中不走歪路、錯路,朝著正確的方向發展。所以,政府只有以科學發展觀為指導思想,才能夠始終堅持以經濟發展為中心進行政府職能的轉變,并在經濟發展過程中對政府職能進行準確定位,發揮出政府在市場經濟中宏觀調控的優勢,避免出現壟斷、惡意競爭、盲目建設、重復發展、經濟危機等現象的發生,進而從根本上解決市場經濟發展迅速,社會事業建設緩慢的“頭重腳輕”問題。
3.以建設和諧社會為終極目標
政府經濟管理職能的轉變是為了適應市場經濟的發展以及基于市場經濟的社會事業發展,而發展經濟與社會事業的最終目的,則是為了實現全民富裕,全面建設起小康社會與文明社會,只有國富民強,成功建設和諧社會,才能實現中華民族偉大復興的“中國夢”,而這是中國在未來很長一段時間里的終極目標。所以政府經濟管理職能在轉變過程中,要時刻朝著這個終極目標堅定不移的前進,建設和諧社會是我國社會主義發展的核心理念,它的表現形式是社會全員各司其職、各有所得,并和諧相處;是民主法治、公平正義、充滿活力、誠信友愛、人與自然和諧相處。所以,在未來經濟發展中,政府經濟管理職能的轉變要以建設和諧社會為終極目標。
(二)政府經濟管理職能的具體表現
政府在不同經濟體制下,需要承擔不同的管理職能,在市場經濟體制下,政府經濟管理職能的具體表現在六個方面,即指引導向、組織規劃、調整調控、協調平衡、社會服務、監督管理等。
1.政府經濟管理的指引導向職能
政府要站在國民經濟總量的提高、國民經濟總體素質的提升、市場經濟變化的趨勢等宏觀立場上,為國家的經濟發展制定中長期發展戰略,用以指引國民經濟結構,促進社會經濟的和諧健康發展,政府經濟管理的重要職能之一。政府只有站在全局角度,為國家經濟的發展制定合理的中長期發展戰略,才能夠全面挖掘出我國市場經濟的發展潛力,促進國民經濟快速、健康、持續的發展。
2.政府經濟管理的組織規劃職能
國民經濟的發展,需要按照政府制定的中長期發展戰略進行,在發展過程中,政府需要履行組織規劃的經濟管理職能,為發展戰略制定合適、合理的政策措施,并組織各政府部門、事業單位對于發展戰略的具體實施進行詳細的規劃,并關注、扶持國民經濟的發展,適時調整相關政策,成為國民經濟發展的堅實后盾。
3.政府經濟管理的調整調控職能
國民經濟發展過程中,為了避免出現通貨膨脹、經濟發展停滯等不良經濟現象,政府需要履行調整調控的經濟管理職能,利用政策、行政、經濟、法律等手段來對發育不好的產業結構進行調整,從而調控國民經濟總量的平衡,維持市場經濟下的供需平衡。只有國民經濟總量平衡,才能夠保證市場經濟穩定、健康、有序發展。
4.政府經濟管理的協調平衡職能
公平性是市場經濟的基本特性之一,在國民經濟發展過程中,政府需要履行經濟管理的協調平衡職能,為市場經濟提供一個公平的發展環境。要實現市場經濟的公平性,政府就需要利用法律等手段解決市場經濟發展中出現的問題,同時將資源向發展落后的地區傾斜,在協調市場經濟高效發展的同時,平衡社會公平。
5.政府經濟管理的社會服務職能
“公共服務型”是政府經濟管理職能發展的方向,在國民經濟發展過程中,政府需要履行社會服務的經濟管理職能,為國民經濟發展提供各種公共服務,如必要的基礎設施、公平的競爭環境、合理的法治條件等。
6.政府經濟管理的監督管理職能
在國民經濟發展過程中,政府需要履行好監督管理的經濟管理職能,監督市場經濟的發展狀況,維護生產者、消費者的合法權益,對出現的壟斷、惡意競爭等行為進行制止,保證市場健康有序的進行。同時政府作為國有企業的所有者,需要加強對國有企業的管理,避免國家財產的損失。
(三)政府經濟管理職能的調控手段
為了彌補市場經濟存在的缺陷,避免微觀經濟主體的盲目,政府實施經濟管理職能時,需要采取必要的調控手段來保證國民經濟的健康發展。
1.財政調控:財政調控主要包括三個方面,即資源配置、經濟總量、收入分配。政府調控資源配置,能夠有效避免市場的局限性,充分滿足社會的公共需求;政府調控經濟總量,能夠有效避免市場經濟的波動性,穩定物價的同時,促進經濟發展;政府調控收入分配,能夠有效避免貧富兩極分化的加劇,穩定社會結構與經濟結構。
2.貨幣調控:中國發行貨幣的機構是中央銀行,政府要進行貨幣調控,首先要加大對中央銀行的監管工作。市場經濟是貨幣與實物的等價交換,然而實物的價值不會發生變化,貨幣的價值卻會產生波動,政府進行貨幣調控,就是為了避免貨幣價值的波動,維持物價的穩定,避免通貨膨脹等不良經濟現象。另外,貨幣的匯率也會影響到國內市場的供需平衡,政府需要調控國家之間貨幣的匯率,來維持國民經濟發展的穩定。
三、結束語
綜上所述,市場經濟僅僅是作為一種資源配置的方式而存在,并不是資本主義的“專屬品”,將市場經濟置于社會主義制度下,依然能夠利用市場經濟來促進中國國民經濟的快速、健康、持續發展。不過市場經濟本身存在一定的缺陷性,為了防止不良經濟現象的發生,我國在走社會主義市場經濟道路時,需要政府履行經濟管理職能,從而為國民經濟的發展“保航護駕”。
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[中圖分類號]K02 [文獻標識碼]A
[文章編號]1672―2728(2006)05―0050―03
建設社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。構建和諧社會,主要是指以人為本的社會和諧發展狀態、和諧發展進程以及和諧發展的物質基礎、制度基礎、精神文化基礎的構建;是人與自然的和諧關系、人與人的和諧關系、人與社會的和諧關系的構建。而這些都取決于人的發展,取決于人的和諧發展。因此,構建和諧社會必須著眼于人,堅持以人為本,促進入的和諧發展。市場經濟作為一種經濟體制是人的發展不可逾越的階段。市場經濟不僅加快了我國經濟發展的進程,而且引起人們思維方式、生活方式、價值觀念的變革,從我國人的發展現狀來看,社會主義市場經濟是推動人的進一步發展完善的路徑。同志在十六大報告中指出:“全面建設小康社會的目標是……全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高……促進人的全面和諧發展。”[5](P19-20)據此,研究市場經濟下人的和諧發展就具有深遠的意義。
一、人的和諧發展的涵義
探索市場經濟視野下人的和諧發展,首先必須對人的和諧發展的內涵有科學的把握。筆者認為,和諧講的是關系、范疇,因此人的和諧發展的內涵主要包括以下相互聯系的四對范疇:
第一,人與自然的和諧發展。自然界是人類賴以存在和發展的基礎,人的一切活動必須以自然界的發展為前提。同時,自然界又是人改造和索取的對象,人在自然面前具有巨大的主動性。但是,如果無視自然界的規律,在改造自然的過程中盲目蠻干,破壞了自然界的自身調節機制,那么,人和自然之間的狀態就會走向失衡并最終導致對立。一旦對立,人便失去了發展的最基本的物質載體。事實上,人類不斷征服和改造自然,并不是要制造人與自然之間主、客體的對立,而是為了在更高層次上、更廣范圍內與自然建立起統一的和諧的關系。
第二,人與社會的和諧發展。人與社會是一個問題不可分割的兩個方面,社會是人的集合體,人是社會的人,社會是人的社會。過去我們講發展時,總是講社會發展、國家發展,而很少講人的發展。很長一段時間內,世界各國普遍認為只要把經濟餡餅做大,其他問題就會迎刃而解。但事實表明,單純的經濟增長并不能自然而然地給人們帶來福祉,相反它還同時引發了生態環境惡化、貧富差距拉大、政治腐敗和價值信仰危機等一系列社會問題,其致命的缺陷就是忽視了對人的真正幸福的關注,忽視了人對于自身發展的需要。事實上,正是由于人類各種各樣的客觀性需要,才促進了各種生產的產生,促進了社會綜合全面的發展,而社會發展的必然歸宿都是人類的幸福、解放和發展。在現代社會,隨著經濟科技的發展,人的和諧發展與社會發展的關系日益密切和強化。人的發展是社會發展的目標,社會發展是人的發展的手段,兩者相輔相成。社會發展內在地體現著人的發展,人的發展外在地表現為社會的發展。人的發展與社會發展是辯證統一的。
第三,人與人的和諧發展。人與人之間的和諧是指個人之間的和諧,是個人之間沒有根本利害沖突的表現,是相互理解和協調。人與人之間是對立統一的關系,矛盾是存在的。如果所存在的矛盾是對抗性的,這樣的關系是不會和諧的。即使是非對抗性矛盾,也要通過適當的行為達到和諧。因為人與人的和諧不是無原則的折中,而是要在辯明是非的基礎上達到相互間的了解或理解。
第四,人的身心和諧。人的身心和諧是指人的身體、思想、行為均處于一種健康協調的狀態。它包含三個方面:一是身體和諧。是指人的身體健康無病,各種機能良好的狀態。二是思想和諧。思想不和諧就談不上身心和諧,如果人的主觀思想正確地認識了客觀存在,理解了客觀存在的合理性或它的發展規律,就會對自己的意識進行調整,從而形成統一而又正確的認識,心情就會穩定平和,從而達到和諧。三是行為和諧。行為是思想的體現,人的行為是受思想支配的,錯誤的思想當然不會產生行為的和諧。正確的思想也要用適當的方式表達才能使行為和諧。人的身心和諧的這三個方面是密切聯系、互相影響的,缺少哪一個方面都不會達到身心和諧。
二、市場經濟為人的和諧發展創造條件
市場經濟作為經濟活動的一種運行方式,是人類社會迄今為止最有效的配置資源的方式和手段。社會主義制度與市場經濟結合,并不是一個偶然的歷史現象,更不是人們主觀意志的產物,它是中國改革開放深入發展的必然要求,是我們黨和人民在正確認識這種客觀經濟規律基礎上的自覺選擇。事實證明,社會主義市場經濟體制的建立,不僅大大加快了我國經濟發展的進程,而且引起了人們生活方式、觀念形態的深刻變革,促進了人的發展,換句話說,市場經濟為人的和諧發展創造條件。
第一,市場經濟為人的和諧發展創造良好的物質基礎和條件,構建了人和諧發展的物質平臺。認為,人的發展歸根到底是社會生產力的發展。馬克思說:“當人們還不能使自己的吃喝住穿在質和量方面得到充分供應的時候,人們就根本不能獲得解放。”[5](P368)社會生產力的發展,社會物質產品的極大豐富,將給人帶來越來越多滿足需要的產品,不斷提高人的生存和生活質量,人的自由度和社會性不斷增長,創造性也隨之增強。沒有經濟的發展,便沒有人的發展。社會主義市場經濟的建立和完善有力地促進了我國生產力的發展,它揚棄了以人對人的依賴關系為基礎的自然經濟,創造了巨大的社會生產力和普遍全面的社會交往關系,它的一切成果都將為未來社會人的和諧發展創造有利的物質條件。
第二,市場經濟提高了人的自主性,為人的和諧發展開拓了空間。從根本上說市場經濟是實現人的和諧發展的最佳選擇,發展社會主義市場經濟就應突出主體性原則,從根本上確立主體的地位。市場經濟等價交換的原則,肯定了個人經濟活動中的自由平等權利。人的主體意識明顯增強,主體能力明顯提高。人的能動性、創造性、自主性在更為廣闊的范圍內得到培養和發揮。人的開拓進取意識和艱苦創業的精神,人的主人翁的責任感,與計劃經濟條件下相比發生了很大變化。市場經濟把一切封建宗法和田園詩般的關系都破壞了,人格從屬的等級關系和奴役關系被融解,社會關系對個人來說,不再是不可改變和與生俱來的命運。個人具
有了自主、自立、自律的性質。雖然人們獲得的只是形式上的自由平等,但畢竟提高了人的自主性,為人的和諧發展開拓了空間。
第三,市場經濟增強了人的獨立性,為人的和諧發展提供主體條件。市場經濟的發展在歷史上具有多方面的意義。從人的發展角度說,它的重大歷史成就就在于促進獨立個人的形成。市場經濟打破了各種人身依附關系,通過價值規律作用、等價交換原則,把人們置于平等的經濟宏觀環境中,于是人便成為獨立的人,可自主選擇自己的活動,支配自己的命運,成為自己的主人,并在一種互相平等的社會關系中與他人全面地進行物質、文化、信息的交流,使得人的獨立性在世界性的歷史活動和人類社會的普遍交流的形式中得以凸現。具體來說,這表現在:(1)社會主義市場經濟通過勞動的自主性,全方位地培植入的獨立人格;(2)社會主義市場經濟通過交換的開放性賦予人以平等、自由的主體地位;(3)社會主義市場經濟借助公平的競爭性,極大地提高了人的自主活動能力。
第四,市場經濟促進了人的能力發展,為人的和諧發展提供完整的個人。推動創新,維持活力是市場經濟的功能。優勝劣汰的平等競爭其實質首先是能力競爭。個人自身認識、判斷、決策、創新、協調關系、承擔風險等市場所需的能力決定著個人在競爭中的成敗,即決定著個人自由意志的實現。因此,市場經濟發展的過程,不僅是個體獨立性、自主性增強提高的過程,也是人的各種素質不斷發展完善的過程。市場經濟競爭的機制,客觀上要求不斷開發人的潛能,從而使人的主體創造性得到前所未有的弘揚。此外,隨著市場經濟發展不斷推動社會分工的發展,人的活動范圍不斷擴大,活動內容日益多樣,形成了普遍的交換關系。豐富的社會關系,改變了自然經濟條件下交往的狹隘性和交往目的的具體性,實現了人的能力的互補,人的整體能力不斷增強,個體能力的提高趨向全面。
由上可見,市場經濟在人的和諧發展的歷史進程中,促進了人的進步發展。當然,市場經濟對人的發展也是有局限性的,這主要表現在社會關系體現為商品、貨幣的物化形式,導致人的物化。拜金主義、享樂主義、個人主義的擴展,一些領域道德失范,有些人人格蛻化甚至走向反面等等。但是我們應該看到,遵循獨立、自由、平等原則的市場經濟較之以往的自然經濟更有利于人的和諧發展。
三、市場經濟條件下人的和諧發展的現實路徑
社會主義市場經濟為人的和諧發展創造了必要條件,形成了人的和諧發展的客觀需要和現實可能。這種需要和可能要由人去自覺認識,也要由人在建設改革、發展社會主義市場經濟的實踐中自覺努力,充分發揮有利條件的作用,克服消極因素的影響,把可能變為現實。為了在發展社會主義市場經濟、深化改革、推進現代化建設的進程中實現人的和諧發展,應該實施兩大戰略,即協調發展戰略和可持續發展戰略。
協調發展戰略,即物質文明、精神文明與政治文明協調發展。認為,社會歷史發展應該是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑全面的發展。社會主義社會不僅要生產力高度發達,而且要求生產關系不斷完善,經濟基礎和上層建筑不斷鞏固。這就決定了我們不僅要建設高度的物質文明,而且要建設高度的政治文明和精神文明,以推動社會的和諧發展,也只有實現了社會的和諧發展,才能真正推動作為社會主體的人的和諧發展。社會主義市場經濟創造了大量的物質財富,這是有目共睹的事實。然而,經濟發展與政治發展、精神文明發展也有不一致的地方。在現階段,影響和制約人和諧發展的因素雖然也是多方面的,但在生產力和物質文明有長足發展的條件下,精神方面的制約因素顯得越來越突出。如前面所述,市場經濟因為自身的缺陷,也對人的和諧發展造成了種種障礙,因此,物質文明、政治文明和精神文明協調發展,是經濟社會和人的和諧發展的內在要求和具體體現。社會主義市場經濟體制以人為本,重視法制建設、思想道德建設,為人的和諧發展提供強大的精神動力和智力支持,促進入的和諧發展。
可持續發展戰略,即人與自然的可持續發展和教育的可持續發展。首先,人與自然的可持續發展。人和自然的關系和諧與否是影響人的和諧發展的重要因素。長期以來,在二者的關系處理上,人們的目光主要集中于人的自然化和人的力量不斷對象化的視角,而人對自然的強大依賴性卻被無形中忽視。于是在人和自然的關系上,主要表現為人類依靠強大的力量,不斷征服自然,肆意貪婪、毫無顧忌地向大自然瘋狂掠奪。人類的極端行為造成了人和自然關系的高度緊張。人類在破壞自然和生態的同時,自然也向人類伸出了報復之手,嚴重威脅了人類自身的生存境況,人的和諧發展的生態機理被逐漸侵蝕。所以,我們必須走一條人和自然可持續發展之路,通過自然生態環境的良性發展,更好地奠定人的和諧發展的自然生態基礎。同時,通過人的和諧發展,也能進一步保障生態環境的改善和良性發展,從而實現人的和諧發展和自然保護和諧互動的良好態勢。其次,教育的可持續發展。教育是實現人的和諧發展的關鍵,當今激烈的社會競爭的關鍵是經濟實力的競爭,而經濟實力的競爭實質上是科學技術的競爭,是人才的競爭,說到底還是教育的競爭。生產力發展要依靠科學技術進步,社會發展的速度和質量從根本上說都取決于開發人力資源,提高人的素質,培養大批人才。因此,必須以教育為本,貫徹落實“科教興國”戰略,實現教育的可持續發展。
市場經濟運行的主體作為市場經濟的重要因素。國內主要以公有制作為主體,實現多種所有制經濟的科學協調發展經濟體系,承認與尊重所有市場經濟主體相應自主性。獨立愿望與獨立法律地位為所有市場經濟主體參與市場相關活動獲取權益與履行義務以及對行為后果承擔責任的基礎。因此,必須利用法律和法規明確其資格和產權等,保證權力的公平與公正,通過法律、法規管控市場主體的經營活動,實現市場體系的穩定運行。
(二)保障市場經濟開放性
目前,市場經濟開放性不僅要求對國內的市場體系進行開放,還要求市場經濟實現全球化。在經濟全球化形勢下,各國的經濟必須相互交往與相互依存以及相互滲透等,科學應用國內與國外市場,建立資源發展的開放型經濟。同時,強化市場經濟法制在保障方面對外開放的作用,改進與完善市場經濟法制。
(三)保障宏觀調控
市場經濟盡管可以科學配置資源,推動經濟的快速發展,可是自身也存在一些問題。利用市場經濟法制,可以確定國家宏觀調控的具體范圍與任務,嚴格規范政府職能與權限,防止政府部門直接干預企業相關生產與經營活動。另外,利用經濟法制,還能夠確定國家宏觀調控模式,確保宏觀調控依法實施。(四)保障市場經濟公平、公正競爭市場經濟運行一般要利用競爭體系實現。可是競爭必須公平與合法。而許多競爭者在競爭時,為了能夠實現自身利益的最大化,從而損害對方利益,比如利用不法手段等。所以,必須制定公平、公正的競爭體系,通過市場經濟體系進行規范與調整。
二、市場經濟法制建設目標
現代法制主要是指法制方式的合理和價值基礎的科學統一。首先,現代法制建設一定要高度重視自由和權利正義以及個人主義等相關價值基礎。因此,現代法制就會變為“非人”法制。其次,現代法制相應價值基礎,若是缺少形式合理準去以及保障程序,就難以有效落實現代法制相應價值基礎,且也不會產生法制效益。從另外一個角度而言,此種兼容模式合理與價值關懷現代化法制,僅僅為“理想化”的現代法制,是以西方現代法制為基礎進行的抽閑概括。對于“理想化”的現代法制,能夠成為國內市場經濟法制體系建設的基本目標。可是,必須明確指出,盡管“理想化”現代法制是針對西方現代法制進行的抽象概括,同時以此作為國內現代法制體系建設主要目標取向。可是并非指我國市場經濟法制建設要一味的全盤西化。另外,將“理想化”的現代法制作為我國市場經濟建設的主要目標,重點是揭示其形式合理性與價值關懷,其為宏觀方面的目標取向,并非具體法律和法規制度。所以,在法律與法規以及制度方面,依然能夠依據相應的社會環境與需求,實現特色主義制度的編排,不可全盤照搬。
三、市場經濟法制建設方法
(一)打破市場經濟法制中的法律實證主義定性
目前,對于我國法學領域而言,已經習慣在法律的實證主義方面分析法制問題,進而將法制局限于國家正式建立的法律規定以內,此種思維模式造成的必然結果,即忽視國內市場經濟體系實踐應用過程中產生的行為準則和傳統社會相關有益制度,因此,在法學領域對于社會習慣規范等的調查與分析比較少。而實際上,國內市場經濟在建設的初期階段,部分非正式經濟準去具有深遠的意義,其也是現代法制制度經濟學家不斷闡明的問題。因此,部分學者也曾提出過反駁意見,主要人為行為準則不是正式的,比如習俗和慣例等存在大部分非理性因素,進而和現代法制中的基本界定、形式合理存在出入。可是,現代法制中的形式合理,其主要目的為提供一種行為方面的“預期”,并不是“為形式而形式”方面的追求。事實上,絕對性和教條性的追求現代法制形式的合理,就屬于非理性觀點,導致現代法制出現國語形式主義。在此種狀況下,辯證思維十分重要,而非正式的準則能夠提供相關行為的“預期”。同時,所有法制方式合理的獲取,都具備一個發展過程。因而,必須針對非理性習慣準則進行深入學理檢討,實現其的科學規范與界定,最終得出形式合理特點,進而作為國內現代法制建設重要資源。
(二)構建新的市場經濟法律秩序
新的社會主義市場經濟法律秩序主要指公正和自有的競爭體系。首先,加強市場統一性,打破傳統的地方保護主義,避免市場發生人為分割,保證市場經濟的所有活動都可以依據統一法律和行政法規執行。其次,加強市場自由性,建立嚴格的市場經濟管控法律和法規,確保企業經營體系的合理轉換,降低行政對于市場經濟主體的干預,特別是利用各種方式對企業進行舒服與限制,從而保證市場經濟主體具備自由性。最后,加強市場的公正性,實現市場經濟法律統一性,保證市場競爭的公平與公開,確保市場主體的經濟利益。不管是自然人或是法人等,都可以公平競爭。另外,維護市場競爭性。建立科學、有效的法律、法規等,避免市場競爭出現不公平與反壟斷等現象,使市場主體可以嚴格依據法律與法規進行公平競爭,為市場主體提供自由與良性競爭平臺。
(三)加大市場經濟法律執行與監督力度
完善的法律制度,僅僅為全方面實施經濟法制建設提供平臺。目前,在市場經濟管理過程中,依然存在許多執法不嚴和違法不究以及有法不依等問題,因此必須加強市場經濟法律執法與監督力度。首先,積極推廣與宣傳市場經濟法制,在整體上提升公民經濟法制意識。市場經濟的快速發展,新的經濟法律出臺,而包括的權力觀念和民主觀念等,全是市場主體必須具有的市場經濟法制相應觀念。其次,加強經濟主體活動的執法監督力度,落實依法執政,維護司法公正,整體上提升執法水平,保證法律可以嚴格落實。最后,加強司法機關職能作用,完善司法制度。確保司法執行部門嚴格依據法律執行檢察權與審判權,對于市場主體經營活動中出現地方保護主義與部門保護主義進行糾正。同時,制定科學、合理的司法體系,實現有法可依,加強市場競爭的公平性,保障市場主體的經濟利益。
中圖分類號:G41文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)01-0302-01
思想政治教育的個體價值指思想政治教育在個體生存發展中所起的作用,也稱思想政治教育的內在價值或人文關懷價值。在思想政治教育的實際過程中,存在只重視思想政治教育社會價值的開發,而忽視其個體價值開發的偏差,導致思想政治教育片面強調它的社會服務功能的傾向,形成思想政治教育“工具論”。因此,思想政治教育必須重視個體價值,只有促進個體全面自由的發展、個人需要的滿足、個人才智的展現,為社會的發展和進步造就生力軍。市場經濟條件下思想政治教育個體價值的發展主要體現在以下幾個方面:
1 市場經濟體制為實踐基礎上價值理念的人本回歸
根據人的全面發展學說,在市場經濟條件下,“以物的依賴性為基礎的人的獨立性”是人的發展過程中不可跨越的歷史階段或狀態。歷史賦予市場經濟的意義是:以社會化大生產的形式培育個性的獨立人格、主體精神與自主能力,為更高的歷史階段的“自由個性的全面發展”奠定基礎。從人學角度看,市場經濟的重大歷史成就就在于促進獨立個人的形成,它能全方位培植人的獨立人格、主體地位,提高人的自主活動能力。從哲學的角度看,市場經濟最大、最直接的作用是充分調動勞動者的主體性。
社會主義市場經濟為個人主體性的形成提供了經濟前提和廣闊的空間,又比歷史上任何時期更迫切的要求個人主體性的高度發展。這主要表現在:首先,市場經濟的平等性,要求人們破除一切等級觀念和特權思想,增強平等意識。其次,社會主義市場經濟破除了計劃經濟中人為的分割和封鎖,使市場走向開放。全面開放的市場強化著國家之間、民族之間、部門之間的交往與合作。市場經濟的這種開放性,要求人們打破自然經濟下小生產者的狹隘眼界,即增強開放意識,積極參與競爭,充分發揮自身的積極性和創造性。再次,社會主義市場經濟消除了計劃經濟條件下變相的人身依附關系,使每個商品生產者、經營者都成為獨立的經濟主體。市場經濟的這種自主性,要求人們擯棄一切依附關系和依附觀念,增強自主意識和自主能力。最后,社會主義市場經濟作為現代經濟的運行模式,是憑借競爭來完成資源優化配置的,公平競爭是社會主義市場經濟發展的根本動力。這種競爭性也強烈要求人們破除一切抱殘守缺、因循守舊的保守心理和習慣,增強競爭意識和創新意識,不斷提高對自身素質的理性認識能力。因此,在思想政治教育的價值取向上,我們必須順應社會主義市場經濟的要求,
2 塑造健全人格,構建精神家園
市場經濟給社會帶來了巨大的發展和進步,也對人們的精神世界產生巨大的影響。人們以往恪守堅信的價值觀、理想、信仰等受到嚴峻的考驗和沖突,一些人不同程度的出現了道德困惑、理想迷惘、信仰危機的現象;市場經濟的內在矛盾,社會競爭的加劇,貧富差距的拉大,制度建設滯后引發的社會震蕩,使得許多人失去了心靈的寧靜,產生了諸如焦慮、緊張、浮躁、孤獨、憤怒、無奈、受挫、相對剝奪感等負性情緒和心理失衡問題,造成極大的精神痛苦;而在精神生活領域出現的拜金主義、享樂主義、個人主義和各種腐敗現象的滋長。
人類社會歷史的發展證明,物質生活的增長和豐富決定人們的精神生活并給予深刻的影響。但是,物質生活的豐裕并不等于精神生活的進步,更不能自然而然的帶來精神生活的充實。一個社會,如果只有物質財富,而貧乏精神財富,一個是有重大缺陷的社會。“一個民族、一個國家,如果沒有自己的精神支柱,就等于沒有靈魂,就會失去凝聚力和生命力。有沒有高昂的民族精神,是衡量一個國家綜合國力強弱的一個重要尺度。” 一個沒有精神支柱的民族是沒有前途的,也是無法屹立在世界先進民族之林的。
一以貫之的核心價值取向,就是追求人類解放和人的自由全面的發展。社會主義市場經濟,內蘊著社會主義的價值承諾,促進人的全面發展是小康社會發展目標的最終價值所在,總而言之,對人的精神需求予以終極關懷和積極引導,具有重要意義。正確而有效的思想政治教育,能夠引導人們的精神走向,滿足人們的精神需求,提供精神支柱,激勵著精神作為動力因素的發生程度,為個體實現價值及社會主義現代化建設提供強大的精神動力。
3 創新教育理念,促進全面發展
根據人的全面發展學說,認為社會的發展最重要體現并促進人類自身的發展和自由程度。人是社會的人,人的發展離不開社會的發展。隨著社會的不斷發展,知識的不斷更新,信息的不斷膨脹,出現的新問題和新矛盾也不斷增加,要解決這些新問題和新矛盾需要我們不斷地去創新。因此,思想政治教育的個體價值之一就是努力培養個體的創新精神和創新能力。“創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。”培養創新精神,關鍵在于培養獨立意識和創造意識。而創造意識來自于個體對社會、對國家乃至對人類的使命感和責任感。因此,培養具有創造性的人才,要在知識和能力培養的基礎上,加強思想政治教育,使個體正確認識人與自然、人與社會的關系,從而樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,確立正確的人生理想和信念,形成創新精神。
總之,社會主義市場經濟體制的發展,給人提供了發展的自由,民主的條件,改變了計劃經濟體制下人的依賴性與模式化,增強了人的主體性與競爭性。我們必須順應市場經濟的要求,突出對思想政治教育個體價值的開發,積極培育和發展人的主體性和健全人格,豐富人的精神世界,提升人的整體素質,為社會主義市場經濟的發展提供所需的人力資源。
參考文獻
1.市場經濟自主經營的原則激發了人的主體意識生成,同時誘發個人主義傾向
理性經濟人原理表明,在以市場經濟為基礎的社會,一方面,人們的經濟活動的根本動機是追求自身利益,另一方面人們的行為又是理性的,也就是能夠根據市場處境,判斷自身利益,并憑借已有的知識和經驗,盡可能追求效用的最大化。在市場經濟條件下,無論是企業還是事業單位或個人,只要進入市場,它的行為必然受市場機制的制約。經濟人的行為和動機決定在交易或交換中,人們會采取哪些被認為將給自己帶來最大凈收益的行為,并在取得收益時規避風險。理性經濟人假說表明,一方面市場主體是獨立的存在體,另一方面基于獨立存在的行為是有風險意識的,在追求個人利益的同時是處于理性思考的。基于存在的獨立性,權衡的主體性,選擇的自主性,對風險的規避性,使市場在“自由”交換中有著合理的理性內核,從而使市場經濟在無形的手的支配下,處在一種自發的良性運轉之中。市場經濟“理性經濟人”所遵循的自主性原則要求經營主體具有充分的自,實行自我約束、自主經營、自負盈虧。市場經濟這種特質賦予人們必須具有主體意識,講求等價交換,公平競爭,喚醒了人們的巨大積極性、能動性。人們的風險意識、使命感和責任心也隨之加強,有利于人的獨立性、創造性意識的形成,有助于促進學生主體意識的覺醒,以獨立的人格關注現實,思考未來,為推進學生主體精神的發揮和自我價值的實現,為道德的主體性發揮奠定了基石。
從另一方面看,市場經濟自身存在著盲目性、自發性、滯后性以及“市場失靈”的情況,在社會主義初級階段,各項制度還不完善,在個人主體意識與利益驅使的情況下,有可能誘發極端利已主義,極端個人主義傾向。對青少年學生而言,其主體意識的增強,只是表明他們社會化過程的加速,并不等于他們已具有良好的主體意識,不等于他們已具有行為的自控性和自主性。相反,在缺乏積極正確引導的情況下,容易助長他們的個人主義傾向,表現在思想和行為上不關心國家、集體和他人利益,崇尚自我,唯我獨尊,我行我素。
2.市場經濟所有制形式的多元化促進了社會生產力的發展,同時利益群體的多樣化必然導致思想價值取向的多元性
公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。以來,遵循以公有制為主體,多種經濟成分共同發展的方針,逐步消除了所有制結構的不合理因素對生產力的羈絆,出現了公有制實現形式多樣化和多種經濟成分共同發展的局面。作為社會主義經濟成分重要組成部分的非公有經濟,呈現出興旺發達的態勢,體現了市場經濟的開放性,實現了市場經濟與社會主義所有制的完美契合。在社會主義市場經濟體制中,市場競爭機制、價格機制、價值規律等整合為有機的統一體,促進了多種經濟成分共榮發展的局面,解放了生產力、發展了生產力,促進了物質文明的進步,推動了精神文明的發展。社會宏觀環境的良性運行為學校德育工作的改進和加強提供了堅實的社會基礎。
從另一方面看,多種所有制經濟形式的多元存在,形成了多種利益群體,相應地表現為多種意識形態。在現實生活中,既有反映社會主義市場經濟積極的、健康的意識,也有反映小商品生產封閉、保守的意識,既有反映過去計劃經濟統籌過死的產品經濟意識,也有反映資本主義市場經濟初期原始積累的意識。在價值觀方面,無私奉獻,公私兼顧,合理利已和極端利已主義價值觀并存;在外來文化和民族傳統文化的傳播中,積極因素和消極因素并存,精華與糟粕并存等等,這種復雜多元的社會現象通過家庭和社會種種渠道滲透到學校中去,使學生的思想行為、價值取向呈現出復雜性和多元性,使其理想信念、價值取向、道德觀念等方面面臨著多種選擇,而其中消極因素必然對青少年學生產生負面影響。
3.市場經濟的效益原則增強了效益觀念和求實精神,同時誘發了拜金主義和重利輕義傾向
市場經濟效益原則、利益驅動原則,是市場經濟生命力的支撐點,促使市場主體在追求經濟效益過程中,遵循“低成本、高效率”“少投入、多產出”的法則,遵循優勝劣汰,適者生存的規律。在目前我國物質生活條件不夠高,生產力尚不夠發達的社會主義初級階段,對提高我國的經濟效益,推動社會發展、科技進步具有積極的意義。市場經濟優勝劣汰,適者生存的競爭機制有利于培養學生的效益觀念和務實求實精神,有助于培養學生進取拼搏精神,促進學生德智體美勞全面發展。
從另一方面看,在目前我國社會主義初級階段,市場機制、法制建設有待進一步完備的情況下,使某些人鉆法律的空子,謀取個人私利成為可能。市場經濟競爭的嚴酷性會引發少數人采取不正當的手段達到求利目的的心理傾向,誘發拜金主義、利已主義傾向,偏好于追逐短期利益,忽視長期利益,致使道德滑坡,以至市場上假冒偽劣商品等社會陰暗面的存在。社會上的種種消極因素通過各種途徑散播到學校,對正在成長中的青少年學生的行為習慣必然產生不利影響,使其滋長投機冒險心理,疏于遵守校規校紀,甚至走上違法亂紀的道路。
4.市場經濟的完善發展與全球化趨勢同步進行,促進了國人開放進取意識的生成,同時,在東西文化的融合與沖突中,價值觀念的多樣化使青少年面臨多元選擇的困惑
當前,全球化已成為勢不可擋的時代潮流,并全方位地影響著我國社會的生活方式和思維方式。從某種程度上說,全球化是西方發達國家的全球化,是以市場經濟體制為載體的全球化,隨著市場經濟的完善發展我國不可避免地被全面卷入全球化浪潮,入世更強化了這一進程,使國人不僅要面對國內競爭的壓力,而且要面對國際“零距離”競爭的壓力,求生存、求發展,成為每一個中國人內在的驅動力,計劃經濟條件下形成的依賴性、等待性、保守性、封閉性和僵化性等思想觀念受到了前所未有的挑戰,與時俱進,開放進取成為時代潮流。
另一方面,全球化浪潮的推進和科學技術的迅猛發展,形成了一個新思想文化陣地,各種思想得以迅速在網上傳播,對于其中優秀文化成果的吸收有利于社會主義新文化的建設,而其中的文化垃圾,沒落的道德價值觀念、生活方式,個人主義、享樂主義等思潮的傳播,使一些人自私自利的貪欲不斷膨脹,對青少年的價值選擇帶來了新的挑戰,如何引導青少年正確地休閑、娛樂、消費,避免不良社會風氣、生活方式的侵蝕,成為現實生活中值得注意的問題,對新時期德育提出了新的要求。
二、構建適應社會主義市場經濟的德育體系,處理好以下幾個關系
1.德育的適應性與超越性的關系
社會主義市場經濟體制的確立是符合我國社會發展規律和人民根本利益的抉擇,市場經濟建設的成效在根本上取決于人的素質。德育作為素質教育的靈魂,市場經濟的確立對其提出了更高的要求,一方面,道德作為上層建筑,必然受與之相對應的經濟基礎的制約,道德必須適應而不可回避、排斥市場經濟。另一方面,道德作為意識形態,對與之相對應的經濟基礎具有能動作用,道德必須超越而不能僅囿于適應市場經濟。只有在適應中超越,在超越中適應,螺旋上升,層遞發展,德育才能在培養與造就中國現代化事業的人才中發揮應有的作用。
首先,德育作為一種教育活動,屬于精神活動,要受物質的、現實的生活制約。德育對市場經濟的適應性要求立足市場經濟的實際,適應社會,貼近生活。但德育的適應性不是消極的適應,而是積極的適應。一方面立足于市場經濟自主經營、平等互利、自負盈虧的實際,引導學生樹立主體性、協調性價值觀念。尊重學生的獨立人格,充分挖掘、發揮個體的創造力,使學生確立平等互利、公平誠信的價值原則,促進社會的和諧有序發展。另一方面立足市場經濟的競爭性、求利性引導學生樹立進取、開拓、創新的觀念和功利、時效、信息等功效性價值觀念。并基于市場經濟的風險性、不確定性培養學生適應市場經濟的良好心理素質。促進新一代青少年學生實現與市場經濟的契合,在市場經濟的大潮中能夠成為弄潮兒,而不被淘汰。
第二,德育僅停留在適應市場經濟的層面,還不足以發揮其對經濟的能動作用。思想道德作為一種精神活動,它是對可能的未來世界的一種把握與向往。德育對市場經濟的超越是在能動適應中的超越,是在揚棄中的超越,更是在可能的條件下的超越。蘭剛《關于21世紀德育的前瞻性思考》《江蘇高教》1999年第1期一方面引導學生積極克服、消解市場經濟的負面影響,促使思想意識、行為規范合理化,避免急功近利,見利忘義的思想行為。另一方面,引導青少年學生形成更高層次的思想品德、價值觀念,提升他們的道德境界,形成高尚、完美的人格。從而在適應中實現超越,體現主動適應,積極作為的特征。德育正是“按照某種超越于現實的道德理想去培養和塑造人,促使人去追求一種理想精神境界與行為方式,以此實現對現實的否定”魯杰《道德教育:一種超越》《中國教育學刊》1994年第4期。也正是由此,德育通過為未來培養具有主體性的人的現實活動,來超越現時代而不是停留在復制現有規范,從而實現對人的全面發展、社會進步的拉動作用,最終發揮其對客觀世界的改造作用,推動社會文明的發展進程。
2.教師的主體性與學生主體性的關系
社會主義市場經濟體制的確立激發了人的主體意識,為德育過程中人的主體意識的實現提供了現實的外在社會環境。從哲學意義上講,按照經典作家的觀點,主體是人,客體是自然,教師和學生都具有能動性,都應是主體。作為道德的載體,師生又表現為道德主體。道德主體主要是個體以認識、肯定、發展和完善自己為已任的。而且作為道德主體,師生又表現為德育主體。德育主體不僅要盡相應的道德義務,更要求個體和群體道德認識、道德情感、道德修養向較高層次邁進。
德育作為德育主體的一種實踐活動過程,其實質是學生主體在教師主體幫助下,消化、吸收、實踐德育內容的過程張秀清《雙主體合作德育論》第50頁開明出版社1999年10月,在此過程中,學生處在一定社會和自身成長的發展階段,受社會環境和自身道德發展規律的制約。因此在德育目標的確定上,不僅要考慮社會的要求,更要重視學生自身成長的需要;在德育內容的安排上,不僅要依據社會規范,更要遵循學生的年齡特征和品德形成發展規律;在德育途徑和方法的運用上,不僅要充分發揮教師的主導作用,更要強調學生的主體參與詹萬生《“整體構建學校德育體系研究與實驗”開題報告》1997年。教師的主體作用體現在保證學生的自覺主動性的充分發揮方面。在德育過程中,教師的活動是可以變化的,學生的品德發展規律是不可替代的,道德認識的發展,道德情意的感化,道德行為的展開都由學生自主完成,具有不可替代性。所以從德育起點、過程、終點三方面看,學生主體是第一性的,教師主體是第二性的。
在實踐過程中,近、現代西方教育思想偏重于學生主體作用,夸大為學生中心論,導致學生的放任、放縱的可能。中國傳統教育思想側重于教師的主導作用,忽視了學生主體性培養,使學生缺乏主動性、創造性。
因此,在德育過程中,樹立教師主體與學生主體雙主體合作關系的理念,使教師主體和學生主體雙向互補,發揮兩個積極性,形成合力。經由這一過程,學生主體性逐漸成長,達到自我教育的目的,最終促進學生自我教育主體達到各個具體的德育目標,從而發展和完善個體道德人格,成為適應市場經濟推動市場經濟建設的主體。
3.德育導向的一元化與道德實踐的多元性的關系
社會主義市場經濟建設中確立的以公有制經濟為主體,多種經濟形式共同發展是符合我國初級階段基本國情的抉擇。多種經濟形式主要指所有制形式的多元存在。經濟形式的多樣化決定道德實踐主體的多元存在,既有國有大中型企業的職工,又有集體所有制的鄉鎮企業的員工,既有中外合資企業、外國獨資企業的外商投資者及中國員工,又有私有制工商企業人員。由于所處的經濟所有制性質的不同、個人生活背景、教育程度、思想觀念的差異性,在現實生活中必然呈現出多元化的意識形態。
市場經濟既是一種求利經濟,又是一種高度規范的法治經濟。義利統一觀念主張個人利益和社會利益相結合,經濟效益與社會效益相一致,發財致富與合法經營不矛盾,義利兼顧,既求財,也講義。
(二)競爭觀念
市場經濟是一種競爭性經濟,競爭機制是市場經濟運行的強有力的杠桿。市場經濟的基本規律―價值規律又要求這種競爭具有公平性,只有這樣,才能保證市場經濟競爭的正常秩序和市場經濟的良性運行。因此,公平競爭成為新的倫理精神因素。
(三)自主觀念
市場經濟是一種自主經濟,市場主體成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體。企業不再是政府的附屬物,個人也不再是單位的所有物。一切經濟活動和經濟競爭都通過市場這個中心環節來進行、來調節。企業的命運靠企業自身去把握,個人的命運也要靠自己去把握。
(四)誠信觀念
市場經濟的價值規律,要求市場交換必須遵循等價交換的原則,因而要求商品買賣必須貨真價實、童叟無欺。而激烈的市場競爭,又必然會優勝劣汰,只有優質的產品、服務和品牌,才能獲得商場的信賴,從而取得發展的機遇。因此,誠實守信的倫理精神因素是市場經濟的內在要求。
二、職業倫理的構成要素
職業倫理是關于從事某種職業的群體或個人的一些總體性的價值要求。職業倫理通常由以下要素組成:
(一) 職業理想
職業理想是人們對未來職業的向往、希望和成就的設想。職業理想是從業者的精神支柱,職業理想目標是從業者的精神動力,要有信心和勇氣、知難而進,為實現遠大目標而奮斗。
(二) 職業態度
職業態度是人們從事各種職業活動的舉止、神情,對自己所從事職業的看法以及采取的行動。職業態度的本質就是勞動態度,職業態度的好壞可以體現一個從業者、一個職業集團的精神境界及道德風貌。職業態度是從業人員自覺履行對社會、對他人、對其從事職業所應承擔職業責任的基礎。
(三) 職業責任
職業責任是從事職業活動的人必須承擔的職責和義務,通過具有法律和行政效力的職業合同來規定。職業責任是不謀求自己的權利或報償的責任。只有與不謀求個人權利和報償相聯系,以盡職盡責為前提的責任,才構成職業責任。對從業者來說,履行職業責任不是為了從社會或他人得到權利和報償,而且常常意味著做出犧牲。職業責任的核心是正確處理各種義務之間的關系。
(四) 職業良心
這是從業人員在職業活動中,對自己行為的責任感和自我評價的能力。職業良心是從業人員自我認識和職業倫理控制的工具。職業良心的發達程度能說明一個職業倫理的水平。
(五)職業榮譽
這是對職業倫理行為的社會價值所做的公認的客觀評價和主觀意向。客觀評價是對員工為社會發展和進步事業所做的貢獻的褒獎和贊許。
三、職業倫理精神
職業倫理精神,是職業利益的集中反映,是職業道德活動中的根本要求。
(一) 敬業精神
敬業精神要求每一個從業者,都應當熱愛、尊重自己的職業和崗位,恪盡職守,盡心盡責,努力做好自己的工作,完成自己所承擔的任務。敬業精神是職業道德規范人們的職業行為的最基本的要求,職業道德在本質上是職業利益的反映,敬業精神則是職業利益的最基本的反映。為了保證職業利益的獲取,最基本的前提就是要求本職業能夠為社會生活和社會生產提供必要的服務。敬業精神不僅是從業人員所必須具備的一種基本精神,也是一種基本的職業道德人格。這種道德人格,既顯示著從業者對職業的尊敬,對社會的責任,對他人的愛心;也顯示著從業者對自己的尊重和愛護。
(二) 創新精神
價值規律告訴我們,商品交換實行等價原則,而商品交換價值則是由社會必要勞動時間決定,所以節約勞動時間就是價值規律的必然要求,是一種推動社會生產發展的內在動力和機制,從而起到鼓勵先進、鞭策后進、淘汰落后的作用,使市場主體積極進取,不斷開拓創新。沒有開拓創新精神,就不能適應市場經濟的內在要求,就會喪失自我在市場競爭中生存和發展的權利,所以創新精神必然成為社會主義市場經濟條件下職業倫理的基本精神,所有從業者都要不斷提高自己的綜合素質,刻苦鉆研業務,對技術精益求精,反對不思進取,因循守舊的思想行為。
(三) 誠信精神
在今天發展社會主義市場經濟的新時代,誠信精神依然是職業倫理中最重要的一種倫理精神。要使等價交換原則得以保障,誠信是最基本的職業行為準則,只有誠實守信,才能保證商品交換契約得以履行,保證商品生產和商品流通得以順利進行,保證商品的質量和社會服務滿足消費者的需要以及整個經濟機器的正常運轉。
(四)服務精神
為人民服務的精神,是社會主義的根本倫理精神,是社會主義一切倫理精神的核心,它對各種倫理精神都具有統率作用。這里的服務,包括前服務、中服務和后服務三個環節,前服務是指為公眾服務之前,要抱著完全為顧客能工巧匠負責的態度,嚴格檢查為公眾服務的商品質量,熟悉為公眾服務的商品性能,盡可能了解服務對象的需求趨向;所謂中服務,就是在為公眾服務時,要主動熱情接待服務對象,提供貨真價實的商品,公平地對待每一個顧客,百問不厭,百挑不煩,為公眾提供種種方便;所謂后服務,就是售后服務,在商品銷售、服務完成以后,還必須進行追蹤調查,要有一種負責到底的精神。
(五)法治精神
有人認為市場經濟顧名思義,就應該是以經濟法為基本法來調整市場經濟的運行,實則不然,筆者認為,民法才是調整市場經濟的基本法。民法調整的財產關系實際上主要就是財產歸屬關系和財產流通關系。在市場經濟條件下,財產歸屬關系是財產交易的前提,而交易最終向財產的歸屬轉換。馬克思在描述商品交換過程中曾指出:“商品不能自己到市場去,不能自己去交換。因此,我們必須找尋它的監護人,商品占有者……為了使這些物作為商品彼此發生關系,商品監護人必須作為有自己的意志體現在這些物中的人彼此發生關系,因此,一方只有符合另一方的意志,就是說每一方只有通過雙方共同一致的意志行為,才能讓渡自己的商品,占有別人的商品。可見,他們必須彼此承認對方是私有者。”
民法作為反映商品生產和交換關系的法律,是市場交易活動的最基本準則,如誠實信用原則、民事主體地位平等原則、意思自治原則、公平原則等。只有首先遵守民法基本原則,才能有可能發生與其它部門法之間的關系。當然,只有這些商品的所有人在交換商品時遵守這些規則,才能達到自己的最終目的,得到自己想要的利益,整個商品交換的過程才能得以有序進行,進而達到建設社會主義市場經濟的根本目的,即平等、自主、高效、競爭的健康的經濟體制。因此,民法在市場經濟法律體系中當然地處于基本法地位。
二、 民法在市場經濟中的作用
民法是一切實行市場經濟國家,特別是發達國家制定最早、最完備、最基礎的法律。民法和其他法律部門一樣,是一定經濟基礎上的上層建筑,是反映社會經濟關系的,并且為產生它的經濟基礎的鞏固和發展服務。我國民法是調整平等主體的自然人、法人和其他組織之間的財產關系和人身關系的法律規范的總稱。民法區別于其他部門發的特點在于:民法是權利法而非義務法,是私法而非公法,是實體法而非程序法,具有任意性而非強制性,重點強調自愿、公平、平等協商、誠實信用、等價有償原則。
我國的民法統一調整平等主體之間的財產關系,反映了社會主義市場經濟的本質需要。民法固有的屬性決定了它是保護商品生產者和經營者的利益,保護他們發揮獨立性、主動性的最好法律手段、我國民事主體制度確認和保障了商品生產者的獨立性并允許和鼓勵主體依法從事廣泛的經濟活動,保障主體依法對其行為進行選擇地自由。為了保障交換著對于交換的產品擁有法律上的支配權利,使交易雙方通過何以來完成交換行為,我國民法以所有權制度確認財產的歸屬,利用債權制度保障交換的正常秩序。為了使進入市場的商品交換著,彼此把對方視為商品所有者,并基于其自主自愿而發生等價有償的交換行為,《民法通則》所確立的平等、自愿、公平、誠實信用等原則就成為市場活動的最基本的法律準則。
恩格斯曾經指出:“民法的準則只是以法律的形式表現了社會的經濟生活條件。”作為商品生產和商品交換客觀需要的法律?D?D民法,是商品交易活動的最基本規則。民法作為市場經濟的產物,它是市場經濟在法律上的反映,它為市場經濟的良性運行提供法律保障,維護市場經濟的繁榮與發展。它的基本法律制度全面地反映了商品經濟運動中主體之間的獨立性、財產所有權的自主性、相互經濟交往的協商性、損害經濟利益的補償性,為現代市場經濟活動提供了行為規范。如:民事主體制度、物權制度以及債權制度(主要限于合同領域),分別反映或者說規制了,商品交換中的當事人、交換客體以及交換規則。而民法中的商法從其產生到不斷的壯大無疑更加直觀地體現了民法與商品經濟之間反映與被反映的關系。如:保險法、金融法等商事法律的誕生,就與保險市場、金融市場的出現密切相關,是人們對這些市場產生法律調整的訴求之落實。一部“正義”的民法,就應該是對整個社會商品經濟發展狀況的“準確”把握。