時間:2024-04-01 16:01:14
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二、主要任務
(一)宣傳安全生產重大決策部署
1.加強政策決策宣傳。認真貫徹宣傳黨和國家、省、市、縣政府有關安全生產的方針政策,大力宣傳2014年全國、全省、全市、全縣安全生產工作(安全生產電視電話)會議及全省、全市、漁業安全生產工作會議精神與有關安全生產工作重大決策部署,宣傳安全生產面臨的形勢和工作的總體部署,提高漁業安全監管法律、政策與措施的知曉率。
2.加強工作任務宣傳。深入總結宣傳安全生產“黨政同競,一崗雙責”和漁業船舶主體責任落實、依法加強監管執法、漁船安全生產隱患排查專項整治和安全生產長效機制建設的經驗做法。
(二)宣傳安全生產法律法規規章制度
3.加強法規規章制度宣傳。通過印發傳單、制作宣傳手冊、宣傳專欄和宣傳標語等形式,加大以《安全生產法》、《省安全生產條例》、《省漁業船舶安全生產管理辦法》、《省漁業船舶水上突發事件應急預案》、《省漁業船舶救助專項補助暫行辦法》為主要內容的法律法規、規章制度的宣傳貫徹力度,普及漁業安全生產法律、安全知識,提高漁區群眾安全生產法制意識和安全生產意識。
4.加強控制指標實施情況宣傳。做好漁業安全生產目標管理責任制控制指標實施情況的通報、年考核,在翌年初表彰上年度漁業安全生產目標管理責任制先進單位和先進工作者,進一步推動漁業安全生產目標管理責任制的落實。
5.加強信息報送力度。相關單位要加強漁業安全生產工作信息的采編力度,提高信息質量,積極向市、縣政府安辦、市、縣農業局網和省海洋與漁業廳、省總隊報送工作信息。必須按要求完成投稿任務,信息報送情況列入年度目標責任考核。
(三)宣傳安全生產重大專題活動
6.開展“安全生產月”宣傳活動。以“強化紅線意識,促進安全發展”為主題,制定“安全生產月”各項活動。在全縣漁業行業深入開展宣傳咨詢日活動,大力宣傳安全生產法律法規,向廣大漁民提供漁業安全生產政策法規咨詢等活動;配合縣政府安委會組織開展“安全生產宣傳咨詢日”活動。
7.開展“防災減災日”宣傳活動。根據國家減災委和國家海洋局有關開展“防災減災日”工作部署,繼續開展形式多樣的漁業防災減災科普宣傳活動,提高公眾對漁業災害的防災減災意識,提高群眾自救互救能力。
8.開展“打非治違”工作宣傳。充分利用平面媒體、互聯網、手機短信、戶外宣傳欄、橫幅標語等各種載體,宣傳打擊非法違法漁業生產經營行為,揭示非法違法行為的性質、危害,營造濃厚氛圍,推動“打非治違”工作常態化。
(四)宣傳安全生產常識規范規程
9.制作安全生產知識宣傳手冊。以法制宣傳、基本常識、安全技能、漁保政策等內容為重點,制作漁業安全生產知識宣傳手冊,向廣大漁民發放,不斷提升從業人員安全素質和防災避險能力。
10.開展安全教育培訓。要結合本地實際加強包括職務船員培訓在內的各類漁業安全生產教育培訓工作,提升漁業從業人員的安全意識和技能水平,進一步強化法律意識和安全意識,提高從業人員防范事故和應對突發事件的能為,增強做好安全生產工作的自覺性。
11.開展漁業互保政策宣傳。要從本地漁業互助保險發展的實際出發,進一步加大宣傳力度,將宣傳工作做到漁村、漁港、漁船,提高漁民群眾的保險意識和全社會對漁業互助保險的認知度,將更多的漁民納入漁業互助保險保障范圍。同時結合漁業安全生產、漁業行政管理和漁業執法等工作,充分利用新聞媒體,多渠道、多屢次、多角度廣泛宣傳漁業互保化解生產風險的作用,進一步增強漁區廣大干部群眾的風險防范意識和保險意識,提高漁民入會參保的積極性。
(五)宣傳安全生產文化環境建設
12.開展應急預案演練周活動。要結合備汛防臺風工作,按照相關預案,積極組織開展漁業防臺風應急演練、漁業船舶水上突發事件應急處置演練等活動,提升漁船自救互救和防御臺風能力。
三、工作要求
(一)要精心組織。要結合工作實際和市局工作部署,認真謀劃,及時部署,制定具有針對性和可操作性的具體實施方案,確保安全生產宣傳教育活動落到實處。
工作目標及主要任務是:
1.堅決遏制較大以上事故,防范一般事故發生,非煤礦山生產安全事故起數和死亡人數控制在市局下達指標內。
2.堅決取締關閉非法生產和不具備安全生產條件的金屬非金屬礦山,依法做好非煤礦山安全生產許可工作。
3.完成13座尾礦庫的隱患治理任務,督促企業改善尾礦庫安全生產條件,尤其是尾礦庫安全度汛工作。
4.抓好全縣非煤礦山安全標準化建設工作。督促企業按照非煤礦山有關法律法規規定和安全標準化內容的要求開展達標工作。督促非煤礦山企業按照國家作業場所職業衛生有關法律的規定,做好作業場所職業衛生建檔和防治工作。
5.加大對“全國兩會”及重大節假日等敏感時期的安全監管力度,確保重要時段安全生產穩定。
6.加強法制宣傳和安全教育培訓工作,開展多種形式新安法的宣貫和舉辦安全生產教育培訓班等活動,進一步將安全生產理念、法律法規、安全技能等更好地灌輸到生產第一線。
二、執法人員數量和執法工作日測算
目前,縣安監局有三名執法人員專門從事非煤礦山安全生產執法工作。總法定工作日平均每人250天、執法檢查工作日150天,其他工作日100天。附件:2015年月度主要工作安排。
三、直接監管的生產經營單位
四、執法檢查
1、檢查生產經營單位落實安全生產法律法規的情況。檢查各單位落實各項安全生產規章制度的情況以及是否嚴格按照安全標準化要求進行生產的情況。
2、重點加大對我縣鐵礦的13座尾礦庫安全度汛工作的檢查力度,做到雨季汛期長期駐礦督查;加強對鐵礦的6個采區和8家采石場、高嶺土礦企業的現場安全檢查工作,做到每月至少巡回檢查一次;
3、加大對“兩會”、“五一”“十一”等重要時期及法定節假日的安全生產檢查工作,確保安全形勢穩定。
現場檢查執法程序:
五、安全生產宣傳教育培訓
1.開展非煤礦山安全生產打非治違工作
2.以每年6月份的安全生產月活動為契機,開展多種形式的新安法的宣貫活動,掀起學新安法。
3.省、市安監局網站上發表通訊報道20篇以上
4.在市級以上媒體發表的通訊報道2篇以上
5.全年組織1期企業主要負責人和安全管理人員安全教育培訓
6.全年組織3期從業人員和1期班組長安全生產教育培訓
7.全年組織特種作業人員安全培訓80人次。
六、其他事項
(一)指導思想。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”意識和安全發展理念,促進企業落實安全生產主體責任,提高全民安全意識和防范能力,全面落實安全生產工作的各項任務,為保持全系統安全生產形勢持續穩定奠定堅實基礎。
(二)培訓目的。通過深刻汲取近年來典型生產安全事故慘痛教訓,警示企業從業人員提高安全生產意識,提升安全素質和技能,消除僥幸心理,規范操作行為,杜絕“三違”現象。警示企業重視安全生產工作,從事故教訓中及時找準保護生命的硬措施,增強工作的針對性、有效性和科學性,不讓血的教訓重演。
二、主要任務
(一)宣傳計劃
1、組織開展安全生產“七進”活動。建立、健全安全生產“七進”活動協調工作機制,組織舉辦安全知識講座、觀看警示教育片、印發安全知識圖冊、樹立示范典型等活動,統籌推進安全生產宣傳教育進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所“七進”等活動,提高社會公眾和從業人員參與的主動性和積極性。
2、組織開展安全生產、防災減災、森林草原防滅火等宣傳教育活動。
(1)開展“5·12”防災減災日活動。各企業根據本轄區、本行業領域特點,圍繞今年防災減災日活動主題,組織開展防災減災科普宣傳教育和避險逃生演練活動,進一步普及洪澇災害、氣象災害、地震災害、風電災害、地質災害、森林草原火災等各類災害知識和防范應對技能。
(2)開展“安全生產月”活動。圍繞今年“安全生產月”活動主題,制定有特色、可操作的“安全生產月”活動方案。以社企聯動、媒體聯動方式,組織開展好6月份“安全生產月”和“6·16安全生產宣傳咨詢日”活動。
(3)開展“119”消防宣傳月活動。圍繞今年消防宣傳月活動主題,精心組織開展好消防宣傳月活動,傳播消防安全知識,講好消防安全故事,開展消防應急演練,廣泛動員社會各界力量維護消防安全,努力營造人人關注消防、人人參與消防的濃厚氛國。
(4)開展森林草原防滅火宣傳月活動。多渠道、全方位、大力度開展森林草原防滅火宣傳月活動。通過張貼防火命令、懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等形式,普及森林防火法律法規和安全知識,倡導“網上祭奠”“家庭追思”等文明新風,引導群眾自覺摒棄上墳燒紙、點燃香燭等傳統不良陋習,讓更多的人關心森林防火、參與森林防火,不斷提高全民防火意識和撲火安全避險能力。
(5)開展《安全生產法》宣傳周活動。集中組織《安全生產法》學習和警示教育、舉辦法律咨詢日活動、開展安全生產執法檢查等活動,大力宣傳普及安全生產法律法規,全面營造安全生產尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍,推動在全社會樹立安全生產法治權威和法治信仰。
3、積極拓展宣傳教育陣地。充分利用文化廣場、商場超市等人員密集場所廣告牌、電子屏、視頻廣播、橫幅標語開展宣傳。持續擴大“供銷安監群”和各企業微信公眾號覆蓋面和影響力,堅持宣教內容多樣化、宣教方式多元化、宣傳效應集群化。
(二)培訓計劃
1、培訓時間:2020年5月10日至10月31日。
2、培訓內容:
(1)中華人民共和國安全生產法、消防法
(2)安全生產規章制度,操作規程和勞動紀律
(3)工作崗位安全環境、職業危害及危險因素
(4)崗位安全職責、操作技能及強制性標準
(5)常見安全隱患整改手冊、重點危險源辨識
(6)自救互救方法和事故應急救援
(7)安全防護用品的佩戴使用
(8)有關事故案例
(三)培訓對象
生產經營單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員及特種作業人員。
三、工作要求
一、指導思想
牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,圍繞全市安全生產工作總體部署,在全鎮范圍內繼續深入開展“有計劃,全覆蓋,規范化”安全生產執法檢查,打擊安全生產非法違法行為,督促全鎮各生產經營單位落實安全生產主體責任,不斷增強安全生產執法工作的有效性和權威性,促進我鎮安全生產形勢進一步穩定向好。
二、工作目標和主要任務
(一)工作目標
通過強有力的開展計劃執法工作,促進全鎮非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、中小學校、幼兒園、道路交通、水上安全、建筑施工等重點監管行業領域和生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,杜絕全鎮各類安全生產事故的發生。
(二)主要任務
深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制各類事故發生,深化安全生產監管執法,嚴厲打擊非法違法和違章違規行為,加強安全生產標準化建設,持續抓好重點行業安全專項整治;加強對“三違”行為的查處;大力加強宣傳教育營造更加濃郁的安全生產氛圍,著力加強安全基礎工作,提高本質安全水平;努力構筑“黨委高度重視、政府依法監管、企業全面負責、社會監督參與”的安全生產工作格局。
三、執法檢查任務
二、工作目標
按照上級部署和黨委、政府的要求,堅持依法行政、嚴格執法,積極組織各類專項檢查和重點督查,嚴厲打擊安全生產領域的違法行為,強化源頭管理,有效落實隱患排查治理、分類管理、“安全生產標準化、規范化、信息化、示范化創建”等各項工作。杜絕各類安全事故的發生。
三、主要任務
(一)以強化和落實企業安全生產主體責任,繼續深化“打非治違”專項行動,和安全社區建設等工作、著力構建和完善安全生產責任、監管和保障體系,通過各項執法工作的有序展開,有效提升安辦的依法監管、依法履職能力。
(二)強化企業安全生產主體責任落實
1.推進隱患排查治理。加強隱患排查治理的宣傳教育培訓和執法檢查,采取“先重點后一般”、“邊試點邊推進”的方法著力推進企業自主規范地開展隱患排查治理工作。
2.扎實開展“四化聯動聯創”活動。按照安全生產“四化聯動聯創”(標準化、規范化、信息化、示范化)實施方案,穩步推進“四化”創建工作。在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、重大危險源、加油站等行業中加強信息化工作,督促安裝視頻監控設備。
(三)加大安全生產執法查處力度
依法嚴厲打擊各類安全生產違法行為,嚴肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危化品等重點領域,切實維護安全生產法制秩序。
1.對列入重點監管的非煤礦山如白廟村采石場、危化品王成偉銷售地標準化、規范化、信息化、示范化”“四化聯動聯創”活動。根據我市實際情況,特制定本方案。液化氣、重大危險源我鎮8家煙花爆竹經營單位進行日常監督檢查;
2.對企業主要負責人、安全員、特種作業人員持證情況進行檢查;
3.對煙花爆竹、非煤礦山、危化等行業進行專項檢查;
4.開展春節、五一、十一節前安全生產大檢查。
(五)深化安全生產專項整治和“打非治違”行動
按照區安委會文件要求,繼續抓好重點領域安全生產專項整治,深入組織開展安全生產領域“打非治違”專項行動,重點開展非煤礦山安全、涂料行業、煙花爆竹、危險化學品行業專項整治。
(六)大力開展安全生產宣傳教育活動
(一)主要任務:在全縣范圍內對各類氣瓶充裝單位開展一次針對安全管理、消防設施、氣瓶充裝許可、壓力容器、在用氣瓶、人員持證、經營資格許可、燃氣管理注冊、登記許可等方面的全面檢查,針對檢查中發現的問題開展專項整治,專項整治覆蓋率要達到100%。
(二)工作目標:通過專項整治,實現安全生產責任制進一步落實,安全管理制度進一步健全,消防設施配備符合要求,用電符合規范,安全隱患徹底排除,企業安全生產責任意識、安全防范意識明顯提高,逐步建立長效管理機制。
二、整治內容
(一)安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
(二)安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況。
(三)貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法執行“三同時”情況。
(四)安全培訓教育情況。企業建立健全安全培訓教育制度、保證教育培訓經費;企業全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
(五)應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
(六)事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
(七)氣瓶充裝單位崗位安全操作規程制訂和執行情況,充裝安全狀況查驗制度建立和執行情況,操作人員取得上崗證的情況,充裝設備管道靜電接地情況,充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;工業氣體充裝站是否采取防超裝措施。對許可資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規定落實情況。
(八)供氣站是否按行業標準建設、驗收和運行,是否具備充裝經營資格,是否具備燃氣經營資格。
(九)消防器材的配備及有效可靠情況,防雷、防靜電設備的檢驗情況。
針對專項整治中發現的安全隱患和不規范行為,各職能部門要按照國家相關法律、法規的有關規定,要求充裝單位限期整改。對隱患整改不力或拒不整改隱患的單位,要責令停產整頓,情節嚴重的要提請許可證發證機關吊銷相關證件。
三、組織領導
成立全縣氣瓶充裝單位安全整治專項行動工作領導小組,由縣委常委、副縣長*任組長,縣政府辦副主任*、縣安委辦主任、縣安監局局長*、縣質監局局長*任副組長,縣建設局、縣消防大隊、縣工商局、縣氣象局、縣供電公司主要負責人任成員。領導小組下設公室,辦公室設在縣質監局(*)。
四、實施步驟
此次專項整治工作分三個階段開展
(一)宣傳發動階段:20*年11月24日-20*年11月25日。召開全縣氣瓶充裝單位專項整治工作動員會,向氣瓶充裝單位、氣瓶使用單位宣傳有關法律法規、日常安全知識和本次專項整治工作精神,提高氣瓶充裝單位的安全意識,明確各相關單位的責任。
(二)自查自糾階段:20*年11月26日-20*年11月28日。根據專項整治涉及內容,各職能部門、各鎮(管理區)對全縣氣瓶充裝單位的安全狀況等開展檢查,摸清底數,查出問題,全面掌握各充裝單位的基本情況。檢查中發現存在安全隱患和不規范行為的,要嚴格按照有關法律法規規定的內容和程序及時下達相關法律文書,作出相關處罰決定。
(三)集中整治階段:20*年11月28日-20*年12月3日。根據檢查情況,明確整治重點,通過幫扶、規范、整治、打擊,集中解決專項整治行動中發現的安全隱患和普通存在的問題,建立有效監管機制,杜絕有關氣瓶安全事故的發生。
四、工作要求
(一)工作目標
通過安全生產監督檢查工作任務的落實,規范安全生產監督檢查行為,推動生產經營單位認真落實安全生產主體責任,建立健全安全生產責任制度和管理體系,促進企業本質安全;通過指導、協調和監督鄉鎮街、行業主管部門依法履行安全生產監督管理職能,有效遏制各類生產安全事故;通過加大安全生產監督檢查力度,嚴厲打擊非法、違法生產經營行為,促進全區安全生產形勢持續穩定向好。
(二)主要任務
1.進一步推進企業主體責任落實。重點打擊整治安全隱患不整改、安全責任不落實、安全措施不到位、安全培訓不及時或未開展安全培訓等違法違規行為,采取法律手段,集中整治一批生產安全事故隱患、嚴厲打擊一批突出違法違規行為、停產整頓一批拒不整改隱患的企業、關閉取締一批不符合生產安全條件的企業、依法懲治一批非法違法相關責任人,切實發揮監督檢查的作用,倒逼企業和相關責任人落實安全生產主體責任。
2.進一步改進監督檢查方式。以督促企業嚴格落實安全生產主體責任為出發點和落腳點,改進監督檢查方式,突出監督檢點,抓住監督檢查關鍵,繼續采取“四不兩直”“雙隨機一公開”明查暗訪等方式,有效提高檢查成效,做到查一次收效一次、查一次提高一次,促進企業克服麻痹思想、等靠思想,減少隱患常查常改、常改常犯現象,激發企業主動抓安全生產的內生動力。
3.進一步加大監督檢查力度。督促企業落實事故隱患分級分類建檔管理及安全風險分級管控,并落實事故隱患自查、自報、自改的閉環管理;凡未按照有關法律法規履行安全生產主體責任的企業,將嚴格實行關閉取締、上限處罰、停產整頓,追究法律責任“四個一律”的打擊治理措施,保持安全生產“打非治違”的高壓態勢,發揮監督檢查的警示震懾作用。
4.進一步提升監督檢查的工作效能。科學組織開展監督檢查,一是加強安全生產標準化企業的檢查指導,充分發揮標準化企業引領帶頭作用;二是監督檢查專家管理,發揮安全生產專家的智力支持和技術支撐作用,形成專家積極參與監督檢查活動的良性循環,保證專家檢查的責任和效果,全面客觀準確地查找問題隱患,提高監督檢查工作的專業性和有效性。
5.進一步促進隊伍規范化建設。以建設規范化、專業化監督檢查隊伍為目標,以人員、裝備、保障等能力建設為重點,推進實現監督檢查工作的信息化、規范化。
二、重點監督檢查執法對象
根據我區“三定”方案的規定,我局依照職業范圍重點檢查生產經營單位18家(其中危險化學品生產企業1家,其他經營單位3家;煙花爆竹批發企業1家,零售經營單位12家;金屬制造企業1家),實施重點監督檢查對象,原則上每年不少于一次。
三、一般監督檢查對象
區應急管理局將依法履行綜合監督職能,實施抽查等方式,加強對全區其他企業的一般檢查,一般檢查的企業為12家(其中粉塵涉爆4家,有限空間4家,使用危化品企業4家),實施一般監督檢查對象,原則上每年至少執法檢查一次。
四、綜合監管事項
充分發揮區安委辦的綜合協調作用,妥善處理綜合監管和行業監管的工作關系,從實際工作需要,適時聯系發改、科技經信局、交通運輸、市場監管、城管、商務、公安、住建、文旅、交警大隊、消防大隊等部門,組織開展對城鎮燃氣、人員密集場所、建筑施工、特種設備及危險貨物運輸等行業(領域)的監督檢查,原則上由行業(領域)主管部門牽頭,應急管理部門參與配合。嚴格按照“三個必須”的原則,形成齊抓共管的合力,著力解決行業領域內存在的源頭性、基礎性、瓶頸性問題,適時對重大危險源和重大風險隱患進行會診,進一步健全完善風險管控和安全隱患排查治理制度,努力解決有關行業領域安全生產突出問題。
五、完成區政府和上級安全監管部門規定的監督檢查內容
(一)積極開展全區“打非治違”專項行動。
(二)參與區安委辦組織開展的綜合督查行動。比如全區安全生產大檢查、重大節日、重點時期、重要時段,對全區各鄉鎮街、區直有關各部門、有關重點行業和領域的安全生產工作情況進行專項督查。
一、主要目標
確保全年安全生產無事故,各項安全生產管理目標達到縣考核要求,使得糧食行業安全狀況進一步好轉,基層安全生產工作進一步加強,不斷完善各項安全生產監管管理工作。
二、主要任務和工作措施
1、著力落實企業安全生產主體責任,建立完善安全生產責任體系。
進一步完善安全生產工作責任簽約制度,提高半年督查、年度考核的效果,強化生產經營單位的主體責任。各單位法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,認真落實并嚴格檢查本企業安全生產責任制的履行情況,強化安全生產責任意識,促進各級人員在本崗位負起相應的安全生產責任。各企業要健全各項制度,提高從業人員安全意識和技能,提升事故防范和應急處置能力,把安全生產責任落實到每個崗位、每個職工,形成環環相扣的責任體系。
2、抓好六個領域的事故隱患排查和控制。
近年來從我系統事故隱患排查及作業事故情況來看,主要集中在儲糧熏蒸操作及藥劑管理、出租房屋、機械裝置、糧食收儲裝卸作業、人員密集場所、鍋爐壓力容器等六個領域,2014年將采取進一步的措施,督促企業認真落實安全生產各項法律法規,把事故消滅在萌芽之中,最大限度地排控各類事故隱患。
以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面認識和把握新時期漁業安全生產的特點和規律,不斷加強安全管理和監督,加大投入
力度,完善基礎設施,改進技術裝備,不斷提高從業人員安全素質和防災避險能力,努力構建漁業安全生產長效機制,有效遏制漁業安全事故,切實保障人民群眾生命財產安全,促進漁業經濟健康發展
。
二、工作目標
全市機動漁船檢驗率達到100%;不發生漁業重大安全事故,漁業安全生產零死亡。
三、主要任務
(一)全面落實漁業安全生產責任制。按照《漁業法》和《安全生產法》的要求,加強對漁業安全生產工作的領導,實施目標逐級考核制度。市局將在3月份與三縣、包河區主管部門簽訂《漁業安全生產
責任狀》,三縣、包河區主管部門也要相應與重點鄉鎮簽訂責任狀,層層落實漁業安全責任制。強化漁業生產經營單位和船東、船長的安全生產主體責任,從事機動漁船駕駛工作的人員須持有《機動漁
船船員證書》,方可上崗作業,不斷提高安全生產管理水平。
(二)大力推進漁港安全基礎設施建設。以服務漁民、提高漁業防災減災能力,推進和諧農村漁區建設為根本宗旨,積極爭取國家、省財政支持,興建巢湖三河漁港,打造集漁業安全、水產品交易、漁
業文化于一體的現代化綜合性漁港。
(三)深入開展漁業船舶檢驗工作。認真貫徹落實《漁業船舶檢驗條例》、《漁業船舶登記辦法》,嚴格依法實施檢驗,嚴把船舶檢驗質量關,檢驗過程中重點落實船舶安全設備配備工作,尤其要對湖泊
、大中型水庫作業漁船的救生設備、航行信號燈的配備情況重點把關,切實做好船舶檢驗工作,機動漁船檢驗率達到100%,對檢驗不合格的漁業船舶,一律不得簽發檢驗證書。
(四)深入開展漁業安全生產執法行動。依法查處各類漁業安全生產違法違規行為,定期組織力量重點檢查漁船超抗風等級航行作業,違章載客,不按規定實施法定檢驗、配備安全設施以及職務船員等
行為;重點檢查水域為漁港水域、漁船錨地、航道密集區、大中型水庫養殖區和河道養殖區;重點檢查時段為春夏霧季、禁漁前期及節假日等。
(五)深入開展漁業安全生產應急預警。加強與氣象、水利等部門的聯系,建立工作機制,及時防范自然災害引發事故的預警信息。強化應急保障,配備必要的應急救援器材、設備和物資。進一步
完善預案,加強演練,確保有序、有力、有效應對。加強應急值守,保證信息暢通,發現重要險情及時處理并及時上報;一旦發生漁業安全生產事故,及時啟動應急預案,力爭在最短時間內做到組織領
導到位、救援人員到位、技術指導到位、物資裝備到位,妥善處置事故。
(六)深入開展漁業安全生產宣傳教育行動。加大水上安全生產基本技能培訓力度,確保船員切實掌握基本技能,達到持證上崗的要求。廣泛深入地組織開展漁船搶險救助宣傳教育,充分利用廣播、電
視等形式將漁船應急報警、遇險自救的法律法規規定和相關知識、方法宣傳到每一條漁船、每一個漁民,使廣大漁民準確掌握應急報警和遇險自救知識技能,積極預防和減少安全事故,降低事故傷亡與
損失程度。
(七)加強漁業安全生產監管隊伍建設。開展漁業安全監管隊伍的培訓教育活動,組織漁業安全監管人員認真學習安全生產法律法規和有關業務知識,提高依法監管能力和執法水平。充分發揮漁民群眾
一、主要目標完成情況
今年,XX農機站在鎮黨委政府正確領導下,及縣農科局、農機監理站的具體指導幫助下,認真貫徹全省農業工作會議精神,堅持“安全第一,預防為主“,綜合治理方針,緊緊圍繞加強農機安全監理,推進平安農機創建活動,有效遏制農機重特大事故發生要求,認真落實農機安全生產責任制,進一步加強農機牌證核發的規范管理工作,積極推進“平安農機”創建活動,深入開展元旦、春節及春季農機安全生產隱患排查治理專項行動,促進XX農機安全生產形勢繼續保持穩定好轉態勢,保障人民群眾的生命財產安全和農機工作的順利開展。
二、主要工作措施
(一)認真做好2017年工作總結,動員部署2018年農機安全監理及推廣工作。認真學習領會市農機監理站提出的一系列指示精神,努力用新理念、新機制指導開展我站的農機安全監理及推廣工作。全面總結2017年農機安全監理工作,研究制訂2018年農機安全監理工作總體目標、主要任務和具體措施,切實保證農機工作的順利開展。
(二)落實農機安全生產責任制,明確農機安全監管責任。建立健全農機安全生產責任制,明確農機駕駛人員的安全生產責任和農機安全監理責任,通過與機主簽定道路交通安全責任書,讓拖拉機所有人保證:駕駛拖拉機時不違法載人;不無證駕駛拖拉機或將拖拉機交給無駕駛證的人員駕駛,不酒后駕駛拖拉機;駕駛拖拉機時,服從公安交通警察和農機部門的管理和指揮;保證嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規。全年與農民機手簽訂責任書80份,年檢拖拉機20臺。同時定期組織對村委會落實農機安全監理責任的情況進行監督檢查。
(三)加強宣傳力度,積極推進 “平安農機”創建工作。建立完善工作制度,認真開展各項工作措施,督促指導各村委會開展“平安農機”創建工作。加大農機安全宣傳教育力度,重點開展農機法規、政策、農機具維修、農機具打假等工作宣傳,努力配合春耕生產的順利實施。把農機安全生產法律法規知識傳單分發到每位拖拉機駕駛員及農機戶手中,上半年利用周四和周日趕集日在西龍街頭開展宣傳活動,廣泛宣傳《道路交通安全法》、和農機安全生產的方針、政策,共發放宣傳材料600余份教育群眾及駕駛人300人次,接受群眾咨詢60人次。
(四)認真貫徹落實2018年XX省農業機械購置補貼工作。根據省、州、縣有關文件精神,積極配合上級部門落實農機購機補貼政策,宣傳國家農機購機補貼的有關政策,把農機購機補貼落實到實處,做好拖拉機耕作機械推廣工作。為認真貫徹落實黨的惠農政策,采取農機補貼,技術培訓,做好售后維修服務等發展農機化,激發群眾購買農機的積極性。同時,指導部分農機戶進行實際操作,在農業生產過程中推廣應用農機,用科技來帶動農業發展,促進農民增收致富,今年全鎮共購果蔬烘干機84臺,受益農戶83戶,補貼金額50.2萬元。
2019年工作計劃
一、農機安全生產工作:
1、為認真貫徹“以人為本,關愛生命,安全第一,預防為主”的方針繼續做好《道路交通安全法》、《云南省道路交通安全條例》等相關法律法規的宣傳教育.用一些典型事故范例,以及電視、廣播、黑板報、宣傳標語等的形式作為宣傳材料,進行廣泛的農機安全生產的宣傳,讓廣大機手增強安全防范意識,自覺抵制違章行為,減少農機安全事故的發生。2、認真掌握轄區內農機安全情況,繼續清理整治無牌無證拖拉機,并積極督促無牌無證拖拉機和無證機手辦理牌證手續,使之納入規范管理。3、積極做好2019年度拖拉機檢驗工作,確保在8月份農機檢驗工作的順利開展。4、力爭在9月份辦一期拖拉機駕駛證培訓,人數10人。
二、農機購置補貼工作:積極做好2019年度購置補貼宣傳工作,從5月底至12月完成農戶申請到結賬兌付工作,爭取全年農機購置補貼資金突破100萬元。
三、做好2019年農機月季度及年終各項報表工作。
四、認真做好2019年XX鎮脫貧攻堅各項工作任務。