平安創建工作方案模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇平安創建工作方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、指導思想：

依據《中央綜治委、教育部公安部關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》的精神，我校將深入開展安全文明校園創建活動作為提高辦學水平，推進素質教育，落實市、區有關部門的會議要求，在提高認識統一思想的基礎上，制訂規劃、統籌協調，明確工作責職，列出工作日程，為學生的健康成長創設一個安全文明校園環境。

2、基本原則：

⑴、發展性原則：

教育活動立足于師生身心健康、安全文明行為養成作為學校辦學發展的基本目標和需求，促進師生綜合素質的全面發展，使師生有一個健康幸福美好的人生。

⑵、和諧性原則：

教育活動立足于師生的安全文明教育水平，使教育的各個環節處于和諧狀態，促進師生身心的和諧發展，實現提高學生全面素質的培養目標。

⑶、活動性原則：

創建工作以活動為主要形式，通過內容豐富、形式多樣的活動讓師生獲得安全自護的體驗，提高綜合實踐素質。

⑷、開放性原則：

牢固樹立大教育觀，積極開發校內資源為社區服務;同時主動爭取社區和社會力量的支持，做到學校教育、家庭教育和社會教育形成目標一致、功能互補、配合密切的教育合力。

⑸、主體性原則：

承認和尊重師生的主體地位，通過多種途徑，激發和調動廣大師生自主發展的自覺性和積極性。

⑹、滲透性原則：

注重在各種教育教學、文化娛樂、體育運動、社會實踐等活動中，滲透安全文明教育。

3.主要內容：

(1)成立安全文明校園創建工作領導組

建立校長主持的工作領導組，全體教師為成員組成的領導組。

(2)健全各項規章制度，明確崗位責職

進一步規范門衛的登記、驗證，詢問制度，門衛交接班工作記錄，嚴格上崗紀律，并做好門衛工作記錄的整理存檔等工作。

提高應對突發事件的能力;健立健全防火、防偷、防盜、防暴等應急預案，并利用適當時機進行演練，如“119”的消防演習、防暴力逃生演習等。

確保通信的暢通，遇到突發事情，保證在第一時間上報各種情況。

加強行政值班制，對學校的教學大樓、實驗室等重要位置派專人負責，定期巡視檢查，確保重要設施、設備的安全。

(3)構建安全防范系統，全方位加強監控

設立由總務主任負責的安全保衛組，其中保安人員2人，并通過自學與輔導相結合，不斷提高保衛人員的素質。 校長室和門衛室設立報警電話與110報警按鈕

(4)將安全教育納入校園文化建設的內容，利用主題班會、升旗儀式等加強宣傳教育，使全體師生人人成為教育者與受教育者。校園及周邊嚴禁擺攤設點，嚴禁學生騎車，樓道、各類專用教室等位置合理布置消防設備。

(5)維護校園政治穩定，有計劃、有組織地組織開展學校各項活動。

(6)加強學校周邊環境的管理，經常與村委會保持密切聯系，通報情況，同時整合學校、家長、學校所在地的力量，同抓共管，確保學校周邊環境安定有序。

二、工作目標和主要任務

1、工作目標：

圍繞“學校教育要樹立安全文明第一的指導思想”開展工作，增強師生的安全意識，文明言行，提高全體師生的綜合

素質，使師生共同健康地學習、工作、生活和發展，創建和諧學校，實施和諧教育。

2、主要任務：

安全文明校園要營造和諧環境，規范安全教育管理，加強健康服務，開展健康促進，使學校的各個組成要素得到和諧、安全、文明、健康的持續發展。以健康的思想理念辦學、教書和育人，根據工作目標，結合我校實際，確定主要任務如下：

⑴、樹立正確的教育觀和健康觀。通過學習“創建安全文明校園”等文件，使師生牢固樹立“以人為本”、“以人的安全文明為本”的觀念，爭當“創建安全文明校園，培養自強文明人”活動的宣傳員和實踐者。

⑵、為師生提供和諧、綠色、美化、人文、安全和秩序井然的校園工作環境和學習環境。

⑶、制定有益于師生健康的各項安全衛生制度和規定，措施落實。為師生提供安全衛生的飲水，確保不發生大的集體中毒事件。

⑷、抓好師生常見病、傳染病的防治工作，確保不出現傳染病的集體傳染。

⑸、提供安全完善的體育設施，組織豐富多彩的課外活動，培養并逐步提高師生個人的健康技能，塑造健康科學的行為方式。

⑹、加強心理健康教育，建立和諧健康的師生關系，促進師生心理素質的健康發展。

⑺、積極開發學校、社會、家庭等的教育資源，普及健康教育。

⑻、注重在教育教學活動中尤其是在學科教學與課程改革活動中滲透健康教育。

(9)開展學生消防知識技能學習和演習，組織學生進行緊急逃生演練等專題活動。

(10)利用思品課和隊會等開展民防知識學習和未成年人保護條例的專題輔導講座和知識競賽

三、具體措施與保障機制

1、具體措施：

⑴、做好創建安全文明校園的宣傳發動工作。召開師生動員大會，利用廣播、板報、宣傳欄、校班會等多種形式進行宣傳，提高全體師生對創建工作的認識，增強積極開展創建工作的自覺性。組織學生進行安全技能的測試，定期收看衛生、消防、防意外傷害事故等知識宣傳片。

⑵、采取多項措施，提高校園清潔工作的質量。進一步落實校園、教室、教師辦公室的衛生包干制度，提高清潔工作質量，做到各班教室和衛生包干區每天專人負責打掃;及時清運垃圾，隨時保持校園干凈整潔。同時要教育學生改正隨地亂丟垃圾等不良行為，加強衛生檢查評比力度，將衛生檢查的結果與行為規范示范班級評比掛鉤。

⑶、進一步落實《學校衛生工作條例》。要定期對教室、專用教室、辦公室等場所進行消毒;對師生的飲水衛生要監控;多渠道對師生開展衛生知識宣傳工作，幫助師生掌握必需的衛生健康技能。并實行責任追究制，責任到人，到崗位。

⑷、關心師生健康。定期組織教師和學生體檢，做好體檢服務工作，建立學生健康檔案。舉辦健康知識普及講座，出好健康小報，不斷提高師生的健康知識水平。對于師生的常見疾病等，采取措施積極預防，并配合有關部門開展治療工作。

⑸、制定傳染病爆發和集體中毒事件應急預案。發現傳染病傳染及中毒事件及時向教育主管部門上報，并按照應急預案要求采取應對措施，始終把師生的健康放在工作的第一位。

⑹、建設完善的體育與健康設施，要定期對學校所有的體育與健康設施以及運動場所進行安全檢查，確保師生活動安全;逐步建設完善體育設施，每天向師生開放。每學年舉辦體育運動會，定期組織年級、班級、學科組間的體育比賽。建立教工體育健身活動制度，利用業余時間開展豐富多彩的體育與健身比賽，力爭使全校師生都能擁有較為強健的體魄。

(7)進一步實施學校重大事故責任追究制，防止重大意外傷害事故的發生，同時認真實施突發事件的報告制度，使學校及上級主管部門能及時了解事件的經過。

(8)每學期確立一周為安全文明創建周，學校少先隊及后勤需整合力量，精心設計教育的主題，妥善安排各類教育活動，應面向全體學生、全體教職工進行，同時還應該積極向學生家長做好宣傳與教育。第一學期圍繞防火進行專題教育活動，第二學期圍繞防暴力緊急疏散逃生演習進行。

(9)要充分利用德育宣傳的主渠道開展形式多樣的安全文明校園宣傳教育活動，圍繞學生道德品質教育、法制教育、安全教育、自護自救教育等有階段、有內容、有實效的進行。

2.保障機制：

(1)人員到位

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以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學的發展觀，進一步確立“以人為本，安全第一”的思想，加強和完善學校及周邊秩序整治工作機制，加大學校及周邊秩序的整治力度，切實維護好學校內部安全及周邊秩序，為平安*建設做出積極的貢獻。

二、創建相關單位

牽頭單位：縣教育局。組成單位：縣工商局、團委、縣公安局、縣衛生局、中小學、幼兒園。

三、創建標準

(一)安全責任落實到位。明確學校校長是校園安全第一責任人，建立校園安全工作領導責任制和安全目標管理責任制度，層層簽訂安全工作責任書，分解工作，落實責任。制定分工明確，職責到人的突發事件應急處理預案。

(二)安全保衛組織健全。設立校園安全保衛機構或配備專兼職安全保衛工作人員，規模較大、有條件的學校建立群眾性安全保衛組織。

(三)安全管理工作規范。安全工作有計劃、有部署、有檢查、有總結、有考核、有獎懲。各項安全制度健全，完善各類重大安全事故應急預案，臺帳齊全，安全檔案規范有序。

(四)防范措施落實到位。門衛、值班、巡邏、治安防范、消防、飲食衛生、宿舍管理等方面的安全制度得到全面落實，寄宿制學校堅持校級領導夜間帶班制度，安全防范資金有保障。

(五)安全法制教育效果好。廣泛開展豐富多彩、富有成效的安全教育和法制教育活動。對師生進行安全知識普及，組織開展安全演練，師生自我防范意識和自救自護技能明顯增強。法制副校長的作用得到充分發揮，努力預防和減少在校學生的違法犯罪活動。

(六)學校治安秩序穩定。不發生影響政治穩定的，不發生可防性案件，不發生惡性案件，無重大安全責任事故的發生。

(七)周邊環境狀況良好。學校門前交通秩序良好，學校周邊200米半徑范圍內無電子游戲室、歌舞廳、網吧等經營點，無非法小食品店和流動飲食攤點。

四、創建工作任務

徹底整治學校周邊環境，學校及周邊環境得到進一步凈化，安全狀況明顯改善，學校內部各種安全隱患明顯減少，學校周邊治安環境得到進一步改善，廣大師生人身財產安全得到進一步加強。

五、實施步驟

1、宣傳發動階段(2006年7月15日—8月31日)。召開“平安校園”創建工作動員會，安排部署“平安校園”創建工作，明確創建工作的指導思想、目標任務、工作重點和方法措施，并通過各種形式，大力宣傳創建的重要意義，在全社會形成“關愛生命，關注師生安全”的濃厚氛圍。

2、組織實施階段(2006年8月31日—2007年2月28日)。各單位要按照《*縣“平安校園”創建工作實施方案》要求，結合自身實際，查找不足，分析原因，明確方向，狠抓整改，認真開展創建工作。

3、總結推廣階段(2007年3月1日—2007年9月30日)。及時總結推廣在創建工作中涌現出的好做法、好經驗，樹立“平安校園”先進典型。

4、檢查驗收階段(2007年10月1日—12月31日)。縣教育局與縣綜治委組成考核組，根據考核標準，深入各單位對照檢查驗收。

六、方法措施

(一)加強領導。為加強對創建工作的組織領導，由縣教育局牽頭成立*縣“平安校園”創建工作領導小組，負責研究部署創建工作，協調解決創建過程中遇到的困難和問題。領導小組下設辦公室在縣教育局，具體負責創建工作的組織實施、督促檢查、評比考核等事宜，確保各項創建任務落到實處。

(二)明確職責。公安部門要嚴厲打擊校園及周邊地區存在的各類違法犯罪活動，特別是對侵害師生人身、財產安全的案件，實行專案專人責任制，快偵快破，對侵擾學校師生的流氓惡勢力要依法嚴懲，對學校周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象要堅決鏟除，大力整頓學校周邊的交通、治安秩序，加強對學校安全保衛工作的檢查、指導，防范校內外違法犯罪案件的發生。

工商行政管理部門要切實加強對學校及周邊文化娛樂和服務業市場的監督管理，堅決取締圍堵校園的各種流動攤點。要切實加強對學校周邊飲食攤點的管理，取締“三無”食品，與有關部門一起鏟除學校及周邊“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，為學校師生創造良好的學習生活環境。

共青團組織要根據不同年齡青少年的身心特點，幫助青少年掌握與自己學習、工作、生活密切相關的法律知識，引導青少年自覺學法、守法、用法。要加大預防青少年違法犯罪工作宣傳力度，優化青少年健康成長的法制環境。

教育行政部門要對師生進行安全法制教育，加強師生思想政治工作和遵紀守法教育。要組織力量對學校校舍、飲食衛生、消防用電、安全保衛等情況進行拉網式安全排查，堅決消除各類安全隱患。要切實加強對學校安全工作的領導，健全各項安全管理制度，落實各項安全措施，最大限度地避免和減少各類安全事故的發生。

各級各類學校要開展多種形式的安全教育，強化師生的安全意識，要以多種形式加強師生應對火災、交通事故等突發事件的應急訓練，提高師生自救自護技能。要不斷健全安全規章制度，完善各類安全事故應急預案，認真落實安全責任制和責任追究制。定期開展安全檢查和隱患整改，要主動與當地公安、工商等部門溝通，配合有關部門整治學校周邊秩序，努力營造健康、向上、文明的育人環境。

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一、指導思想

學校堅持“以人為本”的科學發展觀，按照“預防為主、打防結合、綜合治理、確保安全”的要求，全面貫徹落實上級關于做好校園及周邊環境綜合治理工作的相關文件精神，多方配合，形成聯動機制，大力整治校園及周邊環境，切實維護校園及周邊的安全穩定。

二、總體目標

通過深入開展學校及周邊環境的集中整治，形成多個部門參與，實施綜合治理的聯動機制，使學校及周邊安全防控措施明顯加強，防控能力進一步提高。學校內部安全管理和安全保衛制度不斷完善，工作能力和水平全面提升；校園周邊的交通、治安、食品衛生、文化環境狀況得到明顯改善；創造讓學生安心，家長放心，社會和群眾滿意的校園周邊環境。

三、具體工作任務

1、強化內部管理，確保校園安全。學校認真落實上級要求，認真開展校園安全隱患排查治理工作，做到安全工作常抓，安全警鐘長鳴、規章制度健全、管理措施落實、強化內保安全、重點設施安全等重點部位的管理，開展經常性的安全教育，確保師生活動安全。

2、主動聯系，積極配合，形成長效聯動機制，共創良好的校園周邊環境。一是加強與交警大隊、南城派出所和消防大隊的溝通與聯系。對涉及學校及周邊的社會治安、交通、消防安全隱患，及時反映提供線索，協助做好防范和治理工作。二是與城管、衛生局、工商局等部門密切配合，加強對學校門口小商店進行檢查，整治占道經營，預防食物中毒和各種傳染病發生。三是密切配合文化、新聞出版等部門，集中治理學校周邊文化環境，凈化校園文化。四是與建設、環保等部門聯系，解決教學樓后面私人養豬問題。

四、時間安排及步驟

校園周邊環境綜合治理工作將堅持監管與集中整治相結合。今年整治工作分為三個階段：

1、隱患排查階段（4月15日-5月15日）。認真學習，傳達上級關于學校及周邊環境專項整治的相關文件精神，制定我校校園周邊環境安全專項整治工作實施方案，并召開會議進行動員和部署，完成隱患排查情況的匯總上報工作。

2、集中整治階段（5月16日-6月30日）。按照上級工作安排和要求，結合我校特點，要求學校行政領導包年級，班主任包班級，班主任包學生，經常深入年級，跟班級督辦檢查，針對排查出的路隊安全、體育課及大課間活動安全、課間玩危險游戲安全等突出問題，分清類別，明確任務，落實責任。完成整治工作。同時，聯合相關部門，集中時間、集中力量進行綜合整治。一是聯系交警大隊、南城派出所等單位，解決學校門前至縣勞動局路通秩序混亂的問題。，排除安全隱患；二是學校協助城管、工商部門清理門口的小商販、小攤點，協助衛生防疫部門清除校門口商店的“三無”食品；三是協助南城派出所打擊校門口欺騙敲詐學生錢物的不法分子；四是協助建設、環保等部門，取締教學樓后面私人養豬場。

3、檢查驗收和“回頭看”階段（7月1日-8月30日）。學校將對照 “平安和諧校園”創建標準，逐項進行自查自糾，完善檔案，形成自查報告。并接收各級組織的專項整治活動及“平安和諧校園”的考核檢查。

五、工作措施及要求

1、提高認識，加強領導。全體教職工要充分認識校園及周邊安全工作的重要性，增強工作的責任感。為確保此項工作的順利開展，學校成立由校長任組長，班子成員和各處室負責人為成員的領導班子，確保組織工作到位。

2、合理安排，周密部署。學校在檢查摸底的基礎上，針對存在的問題，制定整治工作方案。各班要對班內存在的問題進行認真的梳理，明確整治工作目標任務、時間和工作任務，全校總動員，大家起行動，開展“隱患治理年”活動，對校園及周邊存在的突出問題進行全面整治。

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二、工作目標

按照縣綜治委《關于深化平安創建活動的意見》的工作要求，確保實現全年無刑事案件，無治安案件、無干職工違法違紀行為，無治安災害事故，無民事糾紛，為創建平安單位確保不因問題引發重大，為人民群眾安居樂業，營造一個安定有序、和諧發展的社會環境。

三、主要措施

1、切實加強領導。充分發揮領導干部的能動性、主動性，在處理時化危機為契機、以壓力為動力，對群眾提出的訴求能當場解決的立即解決，應觖決的而不能當場解決的承諾時限解決，依法依規不能解決的問題，給來訪人員認真做好解釋安撫工作。因人員異動，調整了2014年綜治工作創建平安單位領導小組。

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以黨的十三中、四中全會精神為指導，圍繞“平安單位”工作目標，全面落實社會穩定和長治久安總體目標，強化組織領導，落實創建工作的各項措施，加強安全生產重點領域和行業安全生產預防，努力推進各項活動的開展；充分發揮安全生產監管部門和成員單位的行業職能作用，狠抓安全生產監管督查工作，確保全縣安全生產形勢的穩定好轉。

二、工作目標

按照“平安單位”創建標準，把全局建成領導機制健全,領導責任明確，服務行為規范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齊全,維穩工作扎實,隊伍建設規范的單位；安全生產領域無重大安全生產和治安災害事故，重點要害部位（重點領域）管理有序，強化安全生產監督檢查，做到檢查一批、整改一批，滿意一批，整改率達到100%，遏制重大事故意識增強，實現行業安全感滿意率達到95%以上。

三、創建內容

以“五抓五促創平安”為載體，即抓行業，促規范；抓示范，促創建；抓調解，促穩定；抓機制，促落實；抓宣傳，促氛圍；有序穩步開展安全生產文化進鄉（鎮）、進社區、進學校、進企業，進機關等“五進”活動；認真貫徹落實全國第十四個安全生產教育月活動》等。

四、創建標準

1、人防到位。有領導主抓，有一名領導分工主抓平安創建工作，層層簽訂責任書。有組織機構、工作人員、工作部署、檢查記錄（一年內不少于四次）。

2、物防到位。加強門、窗、柜等物理防范，在辦公室、微機室等重點部位加大防護力度，財務室安裝防盜門，有效阻擋、延遲犯罪空間、時間。

3、技防到位。在重要部位安裝防爆、防盜報警等技防設施，并有專人管理，確保正常運行，發揮作用。

4、宣傳到位。單位環境整治，平安秩序良好。有平安建設宣傳標語、宣傳欄，單位職工對平安建設知曉率達到95％以上。

5、措施到位。單位（科室）達到“七無”標準：即無盜竊、無火災、無、無職工犯罪、無黃賭毒丑惡形象、無非正常上訪、無群眾性鬧事。干部職工安全感和滿意度達到90％以上。

五、創建方法

按照《縣“平安單位”創建工作實施方案》的整體要求，我局“平安單位”創建活動從4月15日開始，到10月15日結束，共分四個階段。

第一階段（4月15日-4月25日）：部署工作。學習《縣“平安單位”創建工作實施方案》，結合單位實際和職責，制定本局方案、強化宣傳及落實，做好宣傳動員，部署工作，務實創新，狠抓落實。

第二階段（4月26日-9月30日）：集中創建。按照“平安單位”創建標準，以及在鞏固“自治區平安縣”創建成果的基礎上，進一步擴大宣傳教育覆蓋面上，使群眾的平安知識“知曉率”達到85%以上，加強技防設施的建設，單位技防設施覆蓋率達到95%以上，完善檔案資料，查缺補漏；加大執法力度，預防惡性事故的發生；不斷總結分析，查找創建過程中存在的問題，突出重點，完善機制，檔案資料齊全率要達到100%。

第三階段（10月1日-10月10日）：總結階段。在鞏固前兩個階段工作成果的基礎上，狠抓落實，圓滿完成各項創建工作任務，開展創建平安單位總結，查找創建工作存在的問題，并做好整改，把“平安創建”作為我局的經常性工作，全面提高綜治工作水平。10月10日前將今年以來平安建設工作開展情況自查報告報送至縣綜治辦。

第四階段：（10月11日-10月15日）驗收階段。縣平安建設領導小組辦公室將于10月15日前結合創建單位申報材料，組織縣平安建設各成員單位對全縣各單位進行統一驗收。

六、創建活動重點及實施步驟

（一）安排部署到位，健全創建機制。根據《平安創建工作標準》的通知要求，圍繞“平安單位”創建標準，成立防范遏制安全生產事故領導小組，加大行業領域監督檢查，制定細化有關工作方案，建立健全安全防范相關隊伍，定期研究安全防范工作。

（二）完善服務體制，規范服務行為。結合單位治安實際情況，排查隱患，在鞏固原有“平安建設”成果的基礎上，進一步健全完善單位內部治安防控體系，建立處理各種突發事件的應急預案機制。結合行業特點和階段性工作安排，開展一系列主題鮮明，效果明顯、彰顯促安全生產文化建設的活動。其主要舉措如下：

1、3月中旬，在電視媒體，企業、社區廣播、張貼《生命安全是不可逾越的紅線、安全法律是必須堅守的底線》一封信，使廣大群眾、干部自覺遵法守規，履職盡責，注重預防，遏制事故，促使企業安全發展。

2、3月底，計劃舉辦安全生產文化“四進”—進校園活動。重點培養安全生產文化知識從娃娃抓起理念，實現校園安全生產文化常抓不懈。

3、4月中旬，舉辦一期非煤礦山、危化品《安全生產法》及政法規培訓班，通過收看典型案列，建立以人為本，生命至上”的崇高理念，樹立“發展決不能以犧牲生命為代價”這條“紅線”的意識。

4、4月底，開展一期安全生產熱線專線電話服務活動。以“阿廣熱線”為載體，講解安全生產法及典型案列，及時為群眾提供安全生產法律知識咨詢，協調處理群眾反映的熱點，難點問題。解決群眾生產生活中的一些實際困難，樹立執法人員公正，文明執法新形象。

5、4月底，對前期下發的《以人為本、聚焦安全”第一屆縣安全生產書畫、攝影展活動方案》進行評選。實現強化安全基礎，推動安全發展。在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的氛圍，推動安全生產文化不斷繁榮發展。

6、5月底，擬計劃舉辦企業《安全生產法》知識競賽活動，強化安全生產是企業生存與發展的基礎，讓安全第一的種子深深埋入企業和每位員工的心靈深處。

7、5月底，擬計劃舉辦安全生產文化“四進”—進鄉（鎮）活動。重點講解近期鄉（鎮）火災頻繁發生案列，傳授防火、防災知識，開展“119”消防演練，增強“平安家庭”意識和人身安全。

8、6月初，與縣普法辦對接，按照依法治“安”的總體要求，開展《安全生產法》開考試，營造全縣領導干部人人懂安全生產法，共筑平安良好的氛圍。

9、6月初，制定《縣第十四個安全生產教育月活動實施方案》，舉辦群眾喜聞樂見聚文藝演出、手工藝品展示、典型案列圖片展示，應急演練、政策法規發放、黑板報比賽等為一體的安全生產教育活動。

（三）保持內部安全有序，有效督查管理。落實各項規章制度及安全防范措施，及時進行檢查督查，力求實質性效果，防止流于形式。同時，加強企業安全生產監督員的管理和培訓；每逢節假日、兩會等敏感時段，細化各類檢查方案，定期不定期開展安全檢查活動，重點開展道路“打非治違”、無證駕駛、酒駕、疲勞駕駛，企業單位內有無違章生產經營等現象。

（四）全面履行職能，安全管理到位。進一步完善安全生產監管體系，重點加強對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等領域（行業）相關企業、單位的監管力度，落實到人，管理到位，確保當年不突破地區下達的各類事故的控制指標，不發生特大安全生產事故。

（五）加強內部防范措施，保持良好治安環境。進一步加強防范措施，以嚴密的措施保持單位內有序的治安環境，確保單位內無打架斗毆、無重大火災、爆炸、盜竊等案件發生，無“黃、賭、毒”等丑惡現象，干部無刑事犯罪。

（六）及時化解矛盾糾紛，扎實開展維穩工作。健全矛盾糾紛排查調處工作機制，重點對安全生產大檢查中排查中出現的安全生產事故矛盾、糾紛進行及時化解；對群眾時間及時調查處理，將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，確保無群體性上訪、鬧事等事件。堅決制止在單位內組織進行、非法宗教等活動。

（七）規范隊伍建設，狠抓精神文明健康。以精神文明建設為載體，狠抓精神文明建設，消除年輕干部擺學歷，老干部擺資歷等不良現象，引導單位內部上下級和諧、干部工作、生活秩序良好、遵紀守法、家庭和睦、鄰里團結、助人為樂、文明衛生、愛護環境蔚然成風。

（八）加強普法教育，增強道德素質、積極參加平安建設評選活動。結合縣平安建設領導小組辦公室的安排部署，認真組織開展行業《安全生產法》知識競賽、知識培訓，使安全生產政策法規各項宣傳活動和安全生產觀深入人心。加強普法和依法治理安生產工作，積極配合縣平安建設領導小組組織的“十佳個人和十佳單位”評選活動。經常開展本單位法制宣傳教育，不斷提高機關干部的法制意識，形成遵紀守法的風尚，提高文化道德素質，建立一支懂法、學法、守法、運法、依法執法的安監隊伍。

七、組織保障

（一）加強領導，落實責任。建立健全機構，明確領導分工，落實工作人員，層層落實領導責任制。及時確定創建“平安單位”操作實施方案。主要領導親自領導平安單位創建工作，及時分析并解決存在問題，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，一層抓一層，層層抓落實的責任體系。

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（一）加強組織領導，完善創建網絡。我處從加強思想認識，完善組織網絡，落實各項制度方面下功夫，把平安小區創建工作當作各項工作中的重中之重來抓。一是加強領導，落實責任。成立創建”平安小區”活動領導小組，具體負責創建活動的組織指導。領導小組由市房管處主任朱美萍任組長，成員由張治國、張弓才、陳兆中、徐昆鵬、姚國蘭擔任，辦公室設在市房管處開發辦，由徐昆鵬同志(兼)任辦公室主任。處領導班子把小區平安創建工作納入重要議事曰程，推行分級負責，分級管理，層層落實責任制，組織動員各方面的力量，以建立健全長效機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，落實平安小區創建的各項措施，確保小區和諧穩定。二是廣泛發動，全員參與。依靠小區居民開展群防群治，激發居民的創造力和積極性，將小區平安創建的具體要求轉化為居民的自覺行動，使其家喻戶曉、扎根居戶、受益居戶。三是健全組織網絡，完善管理制度。成立了精品城市創建小區考核組，聯合城管、規劃、園林等部門按月深入各小區考核檢查，對存在問題及時下發督查通報，選出前十名授于流動紅旗，后進單位發放待定流動黃旗。

（二）宣傳發動，著力落實“平安創建”各項工作。我處于4月11曰組織市區41家物業企業負責人召開市區“平安小區”創建動員會，傳達了《關于開展“十佳安全文明小區”創建活動的通知》、《市建設局關于印發〈“平安工地”“平安拆遷”“平安小區”創建活動實施方案〉的通知》、《__市治理自行車被盜問題專項行動工作方案》等文件，并對“平安小區”創建活動開展的范圍、時間、對象、要求等作了重要部署。

（三）加強技防驗收管理，重點突出“平安”。為保障居民小區業主擁有安全的生產生活環境，推動平安小區建設，我處將20__年列為新建住宅小區技防設施驗收年，要求市區所有新建小區在20__年12月31曰前，均實現住宅物業管理設施到位、配備專職保安，紅外線周界報警、電視圖像監控、電子巡更、封閉圍墻等技防設施齊備。對不符合技防設施驗收要求的，市房管部門根據《__市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理細則（試行）》等相關文件規定，不予出具驗收合格文件。今年1-6月份，已驗收物業小區70.53萬平方米，紅外監控168個，周界報警139對，電子巡更334個。

（四）深入開展“十佳安全文明小區”創建，促進居民小區安全文明建設。按照《20__年全市社會治安綜合治理及平安建設工作要點》（宿綜治[20__]1號）、《關于開展全市社會治安綜合治理及平安建設“百佳安全文明單位（集體）”創建活動的通知》（宿綜治[20__]4號）要求，與市公安、建設、城管等部門聯合制定了我市“十佳安全文明小區”創建活動工作方案，以居民小區安全文明創建為重點，深入開展“十佳安全文明小區”，構建和諧社會，打造平安小區。市建設、公安、規劃、城管等部門成立“十佳安全文明小區”評選工作小組，負責指導全市“十佳安全文明小區”評選工作。由市建設局副局長朱美萍任工作小組組長，市公安局、規劃局和城管局分管領導任副組長。工作小組辦公室設在市建設局房管處，張治國同志任辦公室主任，市公安局、規劃局和城管局各抽調一名同志參加辦公室工作。“十佳安全文明小區”按照基礎配套設施、環境衛生保潔、文明道德風尚、小區治安秩序、小區服務措施、小區文化建設、創建機制健全以下標準進行評選，實行百分制，按得分排名確定評選結果。目前，建設、城管、公安、規>文秘站:

（五）全力做好精品城市創建工作考核評比工作。我處牽頭組成精品城市檢查小區考核組每月定期對市區51個居民小區“四化”達標和“門前五包”情況進行檢查評比。除了將衛生管理、房屋管理、公共設施、綠化管養等列為檢查內容外，還將安全防范、平安小區建設列為重點檢查內容，并按月督促“平安小區”和“十佳安全文明”小區創建工作全面開展，認真貫徹落實，對排名前10名的小區授予流動紅旗各一面，對排名居后2

名的小區，發放流動黃旗各一面。（六）傾情幫扶，促進“平安小區”縱深開展。一是明確共建單位，幫扶平安共建。明確__市廣廈物業管理有限公司托管的項王小區丹桂園項目為我處“平安小區”共建工作單位，要求處屬各科室通力配合，深入小區積極幫扶指導“平安小區”創建各項工作。5月14曰，6月15曰我處分別組織人員深入小區幫助指導小區綜合治理及平安建設工作。二是每月定期召開物業管理企業經理座談會，通報各小區平安創建工作情況，傳達最新物業管理政策法規和住宅小區群眾投訴焦點問題，幫助物業企業解決物業管理和平安創建中遇到的問題難題，樹立物業管理企業小區平安綜合治理的信心和決心。三是以宣傳月為主題，零距離服務社區。7月14至15曰，“房管知識宣傳小組”挑選出一批工作經驗足、責任心強、業務精的同志，組成“房管知識宣傳小組”，利用節假曰，深入到府苑小區和區府廣場就物業管理等問題接受居民現場咨詢，并向市民發放《房地產相關知識宣傳手冊》及相關業務辦事指南，宣傳物業管理及平安創建知識。

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以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞開局“十四五”,開啟新征程,構建和諧社會的總體目標,狠抓社會治安綜合治理,有序推進文化市場綜合監管,嚴厲打擊文化市場違法違規行為,依法規范文化市場秋序,強化落實安全生產責任體系,堅決遏制和預防安全責任事故,積極構建共建共治共享的和諧社會新格局,為實現文化和旅游產業高質量跨越式發展營造良好環境。

二、工作目標

通過深入開展平安文化市場創建活動,進一步規范文化旅游市場秩序,依法打擊和查處各類違法違規經營行為,整頓經營秩序,2021年全縣文化旅游經營場所創建達標95％以上,營造平安有序的市場環境和健康安全的消費環境,努力提升文化和旅游服務質量,實現社會更加穩定、文化更加繁榮、旅游更加舒心、經營更加安全、群眾更加安心的創建目標。

三、組織領導

為加強平安文化市場的創建工作,成立縣創建平安文化市場工作領導小組，縣文廣新旅局局長擔任組長，人秘股、市場監督和新聞出版股、廣電管理和科技股、文化市場綜合執法大隊負責人為成員的”平安文化市場”創建工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在文化市場綜合執法大隊，大隊長兼任辦公室主任,具體負責創建工作的檢查指導工作。

四、創建范圍

全縣互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂游藝場所、營業性演出場所、出版物經營場所、電影院和旅行社要全部納入縣“平安文化市場”創建工作的范疇。各經營單位負責平安創建工作,縣文化市場綜合執法大隊負責監督實施。

五、工作任務

進一步強化行政管理職能,多措并舉,做好疫情防控、安全生產和社會大局穩定等工作,確保平安創建工作取得實效。

(一)加強文化市場綜合治理。進一步完善事中事后監管措施,深入落實意識形態責任制,加強全縣文化市場管理和執法工作信息化建設,積極推進全國文化市場技術監管與服務平臺應用工作,加大執法業務技能培訓力度。完善落實矛盾糾紛排查化解制度,強化重大案件督查督辦,完善舉報監督機制,及時受理核查上級部門及相關部門移交轉辦的案件線索,積極部署文化市場專項整治行動,全面落實“掃黃打非”“掃黑除惡”“打擊侵權盜版”等綜合治理工作任務,嚴厲打擊各類違法違規經營行為。

（二）規范文化和旅游市場經營秩序。重點規范互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂演藝游藝市場、營業性演出市場、出版物市場、電影市場、旅游市場秩序,對嚴重影響市場經營秩序行為,一經發現將從重從嚴處理并追究當事人責任。

(三)提高業主守法經營意識。要督促經營業主認真學習文化旅游市場法律法規,積極舉辦公益講座和經營業主培訓班,主動落實主體責任,增強自律意識,及時整改問題隱患,切實從源頭上減少違法經營活動。

(四)堅決防范重大安全事故發生。要堅持疫情防控與安全生產兩手抓,加強安全監管和服務指導,協調解決文旅企業經營過程中的困難和問題,做好從業人員安全生產培訓,提高防范意識，確保不發生重大安全事故。

(五)及時做好群眾反映問題核處。加強普法宣傳,組織開展文化旅游法律法規宣傳、咨詢服務進學校,進社區、進景區、進企業，提升廣大市民對文化旅游法律法規知識知曉率、普及率，有效保護自身合法權益；充分發揮政府熱線12345、12318文化市場舉報熱線及12301旅游服務熱線作用,廣泛關注群眾反映問題，依法依規處理群眾投訴；加強部門聯動,積極配合推進“雪亮工程”建設聯網應用，充分利用行業協會、社區網格等協同監督管理,實現文化旅游市場群防群治。

六、實施步驟

(一)動員部署階段。制定創建實施方案,建立組織領導機構,周密部署、層層動員,廣泛開展宣傳教育活動,營造良好氛圍,在文化旅游領域啟動并實施“平安文化市場”創建活動。

(二)創建實施階段。有計劃、分步驟、有重點推進平安文化市場創建活動,力爭取得活動實效。組織開展檢查、評比、競賽等活動，努力增強文化市場參與創建工作的主動性和積極性，有效推動創建工作的開展,全面實現創建目標任務。

(三)檢查驗收階段。各經營場所對照本實施方案和《縣“平安文化市場”創建際準》進行自查自評,縣文化市場綜合執法大隊對平安文化市場創建工作進行認真梳理、總結經驗、查找不足，提出改進和完善創建工作的措施，鞏固提升創建活動實效,為文化和旅游市場健康有序發展奠定堅實基礎。

七、工作要求

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二是建立農村消防工作經費保障機制。把村消防事業建設納入經濟和社會發展計劃，建立公共消防設施建設和多種形式消防隊伍發展的經費保障機制。每年應撥出一定經費作為農村消防的專項活動經費，確保村消防工作發展適應農村和社會的發展的需要。

三是加快消防基礎設施建設步伐。完成城鎮消防規劃編制和審批。在設有自來水管網的村主要道路上設置消火栓，村水渠旁設置取水口，確保消防用水。

四是定期開展消防檢查巡查。落實村消防監督管理機制，設立專兼職消防監督人員，開展對村內，重點是容易發生災情場所（東房宗祠）的日常消防監督檢查工作。村成立巡防隊，建立巡防制度，每天定期巡查，清明節、國慶節等重大節日增加巡防人員，加強巡查力度，保證消防安全。

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幫助相關企業（業戶）健全完善對網絡交易及信息內容的自我審查機制，引導相關市場主體加強自律，自覺履行社會責任，達到無傳銷網絡平臺標準，實現以網管網，最大限度壓縮網絡傳銷發展蔓延的空間，同時逐步完善打擊傳銷工作長效機制，進一步增強人民群眾識別、防范傳銷的能力，共同凈化網絡。

二、組織領導

（一）機構設置

成立縣市場監督管理局創建無傳銷網絡平臺工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

下設辦公室在縣局反不正當競爭監管科。

辦公室主任：

辦公室成員：

工作職責

1.落實部署。傳達落實省、市、縣工作要求，部署全縣無傳銷網絡平臺創建工作，制定本轄區工作方案。

2.調研指導。對全縣無傳銷網絡平臺創建工作進行調研指導，推進工作進程。

3.宣傳調度。積極宣傳創建無傳銷網絡平臺工作，對轄區工作進展情況和取得的成果進行調度，及時總結上報工作開展情況。

三、工作步驟

根據上級相關創建無傳銷網絡平臺工作的安排部署，積極開展我縣無傳銷網絡平臺創建工作。從即日起至2022年6月30日結束，分三個階段進行。

（一）摸底調查階段（即日起至2021年2月28日）。

各基層監管所要對轄區內登記注冊的網絡平臺企業（包含：基于互聯網提供社交、電商、搜索、媒體、招聘等服務和內容的市場主體。）、賬號主體單位(是指通過微信公眾號、微博、抖音等社交平臺建立賬號開展市場推廣營銷等業務的市場主體。)，包括企業、個體工商戶、實行企業化經營管理的事業單位及其他有關經濟組織，進行調查摸底，確定參創主體數量。請于2021年2月25日前將本轄區調查摸底情況工作小結和參創主體名單報縣局反不正當競爭科。

（二）部署落實階段（2021年3月1日至2021年6月30日）。

縣局將適時召開創建工作推進會，對相關工作進行詳細部署和調研，并通過組織相關市場主體進行培訓、簽訂創建承諾書等方式，調動各平臺或賬號主體單位積極性，鼓勵相關市場主體廣泛參與。培訓重點是解讀《禁止傳銷條例》《互聯網信息服務管理辦法》《電子商務法》等法律法規。請各基層監管所于2021年6月20日前將工作具體開展情況以書面形式報縣局反不正當競爭科。

（三）創建階段（2021年7月1日至2021年12月31日）。

由相關企業開展無傳銷網絡平臺各項創建工作（創建標準見附件）。各基層監管分局要按照《省無傳銷網絡平臺建設標準》的有關規定，逐項對企業進行指導，幫助企業解決遇到的困難，確保創建工作取得實效。請各基層監管所于2021年12月20日前將轄區內創建工作整體情況及開展指導工作情況以書面形式報縣局反不正當競爭科。

（四）總結階段（2022年1月1日至2022年3月31日）。

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近期嚴重影響學校安全的事件時有發生，已引起各級政府和教育行政部門的高度重視。這也充分暴漏了部分學校安全管理存在漏洞，作為學校領導要始終繃緊學校安全管理這根弦，始終堅持將學校安全工作作為頭等大事來抓。增強學校安全防范意識加強管理，強化措施，努力構建平安和諧的新校園。筆者認為學校安全應抓住以下幾點：

一、 廣泛宣傳，全面動員，做大做強安全教育這張網，為著力構建平安校園營造造良好氛圍。

1、為創建平安校園良好氛圍，學校加大安全宣傳力度，利用板報、櫥窗、安全條、宣傳條幅向師生、社區、鄉村干部、家長廣泛宣傳。

2、聘請司法干警和關工委同志為師生做法制安全教育和預防學生人身安全技能技巧報告會各1次。

二、 狠抓制度建設，夯實安全責任，確保校園安全落實到位。

學校要結合新學期、新特點及時修訂了門衛制度、學校安全制度、學校安全預案等一系列安全制度，并與班主任、代課教師、輔導員、學生家長，層層簽訂安全目標責任書，責任到人。做到學校與教師、教師與家長權責分清，責任到人

三、 強化管理措施，変被動為主動，定態為常態，努力構建學校安全管理長效機制。

1、加強門衛管理制度，嚴把學校安全第一關。

學校實行封閉管理，門衛每天上午下午準時開鎖校門，家長接送學生一律在校門口，外人不得入內。門衛做到校內外全天候，安檢排查，不許學生帶危險品入校，門衛每天上午放學準時開鎖校門，站好崗，接送學生與家長銜接。

2、加強食品安全管理，確保師生飲食健康。

食品管理工作由專人負責，從接貨、貯藏、加工、分發實行全程跟蹤監控，確保各個環節無紕漏。教師食堂由專人負責，主管食物采購、灶夫烹制等各個環節的安全。

3、做好每天的安檢工作，確保校園內部環境安全。

門衛和班主任每天要做好2次安檢工作，確保學生無危險品入內。護校人員24小時排查學校危墻、體育器材、校產等安全。

4、做好安全預案演練工作。