縣環(huán)保局廉政工作計劃模板(10篇)

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篇1

按照“屬地管地、分級負責”、“分類管理、突出重點”、“責任到人、網格監(jiān)管”原則，縣環(huán)境保護局承擔轄區(qū)內執(zhí)法管理和監(jiān)督管理責任，同時承擔轄區(qū)內由省和市環(huán)保部門監(jiān)管企業(yè)的配合監(jiān)督管理責任。

根據機構設置和職能分工，明確職責分工、檢查對象和檢點。（見附件1）

執(zhí)法管理及現場檢查對象按照監(jiān)管類型分為一般污染源企業(yè)、自然生態(tài)類、新改擴建設類、危險廢物類、核與輻射類等5大類，各類對象檢查職責分工如下：

一般污染源企業(yè)類檢查對象主要包括工業(yè)企業(yè)、第三產業(yè)、醫(yī)院、污水處理廠、垃圾填埋場等污染源(核與輻射除外)。將檢查對象按照一般污染源企業(yè)類別劃分原則(方法)，將一般污染源企業(yè)劃分為A、B、C、D四個等級，一般污染源企業(yè)類別劃分原則(方法)及監(jiān)管規(guī)定見附件2。

一般污染源現場監(jiān)管職責分工，按照“誰收費、誰監(jiān)管”、“屬地管理、分級負責”的原則，縣環(huán)保局依法對轄區(qū)內企業(yè)按規(guī)定頻次進行現場檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。

自然生態(tài)類檢查對象主要包括國家級、省級自然保護區(qū)。職責分工及頻次要求如下：

1．對國家級、省級自然保護區(qū)每季度至少檢查1次；

2．對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))每半年檢查不少于1次；

3．對國家、省級審批的改擴建生態(tài)項目每季度不少于1次現場檢查。

新改擴建項目類檢查對象主要包括環(huán)保部門審批未“三同時”驗收的所有新改擴建項目(包括建設期和試生產期，取消的除外)。監(jiān)管責任分工及批次要求如下：

1．對國家和省級審批的所有新改擴建項目“三同時”檢查每月不少于1次；

2．對市級審批的所有新改擴建項目“三同時”檢查每季度不少于1次；

3．對縣本級審批的所有新改擴建項目“三同時”檢查每半年不少于1次。

危險廢物類項目檢查對象主要包括危險廢物產生單位、危險廢物經營企業(yè)。監(jiān)管責任分工及頻次要求如下：

1．對轄區(qū)內危險廢物利用、處置單位每月檢查不少于1次；

2．對危險廢物產生單位，根據產生量及毒害程度，實施切合實際的檢查頻次。

核與輻射類項目檢查對象主要包括核技術利用單位、鈾礦及核工業(yè)企業(yè)和伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)。監(jiān)管責任分工及頻次要求如下：

1．對使用Ⅳ、V類放射源，伴生放射性生產單位每年現

場檢查不少于1次；

2．對使用Ⅲ類射線裝置單位每年現場檢查不少于1次；

3．協(xié)助市環(huán)保局開展現場檢查。

1．一般污染源企業(yè)檢點及要求

①現場檢查污染源企業(yè)，重點檢查被檢查單位的生產狀態(tài)、環(huán)評“三同時”制度執(zhí)行情況，污染防治設施運行情況、主要污染物排放情況。

②應參照省環(huán)保廳匯編的《__省重點行業(yè)環(huán)境現場檢查指南》進行，每次檢查必須填寫《污染源現場監(jiān)察記錄》。

③要按照環(huán)保部《關于加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測數據在環(huán)境執(zhí)法中應用的通知》(__文件要求，切實加強監(jiān)察監(jiān)測聯(lián)動，聯(lián)合開展監(jiān)督性監(jiān)測工作；監(jiān)測機構應及時將超標排污信息向執(zhí)法機構反饋。

④對重點減排項目，在現場檢查時，在檢查企業(yè)污染物排放的基層上，著重檢查企業(yè)總量排放情況。

⑤現場監(jiān)察要有明確的監(jiān)察結論，應依法依規(guī)提出擬處理意見和要求。

2．自然生態(tài)類項目檢點及要求

①按照．《自然保護區(qū)條例》規(guī)定，檢查自然保護區(qū)是否存在違法建設項目、工礦企業(yè)、人類活動情況。

②按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定，檢查是否依法環(huán)評并獲得批復，污染防治設施是否建設并正常運行，是否達標排放，是否滿足減排要求。

③應按照環(huán)保部編制的《自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察指南》和《畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作指南》進行，每次必須填寫《自然生態(tài)類現場檢查記錄》。

3．新改擴建設類項目檢點及要求

①環(huán)評制度落實情況。檢查建設項目環(huán)評審批手續(xù)辦理情況(環(huán)境影響評價文件的批復部門、時間及要求)，重大變更履行環(huán)保手續(xù)情況。

②項目建設情況。環(huán)評批復及國家法律法規(guī)遵守情況；項目主體工程建設情況，生產工藝與環(huán)評審批情況，建設規(guī)模與批復規(guī)模情況，主體工程與環(huán)保設施同步建設情況；配套污染防治設施建設情況，防護距離內居民搬遷落實情況；以新帶老項目的污染治理措施落實情況，區(qū)域替代任務的項目替代情況。

③項目試生產情況。申請試生產和試生產批復情況，試生產期間污染防治設施運行情況，污染物排放情況。

④項目驗收情況。申請驗收及驗收手續(xù)情況，驗收提出的整改意見落實情況。

4．危險廢物類項目檢點及要求

①查經營許可。從事收集、貯存、利用和處置危險廢物經營活動的單位，是否領取危險廢物經營許可證，是否按照危險廢物經營許可證規(guī)定開展經營活動。

②查規(guī)章制度。是否建立污染環(huán)境防治責任制度和防治危險廢物污染環(huán)境的措施；是否向環(huán)保部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置；是否制定意外事故的防范措施和《應急預案》；是否建立危險廢物處置臺帳。

③查轉移。查看危險廢物轉移是否落實危險廢物轉移聯(lián)單制度。

5．核與輻射類項目檢點及要求

①是否按照環(huán)保法規(guī)辦理有關許可手續(xù)。是否按照許可規(guī)定開展工作。是否依法辦理放射性同位素轉讓

、送貯、異地使用的審批或備案手續(xù)。是否建立放射性同位素臺賬和射線裝置臺賬并賬物相符。②是否建立輻射安全防護管理制度、輻射事故應急預案、設備安全操作規(guī)程與定期檢查、維護等制度以及制度的執(zhí)行情況。是否建立放射上作人員名冊和培訓、個人劑量和職業(yè)健康體檢檔案。是否按照規(guī)定制訂輻射環(huán)境監(jiān)測計劃并實施。

③輻射安全與防護設施運行與管理情況。放射性工作場所分區(qū)管理情況。放射性物料、放射性同位素、放射性廢物安全管理和控制情況。個人輻射防護措施及緊急應急措施落實情況。放射性廢物(廢氣、廢液、固體廢物)的處理情況。

④環(huán)保部門檢查整改落實情況。

⑤按照相關規(guī)定進行，每次檢查必須編制檢查文件，并及時錄入國家核技術利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)。

1．依法依程序檢查。執(zhí)法檢查必須嚴格按照法定程序行使環(huán)境現場執(zhí)法監(jiān)察職權，切實履行執(zhí)法職責，并依照法定職權開展執(zhí)法工作，必須有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員兩人或兩人以上，并示證檢查，對在檢查中發(fā)現的問題，嚴格按照環(huán)境保護法律、法規(guī)進行處理。

2．規(guī)范執(zhí)法文書。每次執(zhí)法檢查必須制作現場檢查文書，所有執(zhí)法文書要參照《關于印發(fā)<__省環(huán)境保護廳行政執(zhí)法常用文書格式>的通知》執(zhí)行；要進一步加強環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)的應用，對已建有環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)的環(huán)保部門，必須運用系統(tǒng)制作相關執(zhí)法文書。所有文書必須建檔保存，逐步建立健全轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管“一執(zhí)法對象一檔”數據信息庫。對檢查中發(fā)現企業(yè)涉嫌存在環(huán)境違法行為的，還要按要求制作《調查詢問筆錄》或《現場檢查勘查筆錄》、采樣監(jiān)測記錄、現場照片等相關證據材料。

3．嚴厲查處違法行為。對檢查中發(fā)現的環(huán)境違法行為依法依規(guī)查處，嚴厲打擊違法行為，確保環(huán)境安全。

①對非法企業(yè)、國家明令取締的“十五小”企業(yè)、淘汰落后設備(生產線)、風險隱患突出且治理無望的企業(yè)，一律提請縣人民政府取締關閉；

②對偷排、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造篡改環(huán)境監(jiān)測數據等惡意違法行為的，采取責令停產整治、查封扣押、頂格處罰、按日計罰、上不封頂和移送公安機關對當事人拘留等措施，依法從嚴處理。

③對違反建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，越權審批但尚未開工建設的項目，一律不得開工；對末批先建、邊建邊批的，一律停止建設或依法依規(guī)予以取締；環(huán)保設施和措施落實不到位擅自投產或運行的項目，一律限期整改。

④對拒不落實停產決定的，依法采取停水斷電、查封扣押等行政強制措施。

⑤對拒不履行行政處罰決定的，依法申請法院強制執(zhí)行。對涉嫌刑事犯罪的，一律依法移送司法機關偵辦。

⑥對歷史遺留廢渣和關閉企業(yè)遺留問題，環(huán)保部門要提請當地人民政府，研究治理方案，限期解決。

4．跟蹤落實整改。對所發(fā)現的環(huán)境違法問題，環(huán)保部門做出環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為的，均要納入本級后督查案件實施管理，建立“誰檢查、誰跟蹤落實到位”的責任機制，按照《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》有關要求跟蹤督辦，直至整改落實到位。對實施行政處罰的，要按時將處罰情況填報到環(huán)保部12369網站《環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)》，并及時向社會公開處罰信息和整改落實情況。同時要將查處的違法問題和處理情況作為企業(yè)環(huán)境行為信用評價的重要依據。

(一)加強組織領導，確保整體聯(lián)動。將執(zhí)法計劃列入本年度依法行政工作的重要內容。我局將按照本計劃的要求，結合縣域實際認真施行行政執(zhí)法檢查工作計劃，并按要求劃分環(huán)境監(jiān)管網絡，逐一明確監(jiān)管責任人。執(zhí)法計劃報縣人民政府，并報上一級環(huán)保部門備案、向社會公開后實施。

(二)加強隊伍建設，強化組織保障。著重解決執(zhí)法檢查人員、裝備、車輛、經費不足等問題，要及時向縣人民政府報告，爭取支持；同時要加強業(yè)務培訓與交流，通過舉辦培訓班、召開案情分析會等方式，提高執(zhí)法人員業(yè)務水平。各級執(zhí)法人員要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”等廉政紀律，嚴格依法行政，公正公開公平執(zhí)法，并接受執(zhí)法對象、紀檢監(jiān)察部門、新聞媒體的監(jiān)督。