單位履職盡責自評報告模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇單位履職盡責自評報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

堅持“求進、求快、求新、求實”，突出“解放思想”總開關、“轉變作風”總動力、“項目建設”總抓手，堅持注重實績、群眾公認，堅持實事求是、客觀公正。樹立以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部的導向，充分調動和激發廣大干部干事創業的內生動力，促進各地各單位領導干部“清廉為官、事業有為”。

二、考核對象

鄉鎮、管理區和縣直部門領導班子。

三、考核內容

1．履職盡責工作。主要指與縣委、縣政府簽訂的經濟目標責任書中各項目標任務。

2．黨建綜合工作。主要包括黨風廉政建設、基層組織建設、宣傳思想和精神文明建設、統一戰線工作、社會治理和法治建設、人大工作、政協工作等內容。

3．業績測評。主要為縣“四大家”領導和“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風、勤政廉政等情況的總體測評。其中縣直部門業務工作測評，根據市直主管部門對縣直部門業務工作排名進行折算。

四、考核辦法

（一）實行分類評價

按照鄉鎮管理區、黨群綜合部門、經濟工作部門(含直屬事業單位)和垂直管理部門四個類別分組考核、分類評價（考核分組附后）。

（二）實行清單管理

1．制定項目清單。各地各單位領導班子根據年度工作目標任務，集體研究制定領導班子年度履職盡責工作項目清單、黨建綜合工作項目清單（樣表附后）。

2．項目清單審定。各地各單位領導班子工作項目清單由縣“兩辦”組織有關部門審核，經縣委、縣政府聯系或分管領導簽字認可后，報縣委、縣政府審定。

3．項目清單備案。工作項目清單以適當形式在本地本單位進行公示和承諾，并報縣績考辦備案?？h績考辦建立工作項目管理信息庫，并協調相關部門建立工作項目信息檔案。

4．項目跟蹤管理?？h績考辦會同有關部門及時了解和掌握項目落實情況和實際效果，對問題和不足督促整改落實。各地各單位領導班子半年進行一次自評，形成報告報縣績考辦。

（三）實行量化考核

1．分值權重。履職盡責工作、黨建綜合工作和業績測評三項按60%、30%、10%的權重計分（考核評分體系附后）。

2．考核評分。縣績考辦組織有關部門對各地各單位領導班子履職盡責工作和黨建綜合工作制定具體的積分制考核辦法。

縣委、縣政府對鄉鎮、管理區經濟目標責任書完成情況，年內組織開展兩次現場拉練評比，并將評比情況進行綜合排名。

年底，由縣“兩辦”牽頭，縣績考辦會同相關部門，結合“六項考核”，對各地各單位領導班子工作項目清單完成情況進行綜合考核。

3．業績測評。年底，縣績考辦組織縣“四大家”領導和部分“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風、勤政廉政等進行綜合評價?？h直部門業務工作測評，根據市直主管部門對縣直部門業務工作在全市系統內排名進行折算。

（四）實行加分扣分

對各地各單位領導班子實行表彰獎勵加分、工作過錯失誤扣分。加分、扣分辦法由縣績考辦組織有關部門分別制定。

五、結果運用

（一）考核等次

考核等次分實績優秀、實績良好、實績一般和實績較差四個等次。根據綜合得分情況，每組按30%比例確定實績優秀等次；每組最后一名，根據考核情況確定為實績一般或實績較差等次；其它確定為實績良好等次。被“一票否決”的，不得確定為實績優秀等次。

（二）表彰類別

對實績優秀等次的領導班子，授予“優勝獎”。同時，設立“十佳發展業績功勛獎”和“十佳服務濱江新區貢獻獎”兩個單項獎，評選名額各10名。評選獎勵辦法另行制定。

（三）運用方式

1．發放目標責任獎。獲得“優勝獎”和良好等次的，單位在編在崗干部按上年度本人12月份全額工資發放目標責任獎；其中，對每個組前三名的單位分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。目標責任獎實際發放金額根據干部履職盡責工作考核得分按百分比計算。

目標責任獎金垂管部門自籌，其它單位由縣財政列支。

2．與年度考核掛鉤。實績優秀等次的，單位干部優秀等次比例提高到20%。實績良好等次的，單位干部優秀等次比例為15%。實績一般或實績較差等次的，班子成員取消評優資格，單位干部優秀等次比例下調為10%。

3．與干部使用掛鉤。實績優秀等次的，班子成員優先提拔重用。實績較差等次的，對主要負責人誡勉談話，班子成員一年內不得提拔重用。連續兩年確定為實績較差等次的，對主要負責人予以調整。

考核結果通報到垂直管理部門的上一級主管部門。

六、有關要求

1．加強考核管理?？己顺蓡T單位要緊緊圍繞各地各單位領導班子工作項目清單，全面了解掌握各地各單位領導班子履職盡責情況，加強項目跟蹤管理，準確分析評價領導班子各方面表現，為進一步加強領導班子建設提供依據。

篇2

“五考四問”識干部

考忠誠。制作了《領導干部個人有關事項報告表》，在中央、貴州省、遵義市要求領導干部填寫事項的基礎上，增加了領導干部本人受黨紀政紀處分情況、與本人有任職回避關系（含“干親家”關系等）情況、重要財產來源情況等內容，要求全縣副科級領導干部以上（含主任科員、副主任科員、轉任同職級干部）認真填寫。縣委組織部組織安排專人對干部填寫的《報告表》進行逐一審核，通過核查檢驗，對全縣56名存在瞞報、漏報、虛報、假報行為的干部，立即責令糾錯，并對其實施誡勉談話。在考察談話中，要求領導干部必須談班子和班子成員的不足之處，并舉實例說明。

考擔當。務川正處于決勝減貧摘帽、同步小康的關鍵階段，建設項目多，攻堅克難任務重，發展速度快，需要一大批敢于動真碰硬、敢于拔釘子的領導干部隊伍。因此，干部是否具有擔當精神、是否具有血性和拼勁成為考核重點。主要看是否具有敢于直面矛盾、敢于面對困難、敢于堅持原則的擔當意識；是否有敢于挑戰自我、敢于得罪他人、敢于抵制歪風邪氣、敢于與不良行為作斗爭的擔當行為；是否具有履職盡責、推功攬過、如履薄冰、如臨深淵的使命擔當。

考作風。按照“抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點”的要求，在考核中看領導干部在工作中是否發揮了示范表率作用，重點了解領導干部是否帶頭示范、是否務實高效、是否真學真懂、是否真抓實干。尤其看領導干部是否深入基層一線開展調查研究，是否為民辦實事、做好事、解難事。

考業績。主要看領導干部近三年分管工作在全省、全市、全縣的排位情況，重點了解主要領導所在鄉鎮和單位班子成員分管工作的增比進位情況，以及本地本單位經濟社會發展所取得的突出成績。

考廉政?？搭I導干部履行“一崗雙責”的情況，本地本單位或分管領域有無腐敗案件、違規違紀行為發生，中央八項、省委十項、市委十二項和縣委四十二條規定遵守和執行情況。

問能力。通過問他人、問本人等方式，全面掌握領導干部突出能力、專業特長、性格特點等，準確定位每一名領導干部的綜合能力和水平，確保在人事調整中做到人崗相宜，使其發揮最大作用。

問效率。主要通過了解領導干部的執行力和落實力，以及工作效率、工作質量和工作效果，綜合評判領導干部有無懶政惰政怠政行為，是否能干事會干事干成事。

問短板。嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，通過他人點、自己找、群眾評等途徑，客觀找準領導干部在工作、生活、學習等方面存在的問題和差距，以便其揚長避短，發揮優勢。

問意向。設計制作了《2016年縣鄉換屆個人進退留轉意向調查表》，內容包括提拔到鄉鎮或機關、異地交流（填寫意向鄉鎮）、調整進機關（填寫意向單位）、內部輪崗、留任、轉職級、轉非等，讓每一名領導干部結合自身能力和特點，按真實想法填寫個人進退留轉意向，目前提交的調查表共涉及意向提拔45人、交流134人、內部輪崗49人、留任230人、轉非52人、轉同職級16人。

“五薦四比”辨人才

領導提名推薦。制作了《縣級領導干部提名縣級或科級領導干部推薦表》《干部選拔任用初始提名領導干部提名推薦表》，分別印發到每一名縣級領導和科級領導干部手中，由提名推薦人填寫推薦人選、推薦職位、是否與本人有直系血親或三代以內旁系血親關系、是否屬直接上下級關系、提名推薦理由等內容，并由提名人簽名確認。目前，共提名36名科級正職，65名科級副職。

黨委（黨組）把關推薦。制作了《黨委（黨組）干部選拔任用初始提名領導干部推薦表》《領導班子進退留轉意見表》，分別由各級黨委（黨組）集體提名推薦干部、鄉鎮（單位）黨委（黨組）書記對現任領導班子提出進退留轉意見，充分體現黨管干部原則，最大限度發揮黨委（黨組）選人用人的把關作用。目前，黨委（黨組）書記共推薦78名科級干部。

干部談話推薦。在考察談話中，要求參與談話人員結合干部平時履職情況和綜合表現，進行“雙推”，評出優秀班子成員、較差班子成員以及相對成熟優秀的股級干部，充分體現民意和群眾公認度。

個人自我推薦。下發《關于開展股級干部自我推薦工作的通知》，鼓勵優秀股級干部毛遂自薦，填寫《務川自治縣股級干部提拔科級領導干部個人自我推薦表》，對自我推薦職位、個人基本情況、工作經歷、主要業績、個人突出能力特點和主要不足等內容進行真實填寫，為優秀年輕干部提供機會，搭建自我推薦、自我展示平臺。目前，共有76名優秀股級干部向組織進行了自我推薦。

單位重點推薦?？疾熘?，要求單位主要領導結合本地本部門干部隊伍實際，根據鄉鎮和單位干部數量，重點從90后干部、35歲以下的年輕干部、婦女干部、黨外干部中推薦2～4名優秀人員，納入鄉科級后備干部隊伍進行跟蹤培養和管理，并根據實際適時予以選拔任用。目前，共發現26名90后干部、182名35歲以下年輕干部、78名婦女干部、77名優秀黨外干部。

比思路。側重看領導干部思路是否清晰、視野是否開闊、發展是否結合實際、管理是否科學、措施是否可行等。

比能力。側重看領導干部的管理能力、統籌協調能力、開拓創新能力、業務能力、履職能力、辨別能力等。

比作風。側重看領導干部的奉獻精神、工作態度、工作激情、服務群眾的精神等。

比業績。側重看領導干部本職崗位工作完成情況、脫貧攻堅成效等。

通過“四比”，目前從各黨委（黨組）、領導干部推薦、自我推薦的235人中，擇優選出136名優秀科級后備干部。

“五察四評”看班子

察工作合力。通過了解班子的分工協作情況，看班子成員是否做到補臺不拆臺、補位不越位、幫忙不添亂；了解班子成員思想情況，看班子成員是否團結統一，心往一處想，勁往一處使，力往一處用；了解班子民主集中制執行情況，看是否做到大事講原則、小事講風格；了解班子凝聚力和戰斗力，看班子是否有政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

察領導管理。了解班子的領導水平，看班子的決策部署是否不折不扣執行、是否得到絕大多數人的真心擁護；了解班子的管理水平，看是否有制度約束、是否善于抓班子帶隊伍、是否有干事創業的激情和抓工作的精氣神等。

察發展思路?？窗嘧拥陌l展思路是否科學可行，發展定位是否切合地方實際，是否符合中央、省、市、縣的政策要求，發展目標是否科學。

察解放思想?？窗嘧邮欠窠夥潘枷?，是否有創新精神，是否敢于“吃螃蟹”，是否敢于打破常規，是否敢為天下先。

察擔當精神。看班子是否敢打破利益藩籬，敢于為先行先試的干部“撐腰”，為勇于擔當的干部擔責。

本級自評。要求班子成員對班子進行客觀自評，通過縱向橫向進行綜合比較，客觀評價，真實反映。

干部測評。由鄉鎮（單位）主要領導代表班子進行述職述廉，并向干部發放《縣鄉換屆班子運轉考察民主測評表》，讓干部對班子進行測評，民主評議班子。

篇3

PCAOB的審計準則將“實質性漏洞”定義為：“如果一項或若干項缺陷有能致使年度或中期財務報表存在重大錯報而不能有效預防或及時察覺的合理可能時，該缺陷就構成實質性漏洞(material weakness)”。

關于實質性漏洞的類型，本文借鑒Ge和McVay(2005)的研究思路并將上市銀行漏洞劃分為九大類型，為了便于讀者理解實質性漏洞的概念及其具體表現形式，本文列舉了每一類型實質性漏洞缺陷的表現形式(具體見表1)。

二　浦發銀行內控實質性漏洞信息披露狀況分析

(一)內控信息披露狀況分析

由于2000-2010年資本市場對上市公司內控信息的披露規定經歷了波段起伏的變化，故上市公司內控信息分布比較零散。本文采取手工統計的方式對浦發銀行自上市以來10份年度報告中的“銀行業務信息與數據”、“公司治理結構”、“股東大會情況簡介”、“董事會報告”，“監事會報告”、“重要事項”、“報表附注”以及“附件”等部分披露的內控信息狀況進行統計分析。

1　內控信息披露的分布狀況

2006年6月5日《上海證監交易所上市公司內部控制指引》(簡稱《上交所指引》)的出臺旨在引導上市公司定期披露內控信息以增強公司信息透明度以及提高內控信息披露的可靠性來增強公司抵御風險的能力，進而提升公司的價值。但考慮到時間上的倉促以及高額的執行成本，上交所于2006年12月29日了《關于做好上市公司2006年年度報告工作的通知》，強制要求上市公司在披露的年報中的“重要事項”部分披露內控信息。本文對以上8個部分內控披露狀況。按照5級量表進行衡量，具體含義見表2。

浦發銀行自上市以來的內控信息披露狀況如表3所示。

從表3可以看出啟浦發銀行上市之初，披露的公司年報中對于銀行業務信息與數據披露較為簡單，主要是摘錄近幾年的關鍵會計數據以及財務指標、對境內外的審計差異予以解釋說明，幾乎沒有涉及到內控方面的信息。從2001～2006年公布的年報可以看出，雖然2001年年報中新增了一項特別提示，可視為對內控信息的補充，但是很顯然這一舉措只是出于公司剛上市，迎合監管的需要而采取的補救措施，并非本意上建立完善內控機制，隨著2006年6月5日《上交所指引》的與實施，公司對控的建立完善給予了充分的重視，表現在年報編排體例上發生了重大變化，將以往年報中披露的會計數據與業務數據部分分拆為主要會計數據指標與銀行業務信息與數據兩部分，第一部分實質上與以往年報披露的會計數據與業務數據相似，但第二部分則更偏向于對銀行各類風險的大致介紹和管理情況，表述中多處提及內控字句，其中更有一段內容是對公司的內控制度的完整性、合理性與有效性的說明?！肮局卫斫Y構”從無到有，主要披露了公司治理結構，對內控信息的描述比較簡單，格式相對固定；“董事會報告”比較詳盡地披露了公司內控信息，從2000-2006年的年報中，我們發現這一部分涵蓋了公司可能面臨的各類風險以及應對措施、公司對不良貸款的分類以及管理情況等，但自2007年披露的年報開始，“董事會報告”部分對內控相關信息的描述顯然減少了，更多介紹了新年度公司面臨的挑戰與機遇、新的經營目標以及為達到目標擬采取的主要措施。筆者認為公司此舉凸顯了董事會的職能，一方面，董事會對于內控體系的建立和完善負有不可推卸的責任，但另一方面，董事會更應該站在一個新的高度為公司發展制定戰略計劃，而對于風險的防范內控的建立等職能可以授權給其下屬的審計委員會以及其他部門，“監事會報告”非?；\統地披露了公司的內控信息，說明監事會對于內控重要性認識不足，形式主義嚴重，“報表附注’簡要披露了對金融資產的使用以及管理情況、各類風險應對措施等，公司的內控“三性”說明書以及內控自我評價報告詳細說明了內控體系的建立與完善、公司下一年度內控有關工作計劃，其中我們發現自2008年起年報披露的內控自評報告對于內控信息的披露更加規范，借鑒了《企業內控基本規范》規定的五要素來分項介紹，會計師事務所在2000年,2001年出具的“內控評價報告”中提及對公司內控關鍵領域審核，而在2007年,2008年,2009年的“內控審核報告”中，按照《內部會計控制規范一基本規范(試行)》的有關標準對公司管理層披露的自評報告進行了審核并發表了意見，“股東大會情況”與“重要事項”部分自銀行上市以來從未披露與內控相關的信息。

2　內控信息披露的連續性

根據表3我們注意到公司并非每年都披露內控信息報告,2000年、2001年的年報中公司披露了內控“三性”說明書，而在2002―2006年報中雖然其他部分披露了與內控相關的信息，但是井未披露內控自評報告，從2007年的年報起公司又開始披露內控自評報告，內控信息的披露作為一項既定的制度安排，理應得到連續的執行，可是為什么在2002-2006年的年報中未披露類似的報告?證監會于2000年12月21日了《第7號編報規則》，其中第六條明確要求商業銀行應對內控制度的完整性、合理性與有效性作出說明，并委托所聘請的會計師事務所對其內控制度進行評價，出具評價報告。浦發銀行于1999年11月上市交易，可能是為了給監管機構和廣大投資者留下良好的印象，公司在年報中主動披露了內控“三性”說明書及審核報告，公司在披露2001年的年報時正值證監會了關于內控信息披露的最新規定，基于避免遭受違規所帶來的嚴厲處罰以及繼續樹立公司良好形象的考慮，公司繼續選擇披露內控“三性”說明書及審核報告。之后雖然證監會與銀監會陸續出臺丁關于內控信息披露的規定，但可能由于該項制度還不完善及對高執行成本的顧忌，浦發銀行出于自利的動機停止了披露行為。2006年6月上交所頒布了《上市公司內控指引》，要求董事會對內控的建立和實施情況作出評價，并隨年度報告一起披露內控自評報告及注冊會計師的審核意見。但浦發銀行公布的2006年年報中仍未披露內控的自評報告及審核意見，這大概是浦發銀行主觀上認為指引是非強制性的，即使違規也不會遭受譴責，對該指引的可行性持觀望態度。2006年7月Ⅱ5日，財政部會同有關部門成立了企業內部控制標準委

員會，旨在構建內控標準體系，推動企業完善治理結構和內部約束機制，考慮到監管部門的系列舉措以及違約成本的不斷加大。浦發銀行自2008年起積極披露內控自評報告及審核意見。由浦發銀行披露內控信息的時間分布我們可以發現，要使內控制度在上市公司得到連貫執行，就應該對上市公司內控自評報告采用強制披露與分部走相結合的做法，而對于內控審核報告應采用強制性披露與鼓勵性披露相結合的做法(楊有紅，汪薇,2008)。

(二)實質性漏洞披露狀況分析

實質性漏洞作為特別風險理應受到銀行的關注，我們根據表1對實質性漏洞概念的明確以及類型的劃分，通過對浦發銀行公布的內控“三性”說明書內控自評報告以及審核報告進行研究，對披露的內控“缺陷”進行鑒別，來識別內控實質性漏洞(見表4)。

1　實質性漏洞數量分析

由表4我們發現浦發銀行在2000年與2001年的年報中分別披露了4項實質性漏洞，而在2007年的年報中隱約披露了一項實質性漏洞，2008年與2009年則大量披露了實質性漏洞。由此可見，實質性漏洞披露的數量呈現越來越多的趨勢，似乎表明浦發銀行面臨的內控問題越來越突出。2006年6月上交所《上市公司內控指引》后，浦發銀行隨后公布的2007年年報中的自評報告中雖然對公司內控建設做了大量的陳述，但是未見公司明確披露內控建設中遇到的難題。而2008年以及2009年的年報顯示浦發銀行的內控建設并非如2007年年報披露的如此無懈可擊，多家分行因為業務違規處理遭受了相關部門的處罰，信息系統運行與維護存在問題，而管理者在向外部市場披露相關信息時，有很強的利己主義傾向(何進日，武麗,2006)，而且鑒于指引剛不久，需要一個過渡期，很多上市銀行當時并未有足夠的能力構建起標準的內控體系，監管機構處罰力度并不會非常大，所以公司在2007年的年報中井未明確披露實質性漏洞。而到了2008年，2009年的年報中，由于違規行為遭到了相關部門的處罰，公司意識到了內控不完善給自身帶來的危害，才披露了一系列實質性漏洞。因此我們可以推測浦發銀行的內控問題由來已久，只是因為我國相關法規不完善，違規成本比較低，所以并未披露實質性漏洞。但隨著監管力度的不斷加大，違規成本越來越高，上市銀行才開始致力于內控體系的建設與完善，積極披露實質性漏洞。

2　實質性漏洞披露載體與類型分析

浦發銀行實質性漏洞的載體主要有內控“三性”說明書內控自評報告，其中，內控“三性”說明書披露了8項實質性漏洞，內控自評報告披露了12項。從實質性漏洞信息披露所占披露載體整體篇幅而言，占了較小的比例，這從側面反映出公司有避重就輕、多報喜少報憂之嫌，責任方對于出現的內控實質性漏洞問題有所重視。但重視程度不夠。內控審核報告作為對內控“三性”說明書和自評報告的審核報告，只是遵照固定的格式對這兩者發表了意見，沒有指出公司內控的實質性漏洞。由此可見，公司董事會對內控信息披露表明了積極主動的態度，努力改進內控中存在的實質性漏洞，而事務所對內控信息披露的審核卻似流于形式，筆者推測注冊會計師披露內控審核報告中未披露實質性漏洞有幾大可能性：第一，注冊會計師面對巨大的經濟利益誘惑，存在與管理層合謀的動機，與上市公司勾結以虛假信息欺騙投資者(何進日，武麗,2006)，第二，注冊會計師自身存在專業勝任能力不足的問題，不能勝任內控審核業務；第三，注冊會計師缺乏勤勉盡責的職業態度。從2008～2009年披露的內控審核報告可以發現，在公司自評報告已經披露實質性漏洞的情況下，事務所依然出具無保留意見，可推測出注冊會計師缺乏勤勉盡責的態度，對內控審核的重要性認識不足。雖然財務報告內控審核的對象有其特殊性，對注冊會計師的要求不能太高(張龍平，陳作習，2009)，但是筆者認為注冊會計師應注重自身業務能力的提高，以更好應對新業務帶來的挑戰，特別是配套指引的頒布，為注冊會計師實施內控審計提供了方向及具體標準，故更應以勤勉盡責的態度對待新業務。

由表4我們發現浦發銀行一共披露了表1中九類實質性漏洞的七類，占漏洞總類的77.78％。其中職責劃分與授權這一類達到了7項,2000年、2001年的內控“三性”說明書中各披露了2項，2008年的內控自評報告中披露了3項。可見職責劃分與授權是最為常見的缺陷，這在銀行業中是普遍存在的，也與我國銀行業競爭激烈的現狀相關，一些銀行以“存款第一”為衡量銀行工作業績的唯一標準，重業務輕管理，致使分支機構網點對雇員的違規操作熟視無睹，結果釀成了一系列的惡性案件。技術問題、培訓、子公司特定式與高級管理層是另外比較常見的缺陷，其中高級管理層這一項分別出現在2000年與2001年的內控“三性”說明書中各一次，2007―2009年未再出現過，這說明隨著內控重要性的不斷提升，公司高級管理層逐漸認識到內控制度建設與運行的急迫性，井表明了加強內控體系建設的決心與態度，也付出了巨大的努力。技術問題分別出現在了2000年、2001年、2008年的報告中，說明構建規范的內控體系對于上市公司而言確實是一個巨大的挑戰。需要公司付出高昂的設計成本以及曰后的運行與維護成本。培訓問題一方面與銀行之間競爭過度導致大量招聘人員而培訓不到位有關，另一方面在于內控體系的實施與完善需要公司各級員工的參與。這需要公司不僅重視內控體系的設計與建立，更應該重視執行人的專業理解能力與操作能力，應加強內控文化理念的推廣及實施全員培訓體系。子公司特定式主要反映了分支銀行對信用風險的控制力度不夠，期末報告與會計政策與賬戶特定式都出現在了2009年的報告中，這在以前的年度中均未出現過，反映出公司的內控缺陷存在多樣性、擴散性的特征，需要公司對內控體系進行完整的排查，掃除一切可能存在的漏洞，浦發銀行對于披露的實質性漏洞提出了相應的整改措施及達標時間表，反映出公司內部良好的內控環境與高管堅決的執行力。

三　結論與政策建議

經過研究我們發現：內控“三性”說明書內控自評報告及內控審核報告是披露公司內控狀況的主要載體，而內控實質性漏洞的披露主要集中于內控“三性”說明書及內控自評報告中，董事會承擔了維持完善內控系統的責任，而監事會和審計師對內控信息的監督流于形式，公司年報沒有完整連續的披露公司內控信息，在特定年份未披露內控報告，存在應付監管機構、避免遭受處罰之嫌。在《企業內控基本規范》頒布后，公司披露的自評報告遵循基本規范中規定的基本要素分類進行披露。形成了較為固定的披露模式內控實質性漏洞主要與職責劃分與授權、技術問題、培訓子公司特定式與高級管理層有

關，實質性漏洞信息的披露并非公司的自愿行為，而是在遭到監管部門的處罰后被迫披露的。

鑒于此，筆者對完善內控實質性漏洞信息披露作出如下幾點建議：

篇4

一、積極建立落實保障機制

中心領導班子十分重視“六五”普法工作，始終把此項工作作為開展好公積金管理工作的一項重要的基礎性工作來抓，按照市依法治市領導小組的要求，將普法依法治理工作納入綜合目標考核、效能建設、行風評議的重要內容，不斷完善基礎保障。

(一)建立健全組織保障機制。成立了中心主要領導任組長、中心副職領導為成員的“六五”普法工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責法制宣傳教育和依法治理日常工作，具體落實領導小組議定的事項。辦公室設在綜合科，各科室負責人為辦公室成員,明確分工，建立了工作落實責任制，并確定了法制宣傳聯絡員，負責普法依法治理工作的信息收集、整理和檔案工作。

(二)認真制定好規劃、計劃。中心黨組把普法依法治理工作納入中心整體工作布局，制定了公積金中心開展第六個五年法制宣傳教育工作規劃，為保證規劃的全面落實，還制定了年度普法工作重點，并建立定期分析會議制度，保證中心普法依法治理工作有計劃、分階段、分步驟有序開展。

(三) 加強硬件基礎設施建設。一是中心在經費緊張的狀況下，擠出資金重新裝修改造了會議室，購置了電腦、數碼相機、投影儀等開展普法宣傳教育的硬件設備;二是新建立了客戶資料檔案室，購置了密集式檔案柜，可滿足服務對象貸款資料的永久保存;三是中心為職工征訂了《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規學習讀本，按要求征訂了“六五”普法全國統編教材、資料，確保普法依法治理工作順利開展。

二、加強法制宣傳教育工作，營造依法管理良好環境

中心領導班子把干部學法、懂法、練好內功作為首要工作來抓，以提高工作人員的法律素質，以提高依法行政水平為目標，加強自身和干部職工的學習培訓。

(一)加強學習，履行職責，多渠道開展學法活動。

中心黨組能夠按照新近出臺的《工作規則》落實會議制度，有計劃、有重點地定期組織學習法律知識，切實加強領導班子的法制建設，提高領導班子依法行政和依法決策能力。

大力開展干部培訓和在線學習，擴大干部教育培訓的覆蓋面。2011年，中心班子成員和中層干部積極啟動了“安徽干部教育在線”網上學習;參加了全省建設行政執法資格認證培訓考試工作，取得了建設行政執法資格;中層干部參加了蚌埠市縣處級干部理論水平暨廉政知識任職資格考試，全部取得任職資格證書。2012年，法制宣傳骨干參加了全省住房城鄉建設系統法制科長座談會暨依法行政法制講座、全市“六五”普法規劃和法制宣傳教育骨干培訓班、全市黨委系統信息工作培訓、市直機關工委“五型機關”負責人培訓班，培養了法制宣傳骨干的溝能、協調、心理調適能力及創新管理能力。2013年，中心普法領導小組辦公室全體成及中層干部參加了“憲法在線知識測試”，并全部通過。

組織干部職工開展警示教育活動。每年中心領導與各部門都要簽訂目標責任書和黨風廉政建設責任書，同時組織干部職工參觀市檢察院警示教育基地。去年中心還開展了警示教育現場活動，赴蚌埠監獄參觀服刑人員的監獄生活情況，收到良好的警示教育效果。

舉辦公積金運營風險專題講座和業務培訓。中心邀請院校教授就住房公積金運營風險作了專題報告,分析了住房公積金的運營風險點，全國住房公積金繳存使用情況,以及房價波動對住房公積金運營的影響等課題;還邀請軟件公司工程師就住房公積金管理系統7.0升級版演示了系統新功能,詳解了系統操作方法,干部職工感到受益良多。

(二)積極拓寬宣傳渠道，豐富宣傳形式及載體。

一是開展“法律進社區”活動。積極參加讀者服務節活動，與市直機關服務單位走進社區、廣場與讀者面對面活動。在活動中，開展法規咨詢、政策宣傳、業務受理等形式多樣的便民惠民服務，中心領導親臨現場與社區群眾進行了對話交流，答疑解難。 二是舉辦《條例》“一條街”宣傳活動。每年“12.4”法制宣傳日或“條例日”(《住房公積金管理條例》)，中心攜手各合作金融單位，走上繁華街區展示宣傳展板開展法制宣傳活動。

三、依法治理和法治創建活動不斷深化

(一)建立健全規章制度，使各項工作納入規范化、制度化、和法制化管理軌道。堅持用制度管權、用制度管事、用制度管人是我們一直努力的目標。近年來，中心先后出臺了《工作規則》、《服務規范》、《服務大廳管理規定》、《工作人員考評辦法》、《工作人員考勤辦法》、《信息公開管理辦法》、《督辦工作暫行辦法》、《目標考核辦法》等制度。2012年是中心制度建設年，我們對現有的、有礙效能、法制建設的制度進行修訂和完善并編印了《制度匯編》，對于提高服務質量、辦事效能和法制宣傳教育起到了積極的作用。

(二)實行責任追究制度，積極推行依法行政責任制的落實。中心先后制定了《政務公開責任追究制度》、《住房公積金目標考核辦法》、《行政問責暫行辦法》，前年出臺的《蚌埠市住房公積金管理中心效能建設責任追究試行辦法》，工作人員不履行或不正確履行職責，影響工作效率和質量，損害服務對象權益的，根據具體情況將受到誡勉談話直至提前提前解除聘用合同等9種責任追究處理。去年出臺了《中心工作督辦實施暫行辦法》、《工作人員考勤管理辦法》等促進機關效能建設、法制建設方面的制度，將機關法制建設、效能建設與中心重點工作推進相結合，與中心主要對外業務服務質量相結合，與中心各崗位履職盡責相結合，推動了中心對“庸、懶、散”的不良工作作風的治理;加大了明查暗訪的力度，利用科室走訪、電話問訪、配合內審等多種方式，連續開展了明查暗訪，先后多次進行了效能問責。

(三)建立了法律顧問制度。中心從2005年起，從工作需要出發，長期聘請1名律師擔任中心的法律顧問，至今一直延續未曾中斷，為中心的各項工作保駕護航。中心所有涉及到法律方面的業務，中心起草的重要制度、規定，均需請律師現場參加，

全程予以監督，堅持重大事項決策前法律咨詢制度，努力做到依法決策、依法執政、依法行政。

篇5

財務半年述職報告1過去的半年，在公司領導和全體同仁的支持下，財務部基本完成各項既定指標。下面將財務部一年來履職狀況匯報如下：

一、全年完成公司量化指標狀況：

公司全年給我部門的量化指標主要有五項：一就是資金上存率95%以上;我司全年資金上存率為98%;二就是年末貨幣資金余額8000萬元以上，其中公司本級2000萬;我司年末貨幣資金余額14200萬元，因購置設備支付2800萬元導致公司本部貨幣資金沒有達標;三就是新開項目資金策劃率100%;本年度公司新開4個項目均做了項目資金策劃。四就是全司利潤總額8500萬元;實際全年完成利潤8560萬元;五就是辦理資金信貸類業務，投訴率為0;財務部全年辦理各項信貸業務準確及時，全年未發生一齊投訴。

二、全年所做的主要工作

我們主要圍繞以下六個方面展開財務工作：

一就是以統一財務管理模式為主線加強了財務基礎工作和精細化管理力度：按照規?；l展，專業化管理的要求，統一公司財務核算方面度量衡，統一財務管理標準。

二就是持續推進預算管理，提高前瞻性財務規劃力度：一年來預算管理工作初見成效。

三就是加強資金管理，確保生產經營現金流量：全年公司向所屬各單位收回7160萬元，同時財務部根據公司經營資金需要，全年共計向局借款2、345億元，此外全年為公司各單位累計辦理承兌匯票131筆計8533萬元。以上措施有力保證了公司全年生產經營需要。

四就是充分發揮支持服務職能：一年來，我們及時向有關領導帶給各種數據，及時為各項內外經濟活動帶給了應有的支持，基本上滿足了領導和各單位對我部的財務要求。

五就是加強財務檢查及內控管理力度，防范財務風險。

六就是加強業務學習，提升理論水平：去年我們有計劃組織財務人員學習相關稅收法律知識，提升把握政策的水平。

三、存在的主要問題和不足：

我們在以下幾方面，還有待在以后的工作中加以改善：

一就是部門之間相互溝通的還不夠;二就是分公司有一部分核定上交資金未及時收回來;三就是財務部門未能經常深入分公司和項目了解第一手資料和狀況;四就是我本人工作作風還有待改善。

四、財務工作的初步設想：

財務除在原先的基礎上加強財務管理外，我想主要在以下幾個方面開展工作：

一就是要兵馬未動，策劃先行，提前做好年度各項財務策劃。真正做到事前有依據、事后有證據;

二就是要強化總部對資金的集中調控潛力;

三就是以審計作為重要手段，加強審計過程監督和結果考核，維護公司安全運營;

四就是要強化財務管理的數字化。把原先許多定性的文字盡可能地轉化為定量的數字。

最后，還想說兩點：一就是我工作能順利的開展首先要感謝公司領導的支持，以及財務部全體員工對我的工作給予的幫忙和配合;二就是期望大家在今年能一如既往地支持配合我的工作，我將一如既往地與大家一道，為公司獲得更好的經濟效益做出努力。

財務半年述職報告2來到公司財務部已經半年之久，下面我將近幾個月年來自己的工作、學習等方面的情況向大家做簡要匯報：

一、嚴于律己，嚴格要求，遵章守紀，團結同志。

自到公司上班以來，我能嚴格要求自己，每天按時上下班;同時我也能嚴格遵守公司的各項規章制度，從不搞特殊，也從不向公司提出不合理的要求;對公司的人員，不管經理還是工人，我都能與他們搞好團結，不搞無原則的糾紛，不利于團結的事不做，不利于團結的話不說。

二、盡職盡責履行好自己的工作職責

我在辦事處主要從事財務工作，為此我從以下方面做了一些工作：

1、嚴格控制合肥辦事處現金支出。

嚴格按公司的備用金管理辦法相關規定進行備用金的控制，對于不符合要求的發票、超出費用報銷范圍的費用或相關手續不完善的報銷憑證堅決不予報銷，將合肥辦事處發生的費用控制在預算范圍內。制定合肥辦事處備用金二次借款管理辦法，對二次借款進行嚴格控制，提醒借款員工按時歸還或沖銷借款。對發生的費用及成本及時寄回總部沖銷備用金，保證現金的正常周轉。

2、認真審核需支付第三方物流承運商的承運費。

費用結算嚴格按合同規定價格和周期執行，對所支付金額過大的費用認真審核，詢問相關人員原因，對不符合要求的發票要求承運商重新開據或者拒絕報銷。

3、按時結算。

按時與美菱物流部及長虹銷售分公司核對配送費用，及時向總部申請開票，開票時嚴格匹配收入與成本，取得統一發票第一時間交美菱物流部結算費用。

4、正確計算工資薪酬。

根據公司規定嚴格按照考勤記錄及加班情況正確計算員工工資，耐心準確地解釋員工對自己當月工資的各項疑問，對因我個人原因造成個別員工工資計算錯誤的情況，及時向辦事處總經理及總部人事主管反應，保證員工正當利益不受損。

5、及時向總部報送財務分析及經營分析。

根據r3系統及業務臺帳數據及時準確的填制財務分析表，監督該月各項指標執行情況，分析各項指標異常因素，制定下月預計目標;及時填制經營分析，反應該月合肥辦事處經營情況、財務狀況及存在的問題。

6、及時完成總部的其他要求。

如及時完成對11年合肥辦事處收入預算的編制、及時配合完成11年公司財務決算工作，為公司的正常工作當好助手。

三、存在的問題

半年來，圍繞自身工作職責做了一定的努力，取得了一定的成效，但與公司的要求和期望相比還存在一些問題和差距，主要是：自己來公司時間短，一些情況還不熟悉，尤其是對部分公司規定還沒有吃透，另外合肥辦事處正處于逐步走向制度完善的境況，相關業務流程對工作效率有一定影響，對這些問題，我將在今后的工作中認真加以學習，不斷提高自我，為公司發展竭盡所能。

最后，還想說三點：

一是我的述職報告還不全面，有的具體的`工作沒有談到，就今天我所談的，希望大家多提寶貴意見。

二是我工作能順利的開展并取得較好的成績，首先要感謝我的前任外派財務經理李靜及財務部對口會計薛春燕，她們對我的工作給予許多幫助和配合。同時，我還要感謝公司其他人員，沒有你們的支持和配合，就沒有我們今天的工作成績。

三是希望大家在以后，能一如既往地支持配合我的工作，我將一如既往地與大家一道，為公司獲得更好的經濟效益做出努力。

財務半年述職報告3__年上半年，按照年初目標責任制和局黨組整體工作要求，財務股主要完成以下工作：

一、及時完成各類在建水利水保工程項目的財務核算、賬務處理和竣工決算審計工作。主要完成二期防洪工程項目完工核算和竣工財務決算工作，十個全覆蓋人飲工程決算審計工作，__年牧區節水增效、重點縣項目財務核算和審計工作，__年以來淤地壩、返還治理、坡耕地、淤地壩除險加固等水土保持完工項目的財務核算和竣工決算審計工作，__年公益性水利設施維修養護項目的審計工作等。上半年共爭取到位專項資金8842萬元，累計撥付專項資金2470萬元。

二、按要求完成政府債務化解日報、周報、月報統計上報工作，臺賬登記工作，“一單三帳”審核確認和債務鎖定審計工作。按時完成農工部十個全覆蓋人飲工程債務審核上報工作，及時鎖定十個全覆蓋工程債務，配合局領導通過各種渠道，超額完成化債任務，受到旗委政府的表揚。

三、牽頭各業務股室，完成了中央水利發展資金績效考核自評上報工作，為下一步財政專項資金爭取奠定基礎。

四、完成各類報表的填報工作。

一是完成__年財政資金預算編制上報工作;

二是完成全系統固定資產清查統計上報工作。

三是完成水利信息系統水利服務業統計報表、地方財務信息報表、財政專項資金預算執行情況報表;

四是完成財政三公經費統計信息系統報表及公開公示工作;

五是完成單位公用耗能情況信息系統上報工作;

六是完成單位內部控制監督管理信息系統的上報工作;

七是完成清理償還政府欠款報送表;

八是完成財政三保支出統計報表上報工作;

九是完成__年經濟建設口項目申報報表工作等等。

五、牽頭做好上半年農民工工資保障、治欠保支工作。

按照杭政辦法[__年初簽訂責任狀完成年內工作任務。

一是配合領導全面完成限額內債務和十個全覆蓋債務的化解任務;

二是配合領導積極籌措項目資金，做好財政資金兌付工作;

三是做好各類水利水保項目的財務核算和竣工決算審計工作。

總之，財務股將極力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，積極踐行“求真、務實、獻身”的水利精神，緊緊圍繞“水潤杭錦、福澤百姓”的初心，在本職崗位上盡職盡責，作出自己最大的貢獻。

財務半年述職報告4各位領導、各位同事:

大家好!

首先，非常感謝包裝印刷總廠的領導能為我提供這次鍛煉自我、提高素質、升華內涵的機會，同時，也向兩個月來關心、支持和幫助我工作的主管領導、同事們道一聲真誠的感謝，感謝大家在工作和生活上對我的無私關愛，兩個月來，我基本上完成了自己的本職工作，履行了會計崗位職責，現就我這兩個來履行職責的情況作如下述職，請予以評議：

回顧既緊張而又充實的兩個月的時間，感覺到這是我個人工作、學習和生活上收獲的兩個月，企業財務工作是一項專業相當強的工作，作為財務人員，必須掌握一定的專業知識，借助先進的信息處理技術，才能搞好企業財務核算工作，這也是一名財務人員必須具備的基本素質和能力，至此，我遵照《會計法》、《企業會計制度》學習了初級會計實務、經濟法基礎財務知識、管理制度等，又壓力才有動力，緊張而又充實的工作氛圍給予我積極向上的工作動力，每當工作中遇到棘手的問題，我都虛心向師傅和身邊的同事請教，取別人之長、補自己之短，我深知財務工作始終貫穿于企業生產經營的每個角落，對于企業來說是相當重要的。

從原始憑證的審核、記帳憑證的填列、會計帳簿的登記，到最終生成準確無誤的財務會計報表，為相關領導部門了解企業財務狀況、經營成本和現金流量，并據以做出經濟決策，進行宏觀經濟管理提供真實、可靠的財務數據信息，當然，作為我來說最重要的就是堅持實事求是的工作原則，每個月末及時收取各項目部工程量報表、材料明細帳、登記資金回收臺帳、按時發放職工生活費、堅持填報各項目部經濟活動分析報告、每個季度末統一裝訂記帳憑證、材料盤點表，做財務檔案資料的管理工作，盡職盡責，認真完成自己份內的事情，此外協助各個項目部盡我所能去做工作，僅鍛煉了我的責任心，也鍛煉了我的耐性，我以熱情的工作態度來增強素質，以優質高效的工作成效來樹立形象。

各位領導，各位同事，回顧自己這兩個月來的工作，雖然圍繞自身職責做了一些工作，取得了一定的成績，但與公司要求、同事們相比還存在很大的差距，尤其是業務能力有待進一步提高，我決心以這次述職評議為契機，虛心接受評議意見，認真履行本職工作，以更飽滿的熱情、端正的工作姿態，認真鉆研業務知識，不斷提高自己的業務水平及業務素質，爭取來年實現自己工作和生活中的美好理想。

我非常感謝我的科長___，副科長___。還有帶我的師傅___大哥。是你們把我領進了走向成功人生的快車道。真心感謝你們。

財務半年述職報告5財務工作是學校管理工作的一項重要內容。如何搞好財務管理，掌管并使用好數量有限的經費，使之更直接有力地為教育教學工作提供物資保障，四年來，我本著民主、公開、透明、節約、發展服務教育的原則，嘗盡艱辛，排除萬難，規范財務管理，合理使用經費，促進了小學教育又快又好的發展。

一、摸清家底，落實科學規范財務管理工作措施

我拿出一個月的時間，通過向會計了解、找校干和財務工作人員座談、調閱并清理各校賬目等多種途徑，較為清楚地掌握了該鎮小學財務管理和經費開支的基本情況：一是開支亂，有些手續不夠規范;二是招待費偏多，支出不盡合理;三是重大采購渠道不暢，缺少透明度;四是欠賬多，所撤并和保留的二十余所小學全部負債;債務達萬元。根據存在問題，我提出以下整改措施，并努力把這些措施落到財務管理工作的實處。一是修訂財務管理制度，嚴格收支兩條線，日清月結，張榜公布，以增加開支的透明度，推行陽光賬務，接受群眾監督。二是破除校長一人簽定，所有開支均需主管會計審核并簽字后方能生效。

三是節約開支，把極少的經費用在刀刃上、關鍵處，精打細算，決不亂花一分錢。四是按規定標準報銷行政辦公經費，杜絕公車私用，限度減少招待費用，徹底消除請客送禮行為，推行節約財務、廉政財務。五是重大建設，采購項目，均經集體研究，指定專人負責辦理，校長堅決回避，杜絕直接參與和暗箱操作。六是逐步減少并消化債務，本著因財辦事、量力面行的原則，嚴格規定只準省錢還賬，減少債務而嚴禁盲目花錢而擴大債務，采取硬性手段，消除擴大開支行為，有力地遏制了繼續增加債務的傾向。任職期間，由于我堅決地執行了上級有關財務管理規定，嚴肅了財經紀律，嚴格了財務管理制度，從而使所在工作單位的財務管理步入了科學化、規范化的軌道。

二、勒緊“褲帶”負重走出債務泥沼

經費來源枯竭，數百萬元的債務，就像一座無形的大山，時時刻刻地壓在我的身上。為數極其有限的經費，連教育工作正常運轉都很難保障，更何談償還如此數額巨大的債務

三、努力改善辦學條件，大力推進教育現代化

任職幾年間，我始終把財務管理的立足點放在改善辦學條件上，目標瞄準在實現教育現代化上。為達此目標，我作了堅持不懈的努力，改善辦學條件的關鍵在經費，但我沒有因經費嚴重匱乏而放棄，我始終以極大的熱情，積極籌措爭取資金，科學合理支配資金，努力改善辦學條件四項配套工程基礎設施設備全部更新，“六有”工程、“四項配套”工程、“校校通”工程全部達到省定標準，全鎮小學辦學條件得到顯著改善，向著教育現代化邁進了一大步。

我把財務管理和經費使用始終重點放在科學規范合理上、盡力實現消除債務上、努力改善辦學條件上，充分發揮了財務的保障供給作用，為教育又好又快發展提供了堅實有效地物質財力支撐。

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篇6

一、始終在思想上牢牢樹立“三優先”管理意識

思想指揮行動。對資產規模和個人短期利益盲目追求的錯誤思想極易造成管理失控并形成風險。因此，貫徹“三優先”管理理念，不能心血來潮想學則學，不能一朝一夕學學停停，更不能視作空中理論束之高閣。郵政儲蓄銀行遼北某縣支行把“三優先”管理理念作為經營發展的長期性指導原則和有序發展的管理基礎，從上到下、由此及彼、由淺到深地進行了認真學習領會和把握。

（一）在支行班子集體中樹立“三優先”管理理念的全局意識

一個正確管理理念的形成和貫徹，需要班子成員思想統一理念一致，這樣才能對下進行正確的傳導和部署。因此，支行班子成員首先帶頭學、帶頭講、帶頭實踐。積極開展了銀行經營管理實踐學習，善于學習教訓懂得借鑒經驗，特別是吸取轄區其他金融機構過去經營管理中出現的風險，在相同的經濟和信用環境下開展風險的甄別與分析，及早發現和努力規避同樣問題，并結合實際探索風險管理的新途徑。支行所在縣經濟總量小，農業發展基礎薄弱，尤其是信用問題十分突出（全縣7萬戶農民中有近6萬多戶有信貸，而且其中80%以上的信貸事實上已經形成不良）。同時，縣里為爭取經濟快速發展，實現建設遼北區域強縣的目標，對轄內各金融機構提出各種增加投放的要求。為實現信貸健康增長以及中間業務和負債業務的穩步發展，支行一是向縣領導勤匯報，用已有成績取得情感上的理解；二是與有關部門勤溝通，特別是與財政、扶貧局有關部門深系，爭取政策向我支行傾斜；三是勤宣傳，通過各種媒體和廣場文化等載體進行全方位集中宣傳，增強與公眾情感交流，拓寬服務群體。支行班子集體始終堅持“三優先”管理理念，既有效規避了盲目投放的信貸運營風險，實現了其他業務快速增長，也確立了在地方的地位，樹立了良好的公眾形象。

（二）在支行全體員工中樹立“三優先”管理理念的實踐意識

基層各部門的員工直接操作各項業務，如果沒有強烈的“三優先”意識，一項關鍵業務項目的把握不嚴，一個重點環節的隨意操作就可能產生嚴重的風險，正所謂“千里之堤毀于蟻穴”。所以，必須在支行全體員工中樹立長效的“三優先”管理理念，堅持教育的經常性和針對性。支行每年都會結合“三優先”管理理念的核心內容，根據支行經營發展現狀特別是風險防控的關鍵時期，組織開展各項針對性的規范管理專項活動。支行在最近一次的“三優先”活動中提出了以熱愛支行勤策善謀為榮，以無視組織輕視工作為恥，以落實制度嚴格操作為榮，以放松監督隨意操作為恥等榮恥要求；組織員工到煤礦等工礦企業參觀，開展“比工作環境、看工資待遇，比教育程度、看思想進步，比工作強度、看履職貢獻”“三比三看”活動；組織員工去某監獄，由在押人員現身說法，對在場每名員工的心靈都產生了強烈的震撼。同時，支行還推出了廉政賀卡，發放廉政書簽，對廉政格言、制度要求每周通過宣傳版進行張貼，通過系列廉政制度套餐，警示、以貸謀私行為。通過努力，在全行形成了以“三優先”為核心內容的行業文化，使“三優先”管理理念根植于支行所有員工的心中，為支行健康發展提供了智力支持。

二、始終在業務發展實踐上貫徹“三優先”管理理念

真學真懂了“三優先”的管理理念后，更重要的是要在支行業務發展的實踐上全面認真落實。

（一）堅持“風控優先”，切實防范資產運營及崗位風險

風險控制是安全管理和最優效益的根基，離開風險控制就談不上發展。縣級支行在發展經營上最突出的風險點就是信貸運營及崗位業務操作。郵政儲蓄銀行遼北某縣支行一是做到了信貸資產風險可控。信貸資產的直接損失是難以用它所產生的效益來彌補的。在信貸資產的運營上，既要保持適度規模的增長，做大利潤空間，又必須堅決制止一味追求利潤的盲目過度擴張。首先，嚴格審貸制度和程序。按照程序組織召開審貸會議，嚴格審核貸款申請人提交的基本材料和抵押要件，尤其對抵押要件的保障程度要再次評估。認真分析貸款申請人的借款目的，對貸款申請人的生產經營預期和償還意愿進行客觀公正的闡述。堅決避免一個人和少數人對信貸的掌控。其次，構建堅實的信息網絡。通過靈敏有效的信息為支行找項目、發現優質客戶提供支持。支行通過多年的努力，目前已經搭建起由人民銀行征信管理、稅務信息管理、工商行業管理、扶貧局項目辦、婦聯以及開發區辦公室和鄉鎮聯絡員等單位、部門和人員參加的信息網絡。及時通過信息網絡了解信貸需求人信用等相關情況，做足貸前調查功課。第三，做實信貸安全保障項目。增加一層保障就會減少一層損失，多一份保障就會增加一份保障的額度。把一些可抵押、可評估、可保存的資產納入到信貸保障中來，增加保障份額。在增保障的同時也做到了增服務和強服務，聯系相關單位合理確定抵押物評估以及辦理抵押手續的費用，提前告知抵押程序及辦理要求等，為貸款申請人減少因辦理抵押保障帶來的成本。支行早在2008年開始辦理信貸業務之初，就實際嘗試過用房產和汽車進行實物抵押，雖然當時抵押手續還不是十分完善，但取得的效果還是很明顯。第四，及時跟蹤和了解貸款申請人的生產和經營情況。在貸后檢查上盡心、盡力、盡責。支行實行大項目月報、小項目季報信貸風險評估報告機制，定期開展信貸運行狀況評估，及時規避潛在風險。防范信貸運營風險還在信貸結構上不斷調整和優化，避免積大堆壘大戶現象，形成積重難返問題。二是認真開展崗位風險防范工作，這也是風險防控的重要方面。隨著支行業務的拓展，由企業和單位帶來的新生業務不斷增多，操作日顯復雜和高科技性，崗位風險防范的任務更加突出。逐步建立和完善較完整的崗位內控體系。建立崗位風險評估機制，定期形成崗位風險報告。按照風險防控工作要求，梳理確定支行業務風險點、風險等級、防范措施等內容，明確風險防控日常監控指標體系，實行風險防控動態監控和預警管理，提高風險防控工作科學管理水平。探索建立風險防控定期分析報告制度，針對員工思想狀況、業務風險、行為規范、廉潔自律、遵章守紀等方面內容，建立內控風險狀況的個人自評、部門講評、單位點評制度，形成支行風險防控季度分析報告，及時查找并消除各類風險隱患。

（二）堅持“管理優先”，不斷提升內部管理和服務水平

一是加強支行整體制度建設。建立符合支行實際、覆蓋各個職能和崗位的基本管理制度，用制度指導人和管理人；堅持召開制度建設工作例會，研究制度規范工作。根據管理需要把個人或大家意見進行集中整理，通過會議集體研究形成具有普遍約束力的制度，避免想怎么說就怎么說、想怎么做就怎么做，使一些工作落實無目標無責任人，一些重要決策成為燈下黑和桌下會議，造成工作推諉和決策責任追究難；堅持制度常梳理。定期由各部門根據業務變更和風險狀況對原有制度進行執行情況分析，對業務監督不匹配的條款提出完善意見，形成制度梳理專報上報支行統一研究，使制度建設與業務發展同步。二是推行綜合管理和創新。過去，支行偏重于業務數量和業績指標的考核，對一些臨時性事務工作安排、制度落實的效果以及社會對支行的評價等等沒有納入到績效考核中來，沒有形成對一個員工全面客觀的評價和肯定。現在，支行研究制定了支行綜合考核管理這樣一個辦法，把各項工作的落實統一納入到績效考核中來，實現教育、行政處理與經濟處罰綜合管理，提升內部綜合管理水平，增強支行發展的后勁；探索再監督的有效形式。在上級和支行常規檢查的基礎上，組成檢查小組根據業務節點實施臨時性突擊監督檢查。支行建立了支行班子成員工作隨行督導檢查登記制度，要求班子成員在指導業務中隨時開展檢查，在專業檢查中隨時開展督導，使監督管理更貼近業務，更具可操作性。三是拓展內控管理空間，接納外部評議監督。支行加強了對要害崗位人員的監督考核。定期組織談話，召開要害崗位人員家屬座談會，走訪街道和群眾，了解被考核人員八小時以外的思想狀況。同時，針對對外服務的重點窗口設立意見箱和意見反映電話，及時征求群眾意見，反饋在開展各項服務中存在的問題。支行還建立了客戶群體行業作風評議監督員，通過監督員的建議改進服務作風，提高服務效率。

篇7

一、抓好隊伍，共同提高。

1、領導班子，團結協作。一個稱職的領導集體，關鍵要思想一致，認識一致，行動一致。班子成員在工作中分工明確，各司其職，相互溝通，相互信任，和諧相處。本年度班子成員自覺開展學習，從學習中找“差距”，從“差距”中尋發展,加強自我管理，以身作則。強化責任意識、大局意識、管理意識、服務意識、團結意識，一個團結協作的優秀團隊正逐步形成。

2、加強政治學習。

本年度，是黨員開展黨員純潔性學習教育活動年。學校按照上級的安排，我們組織黨員老師系統學習，做好學習筆記，寫好學習心得。深入調查撰寫調研報告、認真查擺自己工作中存在的問題，書寫自查分析報告。并要求老師將學習和實踐結合起來引領自己，提高工作效率。認真學習《教育法》、《義務教育法》、《中小學管理規程》等法律法規;使老師樹立“敬業、樂業、奉獻、求實、創新”的工作理念。樹立“責任心勝于能力”的理念，強化工作責任心，相信只有責任心強的老師，才會在教學和班級管理上下工夫、想辦法，才會主動地更新自己的教育理念，才會教出優秀的學生。

3、加強業務學習。人常說：“樹人者必先強己”。在社會日益發展的今天，知識更新很快，作為知識的傳播者，必須加強學習，樹立終身學習的理念，擠時間，抽時間學習提高自身素質，今年順利完成了蕪湖市首期初中校長高級研討班的學習，同時我還學習身邊優秀校長的先進事跡，時刻提醒自己要以他為榜樣，在處理煩瑣事務的同時靜下心來搞教學研究，力爭做學習型、研究型校長。

二、以人為本，營造和諧氛圍。

多年從事一線教學工作經歷給我這樣一個感受：工作哪怕累點，待遇哪怕差點，一定要圖個心情愉快。所以我盡心努力為老師營造一個寬松和諧的工作氛圍。從自身做起，從不在老師面前擺架子，閑暇時間走進辦公室和老師聊天，了解他們生活工作中存在的問題，盡力去幫助他們，分享他們的喜悅。尤其在教職工及家屬生病住院，教師思想有波動時都會找他們談心，讓他們在關鍵時刻感受到來自集體的溫暖。“快樂地生活，努力地工作”是我所倡導的，經常引導老師學會知足，學會感恩，淡看人生的起伏與哀樂，挫折與喜悅，從而幸?？鞓返厣钪３忠活w良好的心態。提醒老師“有緣才能相聚，用心才會珍惜”同事之間增大寬容度，都能為對方著想，都能進行換位思考，現在我們的老師能在一個相對寬松的環境中工作著。

三、常規管理，規范科學。

1、常規教學，扎實細致。根據新課改的要求，要求教師嚴格規范自己的教學，使教學常規工作進一步規范化、制度化。本年度，組織開展兩次全鎮期末教師業務大檢查，對全鎮各校每位老師的教案、作業多次進行檢查，并對優秀的教師在全鎮進行通報表彰及在全鎮同學科老師中交流，達到同事之間相互學習，提高工作能力。規范的管理使我校的教學質量得到了很大提高，20XX年中考，我校在本屆畢業生整體不太樂觀的形勢下突破瓶頸，取得了較為滿意的成績，(大統招5人、小統招28人、擇校4人)，受到了各級領導的充分肯定和家長的一直認可。

2、教研活動，扎實有效。

加強教研組建設，是提高教學管理的一項有效措施。我們積極開展教研活動，不斷創新教研活動的新模式。校領導堅持帶課，堅持聽課，堅持參加教研活動，本年度本人聽課達30多節次。組織開展了多次教學觀摩活動課。本人主持我校承擔《南陵縣提升初中校長課程領導力行動研究》之子課題《初中數學課程計劃與教學評價的研究》課題已結題，同時積極申報并參加了市級課題《初中師生心理健康現狀的原因及其對策的研究》的研究。

3、家校攜手，共擔責任。由于我校留守學生較多，本年度，我們召開了三次全校性的家長會，每次家長會，我都精心準備發言稿，注意與家長談話的語氣、話語，從學生的實際、家長的感受出發，真誠地與家長商談溝通，交流學生偏差思想行為產生的實質原因，商榷解決的辦法，做到曉之以情，動之以理，爭取家長的認同、配合和支持。每次家長會，當看到老師與家長和諧溝通時，當我們的工作得到家長的認可時，當聽到家長對我們工作由衷贊揚時，我們看到了老師臉上洋溢的燦爛笑容，也深深地體會到了老師價值體現后的愉悅心情。我們特別要求家長要將孩子的安全放在首位，同時對家長進行孩子安全方面的教育，要求家長一定要將聯系方式告知老師，以便及時地與老師取得聯系。時常可以聽到我們的老師打電話詢問家長孩子未到校的原因，提醒家長及時關注孩子的健康的溫暖話語。我們這些真誠的舉動，使得家校的橋梁暢通了，家校的關系和諧了，學校的工作也得到了家長的大力支持與配合，學校榮獲20XX年度蕪湖市關系新一代先進單位。

四、學生活動，豐富多彩

教育以人為本，為了進一步促進學生全面素質的提高，我校在努力抓好學生文化知識的基礎上，還開展了豐富多彩的活動。

1、開展了全校性的愛國主義教育讀書及征文評選活動，并推薦部分作品上報縣級評選，多篇次獲獎。

2、開展“美德少年”評選活動。為了讓更多的學生體會到成功的快樂，激發學生不斷進步，我們每學期進行了兩屆“美德少年”的評選，此項活動的開展激發學生不斷進步，他們的行為習慣都在發生著明顯的變化，校園呈現出團結協作、和諧發展的良好局面。

3、各種比賽。為了豐富學生的校園生活，我們舉行了七年級經典誦讀比賽、計算機比賽，八年級數學競賽、英語競賽、迎新年學生書畫比賽等豐富多彩的學科競賽活動，激發學生的學習興趣，提升學生的綜合素質。特別是經典誦讀比賽，極大地激發青少年學傳承經典文化、熱愛祖國悠久歷史的信念。

4、開展了感恩教育報告會，場面感人至深，使同學們深感只有認真學習才能感恩祖國、感恩老師、感恩父母。

五、安全管理，落到實處。

在“以人為本，構建和諧社會”的今天，學生的安全更是維系著千家萬戶，關乎社會的和諧穩定。作為學校的校長，我深知自己肩上的責任，所以要求自己的一定要盡力工作，把學校建成家長最放心、學生最安全的場所這是我不懈的追求。我們要求老師要強化責任心，消除一切僥幸心理，關注細節，把工作做到前面。為了防患于未然，我們每周一集會上學校會根據季節、天氣、周邊環境等對學生進行安全教育，每周五放學要求老師在班上強調安全，學校和班主任老師在每次對學生進行安全教育后做好教育記錄，學校時刻關注教育的動向，了解有關學校安全事例，及時組織教師進行學習，提醒教師不要好心辦壞事，提醒教師要學會控制自己的情緒，不要因為一時的沖動惹出不必要的麻煩，要求教師增強工作的責任心，把學校的安全工作做實，做好。學校與班主任、任課教師、家長層層簽訂了安全責任書。每逢節假日我們還給每位家長印發了《告家長書》讓家長在家照顧好學生，我們確實做到了時時講安全，事事講安全，確保學校無安全事故。根據縣教育局的安排，按縣政府的要求組織開展了學生接送車管理工作，積極組隊參加了縣教育局組織交通安全知識競賽活動，組織開展了開學、期中、期末三次安全大檢查和一次食品衛生檢查。

六、廉潔自律，依法治校。

本年度，我們能夠堅決執行義務教育段免費、就近入學原則，堅決執行上級部門制定的各種制度。加強行風建設、規范辦學行為，堅決杜絕亂收費現象。堅持勤為先、廉為本，學校經費堅持按財務政策嚴格把關，做到該節約的節約,該用的錢花在刀刃上,極大地改善了教師的辦公及學習條件。

一學年即將結束，作為學校的負責人，我深感肩上責任的重大，深感學校日常工作的艱辛與冗雜，教學質量、教師隊伍建設、學生常規管理、硬件設施添置以及擴充生源、周邊環境整合、協調家長、教師之間關系、處理突發性事件，再加上外出開會學習，感覺每天的工作都帶有不確定性，但是一年下來給我印象最深的還是老師們帶給我的感動，他們辛勤工作、無私奉獻的身影時常在我的腦海中浮現，他們默默無聞，普通平凡，但他們充滿愛心，團結協作，具有強烈的敬業精神、團隊意識，他們可愛、可敬用自己的實際行動詮釋者人民教師的光榮職責。我很感謝這些老師的付出，是他們用自己的實際行動給了我戰勝困難的勇氣，是他們時刻讓我感受到集體的溫暖，給了我工作的不竭動力。

七、存在的問題及今后的設想：

作為校長，我越來越深刻地感受到責任的份量，工作的不足與今后的設想：

1、學校校園標準化建設需加強，綜合樓、運動場的建設迫在眉睫，作為20XX年度班班通建設學校，還需要添置必要的辦公設備及教學設備，但經費嚴重不足。

2、學生生源不夠穩定，來源比較復雜，家庭教育跟不上影響學校教育。

3.學校領導、教師外出聽課、學習的機會較少，應該多為他們提供機會，走出去參觀學習，開闊視野，提高素質。

篇8

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）12-227-03

政府績效是政府管理活動所取得的積極效果，績效管理是提高政府組織績效的一套具體操作程序和過程。近年來，福建省三明市借鑒西方國家政府績效管理的做法，在推動政府及其部門績效管理上進行了有益嘗試，被福建省確定為全省開展政府績效管理工作的聯系點。筆者試圖在總結三明市推行政府績效管理的主要做法基礎上，對實踐中遇到的若干問題進行思考。

一、三明市推行政府績效管理的主要做法

1.緊扣發展目標，部署績效管理工作?？冃Ч芾硎且豁椣到y工程，是組織圍繞提高績效這一目標而作出的制度安排和實施的一系列管理措施、機制和技術。三明市在推行政府及其部門績效管理工作中，緊緊圍繞海峽西岸經濟區綠色腹地建設的總目標，把績效管理作為全面貫徹落實科學發展觀，推動三明跨越發展的抓手，精心組織，周密安排，認真部署。一是制定工作計劃。市政府出臺了《三明市人民政府關于推行績效管理工作的意見》，制定了《三明市推行政府及其部門績效管理工作實施方案》。對全市推行政府績效管理制度的指導思想、目標要求、主要任務、實施步驟、工作要求和制度保障等都作出了相應規定，并確定了開展績效管理工作的試點單位。同時加強對試點單位績效管理實施過程的指導，及時總結經驗和做法，為各級各部門的績效管理工作提供借鑒，對推動全市績效管理工作的開展提供了動力。二是加強組織領導。市本級和轄區12個縣(市、區)政府及其部門都成立了績效管理領導小組，下設辦公室?？冃Ч芾磙k公室由政府辦牽頭，抽調統計局、調查隊、發改委、編辦和效能辦等單位工作人員組成，負責組織指導開展績效管理日常工作，編發工作簡報。三是認真動員部署。從2005年開始，市本級和縣(市、區)黨委、政府都在年初定期召開年度績效評估動員表彰大會，通報績效管理工作情況，表彰先進，部署安排工作任務。

2.圍繞發展目標，建立績效評估體系?？冃繕说脑O定是績效管理的首要環節，其內容設置必須反映政府工作的導向和價值取向。三明市對各縣(市、區)政府的績效評估，在價值取向上首選推動閩西北發展。圍繞這一目標，建立了比較科學、客觀、公正的績效評估指標體系?？冃е笜梭w現了五個特點：一是導向性。圍繞市委、市政府關于海峽西岸經濟區綠色腹地建設的決策部署，把績效評估指標體系作為貫徹執行區域發展的重要支撐，根據本市發展的需要，設置了112個考核指標，包括可持續發展、現代化進程、和諧社會構建、依法行政、勤政廉政建設和創業競賽等6個一級指標，以及35個二級指標和71個數據收集指標。二是系統性。對政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務的職能，由若干指標構成一個指標群，來反映政府每項職能績效的內容，每個方面的內容都分別通過指標考核、公眾評議、察訪核驗三個層面的考量，構成一個完整的評估體系。三是現實性?？冃Ч芾砩婕罢凸卜战M織的各個層面，政府績效評估同樣覆蓋面廣，涉及政治、經濟、文化、社會等各個領域和各個層面。三明市在推行政府績效管理工作中，突出發展，堅持績效評估體系既與省上體系對接，又體現閩西北實際，對區域發展給予特殊的重視，在評估指標設置上加入了“城市建設指數”、“新農村建設指數”、“第二產業發展指數”。對市委、市政府重點工作，如高速公路建設資本金籌措、重點建設項目進度等拉動發展關鍵性的工作列入績效管理專項督查，從制度上確保重點工作的落實。四是可操作性。把政府績效評估建立在部門評估的基礎上：對政府組成部門的績效評估，針對缺乏評估的統一性、可比性，難以對不同性質、不同職責要求的部門進行績效定量比較分析問題。從兩個方面進行嘗試：一方面要求部門績效目標可以量化的必須量化，不能量化的等級化；另一方面采取“比較績效系數”的概念來量化指標，尋找出一條解決問題的途徑。五是科學性。做到定量為主，定性為輔。對硬性的任務堅持直接量化考核，對不便直接用數字衡量的指標，則采取群眾評議、民主測評、察訪核驗和專項督查等方式分成若干等次進行定性評估，并按票數折算和扣分等辦法進行量化，從而較好地實現了定性任務級量化，抽象工作具體化，保障了工作順利開展。

3.重視績效過程管理。政府績效管理既是系統管理，又是過程管理，良好的政府績效結果，來自有效的過程管理。三明市在實踐中，圍繞發展抓效能，抓好效能促發展，經過不斷總結，逐步完善，初步形成了獨具特色的政府績效管理實踐模式，成為三明工作機制的組成部分。一是績效自評。市本級和縣(市、區)黨委、政府，按年度制定績效評估自評工作方案，同期修訂完善公眾評議實施細則、察訪核驗實施辦法、績效指標計算辦法等績效管理制度。堅持季度經濟績效分析、半年績效自評制度，及時掌握分析績效目標的實現進度，全面收集和整理能夠反映績效目標落實情況及成效的有關數據、公眾意見，認真聽取各項指標落實情況的匯報，認真核查相關資料，核實有關情況，找出反映工作實績的依據和基本事實，運用績效評估方法，對本單位績效結果作出評價，寫出績效評估自評報告，報送黨委、政府審核。二是績效點評。市委、市政府對各縣(市、區)政府的績效點評通常先由統計部門對縣(市、區)政府的績效進行中期評估，中期評估的結果作為市領導點評依據材料之一。點評活動采取現場觀摩、聽取匯報、情況分析等形式對各縣(市、區)政府績效情況進行逐個逐項分析評議。點評活動對工作績效得到提升的給予肯定，同時也指出問題，提出建議。三是跟蹤督查。根據市委、市政府的工作部署，把高速公路建設、重點項目建設、工程建設棄土處置管理、計劃生育、電子政府建設、壓縮行政經費開支、森林防火、防汛防臺風、災后重建以及農村沼氣池建設、規模畜牧養殖污染治理、禽流感防控工作等列入績效管理，開展專項督查。

4.重視強化政府自身建設。推行政府及其部門績效管理，創新了行政管理制度運行方式，為發展營造了良好的政務環境。三明市緊扣發展主題，把強化行政服務第一道門檻效能建設作為工作的著力點，不斷強化政府自身建設。一是各級各部門健全重大事項決策的規則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制?？h(市、區)政府在建設城市垃圾焚燒發電項目和污水處理廠的過程中，涉及袋裝垃圾收費和污水排放處理費的收取，全部經過聽證，反復征求群眾意見后才予以確定。二是深化行政審批制度改革，最大限度地減少行政許可和行政審批事項。各級各部門規范和暢通行政權力運行，再造行政流程，優化行政程序，提高辦事效率。成立了市、區一體的行政服務中心，有65個單位、580項受理審批業務入駐行政服務中心，通過“一站式審批、一條龍服務”機制，提升各類窗口服務水平，方便群眾辦事。三是不斷豐富了政府自身建設的內涵。以顧客滿意為導向，把解決群眾反映強烈的機關效能方面存在的突出問題作為工作重點，工作內容不斷充實，由當初抓效能建設八項制度落實，開始向抓行政管理方式轉變，工作方式由行政管理向績效管理轉變。四是鞏固績效管理取得的成果。把行政服務窗口、市政府為民辦實事承載科室和面向企業、面對群眾的科室列入評選范圍，持續開展評選“服務發展最佳科室”和“群眾不滿意科室”，加強基層所站效能建設活動。做法上廣泛向社會征求意見，通過《三明日報》、三明電視臺、三明論壇等媒體的支持，召開人大代表、政協委員、企業經營者等社會各個層面的座談會，發放民主測評表，組織察訪核驗。

5.注重運用績效結果?？冃ЫY果運用既是評估的延續，又是績效管理機制的題中之義。對照發展目標，評出績效結果，有助于政府及其部門尋找差距，改進不足，是提升政府及其部門管理績效的重要環節，也是促進發展的重要措施。三明市堅持以發展目標完成情況檢驗政府及其部門的工作績效，建立以發展目標衡量實際工作成效，以績效結果完善政府管理，又進一步促進發展的整改、激勵和問責機制。一是重視績效分析。對績效評估結果認真分析，落實問題整改。一方面對省上中期評估和年度評估的結果，從指標完成情況、公眾評議反映和察訪核驗通報三個方面進行縱橫對比分析?？v向上與自己比，橫向上與其他設區市比，發現差距，尋找原因，落實措施，抓好整改。如：市委、市政府曾對公眾評議反映出的教育收費、群眾就醫看病、燃氣價格、市容環境衛生等問題組織專題調研，抓了專項治理，提高了群眾的滿意度。另一方面認真做好對各縣(市、區)政府的評估結果反饋。評估結果先由市績效辦作出分析，提出整改建議，提交市委、市政府研究同意后，組成反饋工作小組，再到基層進行面對面的指導反饋，并以市委和市政府“兩辦”的名義通報全市，強化了評估結果在推行政府績效管理中的作用，取得了良好的效果。二是建立績效管理問責制度。通過制定對縣(市、區)政府和對市直部門的績效評估方案，把政府績效指標具體細化分解到部門，確定部門工作責任，實行部門績效目標責任制，使績效管理層層有指標，實行績效指標與績效問責掛鉤，對未能完成績效管理工作任務，評估結果處在末位的單位和個人實行責任問責。由政府分管領導找被問責單位負責人誡勉談話，責令限期整改。三是建立獎勵機制。市委、市政府年終對評為績效管理先進集體的單位進行通報表彰，對績效評估被評為前三名的縣(市、區)政府，頒發牌匾，并分別給予數額不等的物資獎勵，激發了各級各部門參與績效管理的積極性，使績效管理手段在推動三明市發展中的作用得以彰顯。

二、目前三明政府績效管理中應正視的問題

1.績效管理目標在價值取向上存在偏離。政府績效管理不同于行政管理，政府績效管理在價值取向上體現為“民眾本位”、“顧客第一”。三明市在推行政府績效管理工作中，對管理目標的確立，雖然通過政務網和市效能辦對外網站公開征集公眾的意見，對部門績效目標反復多次要求各部門主動填報績效評估指標考核內容，對基層績效指標在確立時也深入縣(市、區)政府聽取了基層意見。但是，由于公眾參與的熱情不高，征集到的意見寥寥無幾，部門又普遍缺乏強烈的使命闡述，縣(市、區)政府則總是從評估結果有利于體現自身業績上考慮，較少從公眾的主觀愿望、需求和動機上對政府轉變職能，最優化的提供公共服務方面提出績效管理的目標要求，導致績效管理目標確立在相當程度上是由上級決定。這種由上級行政管理部門制定指標，制訂評估標準的做法，與政府績效管理在價值取向上存在偏離。

2.績效指標體系與績效內涵存在偏差。政府績效評估的內容規范有四個方面，即：政府業績、行政效率、機關效能、行政成本?？冃гu估是依據經濟、效率、效果、公平等倫理標準，考量政府在履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能上的作為，對政府績效進行的價值判斷的過程。在政府績效評估中，制定科學合理的績效評估指標體系，是應該能夠涵蓋和有效測度政府績效評估內容的。三明市在推行政府績效管理中，對績效指標體系不斷完善，但基于經濟總量小，產業結構不合理，社會治理中存在的矛盾都集中體現在經濟發展不夠迅速，導致在推行政府績效管理時，從推動發展方面考慮甚多。體現在績效指標體系的設置上，反映政府經濟工作業績的指標過多，權重過大。

3.績效管理過程主體缺位較為明顯?？冃Ч芾淼闹饕攸c之一是評估主體的多元化，強調政府是公共資源和公共服務的供給者。三明市在推動發展中，重視引入績效管理的機制、制度和程序進行運作，對政府及其部門公眾評議的范圍涉及黨代會代表、人大代表、政協委員、城鎮居民、農村居民、企業家代表、機關單位等層面。盡管從思想認識和工作實際的運作上對政府績效管理的多元主體已經有了一定的深度和廣度，制度設計上也體現出績效管理的要求。但由于存在四大障礙，即觀念上公眾參與績效管理的意識還比較淡薄；信息公開上仍未達到制度化、經?；?、規范化的要求；知識上還缺乏管理應具備的能力；制度上還有待完善；績效管理機制上還不健全。公民參與政府績效管理，從確立績效目標乃至績效評估結果運用等諸多方面都還存在著明顯的主體單薄現象。

4.績效問責存在片面化的傾向。鑒于發展的需要，三明在推動政府績效管理工作中普遍建立了獎懲制度，績效問責也以誡勉談話、效能告誡、末位淘汰等形式得到一定程度的運用，并對促進各項工作落實，增強管理者的履職盡責意識起到了積極作用。但由于對績效問責內涵把握不準確，將績效問責僅僅視同責任追究，加上各級各部門問責標準、程序不統一、不規范，制度不健全，使得尚處在嘗試階段的績效問責存在明顯的片面化傾向。一是沒有按問責內容，及時、規范和真實地將問責對象掌握公共資源提供公共服務的管理信息公開；二是在績效評估結果運用上往往表現為急功近利，把獎懲作為體現績效評估結果運用的唯一形式，甚至濫用一票否決和末位淘汰，導致問責對象抵觸情緒；三是提出問責的要求來自公眾的主張和要求少，由上級作出的決定多，較為明顯的存在以行政問責替代績效問責的傾向。

三、進一步完善三明政府績效管理的對策和思路

基于實踐中存在的上述問題，筆者認為，地方政府在推行政府績效管理方面，應當做好以下幾個方面的工作。

1.增強政府績效意識，突顯績效管理的作用。政府績效管理是適應社會主義市場經濟要求，深化行政管理體制改革的必然要求。推行政府績效管理，全體社會成員都必須樹立和強化政府績效意識。首先，要充分認識政府績效管理的重要意義。推行政府績效管理是從管理體制、機制上直接體現執政為民的理念，是加快發展、推動發展的有力抓手，是在政府管理技術和操作層面上強化政府自身建設的創新措施。其次，要正確認識政府績效的內涵。政府績效是政府行為結果的反映，人們通常認為它由經濟、效率、效益、公正四大要素構成，涉及政府活動的四個方面：即資源、投入、產出和效果。政府績效管理有別于行政管理，是促進發展，為公眾提供服務最優化和最大化的多元主體參與的管理，離開公眾的支持、參與，政府績效管理既無前提，也沒基礎。第三，要轉變職能。推行政府績效管理，要從政府承擔的經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務職能上強化自身建設，從體制、機制、制度上減少和消除制約政府績效發揮的各種障礙，為推行政府績效管理奠定良好基礎。

2.建立科學的目標體系，變主觀測度為客觀評價。政府績效管理能夠更好地體現為促進當地的經濟發展和社會進步付出的努力，其體系是一個復雜的系統工程。作為政府績效管理核心的績效評估，其指標體系要反映科學發展觀，體現正確政績觀。因此，在設置評估指標時，要從實際出發，遵循績效評估的規律、原則和要求，根據政府績效內涵，體現政府職能，進行系統分析和科學設計。政府績效管理的參與者在確定每一指標時，都要注意排除指標選擇過程中個人主觀因素的影響，克服個人主觀偏見，都應考慮指標能否準確體現政府績效，都要明了該指標在整個指標體系中的地位和作用，依據它所反映的某一特定對象的性質和特征，確定該指標的名稱、含義和權重。必須在指標體系的設置上充分尊重公眾對政府工作的意見和要求，體現公眾的期待、公眾的愿望。切忌由領導說了算，在評估體系上參雜當權者的個人好惡、為政者的功利因素。對政府績效的最終結果如何，好與壞、大與小，決不能單由政府自身判定，而應該由專家和公眾評議。

3.建立完善的績效管理機制，變單項管理為多元管理。績效管理機制是推行績效管理工作的制度安排和保障。從三明市的實踐看，應著力從三個方面作出努力。首先，要完善績效管理機制。結合實際工作需要，建立和完善績效管理組織領導、目標責任、公眾參與、信息公開、監督制約、點評推進、業績考評、分析反饋、結果運用、工作保障等機制，構建起推行政府績效管理的制度框架。其次，走法制化的道路。就是要學習和借鑒西方國家以法制化推動和保障績效管理的做法，不斷總結推行政府績效管理的實踐經驗，做好系統總結和理論歸納，推動政府績效管理法制建設。要積極努力為績效評估機構的地位、工作權限、績效評估的基本維度、績效評估的基本程序和方法進行立法，為政府績效評估提供堅實的制度保障。第三，要暢通公眾參與的渠道。強化宣傳公眾參與監督的意義，將政府績效管理列入各級黨校、行政教育學院培訓內容，制定績效管理國民教育計劃，從網絡信息上破除妨礙公眾參與的制度和技術障礙，拓展并暢通言路，有效疏通民意，把政府績效管理貫穿于從目標確立到結果運用、整改反饋的全過程。

篇9

  市政府教育督導室依據xx年教育督導工作的要點，緊緊圍繞全市教育工作大局，針對教育重點難點，深入而扎實地開展督政、督學工作，認真履行教育督導職責，圓滿完成全年的教育督導各項工作任務，為助推我市教育事業實現科學發展和均衡發展發揮了積極作用?，F將全年工作總結如下:

  （一）推進義務教育學校標準化建設，落實標準化學校計劃達標任務。

  1.根據省教育督導室的要求，結合我市實際情況，制定并下發了《xx年市教育督導室工作要點》，對義務教育學校標準化建設提出了明確的工作目標和具體措施保障，落實年度標準化學校建設任務。

  2.對今年計劃達標學校進行實地調研，摸清底數，督導自評及整改，加強創建工作過程性專項督導。根據實際情況，按照全市義務教育學校標準化建設總體規劃及要求，制定了xx年市標準化建設學校達標計劃，并完成向省教育督導室的呈報工作。

  3.為鞏固標準化建設成果，對已達標學校標準化建設情況進行了“回頭看”系列專項督導抽查,鞏固和提高標準化學校創建成果。檢查內容主要包括領導班子履職情況、專用教室使用情況、控輟及學籍管理情況、常規管理工作情況等四個方面，并將以上督導檢查情況上報了有關領導。

  4.完成對今年計劃達標學校的評估驗收工作。按省時限要求，九月初組建了標準化學校督導評估驗收組并對評估組成員進行了培訓，xx年9月22日至30日，歷時七天完成勃利縣、茄子河區標準化計劃達標學校評估驗收工作，共評估驗收學校9所，其中先進學校2所，合格學校7所。形成并下發了本年義務教育學校標準化建設督導評估驗收通報，并按時完成了將有關備案材料向省上報工作。

  5.十一月中旬，接待并完成了省標準化學校專項督導組對我市的抽檢工作。我市的標準化學校建設及市代省督導評估驗收工作受到省抽檢組專家的一致好評。徐康君主任參加了對鶴崗、佳木斯的省督導組抽檢工作。

  （二）完善并落實督學責任區和責任督學掛牌督導制度，有效發揮督學責任區和責任督學作用，促進教育加快發展。

  6.完善并落實了督學責任區制度建設，全市劃分了市級督學責任區11個。10月14至11月6日，市督導室對市直學校(高中、幼兒園）督學責任區的責任督學工作進行全面檢查并形成通報。12月末，對市直學校（高中、幼兒園）督學責任區的責任督學工作進行問卷調查，督學責任區的責任督學進行工作總結，從而掌握責任督學的工作完成情況，進而促進其更好的工作。

  7.完成對兼職督學的培訓工作。上報了省117名督學（市直屬70名、新興區8名、茄子河區20名、桃山區4名、勃利縣15名）

  8.完成了全市各級各類學校責任督學掛牌工作。全市和各縣區召開了責任督學掛牌到校工作啟動大會。

  （三）加快推進縣域義務教育均衡發展，落實縣域義務教育均衡發展“迎國檢”工作任務。

  9.籌備并召開了全市義務教育均衡發展“迎國檢”動員大會。制定了“迎國檢”實施方案，部署了“迎國檢”工作任務，成立了市“迎國檢”領導工作小組，分解并落實了“迎國檢”工作責任分工和推進措施。

  10.對迎檢區（縣）和市直學?；A工作進行專項推進督導檢查。

  11.深入“迎國檢”區（縣）聽取政府迎檢工作情況匯報，下發通報，督促自評整改。

  12.指導并審核區（縣）和各學?！坝瓏鴻z”自評報告和上報的八項指標，分析測評校際差異系數，夯實“迎國檢”工作基礎。

  13.督導室四次召開“迎國檢”工作會議，對各區縣和各學校上報法表數據進行多輪次審核把關。規范統一上報數據，確保準確無誤。形成完善迎檢檔案材料。

  14.督促各局和教育局各科室完成“迎國檢”應分擔的職責和任務。

  15.11月17-26日，市政府教育督導室、三區領導、區督導室及部分學校校長赴江蘇無錫、常州兩地考察學習“迎國檢”先進經驗，赴外地考察學習的督學進行了個人匯報和此次考察學習的總體情況匯報。11月28日，教育局召開均衡發展“迎國檢”專題會議。12月29日至xx年1月10日，市政府教育督導室人員到市直屬學校（高中、幼兒園）檢查“迎國檢”檔案材料落實情況。

  （四）全面開展了對區縣文教局主要工作目標年度督導考核工作，促進教育難點、熱點問題解決。

  16.深入三區一縣及市直學校檢查治理“三亂”方案安排落實情況，開學學生報到情況及全市責任督學掛牌情況。上半年先后開展了以學校常規管理，規范辦學行為，控輟、控制擇校和大班額、三級課程開設為主要內容的教育專項督導檢查并及時下發通報，督促解決和整改存在的問題。

  17.下半年先后開展了以均衡發展“迎國檢”、“督學責任區”工作和學校常規管理為主要內容的教育專項督導檢查，收到了良好效果。

  18.根據工作安排，十一月份下發了《關于對區（縣）教育局xx年度主要工作目標實施考核的通知》，對考核評估時間、程序和重點內容做出了明確安排和要求。

  19.12月10日至15日，經與市教育局主要領導協商，組建區縣教育局年終工作目標考評小組，考評小組歷時四天對區(縣）文教局進行了年度主要工作目標考核。考評組依據“對照標準，把握要領，綜合評定”的原則，采取“看、聽、議、訪、查”等多種方式，對區（縣）的年度主要工作目標進行了全面考核評估，對得分結果進行了綜合匯總，形成并下發了《關于對區（縣）文教局主要工作目標督導考評情況的通報》。

  （五）強化教育督導自身建設，切實發揮教育督導職能作用。

  20.加強教育督導機構建設。一是今年根據國家和省文件要求，我市成立了七臺河市教育督導委員會。市主管副市長親自擔任教育督導委員會主任，提高了教育督導機構的層級和權威。二是設立了市教育督導委員會辦公室，主任由市政府教育督導室主任兼任，完善并強化了教育督導機構及辦事職能。三是依法依規開展教育督導工作，有效落實依法行政。

  21.加強教育督學隊伍建設。一是聘任市總督學、副總督學，總督學由市教督委副主任、市教育局局長和市教督委委員、教督辦主任，市政府教督辦主任二人同時任職，區（縣）也都聘任了總督學和副總督學。二是聘任了53名市級兼職督學，50名區縣級兼職督學。三是把4名基層教師和2名教委科室人員納入到市督導室，充實了市教育督導室工作人員，增強了督導隊伍力量。

  22.完善并落實了教育督導制度建設。

  (1)進一步完善了市政府教育督導室人員崗位責任和管理制度。

  (2)完善并落實了督學責任區和責任督學掛牌督導制度。

  (3)履行督導部門職責有效發揮督導作用。一是下發了全年工作要點。二是召開了全市年度教育督導工作會議。

  (六）全面開展了對直屬學校檢查等專項督導工作。

  23.根據市教育局的要求，結合市教育督導室年度工作要點的安排，全方位認真開展了對直屬學校和學前教育（含民辦園）的`常規管理工作專項檢查，對個別學校存在的工作不足提出了限期整改意見，并將檢查結果和各校獲得的等級形成通報在全市公布，檢查對各校的常規管理起到了積極的促進和推動作用。

  24.按市教育局要求，對市直屬全部初中學校和部分區縣學校的控輟情況、規范辦學情況進行了專項督導，并將調研報告上交給有關領導。

  （七）其他工作

  25.按照黑政教督委〔xx〕3號文件精神，研究了落實責任督學掛牌督導工作的有關內容。

  26.完成省教督委關于加強教育督導工作意見征求意見和上報工作。根據省政府教育督導室的要求，完成了三區一縣及市直屬義務教育學校數量上報工作。

  27.組織有關人員參加部省舉辦的督導人員相關學習培訓。

  28.按照市教育局要求，對三區一縣的包校工作進行了對接，對區（縣）部分學校進行了督導調研。

  29.積極開展了政治理論、業務知識等方面的學習培訓，按市教育局安排，參加了高考、中考等組織工作。

  30.市政府督導室人員到各直屬中小學檢查指導義務教育均衡發展“迎國檢”工作具體事宜。

  31.對全年工作進行總結并形成工作總結材料。研究xx年主要工作思路和重點工作。

  總之，忙碌而充實的xx年離我們而去了，回眸xx，惠風和暢,這一年的工作不論計劃內還是計劃外的，我們始終堅持認真負責、實事求是的原則，努力完成好各項工作。今后，我們將再接再厲、揚長避短、攻堅克難，繼續履職盡責，有效發揮教育督導職能作用，我們繼續推動全市教育事業再創佳績，再上臺階。我們相信，我市教育事業的明天一定會更加美好。

   政府單位工作總結2

  一年以來，區數字化城管監督指揮中心在區委區政府的正確領導下，在上級有關部門的指導下，在建委的直接領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委區政府中心工作，以迎全運為契機，充分發揚“白加黑、五加二”工作精神，以環境綜合整治工作為抓手，突出重點，協同合作，真抓實干，圓滿完成了各項工作任務，各項工作受到市區領導和社會各界的充分認可。截至目前，數字化城管監督員共計上報案件39903件，辦結39860件，處結率99.89%，按期辦結率位居全市第一；區12345市民服務熱線共接受市民來電19152件，處理了18536件，處結率96.78%，回訪率100%，綜合評定位居全市第一；在“雙無”社區創建活動中，全區13個辦事處、111個社區全部達標并掛牌；共有31個社區達標“無視覺污染社區”并掛牌。

  一、20XX年工作回顧

  （一）數字化城管成績突出

  1、配齊人員，健全城市管理監督機制。

  按市區領導的要求，我區于3月初面向社會招用了40名城管監督員。我們緊緊圍繞市區中心工作，科學安排時間，

  精心選擇培訓內容，積極開展了培訓工作，為開展工作打下了堅實的基礎。工作中，我們及時建立健全監督員管理考核辦法、日常管理規定等有關制度，為監督員的城市管理工作提供了制度保證。全體監督員按照工作要求，每天按時上路巡查，對全區城市管理工作中存在的問題進行發現、上報、核查，確保了全區城市管理工作取得了扎實的效果。針對一些突出的問題，我們及時調整監督員上報重點和內容，在全區環境綜合整治、防止井蓋子丟失、霓虹燈管理、防汛等重點工作中發揮了突出作用，樹立了數字化城管監督員的良好社會形象。

  2、突出重點，多措并舉，努力提高案件處結率。

  （1）完善工作程序。數字化城市管理作為新事物，無可借鑒的經驗，全體人員充分發揚“5+2”、“白加黑”的精神，加班加點，結合我區區情，制定出一套適合我區的數字化城管管理模式，實現了案件的發現、受理、分派、處理、核查、結案的一體化處理模式，提高了城管案件辦結速度。先后起草了《天橋區數字化城市管理部件責任單位管理要點》、《天橋區數字化城市管理事件管理責任要點》及《天橋區數字化城市管理考核辦法》（試行）等文件，使市、區專業部門、街道辦事處和社會單位的職責更加清晰，有效解決了職責交叉、責任混淆、推諉、多重管理等體制上的弊端，減少了管理環節，明確了管理責任，實現了城市管理由粗放型向精確型的轉變。

  （2）完善技術保障。制定了嚴格的機房管理制度，非工作人員禁止入內，嚴格保持機房的溫度與濕度，每天安排專業人員定時2次機房巡查，記錄機房濕度與溫度，監控設備運行，定期對機房設備進行維護、清理、升級，保障了各設備的高效運轉。及時對城管SIM卡進行維護，將城管SIM卡的維護時間由原來的1個月縮短至1天，大大提高了工作效率。建立了視頻會議系統、單兵移動視頻系統，并與全區各街道辦事處、相關職能部門以及市中心等單位進行無縫連接，在及時應對各項突發事件、城市防汛應急演練及實戰中起到了重要的作用，為數字城管工作提供了堅實的硬件保障。

  （3）轉變工作思路。結合區委區政府環境綜合整治工作，不斷調整工作思路，以“雙無社區”和“無視覺污染社區”創建活動為抓手，以提高數字化城管市容環境案件結案率為手段，以環境衛生類案件為主要內容，抽調30名監督員對全區重點地段進行巡查，重點發現影響市容環境、亂貼亂畫、街面秩序的案件。上半年，共接收市容環境類案件4119件、宣傳廣告類案件12837件、街面秩序類案件3018件，案件結案率達到98%，有效的提升了市容環境質量，對全區初步甩掉環境衛生“臟亂差”帽子做出了突出貢獻。

  （4）積極做好應急處臵。針對城管業務和區熱線辦提供的案件內容，應急處臵隊伍不斷樹立高度的責任意識，改進工作方法，確保第一時間趕往現場，進行核實并督辦處理，確保了案件督辦工作的順利進展。

  3、組織開展宣傳活動，擴大社會影響面。區中心高度重視宣傳工作，于6月初在天橋區文體中心開展了“了解數字化城市管理，共建優美人居環境”展示活動，向市民展示了數字化城市管理理念、城市構件、城市管理案件處理流程、城管監督員裝備等，并對市民提出的問題進行了現場解答，進一步提高了數字化城市管理工作的社會影響力，使數字化城管工作逐步深入人心。

  （二）熱線工作成績斐然

  熱線工作緊緊圍繞市、區中心工作，認真貫徹落實“四保”工作要求，充分發揮資源優勢，不斷創新工作機制，切實解決了一大批反映強烈、與市民生產、生活密切相關的熱點、難點問題，得到了社會各界的充分認可。7月初，全市熱線工作在我區召開現場會，10月底，召開了全區熱線基層工作站授牌儀式，對我區熱線工作起到了極大地促進作用。

  1、充分發揮資源優勢，工作機構得到不斷健全。今年三月份，為充分發揮資源優勢，區委、區政府將區12319公共服務熱線、區城市市容長效管理檢查考核小組、區數字化城管監督指揮中心、區12345熱線辦公室進行了整合，合署辦公，實行統一管理，進一步充實了區熱線辦的工作職責和范疇。同時，調整完善了區12345熱線辦公室工作機構，由常務副區長任分管領導，并配齊工作人員，為我區熱線工作更好的發揮作用提供了堅強的組織保證。7月初，市熱線辦在我區召開全市熱線工作現場會，探討并認可了我區的做法。

  2、規范熱線工作流程，推進了標準化建設。區熱線辦結合我區工作實際，不斷健全了各項工作制度，如：《工作人員管理規定》、《督查制度》等。不斷規范熱線工作流程，具體分為接收、分派、督辦、回訪、回復五個環節，并實行責任制，使熱線辦理工作做到了系統化、程序化、規范化，推進了全區熱線工作的標準化建設。尤其值得一提的是，我們探索并健全了專報制度，及時匯總投訴較為集中、全區又帶有普遍性的問題，呈報市區有關領導和部門解決，予以督促解決，極大地促進了我區熱線工作的有序、高效運行。11月18日市熱線辦對我區熱線基層工作站建設情況進行檢查，充分肯定了我區熱線工作的做法和取得的成績。

  3、以問責制為抓手，加大協調和督辦力度，樹立了熱線工作形象。針對工作中的推諉扯皮、職責不清等問題，我們充分發揮區12319公共服務熱線、區城市市容長效管理檢查考核小組、區數字化城管監督指揮中心的作用，對存在的問題進行聯合督辦，這在上半年全區環境綜合整治工作中發揮了積極的作用，極大的提高了各單位對熱線工作的重視程度，辦理實效和質量也有了大幅度的提升，群眾的訴求得到了較為及時、徹底的解決，熱線工作逐步深入人心。

  （三）長效管理成效顯著

  1、以問責制為手段，長效管理機制建設得到逐步完善，環境綜合整治工作成效凸現。長效管理檢查小組以問責制為手段，不斷健全檢查標準，加大檢查力度，堅持明察與暗訪相結合，隨機抽查與日常檢查相結合，普查與專項檢查相結合等方式，對全區進行了不間斷的檢查。加大督辦力度，采取日常長效管理檢查考核與通報、城市管理問題督辦、城市市容長效管理突出問題網上問責、“雙無社區”、“無視覺污染社區”創建活動通報、關于城市管理和市容環境衛生的熱線問題督辦等活動，先后在區政府的網站問責通報75份、復查通報13期、月綜合考核通報12期、其他宣傳報道62期、現場問責700余次，共有3個單位12次受到問責。問責制的實施，有效的促進了環境綜合整治工作的順利開展，全區環境衛生面貌有了明顯的改善。首先，在治臟問題上，全區的生活垃圾、建筑垃圾得到了較為及時、徹底的清運，垃圾死角基本不復存在，尤其是在北三辦地區，甚至是建國前遺留下來的垃圾也得以徹底清理；道路保潔更是收到了明顯的效果，以前隨處可見的軟包裝、垃圾袋等幾乎不見了蹤影。在治亂問題上，全區各主干道的占道經營現象得到了一定的遏制，其中，北園大街、濟濼路、師范路等主要路段清理效果較好；亂搭亂建的違章建筑得到了較大規模的拆除，其中，堤口辦事處拆違達1.4萬平米；全區各主次干道的廣告牌匾得到了規范統一，道路容貌有了明顯提升。在治差上，各單位不斷加大投入，改進基礎設施，收效較為顯著，堤口辦事處的鐵路宿舍、北園荷香村、柳云等14個開放式小區整治效果較為突出。

  2、雙無創建活動圓滿達標。雙無創建活動自去年12月啟動以來，截止到今年6月30日，全區所有街道辦事處、村居已全部達標并掛牌，全區達到了“無保潔盲區、無垃圾死角”，初步甩掉了“臟亂差”的帽子。工作中，一方面，長效管理檢查考核小組不斷嚴格標準，健全機制，完善檢查驗收工作。他們在分析全區工作的基礎上，明確了雙無創建的工作思路，即：嚴格檢查標準，深入查找問題，加大督辦力度。對于通報的問題不能按期整改的，一次性扣除五分。第二方面，長效管理檢查考核小組探索建立了協同合作機制，充分發揮長效檢查、熱線投訴和數字化城管三種問題發現機制的作用，實現了資源共享和有效利用。抽調人員，組建專門班子，負責匯總區12345熱線投訴、城管監督員上報的有關環境衛生工作的案件，及時通報長效管理檢查小組進行督辦處理，既擴大了長效管理檢查的范圍，做到了問題的第一時間發現、第一時間派發和第一時間解決，確保檢查工作取得了實效；也促進了熱線和城管案件辦結率的明顯提高，受到了市里相關部門的充分認可。第三方面，長效管理檢查考核小組不斷創新工作思路，完善檢查驗收工作。邀請轄區內的人大代表和政協委員組成聯合檢查驗收小組，共同開展檢查驗收活動；完善檢查程序，在申請、初審、驗收和授牌等步驟的基礎上，增加了公示環節，主動接受居民群眾關于環境衛生問題的投訴，確保了創建活動的公平、公正、公開，得到了轄區居民的廣泛參與和充分認可。

  3、“無視覺污染社區”創建活動進展順利。七月份以來，全區各街道辦事處在初步實現甩掉“臟亂差”帽子和“雙無”創建達標的基礎上，深入貫徹落實區委、區政府《關于鞏固提升城市環境衛生工作的意見》精神要求，進一步明確工作重點，以無視覺污染創建活動為抓手和目標，以“視覺污染”治理為內容，積極轉變工作思路，不斷強化工作措施，努力在“鞏固、完善、提高”上下功夫，促進了全區環境衛生面貌的進一步提升。截至目前，全區共有46個社區申報了“無視覺污染社區”，先后有31個社區達標并掛牌，為實現年底前有30%的社區達標的目標打下了堅實的基礎。

  二、當前存在的主要問題

  一是部分單位對環境綜合整治工作重視程度有所降低，環境衛生工作出現反彈現象。經過全區近一年多時間的努力，環境綜合整治工作進展順利，環境衛生面貌有了明顯改善。但是，近期有部分單位對此項工作的重視程度有所降低，

  有松懈情緒，環境衛生狀況出現反復，主要表現在道路保潔水平有所下降、保潔人員出現空崗、垃圾清理不及時、不徹底等現象。

  二是部分單位對“無視覺污染社區”創建活動督導力度不夠，全區發展不平衡。截至目前，全區共有46個社區居委會申報并參與到“無視覺污染社區”創建活動中來，僅占全區總數的41.44%，共有31個社區驗收達標，這距離年底30%的目標還有一定的差距。分析其主要原因在于部分街道辦事處始終未將此項工作列為本單位的重點工作，存在僥幸情緒，認為達標不達標與己無關，導致工作中沒有認真發揮督促、初審作用，未能調動各社區積極參與到創建工作中來，對申報社區存在的問題督促整改不徹底、不及時，既影響了申報社區的創建進程，也導致全區出現了發展不平衡的現象。

  三、工作打算和措施

  下一步，我們將以“無視覺污染社區”創建活動為抓手，在“鞏固、完善、提高”上下功夫，深入推進全區城市管理和環境綜合整治工作，不斷改善全區城市面貌，使全區城市管理工作達到一個新高度。

  （一）工作打算：

  1、數字化城管工作：以提高“兩率”為抓手，努力促進城市管理水平的不斷提升。一方面，加大城市管理問題的

  發現力度，在確保案件上報數量的前提下，努力在提高案件辦結率和案件按期辦結率上下功夫，促進各類問題得到第一時間發現、第一時間派發、第一時間解決，努力爭創全市一流數字化城管工作。另一方面，不斷加強內部管理，內部挖潛，通過內強素質不斷樹立數字化工作新形象。

  2、熱線工作：以基層工作站建設和“熱線工作進社區”活動為抓手，完善熱線工作新格局。一方面，在全區各單位、部門建立熱線工作站的基礎上，認真抓好工作站的工作落實情況，尤其是在健全熱線交辦件的辦理程序、提高熱線人員工作水平和能力兩方面下功夫，促進全區熱線工作的規范化建設。另一方面，積極開展“熱線工作進社區”活動，加大宣傳力度，使熱線工作真正走近群眾、走近社區、走近基層，切實為群眾排憂解難，不斷樹立熱線工作新形象，使熱線工作始終走在全市前列。

  3、長效管理工作：一方面，按照區委、區政府的要求，本著“檢促結合”的原則，進一步加大檢查督辦力度，對全區各街道辦事處的環境衛生工作進行檢查督促，促進環境衛生工作不斷向前發展，努力改善全區環境衛生面貌。另一方面，努力在探索城市市容長效管理的內涵和外延上下功夫，在“雙無”的基礎上，以“無視覺污染社區”創建活動為抓手，督促各有關單位和部門不斷健全和完善城市管理長效機制，提高城市管理工作積極性，構建上下一致、協調有序的

  城市管理工作格局，促進我區城市管理的常態化、系統化和規范化，努力提高城市管理水平。

  （二）工作措施：

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1、注重領導班子思想作風建設。深入學習貫徹黨的*大、*屆三中全會精神，堅持用最新科學理論成果武裝思想，用科學發展觀統領學校工作全局，切實增強乘勢而上、加快發展的責任感和緊迫感，牢固樹立質量立校、質量興校、質量強校意識，時刻保持清醒的頭腦，倍加珍惜來之不易的良好發展勢頭，進一步堅定發展的信心和勇氣，以更大的決心，帶領全校教職工推進學校的建設與發展，不斷縮小在普通高中教育領域與兄弟學校之間的差距；要加強現代教育理論學習，帶頭轉變教育思想，更新教育觀念，用現代教育思想、現代教育理念引領學校的發展，影響師生的文化追求和價值取向；要積極探索教育規律，不斷豐富現代教育管理知識，努力提高領導班子駕馭全局、科學管理的水平。

加強中層干部隊伍建設，通過中心組學習、行政例會、外出學習培訓、中層干部考核等途徑，切實增強角色意識、大局意識、服務意識，努力提高思想政治素質、業務水平和管理能力，不斷增強團隊的凝聚力和戰斗力，做到個體合格、群體合拍、整體優化。

學校中層以上領導要不斷改進工作作風，廉潔勤政，求真務實，銳意改革，與時俱進，自覺拋棄一切不適應學校發展的陳舊觀念，認真落實“精細化管理”的各項措施和辦法，切實增強事業心和責任感，進一步嚴格要求自己，心系學校，服務師生，團結協作，積極進取，大膽實踐，勇于創新，在思想、學習、工作等方面發揮表率作用，用自己的實際行動為教職工做出榜樣。要深入實際，調查研究，將管理重心下移，零距離面對師生、面對自己的工作領域，堅持真抓實干，反對坐而論道，努力提高工作實效。

2、抓好教職工思想政治工作和精神文明建設。堅持各種學習制度，組織教職工認真學習黨的最新理論成果，用科學理論和先進教育思想武裝教職工的頭腦，努力提高其思想政治素質，切實增強教書育人、管理育人、服務育人的責任心和使命感。要堅持利用寒暑假對教職工進行職業道德集中學習整訓，積極開展廉潔教育和廉政文化進校園活動，廣泛宣傳優秀教師的先進事跡，大力弘揚“學為人師，行為世范”的職業道德，不斷提高廣大教職工的職業道德水平。學校黨﹑政﹑工﹑團各部門領導要主動做好教職工的思想政治工作，堅持以人為本、以情感人、以理服人，尊重教職工的合理需求和發展需要，努力營造相互尊重、和諧共事、團結進取的工作氛圍。要高度重視意識形態領域的工作，關注教職工的思想動態，緊密聯系實際，堅持正確的輿論導向，有針對性地做好教育引導工作，認真解決工作、學習和生活中存在的問題，消除疑慮，化解矛盾，理順情緒，凝聚人心，激發教職工工作熱情，調動其工作的積極性。

二、加強和改進德育工作，切實增強德育工作的針對性和實效性

1﹑認真落實“全員德育計劃”。貫徹教育先于教學的思想，著力構建“學校教務處教研組全體教師全體學生的教書育人體系”、“學校政教處年級組班主任全體學生的管理育人體系”、“學校團委、學生會團支部、班委會全體學生的自我教育體系”和“學校行政、后勤各處室行政、后勤職工全體學生的服務育人體系”，明確德育目標，拓展德育途徑，優化德育環境，創新德育方法，視每項工作為德育工作，每處環境為德育陣地，每位教職工為德育工作者，每位學生為德育工作的主體，以“規范行為，學會做人，刻苦學習，勵志成才”為主線，全面落實德育工作計劃，努力營造讓社會和家長放心的教育環境，形成時時處處有人抓，事事時時有人管的德育工作機制，努力開創著眼全體、關注全面，既嚴又愛、既管又導的德育工作新局面。

2、建立層次遞進的德育實施目標。要圍繞德育中心目標，根據不同年級學生不同的心理特點，確定各年級的德育目標側重點及德育評價體系。高一年級要以“遵守中學生日常行為規范”和校紀校規為重點，通過狠抓常規教育、養成教育和自我教育，形成優良校風、學風，促進學生養成良好的行為習慣、學習習慣和健康的心理品質；高二年級要以培養學生的創新精神和自主學習能力為重點，通過狠抓學風、嚴肅考風，使學生養成勤奮學習、刻苦鉆研的良好風氣，學會自律自重，養成自覺的行為習慣和嚴格的組織、紀律性；高三年級要以樹立遠大理想和走向成功為重點，教育學生確立目標，扎實學好基本知識和必備技能，勇敢接受祖國的挑選，用自己的成功回報父母，回報社會。師范各年級要以社會公德、職業道德、社會責任感為重點，加強基本道德養成教育，塑造學生具有健康的心理、良好的道德品質和扎實的專業基本功。

3、加強班主任隊伍建設。班主任是貫徹落實學校各項工作任務的基礎，是溝通學校與學生、家長的橋梁和紐帶，必須牢固樹立全心全意依靠班主任抓好學生教育管理的思想，制定《班主任推薦選聘制度》，拓展班主任的選拔空間，實行年級和教師雙向選擇，選拔師德高尚、熱愛學生、具有強烈責任心的教師擔任班主任工作，形成以班主任為中心的教育管理模式；提高班主任工作待遇，推行在同等條件下評優樹模、職稱評聘、同級專業技術職務內部等級晉升等方面向班主任傾斜的政策，激發班主任的工作熱情；建立班主任培養機制，制定《班主任培訓方案》，加速對班主任后備力量的培養；今后，凡新進實驗中學和沒有擔任過班主任的教師，原則上必須擔任見習班主任，形成以老帶新的班主任梯隊；修訂完善班主任工作目標管理責任制度，強化對班主任工作的監督考核力度；完善班主任獎勵機制，設立優秀班主任獎，制定標準和條件，每年評選一次優秀班主任，形成班主任工作的良性循環，不斷提高班主任工作的水平。

4、嚴格常規管理。強化封閉式管理，凈化校園小環境，努力切斷外界對學生的一切不良影響。強化教師值周制度，嚴格執行學生請假由家長告知老師的制度、學生公寓管理制度、周六就寢考勤制度、出入校門持證制度、違紀學生處理制度等，有效掌控學生的學習生活，從起床到就寢，從紀律到衛生，從課內到課外，從文明禮貌到儀表儀容等，所有環節一律納入管理視野，給學生播種優良行為，讓學生收獲健康文明的習慣。要延伸管理的觸角，減少教育的盲點，把制度規范和行為約束有效結合起來，及時矯正學生的不良行為，培養學生良好的行為習慣，形成“教育——養成——習慣”的良性循環。

5、堅持正面引導。發揮學科教學的德育主渠道作用，認真落實課程“知識技能、過程方法、情感態度”的三維目標，以社會主義核心價值觀為主要內容，把德育滲透到傳授知識的全過程；發揮班、團會的德育主陣地作用，以誠信做人、遵紀守法、刻苦學習、文明禮儀、健康心理、人際交往等為基本內容開展形式多樣的主題教育活動；以系列教育活動為載體，寓有意的“明示教育”于無意的“暗示教育”之中，發揮活動育人功能；要精心策劃教育活動，堅持開展“軍訓”、“入學教育”、“學風教育”、“法制教育”、“文明離校教育”、“國防教育”、“環境保護及節能減排教育”等形式多樣的主題教育系列活動，增強活動的主題教育意義；充分發揮學生自我管理、自我教育的作用，積極開展校內外德育實踐活動，讓學生在日常生活的德育實踐中體驗道德與人格的魅力。

6、關注學生身心發展。在日常教育管理中，要尊重學生的思想感情和行為方式，尊重學生的心靈感受和心理體驗，把“理解、尊重、真誠”作為師生溝通的原則，平等地對待每一位學生，真心誠意地與每一位學生交流和交心；要關注學生的閃光點，講究教育的層次性，讓學生在關愛中切實感受到教師的真摯、真心和真愛，努力使學生獲得適合自身特點的教育，并在原有基礎上得到發展。在學習生活中，要突出網絡道德教育，努力消除網絡虛擬文化對學生身心的危害，提高學生的抗擾能力；加強學生心理、生理健康教育，開設心理健康課，堅持開展心理咨詢活動和心理、生理健康知識講座，消除學生心理壓力，正確、有效地引導學生健康發展。要特別關心困難家庭、單親家庭學生的學習和生活，幫助其戰勝困難，樹立學習、生活的自信心；要加強家校聯系，及時與家長交流學生在校的學習、生活情況，共同關注學生的健康成長。

7、突出德育的針對性。要在如何實施德育，增強德育工作的針對性、實效性上下功夫，政教處﹑班主任要深入了解學生，走進學生的內心世界，堅持曉之以理、動之以情、導之以行，將教與管、疏與導有機結合起來，由事入理、對癥下藥，著力解決部分學生中存在的厭學、早戀、鋪張浪費、語言粗俗、迷戀網絡、損壞公物等突出問題，力求取得實效。要加強學生宿舍管理，堅決克服管理不力、教育滯后的被動局面，切實增強德育的針對性。

8、加強校園文化建設。積極開展適合學生特點的校園文化活動，努力提高校園文化品位。要注重凈化、美化校園，加強閱覽室、宣傳欄等校園文化陣地建設，恢復、重建學生社團，通過開展讀書競賽、體育競賽、文藝表演、才藝展示、詩歌征文創作、書法美展、校園影視等各種健康有益的校園文化活動，陶冶學生情操，培養學生的人文精神，提高學生的審美情趣，促進學校環境與人的和諧發展。

三、深化“精細化”管理，全面提高教育教學質量。

1、強化質量立校、質量興校、質量強校意識。質量是學校生存和發展的基礎，提高教育教學質量既是普通高中教育發展到新階段的內在要求，也是辦好一所學校的必然選擇。在現階段，沒有穩步提高的教育質量，沒有連續增長的高考升學率，就談不上學校的發展，因此，全校上下要牢固樹立競爭意識﹑質量意識，教學部門要聚精會神抓管理，向管理要質量；全體教師要精心施教，向課堂教學要質量，以形成學校領導、中層干部、全體教職工團結一心，齊抓共管教育質量的局面。

2、全面落實質量管理責任制。教學管理是提高教育質量的重要保證，教學部門要自覺肩負起質量管理的責任，研究實施教學質量管理的對策，認真組織實施教學活動，既要規范管理，又要超前引導。要深入教學第一線，積極開展教學調研，建立和推行適應時展要求、符合教育規律、切合學校實際、有利于促進教學質量不斷提高的教學管理制度，努力健全上下協調、職責明確、責權利相統一的質量管理機制。要進一步完善“教學質量責任制”和“獎勵辦法”，從主管領導、掛靠主任、年級主任到班主任、教研組長、備課組長、任課教師層層明確目標，明確優秀生培養和轉化后進生措施，做到領導到位、措施到位、責任到位。設立“教學進步獎”，對學科教學成績突出的教師和班級學習成績提高較快的班主任進行獎勵。建立領導推門聽課制度，校領導和教學部門領導每周聽課不少于2節，及時了解掌握、反饋調控課堂教學，堅定地推進課堂教學改革。

3、認真實施精細化管理。要嚴格教學常規管理，加強教學常規檢查，將各項常規要求落實到教學工作的各個環節，切實增強教師的工作責任心，維護教學工作的嚴肅性。要強化過程管理，突出一個“實”字，加強制度管理，落實一個“細”字，通過精細化管理，在教師中樹立起“精心就是態度，精細就是過程，精品就是成果”的工作觀念和品牌意識。要加強關鍵環節的管理，明確備課、上課、作業批改、考試檢測等教學細節的基本要求，向管理過程要質量。要突出教學過程、教學效果的定量化評價，堅持集體備課﹑聽課、說課、評課及學生評教等行之有效的管理辦法。啟動普通高中綜合督導自評工作，通過制定科學的目標體系和評價指標，進一步完善質量監控體系，形成以工作業績為導向的評價激勵機制，努力優化教學管理，提高教育教學質量。

4、創新課堂教學，切實提高課堂教學的效率、效益和效果。全體教師要著力轉變不適應和不符合高中教育教學的思想和觀念，認真落實教學創新課堂，重點關口前移的思想，將精力和工夫下在備課、研究教法、學法上，科學調控教學各環節，讓課堂煥發出生命的活力。加強實驗教學，確保演示實驗和分組實驗開出率達到90%以上。堅定不移地推進“5+2模式化”備課規程，各科教學要貫徹“精講多練、分類指導、關注細節、提倡反思”的教學指導思想，讓學生真正成為學習的主人，努力做到學習內容“堂堂清、天天清、周周清、月月清”，追求課堂教學“效率最高化、效益最大化、效果最優化”。

5、加強學風建設。要認真落實《學風建設實施綱要》，以“律己、好學”為目標，著力培養刻苦學習、立志成才的優良學風。學科教學要重在培養學生的學習興趣，著力解決學習目標不明確、動力不足、成績不穩的問題。要關注學生學習過程，加強學生學法指導，引導學生自我反思、自主探究、獨立思考、合作交流，努力提高學習效益。建立學習成績優異獎、學習進步獎，在學生中樹立刻苦學習、追求進步的榜樣，及時肯定學生的進步，交流學習體會，增強學習的信心，從而營造刻苦學習的良好氛圍。

6、突出藝術教育特色。健全藝術教育管理體系，制定、修改、完善各項教育教學規章制度，注重發揮師資優勢，充分挖掘藝術教育的潛力，拓展藝術教育的空間和方式，強化以課堂教學為中心，注重學科教學和課外活動相結合，美育和德育相滲透的原則，不斷提高學生的藝術素養和綜合素質。加強鋼琴、聲樂、舞蹈、美術等課程輔導，進一步凝煉辦學特色，著力提高藝術類學生的高考入學率。

7、加強學校體育衛生工作。要貫徹落實《教育部國家體育總局關于進一步加強學校體育工作切實提高學生健康素質的意見》，認真執行國家課程標準，堅持科學規范的作息制度，積極開展大課間活動，廣泛開展陽光體育運動，大力開展學生課余體育競賽，全面實施《國家學生體質健康標準》，激勵學生積極參加體育鍛煉，培養學生健康的體魄。健全衛生管理制度，加強衛生設施建設，做好學生健康監測和校園傳染病、多發病的防治工作，重視學生心理保健，積極開展青春期生理、人口國情、計劃生育基本國策和預防艾滋病的宣傳教育，提高學生自我保健能力和體質健康水平，學生體質健康標準測試率達到95%以上。

8、切實抓好普通高考工作。普通高考關乎學生的未來發展和前途命運，關系到學校的社會聲譽。為此，必須高度重視高考工作，教育教學部門要通力配合，制定一系列有效的應對措施，從班級管理、課堂教學、日常測試、考前準備等各個環節，找準突破口，加強薄弱點，形成有效的備考措施，科學應對，狠抓落實，力爭今年高考成績有較大幅度提高，使普通高考上線率有新的增長。

9、加強師范教育教學管理。要認真執行各科教學計劃，加強教學常規管理，落實課外活動和技能訓練計劃，促進學生全面發展。要堅持要求不降低、管理不放松、質量不下降，認真做好學生的思想教育及管理工作，保證各項教學活動正常開展，力爭轉段考試取得優異成績，使最后一屆“3+2”學生順利完成中師階段的學習任務。要認真作好師范生助學工作，確保國家獎學金、助學金和困難學生補助按時足額發放。

10、繼續推進“教育科研工程”。要進一步濃厚教育科研氛圍，引導教師立足自身教育生活和教育經驗，把自己的班級、學生作為自然的研究場所和研究對象，針對教育教學實施過程中遇到的問題開展研究探討，不斷總結、反思，實現教育教學目標、內容、方法、過程、手段和效果的最優化。要完善教育科研規劃、實施、評價的管理制度，建立定期檢查制度、課題負責人匯報制度，強化對教育科研工作的監督檢查；年內再立項一批校內課題，形成省級——市級——校級三級課題網絡體系；設立教育科研成果獎，重獎取得教研成果的教師，推廣特色教學方法，年內完成到期課題的鑒定工作，爭取教師在市級以上刊物30篇以上。加強校際之間的交流與合作，主動邀請兄弟學校的專家、名師來校作學術報告和示范教學，組織教師外出聽課、學習、交流和參加教學研討活動；定期開展教學設計、經驗總結、優質課評選等系列教研活動，增強教育科研的針對性。

四、加強教師隊伍建設，繼續推進“名師工程”

1、進一步強化師德建設。以“盡責、博學”為基點，大力加強師德建設，強化教師事業心、責任心、關愛心，通過理論學習、思想教育、目標激勵、監督考核等措施，進一步堅定教師職業理想，從嚴規范教師行為，著力塑造“愛崗敬業、關愛學生；潛心鉆研、嚴謹篤學；勇于創新、奮發進??；淡泊名利、志存高遠”的良好形象。以師德集中整訓、師德師風評議和“師德標兵”評選等活動為載體，著力構建師德建設的長效機制，堅決禁止以教謀私、有償家教、體罰和變相體罰學生的現象，將師德考核結果與教師職稱評聘、評優樹模、年終考核掛鉤，促進教師加強自律，提高道德素養，激勵教師用高尚的師德情操、無私奉獻的精神和崇高的人格魅力，教育、熏陶、影響廣大學生。

2﹑堅持政治業務學習兩手抓。加強現代教育理論的學習，不斷更新教育思想和教育觀念，做到理論學習與課改教研相結合、與課堂教學實踐相結合；強化業務學習，定期開展業務考試、崗位練兵活動，引導教師更新知識結構，不斷超越自我。要大力倡導認真學習、善于借鑒、勇于實踐、大膽探索、及時總結、獨樹一幟的良好學風，激勵教師錘煉內功，不斷提高業務能力。全體教師要潛心鉆研業務，自覺研究高中教材，從教學觀念﹑教學方法等方面完成自身角色轉換。要注重發揮學科帶頭人和骨干教師的榜樣、引領和示范作用，積極支持中青年教師在職進修，提高學歷、學位層次，逐步形成以“名師”為龍頭，學科帶頭人、優秀骨干教師為中堅，中青年合格教師為主體的優秀教師梯隊。

3、推進青年教師培養工程。完善激勵機制，落實導師制，以“敬業精神、工作責任心”為重點，通過目標引領、榜樣示范、結對共進等方式，培育其良好的工作作風。落實聽課﹑說課和匯報課制度，對青年教師實行跟蹤培養。青年教師要虛心拜師學藝，用心錘煉自己的教學基本功，豐富自己的教學經驗。要積極創設青年教師創業、進步的環境和氛圍，重實績，樹典型，獎骨干，使青年教師脫穎而出，勇挑重擔，施展才華。

4、著力打造名師和學科拔尖人才。搭建名師成長平臺，積極創造優秀教師交流、培訓、賽課、著述等脫穎而出的機遇；建立專項基金，推舉和重獎各層次學科帶頭人、骨干教師、教改先進和各類科研成果；健全名師履職培養檔案，完善組織保障制度，吸引富有豐富教學經驗的把關教師到學校任教；宣傳推廣典型經驗和學術成果，增強名師輻射帶動作用，著力培養學有專長、教有特色、研有專向，在全市有較大影響的名教師和學科拔尖人才，以名師效應提升學校的知名度。

5、推進教師繼續教育。完善校本培訓計劃，構建以校本培訓為主體、教師全員參與、開放靈活的繼續教育體系，切實加強師資培養、培訓和培優工作，努力提高教師的專業素質和業務能力。要創造條件組織教師外出學習、交流，參加各種形式的專業培訓，啟動高中新課改培訓，使教師擁有新理念、熟悉新課程、掌握新技術，促進教師專業成長，提高教師創新能力。

五、繼續做好教師培訓工作，爭取建成區域性教師繼續教育培訓中心

1、做好普通話培訓測試工作。繼續做好全市公務員普通話培訓測試工作，科學實施，合理安排，積極參與二類城市語言文字達標創建活動，拓展培訓范圍，爭取將普通話培訓測試擴大到媒體和窗口服務單位，同時，要認真做好普通話示范學校的創建工作。

2、做好全市中小學教師繼續教育培訓工作。在認真完成中英普九項目小學教師培訓任務的基礎上，以“新理念、新課程、新技術”為核心內容，積極承擔全市中小學教師繼續教育培訓工作，年內舉辦各類短期培訓班5期，培訓300人以上。同時積極推進區域性教師繼續教育培訓中心建設，力爭年內掛牌。

六﹑加強招生工作，積極爭取良好的生源質量

良好的生源質量對于提高教育教學質量，優化校風學風，提高學校的社會影響力具有重要意義。要及早掌握今年生源的分布狀況，明確招生工作的重點區域，找準招生的突破口，科學安排，研究制定切實可行的招生工作方案，加大宣傳力度，力爭完成650人以上招生計劃，其中高一新生450人，補習班100人，幼兒藝術教育專業100人。

七、積極爭取項目資金，進一步改善辦學條件

積極申報立項，加大向上爭取資金的力度，力爭向上爭取專項資金100萬元以上；多渠道籌措教育經費，裝配標準化理科實驗室2個，增加實驗設備和藝體設施，推進教育裝備達標工作，提高實驗教學水平；完成綜合教學樓工程決算審計及竣工驗收工作，協調政府、駐軍部隊拆除新教學樓外人行道小平房，確保學生食堂全面投入使用；積極籌集資金，完成校園整體改造二期工程，積極償還學校轉型過程中形成的債務，今年力爭償還200萬元；協調政府有關部門及早辦理操場土地使用證，啟動操場整體改造計劃，進一步改善辦學條件。

八、加強行政后勤服務體系建設，提高服務水平

1、推進依法治校，實行校務公開。落實“五·五”普法規劃，充分發揮職代會在學校民主管理和民主監督中的作用，緊緊依靠教職工辦學，重大決策要廣泛征求教職工的意見，重大事項向職代會或教職工大會通報。依法完善規章制度，創新管理機制，提高管理水平，促進學校管理的制度化、規范化和科學化。

2、強化服務意識，提高行政工作效率。行政部門要圍繞學校中心工作，認真履行協調服務、承辦落實及督促檢查等職能，堅持工作制度、嚴格工作紀律，創造性地開展工作，確保學校行政工作指揮暢通，高效運轉。要進一步深化學校人事制度、分配制度改革，認真研究事業單位崗位設置管理辦法﹑績效工資分配等問題，按照市委、市政府制定的程序和工作時限完成本校三類人員首次崗位設置工作。

3、加強財務、財產管理，提高后勤服務水平?？倓詹块T要加強職工教育管理，完善職工崗位職責，切實增強服務意識。要嚴肅財務管理制度，加強資金收支監管，堅持收支兩條線和政府采購制度，嚴格執行教育收費公示制度及先報批計劃后開支的管理規定和相應的審批權限，做到收支合理、管理規范，防止違規違紀現象發生。要加強校產管理，堅持勤儉辦一切事情的原則，厲行節約，杜絕浪費，做到物盡其用，財盡其效，努力降低學校的運行成本。要加強平時的檢查維修，充分發揮職工的技術特長，突出及時、優質服務，為教育教學提供有力保障。

4、加強食堂管理，提高服務質量。生活服務中心要進一步完善食堂承包經營管理辦法，強化行政監督手段，加強對食堂從業人員的教育管理，嚴格執行食品準入、食品留驗制度，規范食品加工、銷售環節，落實餐前檢查制度，確保食品及飲水安全。要處理好承包人和學生之間的利益關系，充分利用市場杠桿調節食品價格，防止謀取暴利，維護學生的正當利益，努力改善服務態度，提高飯菜質量。

5、抓好勤工儉學，提高經濟效益。勤工儉學處要加強對出租門點的經營管理，穩定承租戶，提高出租率，引導承租戶合法經營。要抓好農場的經營管理，同時及時收集掌握市場信息，重點做好新教學樓門點的銷售工作，力爭取得較好的經濟效益。

九、強化學校安全管理，推進平安和諧校園建設