時間:2022-09-13 12:20:56
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇火災防控宣傳稿,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
同志們:
這次會議是根據省消安委和總局消安委關于開展冬春火災防控工作和冬季消防安全百日攻堅戰工作方案的統一部署召開的,會議的主要任務是深刻汲取近期延壽縣洗浴賓館發生燒死4人,燒傷14人火災事故的深刻教訓,進一步推進落實墾區“查隱患、列清單、掃盲點”冬春火災防控戰役的深入開展,全力打好我局百日攻堅戰。下面我重點強調以下六點意見。
一、領導認識要到位
要切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。消防工作事關經濟和社會發展全局,事關人民群眾生命財產安全,事關社會大局穩定。必須時刻做到警鐘長鳴,高度強化消防安全意識,以對黨、對人民群眾高度負責的態度,把消防安全工作作為民生工程、德政工程,切實擺上重要議事日程。牢牢抓在手上,放在心上,最大限度地保障人民群眾的生命財產安全。我們必須清醒的認識到,一個地方發生消防安全事故,危害的不僅僅是一個局部的穩定,而是全局的大局穩定;不僅僅是經濟上造成慘重損失,而是對全局各個方面都將產生嚴重的負面影響。思想麻痹,是最大的隱患!一些領導總認為幾年沒有發生火災,就放松了警惕,對隱患整改力度較差,沒有清醒的認識到一旦發生火災,后果將不堪設想。如何有效預防火災!尤其是重特大火!全面加強全社會防控火災的基礎建設、有效提升公共消防安全水平,是擺在各單位、各部門的一項重大任務,高度重視消防工作,是對執政意識的體現,也是領導地位的保障。
二、消防宣傳要到位
要通過各種形式大力開展冬防和“兩節”期間消防安全宣傳教育。開展“五進”活動,加大家庭、社區、學校、人員密集場所、社會單位五大重點區域消防宣傳力度,豐富宣傳內容。集中對消防安全重點單位,尤其是黨政機關、學校、醫院、商場、賓館等人員密集場所開展有針對性的消防安全培訓,切實提升社會群眾的消防安全意識和逃生自救技能。同時利用廣播、電視等媒體擴大宣傳營造消防安全氛圍,要做到消防知識人人懂,消防逃生常識人人會,全民普遍參與消防宣傳教育和消防安全管理工作,提高全社會整體抗御火災能力。
三、責任落實要到位
要強化各單位主要領導和相關領導的領導責任,部門的監管責任,單位的主體責任以及全民的參與責任。按照總局冬防和攻堅戰方案部署,把冬季防火工作納入重要工作日程,切實落實冬季防火安全工作各項要求,統一協調指揮冬防工作,切實擔當起冬防工作的領導責任。要逐級簽定責任狀,層層落實責任,將責任落實到每個人頭。加強對消防工作的檢查督辦力度,對未履行法定職責或工作措施不落實、不到位的,要依法依紀嚴肅處理;要按照行政責任問責和火災事故責任追究制度,對因工作不力、失職、瀆職導致發生火災事故的,堅決追究有關人員的責任;要實行責任倒查追究制度,凡因責任落實不到位,發生亡人火災的部門主要領導要按照有關規定依法處理。
四、監督檢查要到位
加強糧庫和糧食加工儲存、連片平房、物流倉儲等場所的消防安全檢查,集中整治商貿市場、賓館、旅游餐飲、文化娛樂等公眾聚集場所火災隱患,集中整治社會福利機構、幼兒園、醫院等弱勢群體聚集場所火災隱患,集中整治勞動密集型企業火災隱患,集中整治易燃易爆危險品場所火災隱患,集中整治以地下商業場所為重點的地下建筑火災隱患,集中整治倉儲物流企業火災隱患為工作重點,全面清剿火災隱患。切實保障我局此類場所的火災隱患排查到位、整改清單羅列到位,隱患盲點清掃到位。要嚴格消防審批程序,對達不到消防安全要求的項目、工程,一律不予審批,從源頭上卡死火災隱患產生。要針對集中檢查中發現的公共場所消防安全通道不暢,應急照明和疏散指示滅火設施不全,管理站、(作業區)平房電氣線路老化,農貿市場消防隱患等問題進行徹底的整治。各農場要依托管理區、(社區)“網格化工作室”這一平臺,進一步明確職責,加大工作力度,切實解決消防工作在基層“缺位”和失控漏管現象。要配齊專職消防管理人員,并經常性地組織開展防火安全檢查巡查工作,真正做到基層消防工作有人抓、有人管、有人落實。要成立管理區、(社區)專業巡邏隊,保障居民區的消防安全。要建立矛盾糾紛調處室,安裝必要的監控設備,抓好證據固定工作。
五、隊伍管理要到位
要加強隊伍建設。采取多種形式消防隊伍建設,規范消防隊伍執勤訓練,完善福利待遇保障措施,建立健全科學合理的勤務保障機制,要進一步修訂完善應急救援聯動機制,確保出現緊急情況能夠快速響應、科學決策、有效處置。進一步提升隊伍的戰斗力。要加強隊伍戰訓工作,打造消防鐵軍,加強內頁管理,規范檔案簿冊,實行標準化管理。要加強執法規范化建設,嚴格執法程序和審批,準確運用好法律條款,達到規范化執法。要加強裝備管理,使裝備人員始終處于臨戰狀態,承擔撲救火災任務,將損失降到最低。
六、資金投入要到位
要繼續加大對消防器材、設施的投入,配齊配強防護器材,確?,F有公共消防設施完好率達到95%以上。逐步解決“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅裝備、消防個人防護裝備,實現消防裝備由數量型向質量型轉變,用現代化的裝備全面提升消防部隊戰斗力。有些農場、單位火災隱患已發現,因為沒有落實整改資金,而沒有整改,因此,相關農場要加大隱患整改投資和消防隊裝備更新和維修的投資力度,確保隱患及時消除。
同志們,消防工作重于泰山。消防事業事關人民生命財產安全,事關我局經濟發展和社會穩定大局,各單位各部門消防工作任務繁重,責任極其重大。我們一定要履職盡責敢擔當,隱患排查零容忍,統籌兼顧保穩定。要警鐘長鳴,扎實做好各項安全防范工作,做到細化精準落實,最大限度的減少火災事故發生的可能性。以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的作風,圓滿完成各項消防工作任務,為建三江社會穩定、經濟發展做出更大的貢獻!
2021年全國消防安全日校領導講話稿
老師們、同學們:
早上好!
這天我講話的題目是《構建校園安全教育體系,提高自救自護潛力》。
剛剛過去的11月9日(上周五)是全國第十七個“119消防日”,今年“119消防日”宣傳活動的主題是“生命至上,平安和諧”。
每到冬季,風干物燥,火災多發。為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,公安部于1992年發起,將每年的11月9日定為全國消防日,而11月9日的月日數恰好與火警電話號碼119相同,既是對消防工作的警示,也是對火警電話的宣傳了。
提到消防,同學們自然會想到令人毛骨悚然的火災二字。是的,火,帶給人們光明,賦予人們溫暖。但是火也吞噬了無數生命,留下了累累傷痕。我們不會忘記,xx發生火災,近xx名學生受傷,xx名學生死亡,其中,中國留學生受傷xx人,死亡11人。這場大火用血淋淋的數字和慘痛的代價,給我們敲響了安全防范的警鐘,警醒我們火災是威脅日常學習、生活安全的重要因素。身處人員密集的校園的我們,應在腦海中長期鳴響“119”警鈴,提高防火意識和技能。期望大家能做到“三懂”、“三會”。“三懂”即懂得火災的危險性,增強消防意識;懂得火災構成的原理,不玩火;懂得火災預防,用心開展消防宣傳。“三會”即學會火災報警方法,學會使用滅火器撲救小火,學會火災自護自救的方法。要時刻牢記消防安全,學習消防知識,消除火災隱患,防微杜漸,防范未然。
與消防安全同等重要的是我們校園安全。校園安全與我們每個師生密切相關。它關系到我們學生能否健康成長,能否順利完成學業;它關系到我們老師能否在一個寧靜、安全的環境中教書育人,為國家培養和造就各種人才。因此,校園安全是我們做好學校各項工作的基礎和前提,也是學校教育的首要任務之一。
據了解,我國每年大約有1。6萬名中小學生非正常死亡,平均每一天有40多人,也就是說每一天將有一個班的學生在"消失"。校園安全涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有20種之多,其中包括交通事故、食物中毒、火災火險、溺水、體育運動損傷等等,這些都時刻在威脅著青少年學生的健康成長。有專家指出,透過安全教育,提高我們中小學生的.自我保護潛力,80%的意外傷害事故是能夠避免的。而導致杯具發生的一個重要原因,就是我們的青少年欠缺安全防衛知識,自我保護潛力差,因此對少年兒童進行安全教育的形勢相當緊迫。
我想每一個人都不能也不就應忘記安全與生命是緊緊聯系在一齊的。關注安全就是關注生命,關注安全就是關注我們自我!
安全是師生幸福生活的保證,安全是學校健康發展的前提;安全不僅僅關系師生本人、關系學校、關系家庭,安全同時也關系到我們整個社會、整個國家和整個民族。
為了進一步做好我校的安全教育工作,現提出以下幾點要求,期望全校師生都能認真做好。
第一、我們全校師生都要有高度的安全意識,充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。若發現有安全隱患,要及時向學校匯報,防患于未然。
第二、要注意心理安全。同學之間要互相體諒和互相理解,多看看別人的長處,尊重同學的不一樣個性;同時自我也要以平和的心態來處理自我應對的困難。
第三、體育課、實驗課必須要聽從老師的要求,嚴格按照要求來做,不得擅自行動。如有身體不適要提前老師,便于老師另作安排。上體育課和課外活動前要充分做好準備活動,運動時不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷。
第四、課間活動要注意安全,課間游戲不在教學樓內玩,上下樓梯往右走,避免同學之間的磕磕碰碰。
第五、要注意食品衛生安全。不要到無牌小店去購買食品。
第六、要注意教室的安全。放學離校要關好門窗,關掉所有電源。
第七、要注意交通安全。上下學必須要嚴格遵守交通規則。
119消防宣傳日發言稿1公安部消防局119消防日主題是消除火災隱患,共建平安社區!下面我們一起詳細了解一下吧!
為扎實開展全國“119消防日”活動,推動各級黨委、政府和行業、部門,以及社會單位、廣大群眾重視消防安全、學習消防知識、落實冬春火災防控措施,有效維護消防安全形勢穩定,公安部消防局日前下發了開展2019年“119消防日”活動的通知。
通知明確,2019年“119消防日”活動的主題是“消除火災隱患、共建平安社區”。各地要圍繞這一主題,及早制定工作方案,爭取當地黨委、政府重視,協調相關職能部門積極參與,廣泛動員社會各界力量,聯合綜治、教育、民政、文化、安監、工會、共青團、婦聯等部門和團體,深入開展以社區企事業單位務工者、居民群眾為重點對象的消防宣傳教育培訓;指導轄區醫院、社會福利機構、商市場、歌舞娛樂場所等人員密集場所,完善消防安全“三提示”宣傳工作機制,開展全員“一懂三會”消防安全培訓和疏散逃生演練;發動社區民警、物業管理員、社會綜治網格員、社區保安員、消防志愿者、熱心消防公益人士,主動為外來務工、鰥寡孤獨、老弱病殘等群體提供消防宣傳教育服務,上門協助查改用火、用電、用氣安全隱患。
各地要在積極運用傳統宣傳方式的同時,力求觀念、手段創新,著力擴大消防宣傳的覆蓋面和影響力。既要廣泛運用群眾性文化活動和宣傳櫥窗、標語掛圖、大型廣告牌、消防站、消防宣傳車、消防科普教育基地等宣傳資源和陣地,又要充分發揮報刊、廣播、電視和戶內外視頻、交通工具廣告、電子顯示屏、手機短信及互聯網、“兩微一端”等媒介的作用,全方位、多層次、高頻次地刊播消防安全提示和公益廣告,曝光重大火災隱患,普及消防常識。
各地要結合開展“119消防日”宣傳活動,進一步拓展消防安全宣傳教育“七進”工作的深度和廣度,健全齊抓共管的工作機制。依靠基層政權組織、群眾自治組織發展壯大消防宣傳教育隊伍;推動將消防安全知識納入各部門、各單位及社區群眾團體組織開展的領導干部素質培訓、員工技能培訓、崗位職責培訓,以及文娛體育及民風民俗活動等內容,最大限度提高群眾消防安全素質。
119消防宣傳日發言稿2一、活動目的
通過多種形式宣傳、學習活動、消防專項檢查,達到“珍愛生命,遠離火患”的活動目的;廣泛動員員工關注消防安全,大力普及消防安全知識,進一步提高員工消防安全意識和自防自救能力,營造全員參與消防的濃厚氛圍,將消防工作貫穿于安全生產工作的始終。
二、活動主題
珍愛生命,遠離火患。
三、組織機構
為了保證20x年“119”消防宣傳日活動的有效實施,公司特成立“119”消防宣傳日活動小組,全面負責“119”消防宣傳日的組織與宣傳工作,指導各部門扎實開展好“119”消防宣傳日的各項宣傳、教育活動。
四、活動內容
(一)策劃、宣傳
時間:各車間、以“珍愛生命,遠離火患”為主題出一期板報,公司將于11月9日進行板報評比。
(二)開展清剿火患和消防安全大檢查工作,做好入冬前消防設施、器材的維護保養
各車間、中心對所屬區域消防設施、器材進行一次全面隱患排查,對查出的問題進行認真整改,并將檢查出的隱患以隱患臺賬形式上報安全環保處備案。結合集團公司冬季四防工作要求做好消防設施入冬前的維護保養及消防設施檢測工作,公司將在各單位自查的基礎上依據《消防安全檢查考評表(試行)》開展一次以“珍愛生命,遠離火患”為主題系統全面消防安全隱患大清查。
(三)邀請縣消防大隊進行消防指導
為了使員工了解消防工作,掌握消防知識,提高消防安全意識,公司邀請縣消防大隊人員進企業,對公司的消防工作進行指導,跟公司消防隊員互動一起開展消防演練,提高公司火災應急救援能力。
(四)開展班組長以上管理人員培訓
由公司組織分期對各車間、中心班組長以上員工進行消防專業知識培訓。促使車間五大員、班組長帶動廣大員工做好消防安全工作。
(五)組織開展消防應急演練
各車間部門、重點防火單位因根據所屬區域不同火災特點組織開展針對性的消防滅火演練。消防隊負責配合。
119消防宣傳日發言稿3老師們、同學們:
每逢進入冬季,天干物燥,很容易引發火災。因此,為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,公安部于1992年發起,將每年的11月9日定為全國的“消防宣傳日”。而11月9日的月日數恰好與火警電話號碼119相同,這既是對消防工作的警示,也是對火警電話的宣傳。
提到消防,同學們自然會想到令人毛骨悚然的“火災”二字?;?,帶給我們光明,賦予人我們溫暖,但火災也曾奪去了無數的生命,留下了累累傷痕。大火曾用血淋淋的數字和慘痛的代價,給我們敲響了安全防范的警鐘,身處人員密集的校園中的我們,應在腦海中長鳴“119”的警鈴,提高防火的意識和技能。對于我們小學生,遇到火災時,該如何逃生自救呢?針對這個問題,消防專家介紹了在公眾聚集場所遭遇火災逃生自救幾法。請同學們仔細聽好:
一、要了解和熟悉環境。當你走進商場、賓館、酒樓、等公共場所時,要留心太平門、安全出口、滅火器的位置,以便在發生意外時及時疏散和滅火。
二、要迅速撤離。一旦聽到火災警報或意識到自己被火圍困時,要立即想法撤離。
三、要保護呼吸系統。逃生時可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等將口鼻捂嚴,否則會有中毒和被熱空氣灼傷呼吸系統窒息致死的危險。
四、要從通道疏散。如疏散樓梯、消防電梯、室外疏散樓梯等。也可考慮利用窗戶、陽臺、屋頂、避雷線、落水管等脫險。
五、要利用繩索滑行。用結實的繩子或將窗簾、床單等撕成條,擰成繩,用水沾濕后將其拴在牢固的暖氣管道、窗框上,被困人員逐個順繩索滑到地面。
六、為低層跳離,適用于二層樓。跳前先向地面扔一些棉被、枕頭等柔軟的物品,以便“軟著陸”,然后用手扒住窗戶,自然下滑,以縮短跳落高度。
七、要借助器材。通常使用的有緩降器、救生袋、網、氣墊、軟梯、滑竿、滑臺、導向繩等。
八、為暫時避難。在無路逃生的情況下,可利用衛生間等暫時辟難。避難時要用水噴淋迎火門窗,把房間內一切可燃物淋濕。在暫時避難期間,要主動與外界聯系,以便盡早獲救。
九、利用標志引導脫險。在公共場所的墻上、頂棚上、門上、轉彎處都設置“太平門”、“緊急出口”、“安全通道”、“火警電話”和逃生方向簡頭等標志,被困人員按標志指示方向順序逃離,可解“燃眉之急”。
十、要提倡利人利己。遇到不顧他人死活的行為和前擁后擠現象,要堅決制止。只有有序地迅速疏散,才能最大限度地減少傷亡。
關于消防安全的常識還有很多,請大家本周在家或在老師的許可下,登陸“中國消防網”等相關網站,了角更多的消防安全知識。
同時,為保護青少年的合法權益和生命安全,國家明令禁止學校、機關和其他社會團體組織中小學參加滅火。因為,同學們正處于成長發育期,還不具備成年人的思維和體力,普遍缺乏自我保護的能力和經驗,遇到緊急情況,往往處理不當,發生傷亡事故。如發現火災,最重要的是盡快脫離危險,撤離火場。這樣做既可以保證自身安全,也為大人們滅火提供了方便,使他們可以集中精力滅火。從這一意義上來看,保護自身安全也是對滅火工作做出了貢獻。
119消防宣傳日發言稿4尊敬的老師,親愛的同學們:
大家好!
每年的11月9日是中國的全國消防日。在電話號碼中,119是火災報警電話,與11月9日中這3個阿拉伯數字通形同序,易為人們接受,而且這一天前后,正值風干物燥、火災多發之際,全國各地都在緊鑼密鼓地開展冬季防火工作。為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,于是從1992年起把這一天定為全國消防日。
提到消防,同學們自然會想到令人毛骨悚然的火災二字。是的,火,帶給人們光明,賦予人們溫暖。但是火也吞噬了無數生命,留下了累累傷痕。我們不會忘記,x年11月24日凌晨,俄羅斯莫斯科人民友誼大學學生宿舍發生火災,近200名學生受傷,41名學生死亡,其中,中國留學生受傷46人,死亡11人。這場大火用血淋淋的數字和慘痛的代價,給我們敲響了安全防范的警鐘,警醒我們火災是威脅日常學習、生活安全的重要因素。身處人員密集的校園的我們,應在腦海中長期鳴響“119”警鈴,提高防火意識和技能。希望大家能做到“三懂”、“三會”。“三懂”即懂得火災的危險性,增強消防意識;懂得火災形成的原理,不玩火;懂得火災預防,積極開展消防宣傳?!叭龝奔磳W會火災報警方法,學會使用滅火器撲救小火,學會火災自護自救的方法。要時刻牢記消防安全,學習消防知識,消除火災隱患,防微杜漸,防范未然。
我想每一個人都不能也不應該忘記安全與生命是緊緊聯系在一起的。關注安全就是關注生命,關注安全就是關注我們自己!
安全是師生幸福生活的保證,安全是學校健康發展的前提;安全不僅關系師生本人、關系學校、關系家庭,安全同時也關系到我們整個社會、整個國家和整個民族。
隨著社會的發展,我們的生活越來越進步,現代化的設施越來越多,我們每天都要與火、電接觸,在這里,我希望同學們不要玩火,安全用電。我們要創建"平安校園",保校園寧靜,讓同學和老師平安。希望全校師生都能把安全作為學習、工作和生活的第一準則,都能學習和掌握一些必要的安全知識,了解一些在緊急狀態下的急救、自救方法。
同學們,我們熱愛生活,我們在校園中演繹活力,憧憬明天;我們珍愛生命,我們在生活中處處留意,拒絕傷害。讓安全的意識常駐我們心間,讓生命的絢爛閃耀我們四周!
119消防宣傳日發言稿5老師們、同學們:
大家早上好!
每年的11月9日,是“世界消防日”,11月9日與火警電話號碼119相同,這時候正是我國秋冬季,風干物燥,火災多發。消防安全知識的貧乏,消防安全意識的淡薄總是能讓我們看到、聽到一幕幕血的教訓。為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,從1992年起,我國將每年的11月9日定為全國的“消防宣傳日”。
作為小學生,我們怎樣防止消防事故的發生呢?在此,我向大家提出幾點建議:
1、不帶火柴、打火機等火種以及汽油、煙花爆竹等易燃易爆物品進入校園。
2、自覺愛護校園內的各種消防措施,如消防栓、滅火器等。
3、在教室里,不準隨便拉電線,不得擅自使用電器設備。
4、放學之后,要記得關掉電器,并切斷電源。
當遇到火災時,如何逃生自救呢?消防專家介紹了在公共場所遭遇火災時逃生自救的方法,請同學們仔細聽好:
1、要了解和熟悉環境。
當你走進商嘗賓館、酒店等公共場所時,要留心安全出口、滅火器的位置, 以便在發生意外時及時疏散和滅火。
2、火災襲來時,不要慌不要亂,及時撥打119或向周圍求救。
3、要迅速撤離。
一旦聽到火災警報或意識到自己被火圍困時,要立即想法撤離不要貪戀財物。
4、要從通道疏散。
如疏散樓梯、消防電梯、室外疏散樓梯等,也可考慮利用窗戶、陽臺、屋頂、落水管等脫險。
5、要保護呼吸系統。
穿過濃煙逃生時,要盡量使身體貼近地面,并用濕毛巾捂住口鼻。否則容易中毒、或者被熱空氣灼傷呼吸系統軟組織窒息致死。
“遠離火災,創造和-諧社會”是我們共同的目標。老師們,同學們,讓我們攜起手來,更加關愛生命,更加關注消防安全,愿我們每個人的心中都充滿著愛,愛自己,愛親人,消防安全,從我做起。
大家早上好!今天我講話的題目是:消防安全記心間。世界上最寶貴的是什么?毫無疑問,是人的生命。生命對于我們只有一次,我們要倍加珍惜。
11月9日是我國的消防日,11月9日的日數與火警電話號碼119相同,而且這一天前后,正值風干物燥,火災多發的季節,為了增強全民的消防安全意識,我國就將每年的11月9日定為全國的消防宣傳日。今年消防日的主題是找火災隱患,保家庭平安。
作為小學生,我們應從平常的學習生活細節入手,注意消防安全,防止消防事故的發生。在此,我向大家提出幾點建議:
1、不帶火柴、打火機等火種以及汽油、煙花、爆竹等易燃易爆物品進入校園。
2、自覺愛護校園內的各種消防設施。平時不要隨意玩弄、挪用消防器材、指示牌等。如果發現損壞消防設備的行為,應立即上前制止或報告老師。
3、外出上課時,如果忘了關掉電源,就會存在消防隱患。教室空蕩蕩的,電燈、電扇卻仍然開著,一些意外事故也有可能發生,所以一定要養成隨手關電源的好習慣。
4、如果從室外進屋來,聞到石油氣味,千萬不要開燈。最好的做法是立刻關掉煤氣爐,然后打開窗戶通風。
5、掌握一定的消防安全常識。如遇到火警應立刻逃到安全的地方,然后打119報警。
遠離火災,創造和諧社會是我們共同的目標。老師們、同學們,讓我們攜起手來,更加關愛生命,更加關注消防安全,為保護自己和他人的平安幸福而共同努力吧!
119消防日國旗下講話稿(二)
各位老師、同學們:
大家好!
今天是11月7日,在過兩天就是一年一度的消防宣傳日,11月9日的日數恰好與火警電話號碼119相同,而且這一天前后,正值風干物燥,火災多發的秋冬季節。為增加全民的消防安全意識,公安部于20XX年發起,將每年的11月9日定為全國的消防宣傳日。今年11月9日是第22個消防宣傳日。今年119消防日宣傳活動的主題是全民消防生命至上。
為了把消防安全工作作為全面落實科學發展觀,堅持以人為本,創建平安校園的一項重要任務來抓,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,提高廣大師生員工防控火災的意識和能力,有效保障廣大師生的生命財產安全,下面,我簡要談兩個問題:
一、要充分認識火災等災害性事故的嚴重危害性。
同學們,一提到119這個數字讓我們想起了火警電話,提到消防二字,我們必然會聯想到火災,腦海里便會出現濃煙、毒氣和烈焰這樣一些場景。有人在火場死里逃生,有人葬身火海,現在社會生活中,火災已經成為威脅公共安全,危害人們生命財產的一種多發性災害。據統計,全世界每天發生火災1萬起左右,死亡20XX多人,傷30004000人,造成直接損失達10億多元,給國家和人民群眾的生命財產造成巨大損失。從發生火災的原因看,人為因素仍是造成人員傷亡的主要原因,其中,因違反電氣安裝使用規定和電器故障引發的火災最多。目前,隨著天氣轉冷,用火、用電、用油、用氣將大量增加,引發火災的不安全因素明顯增多,亡人火災風險也將劇增,所以我們務必要引起高度重視,切實做好冬季防火工作。
二、要學會避災自救,珍愛生命。
同學們,人的生命只有一次。因此生命對于每一個人而言都是寶貴的,只有珍愛生命,我們的生活才能幸福美滿。當然,假如真的遇上火情,也不要慌亂。因為世界上沒有絕望的處境,只有絕望的人。大量事實證明,防災減災意識不強,自救互救知識缺乏是災害造成人員傷亡的主要原因。面對滾滾濃煙和熊熊烈焰,只要保持冷靜,機智的運用火場自救逃生知識,就有極大可能拯救自己,甚至他人的生命和財產。
在這里老師教大家幾招:
一是要用濕毛巾捂住自己的口鼻,蹲下身子,通過安全通道走到安全的地方;
二是在撥打119火警電話時,必須保持冷靜清醒的頭腦,準確說出起火地點、燃燒對象、火勢情況;
三是若火已及身,切勿驚跑!因為奔跑或拍打時會形成風勢,加速氧氣補充,促旺火勢。當外衣著火時,應趕緊設法脫掉衣服或就地打滾,壓滅火苗。
四是要保護并學會正確使用消防器材。
世界上什么東西最寶貴?毫無疑問,是人的生命!每個人來到這個美麗的地球上,都是幸運的。短短的一生,只要生命不息,都可以盡情享受到新鮮的空氣、溫暖的陽光,享受到親人的關愛、老師的呵護,享受到日新月異的生活,憧憬一個又一個美好的希望。
在20XX年消防宣傳日來臨之際,希望大家能夠關注消防安全,珍愛生命,不要玩火,學會保護自己。真正做到全民消防生命至上!
119消防日國旗下講話稿(三)
尊敬的各位領導、老師以及親愛的同學們:
大家早上好!
今天我國旗下講話的內容是消防安全記心中。同學們,你們知道嗎?11月份有個特殊的日子,那就是11月9號。11月9號是國家法定安全消防日,而且119又是一個消防報警電話。
我們知道,火,給人們帶來光明,賦予人們溫暖,但火災會無情的奪去人們的生命,留下累累傷痕。大火曾用血淋淋的數字和慘痛的代價,給我們身邊的人敲響了安全防范的警鐘,警醒我們火災是威脅日常學習、生活的重要因素。范文寫作身處人員密集的校園中的我們,應在腦海中長期鳴響119的警鈴,提高防火的意識和技能。
我們每個人都要努力學習消防知識,自覺遵守消防法規。在平時應當做到以下幾點:
1.不帶火柴、打火機等火種以及煙花、爆竹等易燃易爆物品進入校園。
2.愛護校園內的各種消防設施。熟悉走廊通道的消防栓、以及電腦室,實驗室,里的滅火器所在位置。
3.滅火器的使用方法是,先上下搖動,接著拔掉保險銷,最后將噴嘴管朝向火焰的根部。
4.積極參加學校組織的突發事件緊急疏散演練,鍛煉逃生技能。
5.離開教室時記得隨手關閉多媒體電源。
6.上電腦課要有序進入機房,不隨便亂拔鼠標和鍵盤。
7.在宿舍使用洗衣機時注意電源的位置所在。
8.在教學樓打開水時不隨意開關飲水機電源。
20*年,在省委、省政府和公安廳的正確領導下,我市緊緊圍繞省政府年初下達的消防工作目標,務實創新,開拓進取,強化社會消防宣傳和教育培訓,大力構建社會化消防安全防范體系,確保了全市火災形勢的穩定。20-*年全市共發生火災98起,死亡3人,直接經濟損失44.4億元,與上年同期相比,火災起數下降6%,死亡人數下降50%,受傷人數下降100%,直接經濟損失下降43%,全年無特大火災事故,社會消防安全環境明顯好轉。
一、積極推動社會消防安全責任制落實,大力構建社會化消防安全防范體系
一是將消防工作納入了各級政府總體目標,建立健全了市、縣(區)、鄉(鎮)三級消防安全責任制體系。實行消防工作目標管理,市縣鄉三級政府逐級簽定了消防安全目標管理責任書,將消防經費投入、城市公共消防設施建設、消防裝備建設、合同制消防文職雇員招收、重大火災隱患整改、社區農村消防工作等責任目標納入了政府工作考核評價體系。強化消防安全工作領導和管理責任,落實行政主管和行業監管責任,依法督促消防安全主體責任。嚴格實行消防工作一票否決制,轄區發生重特大火災責任事故的取消該級政府當年評先資格。二是將消防工作納入社會治安防控體系,形成覆蓋全市的聯防聯控網絡。建立健全了消防區域聯防機制、消防區域聯防組織和區域聯防制度,全市各縣區依托消防大隊、公安派出所和街道辦事處全部建成了三級區域聯防組織;依托市保安公司建成了治安消防為一體的“保消合一”體系,輻射兩縣四區;消防協會聯合保安公司對全市二千余名保安進行了消防業務培訓,并將防火滅火業務知識列入保安培訓課程;加強了農村防范火災的能力,督促各鄉鎮政府和行政村形成了“村村聯防”體系,尤其加強了對老幼病殘人員的安全防范工作,有效地提升了社會面上防控火災的整體能力。三是多方聯動,積極構建消防工作齊抓共管局面。為深入貫徹國發15號文件和省政府52號文件精神,在廣泛征求意見的基礎上,結合我市實際,出臺了《漯河市人民政府關于進一步加強消防工作的意見》;加大城市公共消防設施建設力度,在新建、改建、擴建道路上按照國家標準新安裝消火栓100個,做到一步到位;大力開展“消防安全社區”創建活動,筑牢社區消防安全防線。全市70%的已建成社區能夠正常開展消防工作;按照《河南省農村消防工作規定》要求,完善了農村消防組織、制度、基礎設施建設,有效遏制了農村火災多發的勢頭,大大改善了農村消防安全環境。
二、認真組織開展消防安全專項治理,大力整治火災隱患,加大社會防控火災的能力
按照省政府、公安廳統一部署,全市各級、各有關部門認真履行職責,采取有力措施,切實抓好專項治理工作。先后組織開展了出租屋、網吧、建筑消防設施、三合一、寄宿制中小學校幼兒園、易燃易爆等六次大的消防安全專項治理行動,得到省政府和消防總隊充分肯定。根據我市消防安全狀況,開展了學校鐵柵欄拆除、沿街商宿一體門店專項治理,受到了公安廳、消防總隊的表彰。在2006年消防專項治理檢查中,我市共組織300人次近60個檢查組,檢查單位1712個,發現火災隱患1520處,已經改正1150處,限期改正370處,行政處罰796起,罰款金額82.296萬元,行政拘留100人,責令停產停業、停止使用、停止施工372起,專項治理極大地改善了行業的消防安全條件,帶動了整個社會消防安全環境的全面好轉。
三、省政府年初安排部署的重點工作取得重大突破
(一)合同制消防文職雇員招收取得重大突破。根據《河南省消防部隊消防文職雇員招收管理規定》,我市及時成立了消防文職雇員招收領導小組,制定了招收方案,按照公務員招收辦法,通過嚴密考核,層層選拔,35名高素質文職雇員以全部到位,完成省政府下達文職雇員招收任務的140%,其中國家統招生占76%,并由市財政統一負擔經費。
(二)多種形式消防隊伍建設取得重大突破。嚴格按照《漯河市2006年農村鄉鎮多種形式消防隊伍建設方案》的要求,大力加強農村消防工作,積極組建多種形式消防隊伍,著力提高農村抗御火災的整體能力。截至目前,全市共投資150余萬,4個重點鎮和12個處在公安消防隊保護范圍外的鄉鎮已全部按“四有”標準完成建隊任務,配備正規消防車2部,三輪奔馬消防車6部,改裝灑水車3部,消防摩托車1部及其他改裝車輛4部,按照標準配備了手抬機動泵、戰斗服、水帶、水槍及干粉滅火器等消防器材。此外,3支企業專職消防隊得到了有效整合,實現統一調度和協同作戰。市政府為郾城區合同制消防隊每年劃撥專款20萬元,合同制消防隊的經費開支、隊員工資、醫療、保險等得到有效落實,運行機制日益完善,戰斗力明顯提高。構建了以公安現役隊為主體、合同制隊為補充、其他多種形式消防隊伍并存,遍布城鄉各地的多層次、全方位、立體化消防力量體系,提高了社會整體防御火災能力。
(三)消防隊站建設實現新突破。06年,在省政府確定的建隊目標之外,我市著力進行特勤隊建設,特勤隊營房主體工程建設已經完工,累計投入資金700余萬元;投入資金400余萬元,在市區征用了15畝、20畝的兩塊征地,2008年前市區可達到6個執勤中隊,為漯河消防長足快速健康發展奠定了堅實的基礎。
(四)車輛裝備建設實現新突破。05年,市政府投資230余萬元購置了6部消防車、改裝2部,購置了80萬元特勤器材。06年,市政府又投資200多萬元購置了4臺消防車、改裝了3臺,購置了30多萬元特勤器材,超標準完成公安部要求的“1571”配備。近兩年投入車輛裝備建設的資金,比過去十年的總和翻了兩番。
(五)消火栓建設實現新突破。06年,市政府召開專題會議決定由社會單位集資建設市政消火栓。目前,已經到位資金150多萬元,四區兩縣全部開始安裝,可望安裝消火栓300個,是漯河建市20年來的總和。
(六)社會化消防宣傳培訓工作實現新突破。一年來,漯河市以深化消防宣傳“四進”為載體,樹立全民消防理念,創新消防宣傳形式,整合消防宣傳資源,開創了消防宣傳工作的新局面。消防部門全年共在各級報刊、電視臺和網站發稿1465篇,在四大網站發稿的積分排名位居全省第一。設置大型消防宣傳標語35塊,懸掛消防條幅2000余條,散發消防傳單20萬份,發送消防短信20萬條,開辟消防專欄130期,向市、縣(區)黨政領導報送消防要情摘報16期。在完成總隊專業培訓任務的基礎上,充分發揮消防協會作用,開展了大規模的社會消防安全培訓活動,消防知識講座已列入市委黨校培訓必修課。在助殘日、119宣傳日,消防部門先后深入到市殘聯、市聾啞學校,把消防常識宣傳延伸到弱勢群體。截至目前,全市共開展消防專業培訓2200人,科普培訓12萬余人,受訓人員比率達到了5%,有力地提高了全市人民的消防安全意識,加快了消防社會化進程。
四、緊抓火災隱患普查整治和消防安全百日會戰,扎實開展冬季防火工作
為切實把公安部、省政府關于冬季消防安全工作的重要指示貫徹落實到實處,我市堅持把做好冬季防火安全大檢查工作,消除火災隱患,創造良好安全環境,作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動,放在經濟和社會發展的重要位置,全市上下高度重視,行動迅速,狠抓消防安全措施的落實,確保了冬季消防安全大檢查工作的順利進行。
(一)火災隱患普查整治成效顯著
公安部“9.22”和省政府“9.26”堅決遏制重特大火災事故電視電話會議后,特別是9月29日《國務院安全生產委員會關于印發集中開展火災隱患普查整治工作方案的通知》下發后,我市高度重視,迅速行動,并早在省政府“10.19”電視電話會議之前印發了《漯河市集中開展火災隱患普查整治工作方案》,召開了全市火災隱患普查整治工作會議,又于10月25日下發了《關于切實加強冬季消防安全工作的通知》,于11月15日以會代訓對全市各消防安全重點單位參加火災隱患和消防產品普查整治的近百名人員進行了一次系統的業務培訓。同時,為扎扎實實開展好火災隱患普查整治工作,確保該項工作落到實處,市政府成立了分管副市長為組長,公安、消防、安監、衛生、教育、質檢、工商、鐵路、交通等部門分管負責人為成員的火災隱患普查整治領導小組,建立了火災隱患普查整治聯席會議制度、各部門聯系人制度,公布了火災隱患舉報電話和舉報電子郵箱,在電視臺播放分管副市長的講話,在《漯河內陸特區報》上發表了分管副市長就火災隱患普查整治工作的答記者問;市電視臺、廣播電臺和市公安消防支隊聯合舉辦了走進直播間活動;制作了以火災隱患普查整治活動為主要內容的宣傳圖板200余塊,懸掛橫幅千余條;社會各單位嚴格按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》對照普查整改的重點內容進行全面自查,各行業、系統主管部門也均按照各自職責對單位承諾已整改的火災隱患逐一檢查落實,截至目前,全市各單位上報的火災隱患自查整改承諾書和普查登記表已達近千份。
(二)大力開展消防安全百日會戰,切實加強單位內部火災隱患自查整改。
為確保消防安全百日會戰的深入開展,我市迅速安排部署,及時印發了《漯河市“消防安全百日會戰”活動方案》,市政府成立了高規格的領導小組,結合火災隱患普查整治工作,層層發動,強化宣傳,大造聲勢,在全市范圍內開展了“鐵拳”、行動、“媒體聚焦消防”和“千人督查互查”行動。截至目前,共排查社會單位158家,發現火災隱患200處,責令當場改正隱患52處,責令限期改正隱患56處,責令停產停業3家,罰款1.4萬元,清理“三合一”場所住宿人員14人,開設消防專欄4個,播發宣傳稿130篇,播放消防公益廣告2期,組織專訪團2個,發放手機短信10000條,通過廣播制作專題節目4個,起到了明顯效果。
五、扎實開展“雙節”、“兩會”消防安全保衛工作
緊緊圍繞火災隱患普查整治和消防安全百日會戰,以人員密集場所和公共娛樂場所為重點,采取有力措施,在全市范圍內扎實開展“雙節”“兩會”期間的消防安全保衛工作,全力確保火災形勢的穩定,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。
一是加強組織領導,提高認識,切實增強工作責任感。市公安消防支隊及時制定下發了《關于做好“雙節”“兩會”期間消防安全保衛工作的通知》,各縣區也制定了消防安全保衛工作方案,明確各部門消防安全檢查范圍和責任,以及各類場所消防安全標準,部署開展消防安全檢查、自查活動。
二是多部門聯合行動,嚴格執法,嚴厲打擊消防違法行為。結合目前正在開展的火災隱患普查整治工作,公安、安全生產監管、文化、工商、衛生、教育、宗教等有關部門,對轄區內的歌舞廳、影劇院卡拉ok廳、酒吧等公共娛樂場所和基督教堂、學校會堂、禮堂等場所逐一進行檢查。消防部門將強化每日一查和錯時工作制,進一步加大夜查工作力度,對所有夜間營業的歌舞廳、游藝廳、夜總會、網吧、酒吧、洗浴城等場所逐一開展夜查,確保一個不漏,對存在火災隱患嚴重的要堅決停業整改;對營業時超過額定人數的堅決予以清場,并依法給予相應處理;對“三合一”、“二合一”場所發現一處查處一處;對商場、市場、公共娛樂等場所內的留宿人員,予以立即清理,并重處重罰。
收稿日期:20130509
作者簡介:楊 ?。?979—),男,云南陸良人,助理工程師,主要從事林政資源管理工作。
通訊作者:高昆瑞(1977—),男,云南陸良人,工程師,主要從事林業技術推廣及國家級公益林管理工作。中圖分類號:S7 文獻標識碼:A
文章編號:16749944(2013)07002602
1 引言
陸良縣中樞鎮由于過去處于以生態為代價換取經濟發展的不合理生產方式,使森林資源破壞嚴重,林地大量流失,造成森林資源嚴重匱乏。改革開放以來,隨著社會經濟不斷發展,林業建設得到了高度重視,林業發展有了長足進步,但隨著近年來陸良縣城市化進程的加快,城區急劇擴張,用地矛盾日益突出,林業發展前景不容樂觀,為保護好現有森林資源和今后林業的可持續發展,中樞鎮森林資源林政管理任務任重而道遠。
2 中樞鎮概況
中樞鎮隸屬云南省曲靖市陸良縣,為縣政府駐地,是全縣政治、經濟、文化和交通樞紐中心。東與三岔河鎮、華僑農場接壤;南與馬街鎮、大莫古鎮相連;西與小百戶鎮為鄰;北接芳華鎮、板橋鎮,距省會昆明123km,離曲靖市64km。全鎮下設19個社區居委會(其中有林社區居委會13個)總面積82.05km2,全鎮總戶數27009戶,總人口109450人(其中農業人口52341人),總耕地面積1585.18hm2,屬人多地少鄉鎮,農民人均純收入5937元。
氣候屬北亞熱帶高原季風型氣候,四季氣候溫和,西南風盛行。年平均氣溫14.7℃,年降雨量976mm,無霜期249d,具有冬無嚴寒、夏無酷暑、春暖干旱、秋涼濕潤的特點,適宜多種生物的生長和繁衍。
主要森林類型為半濕潤常綠闊葉林,樹種比較單一,天然林比例偏低。全鎮有林業用地1395.2hm2,其中:有林地1087.2hm2,灌木林地290.9hm2,未成林造林地5.7hm2,苗圃地2.5hm2,宜林地8.9hm2。全鎮森林覆蓋率僅15.79%。
3 森林資源林政管理現狀及存在問題
3.1 供需矛盾突出
中樞鎮可用于林業發展的土地十分有限,除去城市規劃范圍用地、一般農田和基本農田保護區外,可用以發展林業的土地不足1500.0hm2。隨著經濟社會的快速發展,城市建設以及其他工業用地對林地的需求迅速增加,且呈現多樣化趨勢,森林資源供需矛盾一直得不到緩解,嚴重制約了林業發展。
3.2 社會對森林的需求與資源保護的矛盾日益突出
中樞鎮特殊的地理位置成了木材加工、交易、流通的集散地,由于長期得不到很好的管理,導致中樞鎮的森林資源受到嚴重威脅。特別自2002年實施退耕還林工程以來中樞鎮種植的主要是以桉樹為主的速生用材林,隨著近幾年火電的快速發展,煤電供需矛盾日益突出,作為支撐煤礦最好的材料之一的桉樹(俗稱坑木)成了一些不法商販賺取利益的犧牲品。在中樞鎮的大潑、茶花、中紀、閻芳橋、四河等社區境內有近20多個木材和坑木交易市場,每天交易量在300m3左右。加上缺失有效的管理機制導致木材交易市場秩序混亂,木材的來源和流通不完善、不健全,違法交易和無證運輸常有發生。在利益的驅使下,一些群眾法律意識淡薄,偷砍盜伐現象時有發生,嚴重破壞了森林資源。
3.3 保護與占用林地的矛盾日益突出
隨著陸良縣城市化進程的不斷加快,大量的工廠、企業、交通設施、住宅等建設使用林地量大大增加,直接導致中樞鎮林業發展空間急劇減少。按照城市總體規劃到2020年陸良城區面積將達到20km2,人口達20萬人,在很大程度上限制了林業的發展。近兩年陸良縣從中樞鎮西橋至青山征地5000畝用于工業園區建設,部分林地必將成為建設用地的首選資源,發展經濟與保護林地資源的矛盾將更加突出。
3.4 管理人員素質亟待提高
中樞鎮森林資源林政管理人員較少,且人員變動較大,知識更新速度較慢,難以適應新形勢下森林資源林政管理的要求,急需充實具備專業技術的管理人員和加強科學管理業務培訓。
3.5 森林防火工作存在嚴重問題
部分群眾對依法用火的重要性認識不足,所發生的火警、火情大部分是因農事燒火積肥,上墳燒香、燒紙等野外違章用火所致。同時森林防火資金投入不足,導致防火基礎設施脆弱,撲火裝備落后,一旦發生森林火警、火情,極易造成大的森林火災,帶來較大經濟損失。
4 對策與建議
4.1 嚴格執行森林資源采伐限額管理
按照“嚴管林”的要求,不斷強化和完善森林采伐相關規定,簡化商品林采伐程序,根據《云南省人民政府關于下達“十二五”期間年森林采伐限額的通知》(云政發〔2011〕169號)規定,為切實保護管理好生態環境和珍貴的林業資源,中樞鎮嚴格控制主伐指標,鼓勵以撫育管護為主的撫育間伐,“十二·五”期間全鎮主伐指標控制在每年600m3以內,撫育間伐指標控制在每年1200m3以內,主要用于國家級公益林和退耕還林地的撫育采伐更新,有效保護中樞鎮森林資源。
4.2 強化林地資源保護,規范征占用林地審核管理
在全鎮范圍內實行林地總量控制和占補平衡,力爭征占用一片,在本鎮范圍內補造一片,保存一片,確保新林地建設面積與被征占用林地面積基本平衡或有所增加,切實保護好僅存的有林地。齊抓共管,廣泛進行宣傳,反復清理整頓,及時督查督辦,重點整治毀林開荒、亂占林地;重點打擊偷砍盜伐等違法活動,使林地管理工作逐步走上法制化、規范化、制度化的軌道。在保障生態安全的前提下,合理利用林地,通過高效利用林地資源,確保全鎮經濟社會建設和林業可持續發展實現共贏。
4.3 主動適應新形勢要求,改善林政管理方式
充分發揮職能部門的作用,一是認真學習掌握林業政策、法律、法規,全面領會其精神實質,做到應用準確無誤;二是積極宣傳林業政策與法規,提高人民群眾的知法、懂法和守法的自覺性;三是依法對全鎮森林采伐限額憑證采伐、木材流通、運輸進行監督管理及時制止和查處違法行為;四是依法行使林業行政處罰權及時查處偷砍盜伐,亂占林地,私采亂開、亂捕、亂獵、私采亂挖、林區違章用火等違法行為;五是從速從快查處林政案件,配合上級主管部門打擊涉林領域的違法犯罪活動,確保全鎮森林資源安全;六是重點做好轄區熬制桉油戶的管理,確保林農不在森林防火高火險期熬制桉油。
4.4 加強鄉鎮林政執法中隊建設,強化資源林政管理機構和隊伍建設
及時投入鄉鎮執法中隊建設資金,對有站房的及時進行維修,對無站房及時解決新建站房。同時,舉辦各類基層林業執法崗位教育培訓,使林業執法人員整體素質得到提高。林業主管部門要從全局出發,把加強森林資源管理工作放在更加突出位置,在林業和生態建設中賦予資源林政管理核心地位,在林業產業發展中賦予資源林政管理基礎地位,在林業行政執法中賦予資源林政管理主體地位。
4.5 加大農村能源建設力度,降低森林資源消耗量
通過實施農業綜合開發、國債、扶貧開發、法行貸款等各種能源建設項目爭取大量的項目資金,不斷提高農村能源建設的扶持標準,切實減輕林農的負擔。同時,積極調整農村能源結構,將太陽能做為一種常規能源引入尋常林農家中,降低林農對森林資源的消耗量,促進森林資源持續發展。
4.6 加強森林防火工作
堅持“預防為主,積極消滅”的方針,以加大宣傳教育為目的,不斷提高全民的防火意識,強化野外火源管理。在國家級公益林區設置森林防火宣傳牌。加強撲火隊伍管理和培訓,組建一支30人左右半專業撲火隊伍,配備撲火設備,真正做到召之即來、來之能戰、戰之能勝,從而有效預防森林火災的發生。
4.7 以平安林區創建為契機,實現森林資源可持續經營目標
以“林改”為動力,以分類經營為途徑,借助平安林區創建的平臺,逐步完善“七項工作機制”,即:工作考核獎懲機制,林業有害生物檢測預報防治工作機制,森林火災預防、撲救工作機制、涉林矛盾、糾紛排查調處工作機制,林業系統全員信息員、宣傳員工作機制,打擊破壞森林資源違法犯罪工作機制,“平安林區”創建工作機制;強化“四項管理”,即:涉林違法犯罪高危人群管理,重點林業行業安全管理,森林資源安全管理,森林資源管護隊伍教育管理;建立“六大防控網絡”,即:林業有害生物監測預報防控網絡,森林火災監測預警防控網絡,涉林情報信息收集研判防控網絡,林區邊界打防協作防控網絡,專群結合林區巡邏防控網絡,點、線、面快速防控網絡;構建“十大防范體系”,即:周邊鄉鎮協作防范體系,林業、交通、工商、衛生等協作防范體系,林區重點要害部位防范體系,林業系統內部安全防范體系,涉林重點行業安全防范體系,林業有害生物監測預報防范體系,森林火災預防、撲救防范體系,涉林矛盾糾紛排查調處防范體系,鄉、村、組三級防范體系和森林資源安全防范體系等。
參考文獻:
[1] 陸良縣林業局.云南省陸良縣“十二·五”林業發展規劃[R].陸良:陸良縣林業局,2010.
今天我演講的題目是《無悔青春獻給黨》
收斂肆意的青春,走進整齊規范的警營。我們滿懷著對黨的無限深情,謳歌消防部隊忠誠于黨的事業。熱愛人民,報效國家,獻身使命!在鄉村的寧靜背后,是消防官兵日復一日的守候,在都市的繁華背后,有消防官兵無怨無悔的付出!他們用忠誠于黨的責任,筑起了人民生活平安幸福的堅實屏障!火魔肆虐的現場,斷壁殘垣的廢墟,他們從容面對生死考驗。赴湯蹈火,勇往直前!為了人民的利益,他們獻出了自己的青春和熱血!
金春明,王祥,獨家明……無數的消防官兵在黨和人民最需要他們的時刻,義無返顧地挺身而出,哪怕前面是一條不歸路!是對黨、對人民的忠誠,對社會、對國家的責任,激勵著他們!生命是寶貴的,只有心中裝著人民,無私地奉獻于人民,生命才會變得更有價值!忠誠可靠,赴湯蹈火,服務人民!我們用無悔的青春譜寫消防部隊的輝煌篇章!用實際行動回報人民的信賴、黨的重托!
哪里有危險,哪里就有我們的消防戰士!
鑼鼓聲聲鬧元宵,火樹銀花不夜天!二月的北京一派歡樂祥和,絢爛的煙花卻也對消防安全管理工作提出了更大的考驗。
當晚20時27分,中央電視臺新址園區在建的附屬文化中心大樓發生火災。違規燃放的煙花濺落到大樓保溫層,迅速燃起大火,瞬間從北配樓頂部蔓延到整個大樓。面對肆無忌憚的大火,他們英勇無畏、毫不猶豫地投身救火。誰不懼死,誰不貪生!在危急關頭,是對黨的忠誠,對人民的責任激勵著他們!年輕的中隊指導員張建勇甚至摘下自己的防毒面具和呼吸器給了更需要它的人。在救火過程中,5名消防員受傷,張建勇也因吸入過量毒氣英勇犧牲!這一天離他30歲生日僅有16天!
英雄為人民而死,人民為英雄而悲。為了偉大的消防事業,為了黨,為了人民,張建勇戰斗到生命的最后一刻,“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”。他把青春獻給了黨,獻給了人民,獻給了我們光榮的消防事業,他的光輝身影將永遠留在火紅的警營!
一、現行消防宣傳工作存在的弊端和薄弱環節
多年來,各級政府高度重視消防宣傳教育工作,取得了很大的成績。但隨著社會發展和經濟改革日新月異的變化,消防工作知識含量更大,法制更加健全,由此帶給消防宣傳工作的機遇和挑戰是前所未有的,尚存在以下弊端和薄弱環節。
(一)宣傳方法上。近年來,**南州的消防宣傳以消防隊(站)為陣地,以各新聞媒體為依托,以防火宣傳和滅火救援為主題,消防宣傳工作取得了良好效果。然而,消防安全有著較為豐富的文化內涵和價值取向,這在現行的單一、傳統、片面、短效的宣傳方式中是不能夠得以體現的。我們長期堅持的依靠群眾、自防自救的工作原則正體現了我們中華民族自強不息、互幫互助的傳統美德,而誰受益、誰分擔、降低防災成本、提高安全幾率等現代價值取向也逐漸在消防安全中為社會所認同并堅持。因此,要擴展現行消防宣傳方式,不能局限在就事論事,固守陣地的層面上,而應充分挖掘消防的文化內涵,正確引導社會的消防安全價值取向,無論在深度上還是在廣度上都要狠下功夫,宣揚消防文化系統化。
(二)宣傳方式上。目前運行的消防宣傳方式,牽制和浪費大量的有限消防力量,有必要把現在的宣傳方式和經驗進行改革和推廣,建立一種全新的文化機制,這就是消防文化。消防文化建設,就是國家消防機構有目的、有計劃地確定消防價值觀念和價值目標,培育消防精神,樹立消防道德規范,開展各種文化活動,來調動全社會的積極性、提高全民消防素質所采取的措施和開展的工作。
(三)宣傳機制上。由于社會消防宣傳力度不大,內容欠缺新意,導致消防知識普及率不高,社會效果不理想,加之社會一些單位片面認為消防宣傳只是公安消防部門的事,未能發揮行業和部門的互動優勢,導致消防宣傳教育面窄。
(四)宣傳保障上。對社會進行消防宣傳是全社會的責任,也是我們的一項職責,而進行消防宣傳所必需的裝備、宣傳材料編印、開辦專欄等都需要經費保障。況且,社會已經進入信息化時代,消防宣傳靠有線廣播、標語口號、板報墻報、發放傳單等宣傳形式已經不能適應新形勢的發展,必須依靠政府的領導,充分發揮新聞媒體的宣傳主渠道作用,調動全社會的力量加強消防宣傳工作,特別是要不斷增加消防宣傳經費,拓展消防宣傳渠道,擴大消防宣傳覆蓋面,提高消防宣傳質量。
(五)宣傳效果上。盡管消防、宣傳等部門通過多種形式對有關消防法律法規進行了深入宣貫,但仍有相當一部分群眾和消防安全重點單位人員消防安全意識淡薄,火災的防范意識不強,尤其是一些單位對應該依法履行的消防安全主體責任不清,有法不依的現象依然存在;社會上至今仍有群眾認為消防隊滅火要收費,不少人遇到火災時不能正確撥打119報警,有的甚至連119電話都不知道,不會使用滅火器,不會撲救初期火災,不會正確逃生和疏散。此外,《消防法》和《規劃法》頒布實施以來,仍然有不少地方在進行城市規劃、改造、開發建設時不注重消防規劃和消防基礎設施建設,造成消防基礎設施欠帳,導致消防通道堵塞、消防水源欠缺、消防設施嚴重滯后于城市的發展等先天隱患。
二、以“五五三三一一”思路為核心,構建多元化立體式消防宣傳新格局
“五五三三一一”指的是以“五大系統”“五塊陣地”“三大力量”“三項機制”“一大體系”“一個中心”為內容的多元化、立體式消防宣傳新格局。
(一)“五大系統”——以消防中心工作、消防法律法規、消防常識、消防科技知識、火災和搶險救援為宣傳重點,開展全方面的消防宣傳,消防宣傳的內容涉及到方方面面,主要分為內部宣傳和外部宣傳,重點是突出針對性和實效性。
消防中心工作:圍繞公安部消防局的工作思路,重點宣傳“三基”工程、“三抓三樹”活動以及消防監督、戰訓改革、信息化建設、消防社會化、火災隱患整治等工作。
消防常識:利用電視、廣播、網絡、報刊等媒體和科普講座、墻報、黑板報、手機短信、戲曲、文藝等形式,多策并舉宣傳普及消防知識;加大社會消防培訓力度,強化消防滅火、逃生、互救
演練;組織、發動社會各單位因地制宜地開展消防宣傳活動,主動為“社會人”及老弱病殘等社會弱勢群體提供消防宣傳服務,最大限
度地滿足群眾學習消防安全知識的需求。
消防科技知識:重點宣傳消防標準與規范、消防信息化、消防預警滅火火系統、滅火指揮與救援技術、火災調查技術以及現代消防裝備技術。
火災和搶險救援:重點宣傳在滅火救援戰斗中涌現出的先進集體和英雄模范人物,及時向社會公開報道事跡,并有計劃地培養和樹立在實施“161”工程、“三基”工程和開展“立警為公、執法為民”教育活動中的先進典型。
(二)“五塊陣地”——以電視、廣播、網絡、報刊、基地五塊陣地為依托,打造立體式宣傳格局新時代的消防宣傳工作面臨著許多新情況和新問題,消防部門應不斷開拓宣傳工作的新領域新陣地,在人們喜聞樂見上下功夫,在增強宣傳效果上做文章,努力追求宣傳形式多樣化,增強消防宣傳的吸引力、影響力和實際效果。電視、廣播、報刊是當前我們抓消防宣傳工作的主要載體,并取得了明顯成效。隨著經濟和社會的發展,社會已進入立體化的信息時代,消防宣傳工作也決不能再滿足于電視、電臺、報紙等大眾媒體,在鞏固這些陣地的基礎上,還要運用多種信息手段和互動方式,增強消防宣傳的吸引力、影響力和實際效果,網絡和消防科普教育基地便擔負起了重要角色。一方面是在國際互聯網和公安專網上開設消防網站,開通手機消防短信平臺,通過現代網絡消防信息、宣傳消防常識、普及消防法規知識。另一方面是建設好消防科普教育基地,建立和完善宣傳設施健全、制度規范、長期或定期開放的消防站、消防教育館、消防博物館、防災館,并主動積極爭取“全國消防科普教育基地”授牌,也可以依托科技活動中心、科技館、青少年活動中心等陣地,積極開辟消防教育展廳,按照消防站對外開放標準,開展消防站等消防宣傳教育基地達標活動,擴大教育基地的影響,吸引更多的人到消防教育基地參觀體驗,增強互動性,使其有效地接受消防安全教育。通過在駐地各媒體開設消防專版,全面報道新時期消防部隊建設、消防新聞及熱點、焦點問題,反映政府、單位及居民的消防意識和動態,加強消防宣傳教育基地建設,形成報紙雜志有版面、電視有畫面、電臺有聲音、網上有席位、基地有互動的消防宣傳新局面。
(三)“三大力量”——充分發揮黨委政府、新聞媒體、群眾三類社會力量和資源,共同做好消防宣傳工作
消防事業是一項公益事業,絕不能離開社會各界的參與。消防宣傳教育應順應時代的發展,拓展消防宣傳渠道,擴大消防宣傳教育的力度,發揮社會力量,通過各種貼近群眾,貼近實際的宣傳形式和手段,積極擴大宣傳面,普及消防法律知識、安全常識和消防信息,努力提高全社會的消防法制觀念和消防安全意識。
一是各級黨委政府依法落實消防安全責任制,形成科學有效的社會消防宣傳格局。各級黨委、政府及宣傳部門應從講政治的高度,提高認識,加強領導,把全民消防素質的提高看成是社會主義精神文明建設的重要標志之一。各級政府和相關部門按照《消防法》關于“各級人民政府應經常進行消防宣傳教育,提高公民消防意識。教育、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓內容,新聞、出版、廣播、電視等主管部門,有進行消防安全教育的義務”的有關規定,應將消防宣傳納入總體社會宣傳之中,與之統籌安排,統一部署,形成制度,抓好落實。各企事業單位、機關、團體應將消防宣傳教育當作份內之事,積極做好干部職工的消防教育培訓。只有形成黨委高度重視,政府狠抓落實,有關部門主動工作,社會各界積極參與的格局,社會消防宣傳才有可靠的組織保障。
二是借助新聞媒體,構筑媒體宣傳陣地,推進信息化工程。消防部門要加強與新聞單位的聯系和溝通,與各大媒體聯合開展全方位消防宣傳,形成集中宣傳態勢,在新聞媒體開辟各種消防專欄、專版、專題以及在政府網站和各大門戶網站上開設專頁,與中央電視臺、新華社等具有影響力的主流媒體建立聯絡制度,并與地方電視臺、廣播電臺、報刊、網站建立新聞事件建立聯動機制,著重突出“上大報、發大稿、大影響”的宣傳工作思想,最大限度地擴展消防部隊的社會影響覆蓋面,傳播消防知識,普及法律法規。同時,對一些重大火險隱患久拖不改的單位和嚴重違章現象,通過新聞媒介披露曝光,發揮輿論監督作用,督促單位整改火災隱患。此外,在人類進入信息化時代的今天,消防宣傳不能再滿足于文字加畫面,而應加快引用現代化信息技術,以數據、文字、圖像、聲音和影視的數字化來推進消防宣傳信息化、網絡化時代的到來,增大消防信息總量,實現信息的融合與釋放,最終達到提高社會防控火災能力的目的。
三是進一步拓寬消防宣傳渠道,發揮社會力量。消防工作具有廣泛的社會性和群眾性,其基礎工程在于預防。因此,面向社會、面向群眾,貼近人們生產生活實際,應當成為消防宣傳長期的方針和努力方向,實施這一戰略,應拓寬以下幾條渠道。一方面是抓好中小學生的消防安全教育工作。公共安全中的消防安全素質教育應是學生教育的重要內容之一,教育行政主管部門和學校應當將消防常識納入素質教育之中,結合開展的消防宣傳“五進”工作,針對學生的心理和生理情況,結合融知識性、趣味性、可讀性的消防教育教材開展針對性的消防知識教育和組織“119消防夏令營”、參觀消防站,組織滅火演習和逃生訓練,寓教于樂、寓教于練,強化學生的“實戰體驗”,使其從小就受到良好的消防安全教育。通過以“消防安全教育從娃娃抓起”為主題的消防宣傳教育活動,提高學生消防安全素質,打牢學生的消防知識基礎,達到教育一個孩子,帶動一個家庭,輻射整個社會的目的。另一方面是發揮青年消防志愿者職能優勢,把消防宣傳教育工作向縱深發展。各級公安消防機構應當積極與當地的共青團組織聯系,發揮共青團組織的職能優勢,共同成立以青年團員為主要成員的青年消防志愿者組織,建立健全組織機構,制定規章制度,吸收自愿為社會和他人提供消防服務和幫助的廣大青年為青年消防志愿者,并編入一個服務組織。公安消防機構應加強對青年消防志愿者的業務培訓,使其掌握基本的消防知識且具備消防宣傳能力后,由公安消防機構發放消防宣傳教育畫冊和有關宣傳材料,組織青年消防志愿者服務隊深入到學校、大中型企業
、社區、農村及商場、市場、旅游景點等公眾聚集場所進行義務消防宣傳活動,擴大消防宣傳面,使消防宣傳工作向縱深發展。第三是開展婦女消防安全教育,預防家庭火災事故。婦女是家庭的主體,家庭是社會的細胞,婦女消防素質對社會安全至關重要。公安消防機構積極與婦女聯合會協調,利用每年或每季度有計劃地對社區、企業、農村開展的各種婦女社會活動,向婦女宣傳消防知識和消防法律法規,增強婦女消防安全意識和消防技能,從而有效預防家庭火災事故的發生。
(四)“三項機制”——健全和完善社會消防培訓、宣傳隊伍培訓和宣傳獎懲機制。
一是健全和完善社會消防培訓機制。在動態社會活動中,人員不斷流動和更替,對各類社會消防人員的培訓不可能一勞永逸,必須建立和完善培訓機制,包括社會消防培訓和單位自身組織培訓兩個層次。社會消防培訓是指行政主管部門對公務人員、法定代表人、單位負責人、消防專職人員、科技含量較高的消防設施管理維護人員進行的消防法律法規、消防安全責任、火災事故預防、消防設施維護管理等方面的培訓。單位自身培訓是指單位定期開展對職工的消防宣傳教育,對特殊崗位和重點工種人員的培訓,使職工做到“三懂三會”,即懂本崗位火災危險性、懂基本消防常識、懂預防火災措施;會報警、會撲救初起火災、會組織人員疏散,最大限度地控制和減少火災事故的發生。
二是健全和完善宣傳隊伍培訓機制。要為宣傳工作提供質量保障,就要健全和完善宣傳隊伍培訓機制。為培養和造就一支高素質的宣傳報道隊伍,進一步提高宣傳稿件的采寫能力,夯實消防宣傳工作基礎,每年應組織宣傳骨干舉辦宣傳報道培訓班,主要培訓內容有新聞寫作基礎知識、寫作技巧和攝影、攝像知識等,并應邀請上級宣傳部門、駐地報社、電視臺記者、編輯授課,必要時可組織宣傳報道骨干到新聞單位實習,提高宣傳報道人員的實踐能力。
三是健全和完善消防宣傳獎懲機制。制訂消防宣傳工作規劃,層層落實責任,建立目標管理和績效考核機制,精心策劃和實施具體工作方案,將宣傳任務進行分解,與官兵的政治、經濟利益掛鉤,定期評選消防宣傳先進單位、先進個人和優秀消防作品,對所發表稿件媒體的級別、質量進行獎勵,對完成宣傳任務突出的集體和個人給予表彰獎勵,成績顯著的個人在晉升、立功、骨干保留等方面優先考慮,對不完成發稿任務的進行懲處。此外,對關注消防宣傳,積極撰寫消防新聞稿件,大勢宣傳消防工作的社會人士也要定期對其成績進行評估,并給與一定的物質和精神獎勵,刺激和吸引更多的人士關注消防,服務消防。
(五)“一個中心”——改革宣傳體制,整合資源,組建獨立高效的消防宣傳教育中心。
當前,消防宣傳工作往往是司令部、政治部、后勤部、防火部四個部門一起抓,各抓各的,缺乏配合和溝通,職能混淆,精力有限,眉毛胡子一把抓,應付性開展工作,效果不明顯。
建立一支性質單一、反映迅速、專業化強的消防宣傳隊伍——消防宣傳教育中心尤為必要。整合內部人力和設備資源、采取在編和聘用相結合的方法,組建消防宣傳教育中心,人員主要由部隊精干力量組成,總隊、支隊成立直屬消防宣傳教育中心,直接對黨委負責,不隸屬于任何部門領導,大隊、中隊設專兼職宣傳報道員,形成基層宣傳報道網絡,設立中心主任一名,不兼職,明確社會宣傳指導及影視、報刊、互聯網、攝影、文化崗位和職責,統一承擔社會消防知識宣傳和公安消防部隊形象宣傳任務。同時,要配齊配強宣傳用車及采編、攝錄設備等宣傳器材裝備,加強對消防宣傳的策劃和指導,逐級建立和落實新聞制度、稿件審核制度、信息報送制度、資料存檔制度、評比考核制度、業務培訓制度、隨警作戰制度、獎勵激勵制度,建立宣傳信息數據庫,加強對宣傳人員新聞采訪、新聞攝影、新聞攝像、多媒體課件制作等方面知識的培訓,提高宣傳隊伍的組織協調能力、策劃公關能力、宣傳報道能力,切實提高消防宣傳隊伍的戰斗力,提高消防宣傳工作的質量和水平。
(六)“一個體系”——建立有效的社會消防宣傳保障體系。
一是各級人民政府應當將消防宣傳經費納入當地財政預算。根據財政部、公安部關于印發《中國人民武裝警察消防部隊消防業務費管理暫行辦法》的通知要求,“用于開展防火宣傳的資料、新聞、文藝宣傳、影視宣傳等費用,應納入當地財政預算,各級財政應根據當地的經濟發展水平,調整消防業務費開支標準,使消防事業適應當地社會經濟的發展”。在將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃的同時,應加大對社會消防宣傳工作經費的投入,保障社會消防宣傳工作的有序進行。
一、統一思想,認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢。近年來,我市森林防火工作始終堅持預防為主、積極消滅的方針,堅持責任單位負總責,建立健全防火組織體系,強化森林防火職能,全面落實森林防火責任制度,狠抓防火責任追究,森林火災防控能力顯著增強,有效保護了我市生態文明建設成果,確保了林區人民群眾生命財產安全和森林資源安全。這些成績來之不易,在肯定成績的同時,還要清醒認識到我們存在的問題和不足。
一是森林火災發生的歷史趨勢警示我們要真正重視今年的森林防火工作。全省和我市近年來火災發生的趨勢和大數據統計結果顯示,每隔五年森林火災都會有一個集中爆發的趨勢,*-*年,全省年平均發生火災*起,其中*年*起、*年*起,分別處于兩個峰值高點;
我市年平均發生森林火災*起,其中*年*起、*年火災*起,特別是*年還出現了人員意外傷亡事件。今年又到了*年左右的關鍵點,加上今年春季干旱少雨,森林火災可能會集中爆發,我們務必要高度重視,積極做好相關預防工作。
二是當前的氣候條件不利于春季森林防火工作。據氣象部門預測,我市從今天到清明節期間,將持續保持*℃左右的溫度,加上春節過后我市無明顯降水,全市森林火險等級將持續維持在中度危險以上,森林防火形勢十分嚴峻。從反饋的情況看,僅*月*日至*日五天內就集中爆發了*起森林火險,尤其是上周四在*鎮發生的火險,雖然火情不大,卻引起了省主要領導的關注,還動用了省森林航空消防直升機進行滅火。另外,我市已進入上墳祭祖的高峰期,燒香點燭、燒紙錢等野外用火增加,給森林防火工作帶來了巨大壓力,形勢不容樂觀。上周日,省應急管理廳吳忠華廳長對我市的消防安全、森林防火等工作進行了實地暗訪,對森林防火工作也提出了明確要求。希望各單位各部門清醒認識當前森林防火面臨的嚴峻形勢,切實增強責任感和緊迫感,把森林防火工作抓緊抓好。
三是思想認識有待加強。一方面,我市近年來沒有發生過比較大的火情,部分干部容易產生麻痹松懈思想和僥幸心理,喪失應有的警惕性;
另一方面,各森林防火責任單位的分管同志變動較大,絕大部分都沒有森林防火工作的經驗,對森林火災的危害性、責任追究的嚴肅性認識不夠,容易對森林防火工作產生懈怠。各負責同志要認真研究森林防火條例,學習相關業務知識,按照要求,切實履行好職責范圍內的各項工作。有豐富火場經驗的老同志更要提高認識,克服僥幸心理,積極做好表率,扎實做好森林防火各項工作。
四是森林火災管控的難度在逐年增大。在可燃物存量上,我市有林地面積在快速增加,加上近幾年未發生大的森林火災,林內的可燃物積累每公頃已經超過了發生重特大森林火災的臨界線。在火源管控上,一方面,我市林地面積在逐漸擴大,受涉農涉林多種經營活動的影響,林緣“燒荒”“燒地頭”現象較多,清明節上墳祭祖、燒香燒紙、燃放鞭炮等傳統習慣,短時間內難以根本改變。
春季氣候不穩定,時常出現大風天氣,一旦野外出現沒有得到及時管控的明火,極易引發大面積火災,甚至威脅人民群眾的人身財產安全,造成重大損失。另一方面,隨著我市全域旅游的快速發展,森林旅游發展迅速,進入林區觀光休閑的人員逐年增加,在林區范圍搭建帳篷露營和露天燒烤等現象也日漸增多,引發森林火災的不確定因素在不斷增大,使林區火源管控的點更多、線更長、面更廣,管控的難度越來越大。
二、突出重點,積極做好森林防火預防工作。杜絕重大森林火災事故和人員傷亡事故,確保一般森林火災不過夜、森林火災受害率低于*.*‰,是省森林防火會議確定的工作目標,大家要從維護濟源生態安全的大局出發,親自部署、落實各項措施,堅決實現“力爭不發生、力爭不成災、力爭不出現人員傷亡”的工作目標。
一要抓好火源管理。我市最近發生的森林火災,都是開荒燒雜、上墳燒紙等人為原因引發的,嚴格管控,杜絕違規火源進山入林,就能有效控制森林火災。
要規范林區野外用火。嚴格實行野外用火許可制度,一旦出現四級以上的火險天氣,要停止一切野外用火。各鎮、各林場、各景區要對所有的墳頭地塊登記造冊,與戶主簽訂防火責任書。林農相間經常發生森林火災的部位,要以村為單位,以村規民約形式予以登記,嚴格規范林農用火。要嚴控火源進山入林。重點部位要安排入山檢查站,嚴格把好“入山登記、出山銷號”關,管好“清明”“五一”等重要時段的“火險高峰關”,做好林區內“癡、呆、傻”的“重點人員關”,把違規火源拒之于林區之外。
要做好巡視巡查工作。加強對進山作業和游玩人員的管理,嚴禁攜帶火種進山入林。認真開展隱患排查和防火巡護等執勤活動,嚴密監視林區動向。發現火情要及時報告、立即處理,最大限度減少損失。“清明”“五一”節日期間,各責任單位要組織足夠的力量巡山護林,堅持早晚鳴鑼、白天巡山、適時張貼野外用火禁令,特別是對寺廟、墳場、風景旅游點、自然保護區等重點部位要加強巡查,采取死看硬守等措施,杜絕火災隱患。
二要抓好宣傳教育。要突出森林防火政策、法律、法規的宣傳,重點做好我市近期發生的典型案件的宣傳教育,使群眾吸取教訓,提高群防群治意識。要突出森林火災預防、撲救等安全措施的宣傳,使所有進入火場的人員,能夠時刻關注自己的安全狀況,知道如何避險、如何逃生。要做好防火宣傳月、“清明”、“五一”等關鍵時期的防火宣傳工作,重點部位要建設長效的森林防火宣傳通道或宣傳走廊。新聞媒體要采取多種形式,加大宣傳和曝光典型案件的力度,用“身邊事”來警示、教育“身邊人”,切實發揮好教育引導和警示作用,讓各責任單位、各村干部真受警示、真知敬畏。
三要做好撲火準備。實踐證明,演練能真正發現問題、解決問題、改進工作,最近幾天對火情的處置工作,就是實戰演練?;鹎榈陌l生充分暴露了我們工作中存在的問題和漏洞,也給我們敲響了警鐘,大家必須認真總結經驗教訓,查清問題存在的根源,制定針對性的整改措施,盡快補齊工作短板。
要做好應急預案。市防火辦要及時修改完善森林防火應急預案,組織好各項演練工作,提前做好處置突發火情的準備工作,確保能夠及時、高效處置森林火災。一旦出現火情,要嚴格按照應急預案執行,尤其是指揮人員不能隨意變更,要根據實際情況,采取果斷措施,避免因多重領導而導致指揮不當的情況發生。
要強化隊伍建設。目前,我市很多單位的防火人員性質相對比較復雜,各類人員在待遇保障方面差距很大,一定程度上影響了防火隊伍的穩定性。要盡快完善用人機制,提高相關人員的待遇,健全管理制度,確保防火隊伍整體穩定。同時,要加大森林火災撲救培訓力度,每一位撲火指揮員、撲火隊員都要了解安全撲火的基本戰術、組織指揮要領、安全常識和基本逃生方法,防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。要進一步鞏固專業、半專業撲火隊伍建設,形成應急撲救網絡,*小時集中待命,在重點地域開展巡邏守護。
要做到科學撲救。樹牢“以人為本,科學撲救”的理念,把撲火安全放在首位,各鎮、各林場、各景區要為撲火隊員購買人身意外傷害保險,嚴禁安排無撲火經驗的干部到火場指揮,嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火,嚴禁村民無序、無組織上山撲火,非因特別緊急情況,不提倡夜間在陡峭山區撲火。對于一般的森林火災,分管領導必須在第一時間到火場指揮撲救,對于重點林區、復雜地形環境、有珍貴樹種的林地發生的森林火災和*小時仍不能得到控制的火災,主要負責同志必須到火場進行指揮。
要加大物資儲備。目前,我市基層責任單位的物資裝備還比較落后,個別單位甚至嚴重不足,大家要正視問題,盡快補充或提升裝備質量,要對撲火裝備、車輛、機具進行一次全面檢修、維護、保養,確保關鍵時刻拿得出、用得上。要強化經費保障。各責任單位必須把防火經費列入財政預算,確保到位。各景區必須按森林防火條例規定,將不低于門票收入的*%用于森林防火工作。涉及到林區的企業,要加大防火投入,組建應急隊伍,儲備物資裝備,強化技能培訓。
三、要加強領導,確保森林防火各項工作落到實處。一要落實責任。嚴格落實森林防火行政領導負責制,把森林防火責任落實到山頭、地頭、人頭,不留死角、不留盲區。各鎮主要負責同志,要明確各自的森林防火工作責任,親自研究部署森林防火工作,及時發現、研究并解決存在的問題。
收稿日期:2011-07-08
作者簡介:范文洪(1974―),男,云南昆明人,助理工程師,主要從事林業管理工作。
中圖分類號:S762 文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2011)09-0139-02
1 引言
森林防火,人人有責。森林火災是森林最危險的敵人,也是林業最可怕的災害,具有毀滅性的后果。因此,筆者分析普吉辦事處森林防火現狀及實踐中存在的問題,提出更有效的森林防火對策,旨在提高當地森林防火整體水平,對普吉辦事處生態建設具有一定參考作用。
2 普吉辦事處森林防火工作現狀
普吉辦事處位于昆明市西北部,屬于城郊結合部,地少人多。領導十分重視森林防火工作,堅持預防為主、積極消滅的方針,加強基礎建設,采取一系列積極的預防措施,把做好森林防火作為保護辦事處滅荒成果、保護環境資源、保護物質財富、保護社會平安的重要工作來抓,街道黨工委、辦事處主要領導親自部署森林防火工作,檢查工作落實情況,并從組織、資金、設施上加強森林防火工作,取得了顯著成績。從2005年至今,年平均發生森林火警、火災1次,受害森林面積3.3hm 火災受害率0.01%。全處沒有發生重大、特大森林火災,確保了“滅荒”成果和人民生命財產的安全。
2.1 加強宣傳,提高群眾森林防火意識
重視森林防火工作,將每年12月1日至翌年5月31日定為森林防火期,同時規定春節、元宵節、清明節、冬至、勞動節、元旦等前后是森林防火的重點時期。在森林防火期間,利用互聯網建立農民信箱平臺進行森林防火信息宣傳,以廣播、電影、電視、宣傳車、標語、禁火令案件公開欄等形式,廣泛宣傳森林防火知識,提高廣大群眾對野外違章用火危害性和嚴重性的認識,克服其麻痹僥幸心理,提倡按規定安全用火。通過森林防火宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,全面提高群眾對森林防火的安全意識,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。
2.2 各級建立健全森林防火組織機構
專門成立了森林防火指揮部,以農林水辦公室為主單獨設立辦事處森林防火辦公室,專門負責全處森林防火日常工作,還建立了辦事處森林消防隊,全處兩個涉林社區也成立了各自的消防隊,14個涉林居民小組分別成立了一支義務消防隊,全處各級都成立了森林防火領導小組,一級抓一級,層層抓落實。
2.3 抓好“4支隊伍”建設,明確各自責任
為做好普吉地區森林防火工作,辦事處建立了4支隊伍,這4支隊伍分別是護林員隊伍、森林消防隊伍、森林防火督察隊、后勤保障隊伍,普吉辦事處充分利用原有專職、兼職護林員隊伍,目前全處配有護林員101人,其中專職護林員90人,兼職護林員11人,該隊伍分布于全處各個林區山頭地段巡山護林。通過與護林員簽訂護林防火責任制合同書,明確管護責任、范圍和獎罰措施,使護林員成為了望觀察火情、野外火源監督管理、協助查處山林案件的骨干力量。此外,辦事處先后建立14支以青年民兵、共青團員、黨員、干部、農民為主體的義務撲火隊伍,1支常年的半專業森林消防隊,兩支季節性撲火隊,每年進入防火期前,對上述撲火隊進行為期7d的森林撲火技術培訓,進一步提高撲火隊伍的戰斗力。 此外,辦事處還成立了一支森林防火督察隊,專門對護林員的日常工作情況進行督察,發現不盡職盡責的護林員,將根據有關規定對其進行處理,督察隊的另一項職責是查找火險隱患,提出整改意見。最后,辦事處還成立了一支后勤保障隊伍,后勤保障隊伍的工作是當發生火情時,組織送水送飯、維持交通秩序及提供指路服務、運送救治傷員等等后勤保障工作。通過加強“4支隊伍”的建設,充分發揮“4支隊伍”的作用,普吉辦事處真正做到了“以防為主,積極消滅”。
2.4 加大森林防火資金投入
普吉辦事處財政每年安排一定的森林防火專項基金,用于購置預防與撲救火災的工具、補貼誤工、培訓人員等,防火工作資金到位,加強森林防火基礎設施建設。每年全處都要投入森林防火工作經費90多萬元,用于森林防火各個方面的開支,單就今年來說,全處除“四支隊伍”的人頭經費和培訓經費外,基礎設施方面也投入了不少,今年共修建了防火檢查站2個,新建防火通道1條,防火宣傳固定碑牌5塊,其他宣傳標語牌150塊,配備了無線電基地臺和對講機,使森林防火通訊網絡逐步形成,購置了風力滅火機等撲火機具。防火基礎設施的加強,有效地提高了防火、撲火能力。
2.5 落實“五項制度”,確保森林防火安全
(1)堅持落實森林防火責任制。辦事處認真落實森林防火責任制,做到一級抓一級,層層落實責任制。辦事處與兩個涉林社區簽訂了責任狀,兩個社區與14個涉林小組簽訂了責任狀,辦事處還與100名護林員簽訂了責任狀,與林區的所有單位和住戶簽訂了責任狀,另外,辦事處下轄的7個社區居委會還指派專人與轄區的“五種人”簽訂了監管責任書。
(2)嚴格落實值班制度。在森林防火期間,堅持實行領導帶班,24h值班制度,重大節日、重要階段、重點時期,加強值班力量,要求帶班領導每天必須對轄區內的情況實施不定時的檢查和巡查。
(3)加強請示報告及日報告制度。辦事處嚴格執行火災報告及日報制度,發生火情,及時向街道辦領導報告和區防火指揮部報告;情況正常時,1d2次,有情況報情況,無事報平安,并認真做好值班記錄,把轄區內的情況及時準確地報告給區防火指揮部。
(4)動員總結講評制度。每個月,每個季度,每逢重大節日,辦事處組織召開動員總結和部署會,對森林防火工作進行總結和講評,查找存在的問題及隱患,制定整改的措施,并結合上級的指示和防火工作的需要,提出具體的要求,同時,對工作落實不到位的單位及個人進行通報和批評。
(5)巡回檢查制度。專門指定由武裝部長帶領的檢查小組,不定時、不定期堅持巡回檢查,對護林防火隊員進行檢查,發現問題,立即糾正,對工作不負責、責任心較差的人員立即進行調整,有效地增強各級抓森林防火工作的責任感和緊迫感。
3 普吉辦事處森林防火工作存在的問題
3.1 森林內可燃物增加
普吉辦事處森林類型屬于亞熱帶植物區系,植物生長旺盛。植被類型有針葉林、部分闊葉林、灌木林及多年生草木植物,其多年積累的可燃物十分豐富。特別是農村燃料結構調整后,石油天燃氣的使用日益普及,人為對森林植被獲取逐漸減少,森林可燃物大幅增加,如林下植被、枯枝落葉等。有些地方林內可燃物載量甚至超過了國際公認的警戒線,發生火災的物質基礎條件完全具備,極易引發森林火災,自然因素造成森林火災發生的形勢越來越嚴峻。
3.2 野外火源難以管理
由于山區群眾生產性用火習慣,如燒荒、燒田埂草、燒灰積肥等,導致農事用火屢禁不止。加上清明節采用明火上墳這一獨特的民俗,對于拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等現象尚無及時有效措施進行布防。隨著近年經濟的發展,山村的公路逐漸增多,林區機動車攜帶的火源、行人亂丟煙頭等眾多野外火源使森林防火工作十分艱巨,人為火源防不勝防。
3.3 森林自身的防火性能不高
普吉辦事處針葉林面積所占比重過大,針葉林占60%,而闊葉林及其他林種占40%。林種比較單一,尤其是成片的云南松純林,容易發生森林火災,一旦發生火災則極難撲救。森林自身的抗火、阻火能力弱,給森林火災撲救帶來更大壓力。
3.4 森林防火基礎設施薄弱
由于辦事處財力有限,一些大型的設施,如較大的防火通道、t望塔、電子監測系統等,單憑辦事處的財力無法自己解決,由于基礎設施落后的制約,在撲救森林火災時,使有的火情由小火變成大火。
4 加強防火工作的對策與建議
4.1 提高森林自身的防火性能
營造生物防火林帶是控制阻隔森林火災發生與蔓延、提高森林自身抗御火災能力的最有效措施。因此,從營林措施入手,在森林火災易發、多發地段建設好生物防火帶,營造林以闊葉林及抗火力強的樹種為主,提高森林抗火能力和防控能力,做到長短結合、標本兼治,以實現長治久安。
4.2 健全森林防火預測和值班制度
親愛的老師同學們,這天我為大家演講的主題是消防安全,永駐心中.
每每提到消防安全,同學們自然會想到令人毛骨悚然的火災二字.是的,火,能帶給人們光明,賦予人們溫暖.但是火也吞噬了無數生命,留下了累累傷痕.我們不會忘記,俄羅斯莫斯科人民友誼大學學生宿舍發生的那場火災,近200名學生受傷,41名學生死亡,其中,中國留學生受傷46人,死亡11人.這場大火用血淋淋的數字和慘痛的代價,給我們敲響了安全防范的警鐘,警醒我們火災是威脅日常學習、生活安全的重要因素.
那同學們,我們的學校里又是不是存在安全隱患呢
1.你在寢室里有沒有使用大功率電器
2、角落里是不是有你丟棄的煙頭如果處理煙頭、煙灰不當,或者將煙頭隨手一扔,沒有徹底熄滅煙頭,一旦碰到可燃物,在沒人注意的狀況下極易發生火災.2001年,某學校計算機室內,一名學生下課抽完煙后,隨手將煙頭丟到旁邊堆砌的雜物中,引燃了雜物里的易燃物,燒毀計算機若干臺,機房內的線路也已燒斷.
3、離開教室時電源有沒有關掉
4、實驗課需要使用酒精燈和一些易燃的化學藥品時,要在老師的指導下進行,并且嚴格按照操作要求去做,時刻留意謹慎,嚴防發生用火危險.
5、思考到學校供電線路的負荷問題,學生宿舍電源插座較少,學生由于缺少社會經驗和鑒別潛力,很容易被說服購買劣質插板,私自亂拉、亂接電線,致使接線不牢,或者接錯線路引起火災.
6、有的學生喜歡用紙做燈罩,看上去比較有藝術感,但60W以上的燈泡,長時間烘烤紙張易起火.如果充電器長時間充電,而且被衣物覆蓋,散熱不良,也會容易引發火災.某大學宿舍一名學生將臺燈置于床邊,靠近枕巾、被褥的地方,由于長時間使用臺燈未關,引燃了床單、枕巾,由于及時撲滅,并未造成人員傷亡,但此同學的被褥已被燒毀.
這些只是我們身邊的消防安全隱患中的一部分,甚至同學們都認為這些都只是小事情都對它不屑一顧,但是請同學們記住火災猛于虎,你絕不可對它掉以輕心!
不可否認,隨著社會的發展,我們的生活越來越進步,現代化的設施越來越多,我們每一天都要與火、電接觸,在那里,我期望同學們不要玩火,安全用電.我們要建立"平安校園",保校園寧靜,讓同學和老師平安.期望全校師生都能把安全作為學習、工作和生活的第一準則,都能學習和掌握一些必要的安全知識,了解一些在緊急狀態下的急救、自救方法.
例如:
1、火災襲來時要迅速逃生,不要貪戀財物.
2、受到火勢威脅時,要當機立斷披上浸濕的衣物、被褥等向安全出口方向沖出去.
3、身上著火時,千萬不要奔跑,可就地打滾或用厚重的衣物來壓滅火苗4、遇火災不可乘坐電梯,要向安全出口方向逃生.
5、室外著火,門已發燙,千萬不要開門,以防大火竄入室內,要用浸濕折被褥、衣物等堵塞門窗縫,并潑水降溫.
6、被困時千萬不能盲目跳窗,要透過呼救,揮舞衣物等方式來求救.
安全是師生幸福生活的保證,安全是學校健康發展的前提;安全不僅僅關系師生本人、關系學校、關系家庭,安全同時也關系到我們整個社會、整個國家和整個民族,所以我期望在所有人心中都能警鐘長鳴,安全永駐.
同學們,我們熱愛生活,我們在校園中演繹活力,憧憬明天;我們珍愛生命,我們在生活中處處留意,拒絕傷害.讓安全的意識常駐我們心間,讓生命的絢爛閃耀我們四周.
謝謝大家,我的演講完畢!
冬天國旗下講話稿【二】
冬季參加體育健身活動,不僅僅能鍛煉身體,增強體質,而且能鍛煉不怕嚴寒的堅強意志,提高身體的抗寒潛力,防止發生各種疾病。
冬季體育鍛煉,由于肌肉不停地收縮,心跳加快,呼吸加深,新陳代謝旺盛,身體產生的熱量增加。同時,體育鍛煉還能增強大腦皮質的興奮性,使體溫調節中樞能夠靈敏、準確地調節體溫,適應寒冷的環境,提高人們的御寒潛力。所以堅持冬季鍛煉的人和一般人相比,抗寒潛力可增強8~12倍。
冬季在室外鍛煉,不斷受到冷空氣的刺激,造血機能發生明顯的變化,血液中的紅細胞、白細胞、血紅蛋白以及抵抗疾病的抗體適當增多,對疾病的抵抗力增強。所以堅持冬季鍛煉的人,很少患貧血、感冒、扁桃體炎、凍傷、支氣管炎、肺炎等疾病。
那么,在冬季鍛煉要注意什么呢?
(1)參加鍛煉前要做好準備活動。準備活動能夠使中樞神經的興奮性提高,心臟和肺臟的功能加強,血液循環和物質代謝得到改善,更好地適應激烈運動的需要。由于肌肉關節都活動開了,不僅僅可取得較好的鍛煉效果,而且也能防止肌肉拉傷、關節扭傷等現象。
(2)冬季的氣候干燥寒冷,鍛煉時,要用鼻子呼吸,并注意呼吸的節奏,鼻粘膜血管豐富,鼻腔也比較彎曲,對空氣有加溫加濕的作用,所以要用鼻子呼吸,不要大口喘氣。
(3)要注意預防凍傷和感冒。剛從室內到室外鍛煉時,要戴上帽子和手套,穿厚一點衣服,做做準備活動,等身上發暖后,再脫去厚衣服。鍛煉結束時,要做好整理活動,及時穿上衣服,注意保暖。千萬不要穿著濕衣服讓冷風吹,以防感冒。
冬天國旗下講話稿【三】
常言道:“沒有規矩不成方圓?!眹鵁o法不治,民無法不立。我們全體同學要明白學法、守法、用法、宣傳法的重要性。要明白什么是合法,什么是違法;要明白只有懂法守法,才能依法辦事,遠離犯罪;要學會合理的運用法律知識來保護我們就應享有的權利,履行應盡的法律義務;還就應鼓勵我們身邊的人,讓他們一齊學習和掌握法律知識。
作為當代中職生,學習、掌握必要的法律知識,是我們素質教育的重要組成部分。法制教育不僅僅影響著我們的學生時代,更影響著我們的終生。
國有國法,校有校規。但我們極少數同學對校規校紀視而不見,忽視學校對中學生儀容儀表、待人接物、行為言語等方面的要求,不愛護公物、亂扔垃圾、抽煙、沉迷網絡、為一點小事打架等等……這些違反學校規章制度的不禮貌行為嚴重破壞了我們美麗校園的和諧氛圍??赡芡瑢W們并沒有認識到事態的嚴重性:一個人的行為久而久之就會成為一種習慣,一種習慣久而久之就會構成一種性格,一種性格久而久之就會成就一種命運。如若以善小而不為,以惡小而為之,積小惡成大惡,最終必然自食惡果。期望同學們在校內嚴格遵守校規校紀,在校外嚴格遵守法紀法規!