供電員工履職報告模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇供電員工履職報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

（1）每月末召開考核小組會議，綜合評定各個供電所的月度績效考評得分；

（2）對下面供電所提出的質疑進行調查回復；

（3）對在績效考核的過程中弄虛作假行為，給予相應處罰；

（4）向各供電所公開每月的績效考核情況。供電所所委會主要負責本所的績效考核工作，其主要工作職責為：

（1）每月初召開績效考評會議，綜合評定供電所副所長、安全員與三個班組上月績效考評得分；

（2）監督各班長對本班組員工進行績效考評；

（3）對各班組員工提出的疑問進行調查并回復；

（4）核實在績效考核的過程中弄虛作假行為，給予相應處罰；

（5）將班組和個人的上月考核情況及時公布并更新。

二．執規考評

執規考評是依據有關法律法規、企業相關管理制度和考評細則，對必須執行的規定或禁止發生的行為和結果實施的考評。該考評適合于所有員工，執規考評考核周期為一個月。執規考核包括行為扣分指標與行為否決指標，這其中，行為否決指標考核包括供電所、班組行為否決指標和個人行為否決指標，如果發生否決行為，供電所、班組或個人的月度績效考核成績直接為零。

三．綜合能力考評

綜合能力考評在月度考評中采用，涵蓋業績、態度、能力定性標準，從工作數量、工作質量、協作性、積極性四個方面進行5個等級定性評價，其中4級為滿分，低于4級的每級扣1分，被評為5級的可加1分，為避免綜合考評“被和諧”或“強制分布”的出現，筆者認為應規定當選擇“5”和“1”時考評者必須用關鍵事件闡明理由，說明為什么這個崗位或部門的這一項特別突出。

四．業績考評

所謂業績考評就是針對供電企業中供電所所有員工承擔的相應工作，運用科學的定量與定性考核方法，對他們行為的實際效果以及他們對企業所做貢獻或價值進行綜合考核與評價。由于供電企業的生產人員的崗位特點與職能不同，對他們的業績考核可以根據需要采用工作計劃考核法、量表計分考核法與工分法等三種不同方法。工作計劃考核法即根據月初或年初確定的工作任務，再對其在相應的考核周期內對工作任務的完成情況進行考評，這種方法的主要適用對象為供電所的管理層，如供電所所長、副所長以及安全員；量表計分考核法是根據確定的生產規程與質量標準對任務完成的質量、數量等指標進行綜合評價，這種方法主要適用于工作的相對常規化、模式化的工作崗位，比如供電所的服務班的工作人員；工時定額法就是預先建立了一套工作任務的定額標準與完成分值，每月的月底或下月初對班組成員的工作任務完成情況進行評價與統計，這種方法主要適用于工作任務不固定、任務分配相對靈活，可以分解與量化的工作崗位，在供電所適用于配電班人員及營業班人員。

1.供電所（所長）業績考評

供電所（所長）業績考評包括年度目標績效責任書考評和月度計劃完成考評。年度目標績效責任書根據本年度上級下達的各項指標及重點工作進行編寫。其內容包括分類業務指標、年度重點工作、執規指標。供電所（所長）月度工作計劃考評基準得分為100分，實行月計劃與總結的方法。每月由供電所所長認真填寫《供電所月度工作計劃考核表》，對工作進行月計劃與總結。上級考核負責人根據本月計劃完成的重點工作完成情況進行考評，并進行打分。

2.副所長、安全員業績考評

供電所副所長和安全員業績考評為月度計劃完成考評，實行月度計劃和總結制度。每月初由副所長和安全員根據自己崗位職責和上級工作要求，填寫本人本月《重點工作計劃表》，每月結束后，由供電所績效考核小組（所委會）根據本月重點工作計劃完成的情況進行考評，并進行打分。

3.服務班業績考評

對服務班而言，由他們的工作相對常規化、模式化，可以采用量表考核法的方式，其主要工作環節是確定班組的關鍵績效事件，根據現有的生產規程、管理規范等對班級與員工的工作行為進行細化描述，再編寫出工作標準進行考核參照。

4.考評成績

依據考評內容，供電所績效管理將工作及目標分為執規考評和履職考評兩部分，其中履職考評又包括重點工作考評（業績考評）和綜合能力考評兩類。為監控和促成績效目標實現，對目標實施結果控制和過程控制，以年度績效責任書為結果控制載體，以月度績效卡為過程控制載體。年度績效責任書和月度績效卡基準分均為100分，依據考評細則扣分。

（1）.供電所（所長）考評成績

縣級農電服務分公司績效管理組對供電所上報的月度績效卡內容進行補充、完善，并反饋給供電所。并依據績效考核細則，每月對供電所實施考評。考評結果在月度績效會議上。供電所（所長）考評成績計算如下：供電所的年度績效考評得分為績效責任書考評得分和月度考評得分加權值之和。考慮到供電所以指標完成情況的結果控制為主，輔助以月度重點工作完成情況的過程控制，因此供電所年度責任書考評得分在供電所年度績效考評中應占較大比例，一般以7:3的比例進行計算。供電所年度績效考評得分=供電所年度責任書考評得分×70%+供電所月度績效得分平均值×30%。供電所年度績效責任書得分=100±分類業務指標考評±年度重點工作考評－執規考評扣分。供電所的月度績效考評得分=100±履職考評（月度工作計劃完成情況考評±綜合能力考評）－執規考評扣分。

（2）.副所長和安全員考評成績

供電所所委會每月對副所長、安全員上報的月度績效卡內容進行補充、完善和進行反饋，并依據供電所績效考核細則，每月對副所長、安全員實施考評，考評結果在月度績效會議。副所長、安全員月度績效考評得分=100±履職考評（月度工作計劃考評±綜合能力考評）－執規考評扣分。

（3）.班組（班長）考評成績

供電所所委會每月對各班組上報的月度績效卡內容進行補充、完善和進行反饋，并依據供電所績效考核細則，每月對各班組實施考評，考評結果在月度績效會議。服務班月度績效考評得分=100±履職考評（月度業績考評±綜合能力考評）－執規考評扣分。配電班（營業班）月度績效考評得分=100±履職考評（班組實得工分／同類班組實得工分均值×100±綜合能力考評）－執規考評扣分。（4）.班員考評成績班長對班員的考評每月在所委會完成對班組的考核后進行，考評結果報供電所所委會審定備案。服務班班員月度績效考評得分=100±履職考評（月度業績考評±綜合能力考評）－執規考評扣分。配電班和營業班班員月度績效考評得分=100±履職考評（個人實得工分／同類員工實得工分均值×100±綜合能力考評）－執規考評扣分。

5.績效考核結果的應用

績效考評結果能否作為企業決策的依據，企業是否能有效地運用這些考核結果，是績效管理能不能深入持續開展并取得實效的關鍵。企業根據績效考評結果，將其應用于員工的薪酬分配、崗位調整以及培訓與改進等各個方面。

（1）.績效考評結果信度和效度的確定

良好的績效考評結果能很好地反映績效考評結果的可靠性與正確性，這就是所謂的績效考評的信度與效度。在運用績效考評結果時，要做到科學、合理，首先要進行對考評結果的信度與效度進行評定，根據評定結果進行分類操作。信度是指在績效管理過程中對收集到的工作結果、工作行為、員工能力以及工作態度等工作任務信息是否準確，還包括信息的穩定性與一致性，信息考慮的是不同的考評者對同一個人的考評的一致性。效度是績效管理結果反映的員工實際工作情況的程度。績效管理的信效度是保證績效考評結果是否能科學應用的必要條件。

（2）.績效獎酬的分配

供電所年度績效考核結果與年度業績考核兌現獎掛鉤，月度績效考核結果與月度獎金掛鉤。年度、月度考核兌現標準基數按照寧夏電力公司相關規定執行。由于供電所各崗位重要程度和責任大小不一，為了充分體現獎酬分配的公平、公正和合理，體現了“按崗分配”的理念，可根據崗位重要程度確定供電所各崗位獎金分配系數，。同時由于供電所地理位置、工作生活環境、人均工作量等不同，導致各供電所之間工作艱苦程度和工作任務量等不同，為了消除這些因素對獎酬分配不公平的影響，可根據不同供電所的自然條件、人均工作量等因素，確定供電所的單位系數。同時要考慮到供電所單位系數應遵循的原則即增減平衡的原則，也就是說農電服務公司范圍內農電員工獎金總額不變。供電所考核兌現計獎公式如下：考核分系數=考核分/100

（一）供電所兌現

1、獎金基數：A0＝X÷Y其中：X－獎金總額，即各分公司對所轄供電所計劃獎金總額；Y＝∑（供電所獎金系數和×供電所考核分系數×供電所單位系數）；

2、供電所兌現金額：A＝A0×A1×A2×A3其中：A0－獎金標準基數；A1－供電所考核分系數；A2－供電所全員獎金系數之和；A3－供電所單位系數。

3、所長兌現金額：B＝A0×A1×A3×B1其中：A0－獎金標準基數；A1－供電所考核分系數；A3－供電所單位系數；B1－所長獎金系數。

（二）副所長、安全員、班長兌現

1、獎金基數：B0＝（A-B）÷F1其中：A－供電所兌現金額；B－所長兌現金額；F1＝副所長獎金系數×副所長考核分系數+安全員獎金系數×安全員考核分系數+∑（班組考核分系數×班組員工獎金系數和）。

2、副所長（安全員、班長）兌現金額：C＝B0×B1×B2其中：B1－副所長（安全員、班長）獎金系數；B2－副所長（安全員、班長）考核分系數，班組考核分系數等于班長考核分系數。副所長、安全員、班組的年度績效考評得分等于月度考評得分平均值。

（三）班員兌現

1、獎金基數：C0＝（B0×C×B2）÷F2C－∑班員獎金系數；F2－∑（班員獎金系數×班員考核分系數）。

2、班組成員兌現金額：E＝C0×C1×C2其中：C1－班員獎金系數；C2－班員考核分系數。班組成員年度績效考評得分等于月度考評得分平均值。

6.績效輔導與溝通

績效輔導與溝通是直屬上級與下級在考核過程中，對工作計劃執行情況進行連續的交流與溝通，以及上級在必要時對下級完成任務工作過程中進行適時輔導。績效輔導與溝通是績效管理過程中的重要環節。比如，分公司領導要與供電所所長、副所長以及安全員進行溝通；班組長要及時與班組員工進行溝通，充分了解他們的工作進展情況，重點要關注那些工作業績不太好的員工，通過溝通，找出原因，有針對性地進行指導與幫助，及時糾正偏差。在績效周期結束后，管理層應該采取正式面談的形式與下屬進行溝通，以幫助員工努力提高綜合素質，實現個人績效目標。

7.績效考評申訴

當被考核的供電所、班組、員工對考核結果有異議時，可逐級向上級農電績效管理組提出申訴，申訴流程為：

（1）提交申訴表。在績效考評結果后2個工作日內，由對考評結果有異議的組織或員工填寫績效申訴表，提交上一級農電績效管理小組。

篇2

目前各供電單位通行的做法是，設立職能部門——安全監察部（有的還在安全監察部內設立專門負責現場安全監督的安監班）負責本企業安全生產監督管理。而在基層生產單位設立專職安全員，負責日常安全管理和監督工作。這種模式的弊端在于：

1、安全員職責混雜。既要負責日常安全事務管理，又要負責安全監督工作，有時甚至是自己的工作自己來監督（如安全日活動是否如期組織等），有的單位甚至把一些額外事務也安排給安全員去做，安全員難免顧此失彼。

2、各級行政主要負責人是本級安全第一責任人的規定在平時工作中懸空。很多領導把上級的部署和關于安全生產方面的文件輕易地批給安全員去閱處，對安全員過度依賴，平時沒有作為“責任人”去思考、部署、檢查工作，只在事故發生后作為“責任人”受處理。

3、安全員獨立行使監督權的能力受到制約。安全員本身的利益與所在單位的安全考核獎懲是掛鉤的，工作中會有所顧慮。安全員受所在單位負責人管控，有時本該向上級安全監察部報告的事件可能不再報告，嚴重的甚至隱瞞事故。

4、安全員的總體工作環境不好。嚴格執紀，難免得罪同事；如果是領導不按安全規章制度辦事，安全員則放松監管，有失職之嫌。

5、安監資源沒有得到有效利用。安監部門的工作與基層安全員的工作，在現場監督方面有重疊，造成安監人力資源的浪費，安監人員沒有充分發揮專業優勢，過多資源用于糾正個體違章。

二、玉溪供電局實行安監員委派制的做法

為強化安全監督工作，暢通安全生產政令，深入推進管理創新，在總結安監員以往管理經驗的基礎上，云南電網公司玉溪供電局決定對基層安監員實行委派制。主要做法是：

1、“安全員變安監員”。取消安全員崗位，設立安監員崗位。一字之差，體現的是安全管理和安全監督職能的分離，避免同體監督。安全生產法規規定得很清楚，各級行政負責人是本級的安全責任人。安全管理工作應該由各單位、各班組來做。安監員的任務，在于監督。這些人履行安全監督職責，而不能代為從事安全管理工作。

2、“屬地管理變垂直管理”。安監員崗位歸屬安監部，生產單位（包括輸電管理所、變電管理所、配電營業所、調度所、修試所等）不再設立安全員崗位，其安全生產監督工作，由安全監察部委派安監員常駐負責。安監員不受所在隊所的領導、考核、獎懲，而是直接對安全監察部主任負責。這樣，強化了安監員的權威，同時促使安監員超脫于監督對象的管控和利益，獨立負責地行使職權。

3、從糾正個體違章為主，轉變為評估整個安全體系為主。傳統的安監人員，把工作重點放在對個體違章、生產現場的不安全因素進行糾正。這是必要的，但卻不是全部甚至也不應該成為安監員的主要職責。個體違章的責任主體有多個，違章者本人、監護人、工作負責人等等。而安監人員，作為安全監督方面的專業人士，應該把工作重點轉移到對整個單位的安全狀況、安全體系運行情況進行分析、評估、診斷，提出改進意見；應該把事故預防的關口提前，有效參與各類工程項目的設計審查、方案論證、竣工驗收等工作。從而起到“保健醫生”、“咨詢老師”的作用。

4、矛盾關系變合作關系。監督與被監督者，似乎永遠是一對矛盾。很多生產主體害怕安監、反感安監、逃避安監。即使在一個單位內部，有的員工因為受過安監員的批評、處罰而心存成見。管理職能和監督職能分離后，這一問題將迎刃而解。安監員只對監督不到位負責，管理不到位由生產主體自己負責。方法問題也很重要，以往安監員發現違章作業等，直接對具體個人實施處罰，很容易造成情緒上的對立。正確的做法是，對組織而不對個人，向單位發出安全監督通知，由單位對違章員工進行處理。這樣，就淡化了安監員和個體員工的矛盾。

三、實行委派制后安監員的主要職責

1、對安全監察部主任負責，在安全監察部的領導下，對被委派單位開展安全監督工作，按時匯報工作情況。對所駐單位的安全生產監督工作負責。

2、督促被委派部門貫徹落實安全生產法律、法規、標準和安全生產責任制，貫徹落實企業相關規章制度、文件精神、決議事項、領導指令、工作部署等。

3、監督現場安全工作，制止違章、無票工作等不安全行為，監督設備、設施安全技術狀況和人身防護狀況，對監督檢查中的問題和隱患，及時下達整改通知并督促整改。

4、參與事故調查分析工作，監督“四不放過”原則的落實情況，對有關責任人提出考核意見，按要求完成事故統計、分析、上報工作。

5、提供所駐部門的安全現狀、安全工作和體系運行情況的評估報告。參加部門召開的安全生產相關會議并提出安全分析意見、建議。參與部門安全制度的制定、修改。

6、參加各類工程、技改項目的可研、設計審查、技術或施工方案論證、施工隊伍（特種作業人員）資質審查、停電計劃、“三措”方案審批、竣工驗收等工作并提出意見。

四、需要特別注意的問題

1、要對安全管理和安全監督的具體工作內容進行整理和劃分，以便為安監員的工作界面與生產主體的安全管理責任劃分提供基礎。

篇3

中圖分類號：D412.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）10-0120-01

向縣供電企業委派監審員是河南省電力公司黨組加強縣供電企業管理，促進農電事業科學發展的一項創新性舉措。當前我國正處于改革開放，經濟發展的關鍵時期，國家電網作為自然壟斷行業，政府監管、社會監督、輿論監督日趨嚴格，其特殊的市場運作模式，決定了企業必須加大依法治企規范管控方面的人力物力投入，最大限度地規避財務經營、營銷服務、黨風廉政建設等風險，建立起健康規范的企業內部環境，才能不斷制定出正確科學的發展戰略。2011年4月商丘供電公司在省電力公司的統一部署下，向所屬7個縣供電企業派駐了監審員。由于監審工作是一個全新的工作，沒有現成經驗可循，如何不辱使命，把監審建立在合作之上，融監督于服務之中，既防止被同化和異化，又不被弱化，這是一個全新的課題，商丘公司對此項工作高度重視，積極探索，大膽創新，取得了一定成效。

（一）細化制度，增強可操作性

按照“凡事有章可循，凡事有規可依”的原則，依據《河南省電力公司縣供電企業監審員暫行管理辦法》、《河南省電力公司縣供電企業監審工作規則》（試行）和《河南省電力公司縣供電企業監審員工作手冊》（試行）等有關規定，結合商丘公司實際，制定下發了《商丘供電公司委派縣級供電企業監審員管理辦法》。該辦法在省公司要求的基礎上對內容進行了充實，強調了訴訟案件報送、輿情監控、車輛購置、合同管理、單位印章管理、干部人事檔案管理等監審內容，細化了監審程序和方式，建立了監審員工作報告制度、監審檔案管理制度、監審考核制度等，定期召開由公司領導班子參加的監審工作聯席會議，聽取監審員的工作匯報，安排下階段的監審工作重點。明確了市公司農電副總工程師負責監審員日常管理工作，縣公司配備一名中層干部協助監審員開展工作。

（二）量化考核，確保履職盡責

為充分調動縣供電企業監審員的工作積極性，確保履職盡責，商丘市供電公司強化對監審員日常工作的質量評價，突出閉環管理，按照科學公平、壓力傳遞的原則，制定了《商丘供電公司委派監審員日常工作量化考評管理辦法》。考評滿分為100分。特色工作獎勵和較大立功表現部分為附加分，監審員在監審工作中有特色、有創新，酌情加1-5分，有較大立功表現的酌情加10-20分。考評得分95以上為“優秀”，當月績效“S”；得分90-94為“合格”，當月績效“A”；得分80-90為“基本合格”，當月績效“B”；得分70-79為“較差”，當月績效”C“；得分69以下為“差”，當月績效“D”。一年內兩次得分69以下的，由該監審員向市公司寫出書面檢查，并進行限期整改。

成立公司監審委員會，成員單位由人力資源部、財務部、監察部、審計部、農電工作部、物流服務分中心等部門組成，負責對監審員日常工作開展情況進行監督、檢查和考核。

（三）突出重點，提升規范管控

要求監審員圍繞“工作抓重點、服務助發展、監審敢亮劍、監督促規范”四項重點開展監審工作，最大程度發揮監審員作用，全面提升縣供電企業管理水平。

工作抓重點。監督縣供電企業對省市公司決策部署和重點工作安排執行情況，對“三重一大”事項決策制度執行、決策過程進行監督，確保縣供電企業負責人“正確地做事，做正確的事”，以文件形式下發年度監審工作要點，緊緊抓住農網改造升級工程、農電整體素質三年提升工程、兩全管控、低壓維管費管理、財務監督與審計檢查專項行動、十個嚴禁專項行動、合同管理等重點工作開展專項監審，促使縣供電企業主動作為，徹底整改問題，確保企業依法合規經營，確保員工隊伍穩定。

服務助發展。各縣供電企業設立實物和電子兩個版本的“監審信箱”，公開了監審員聯系方式，拓寬職工群眾反映情況的渠道，為監審員開通了營銷MIS和95598等信息管理系統查詢功能。及時受理職工群眾反應的熱點難點問題，積極開展行風建設和優質服務較大投訴的調查處理。

監審敢亮劍。針對縣供電企業執行“三重一大”事項，生產經營、管理存在的薄弱環節，職工反應的熱點難點問題以及監審工作開展中遇到的困難和阻力，監審員敢于向縣供電企業領導班子提出問題，要求采取積極措施及時處理。

監督促規范。針對監審員在工作中發現的縣供電企業制度不健全、流程不完善、管理方式相對粗放等問題，市公司逐步建立起縣供電企業統一的管理體系，相繼出臺了《縣供電企業干部人事檔案管理制度》、《縣供電企業招投標和廢舊物資管理辦法》、《縣供電企業營銷抄核收管理規定》、《縣供電企業合同印章管理辦法》等11項管理制度，強化了縣供電企業規范管理。

（四）強化培訓提升協同監督能力

為改變監審員業務素質參差不齊的現狀，促使其盡快掌握縣供電企業專業管理知識，熟悉省市公司安排的重點工作，增強監審員風險判斷能力。市公司加大了對監審員的培訓力度。一方面，組織監審員參加市公司監審工作聯席會議、涉及農電專業性會議和監察審計聯席會議，協調相關專業部門重點對監審員專業知識和上級各項管理制度進行宣貫培訓。組織縣供電企業監審員、總會計師和公司系統審計、財務、紀檢骨干開展審計業務培訓，抽調縣供電企業監審員、總會計師和公司財務、紀檢等相關業務部門骨干共同參與審計，有效地整合了審計資源，解決了審計工作量大與審計人力不足的問題，實現專業知識與審計業務的有機融合，提升了協同監督的能力。另一方面，采取了“項目帶動、以巡代培”的工作方式，加快監審員崗位角色轉換，提高履職能力。先后參與和配合了省公司開展的農網安全隱患治理、自籌資金物資管理、農網線損管理、供電質量優質服務跨區集中監審活動。通過巡視督察使監審員對專業管理和上級的要求有更加深透的理解，在巡視中也學到了被巡單位的工作亮點和值得推廣借鑒的經驗，達到以巡促學的目的，同時也有力推動了縣公司重點工作的開展和存在問題的整改。

通過一年多的實踐檢驗，監審工作取得了良好成效：

1、決策更加科學民主，依法合規意識增強。

監審員通過列席領導班子會議等形式，監督審查了縣公司一系列重大決策依法合規執行情況，促使縣公司在決策中更加謹慎、更加規范，增強了其依法嚴格治企的意識，規避了經營中存在的風險。目前所在縣公司生產、經營、管理呈現健康快速發展的良好勢頭。

2、管理理念發生轉變，“公轉”意識大大加強

隨著監審員的進駐，以前縣供電企業管理游離于國家電網體制之外，自我管理，自我經營、自我發展，各行其是，各自為政，各說各話的“自轉”觀念大為轉變，“反轉”現象得到遏制，隨著“兩全管控”，“四接軌”和“三集五大”的強力推進，縣供電企業的功能定位和管理方式將發生相應調整和變化，從粗放性管理到精益化管理，從盲目性管理到目的性管理，這種轉變對建設兩個一流的目標無疑是必須的。

篇4

農電工作是電力局的重要工作內容。農電工作非常重要，農電是電力事業的重要組成部分。必須抓緊抓好。借此機會，講這么幾個方面的內容：

一、充分肯定2010年公司的工作。2010年公司內部管理進一步規范、各項工作成績顯著、隊伍建設明顯提升。全市農電系統組織的培訓競賽中，獲得了團體總分第三名，一批優秀員工和先進供電所受到省電力公司和市農電管理局表彰獎勵。這些成績的取得，上級高度重視、大力支持、正確指導的結果，公司上下團結進取、奮勇爭先、努力工作的結果。公司每一份成績的取得、每一項榮譽的背后，都凝聚著上級的關懷和關心、員工的心血和汗水。深信，包括公司員工在內的全體電力人都將會銘記住這所有的一切。

二、清醒認識農電工作面臨的形勢。農電發展到今天。農電大有作為，農電充滿希望。特別是近些年來，中央對“三農”問題高度重視，陸續出臺了一系列的強農惠農政策，有效地刺激著農村經濟社會的發展，農村對電力的需求，呈現出較大的上升趨勢，有兩個明顯的特點：一是負荷需求大，季節性供電矛盾尤為突出；二是服務要求高，農民電力消費維權意識增強。也正因為如此，今年元月初，總理主持召開國務院常務會議，作出了啟動農村電網改造升級工程的決定，按照這一決策，農村電網將面臨又一次難得的發展機遇，有望在未來幾年內，較好地解決目前農村電網存在突出問題。特別是溫總理提出要深化農電管理體制改革，將有利于理順農電管理體制，逐步消除制約農電發展的體制障礙。而在電力系統內部，對農電的重視也是前所未有，國網公司、省公司明確提出要加強對縣級供電企業管理，做精縣公司，實質上就是要加強對農電的管理，把農電做精。

對農電管理的標準越來越高，但是也必須看到隨著國家電網“兩個轉變”深化、三集五大”體系的構建。要求越來越嚴，農電的各項管理必須實現與城市用電的管理實現無縫對接。而農村電網明顯滯后城市電網、農網科技含量明顯低于城市電網、農電安全基礎明顯弱于城市電網、農電隊伍素質還參差不齊，還有農村客戶安全用電的意識還比較淡薄，這些因素將是管理無縫對接的最大障礙，因此，如何從農電實際出發，規范農電管理，提高農電綜合管理水平，這對所有農電管理者來說，一個嚴峻的挑戰，考量著農電人的智慧和膽識。

三、對做好2011年農電工作的幾點建議

非常全面，2011年農電工作已經在報告中進行了全面的部署和安排。切實可行，希望大家在深刻領會的基礎上，逐項抓好落實。這里，還想重點強調六個方面的工作。

一切歸零。要多站在農村客戶的角度來考慮抓農電安全的措施和手段，1.務必確保安全生產。安全是1沒有安全。一切從服務農村安全用電、避免農電外人觸電傷害為出發點，農電安全宣傳要全覆蓋，農電安全整改要全閉環，農電安全措施要全到位。同時，要加強施工作業現場，特別是村網改造施工作業的全過程管控，安全稽查組要當黑臉包公，對違章者要鐵面無私，打擊違章要毫不留情。

切實將高損耗的臺區、線路消滅掉。要認真落實高損臺區、高損線路、高線損供電所“第一責任人”承包負責制，2.務必確保降低線損。線損高是縣農電管理的短板”說不起話的工作。今年要通過扎實開展線損管理年、線損效能監察。最高的都要與各級第一責任人（所長、經理、局長）掛鉤，嚴格考核。要通過一年的努力，確保農電降損取得明顯成效。

篇5

近年來，國網國家電網公司不斷深入推進“兩個轉變”，全面實施“三集五大”體系建設，經營管理模式不斷創新發展；公司各級領導有效提升了規范經營的管理意識，大力開展依法從嚴治企工作。但是公司正處于改革發展的關鍵時期，資產規模大、員工人數多，歷史遺留問題嚴重，工作中仍然存在管理風險點和薄弱環節，對公司各級領導的履職盡責能力提出了更高的要求。

隨著中央、國網公司有關經濟責任審計制度、細則的出臺和完善，經濟責任審計已成為企業對領導干部履職能力綜合評價的最有力抓手。經濟責任審計兼有監督、鑒證和評價職能，由于經濟責任審計時間跨度長、涉及單位多、須關注的業務內容寬泛等特點，如何科學安排和組織審計項目，提高審計質量、控制審計風險、發揮審計作用已成為多年來內部審計部門的重點、難點問題。

構建以風險管控為導向的領導干部經濟責任審計服務體系的內涵和具體做法

構建以風險管控為導向的領導干部經濟責任審計服務體系，是以完善統一組織、分級負責的市縣兩級內部審計控制管理機制為目標，以風險管理為導向，加強經濟責任審計標準化建設，改變以往經濟責任審計事后監督評價的做法，對領導干部的各項經營活動進行事前防范、事中監督、事后評估的全過程審計監督與服務，對企業的財務狀況、經營成果和財經法律執行情況等進行有效評價，進一步提升領導干部履職盡責能力，規避防范經營風險，確保公司在資金運營、成本控制、增收節支和資產管理等方面保值增值，持續健康發展。

發揮協調機制，制定《審計風險管理分類手冊》

組織公司各職能部門，對近年來公司內外部審計檢查發現的問題進行歸類匯總，客觀分析公司經營管理各方面存在的突出問題，明確各專業管理中的風險類別、風險名稱、風險點、風險評估辦法、風險范圍、風險表征、風險責任部門等，匯總制定審計風險管理分類手冊，該手冊涵蓋了公司經營管理中九個方面風險點，為開展審計項目，各專業部門為風險防控提供了依據。同時審計部定期組織召開經營風險分析會，將風險明細分專業通報給各專業管理部門，通過建立上下聯動的工作機制，實現了市縣兩級成果共享，進一步加強了專業管理，促進公司經營風險的防控水平。

開展風險宣貫，實現成果共享

為全面提升市縣公司風險管控水平，邯鄲供電公司審計部將制定的審計風險管理分類手冊、審計方案和審計記錄底稿與市縣公司兩級專業部門實現共享，組織專業管理部門結合國網通用制度和公司項目管理相關規定進行學習，使其迅速掌握審計目的、標準和要求。

創新審計方式，從源頭查漏補缺

自我檢驗和專業評估相結合，將風險防患于未然。邯鄲供電公司制定下發關于開展全面風險管理自查的要求，要求各縣公司每年底全面梳理全年工作，首先開展深入細致的風險管理自查，并及時上報風險管理自查報告，主要說明存在的問題和不足，以及針對風險管理的良好建議。

大力推進信息化非現場審計，將隱患消除在起始。充分利用審計信息化平臺，積極推進非現場審計、在線稽查與監督的審計模式，努力推進審計成果與非現場審計的有機融合。

以‘四統一’為基礎，強化標準化管理

邯鄲供電公司統一制定檢查方案，明確檢查標準和重點，按項目類型分別編制審計方案，突出對工程結算、財務決算、物資管理、簽證變更、其他費用等的審核，進一步提高針對性和實效性。梳理縣公司及集體企業管理薄弱環節和關鍵風險點，統一收集、整理相關制度資料，統一制定下發審計工作底稿、記錄、報告等模板，編制日志、周報等各類附件模板，有效保障了各單位檢查標準統一、流程規范、重點突出、業務全覆蓋，確保了檢查工作實效。

以協同監督為平臺，形成審計工作合力。充分發揮專業部門協同優勢，聯合開展任期經濟責任審計；建立部門間審計溝通協調機制

以“五項”機制為抓手，力促審計整改落實。.建立問題整改銷項制；建立整改專業負責制；.建立審計問題風險分級分類管理機制；.建立責任追究制；.建立重大問題整改協商機制

以考核評價為依據，實行績效考核與控制。經濟責任現場審計工作結束后，審計部對查出問題進行分類匯總，列明問題性質、涉及金額、是否已整改，按照重要性和敏感性進行排序，提交公司總經理辦公會審議，對被審計人管理績效評價、經營業績完成情況等方面進行客觀評價，充分發揮內部審計監督、服務職能，提升服務價值，開拓增值空間。

構建以風險管控為導向的領導干部經濟責任審計服務體系的實施效果

領導干部依法依規履職盡責能力顯著提升。通過基于風險管理的領導干部經濟責任審計服務新模型的實施，大力開展經營管理風險管理分類手冊的學習和宣貫，對領導干部進行了自我檢驗、各部門專業延伸、全過程審計三個層次的提醒和評價，使領導干部在經營管理工作中，切實做到違規事項不敢為、專業部室提醒不能為、審計最終評價為的程度，領導干部思想意識得到很大提高，努力營造了企業內部依法經營、遵章辦事的良好氛圍。邯鄲供電公司縣公司領導班子均達到了四好領導班子標準，各個領導干部評價均為優秀，各級干部的綜合素質和管理水平均有顯著的提升。

標準化的經濟責任審計工作效率有效提高。以“四統一”為基礎的經濟責任審計標準化，通過科學合理的審計問題風險評估和分級來確定審計的目標和任務，使審計計劃與公司領導安排部署有效結合，審計工作更全面、更節約、更規范、更高效，極大的緩解了當前人員不足、審計任務繁重的突出矛盾，大力提高了經濟責任審計工作效率。

市縣風險防控管理體系的作用充分發揮。構建以風險管控為導向的領導干部經濟責任審計服務體系，建立了市縣兩級風險管理體系，領導干部經濟責任審計強調以全面掌握被審計單位行業狀況、監管環境、目標戰略、經營風險、內部控制等方面為起點開展工作。通過風險防控和審計手冊指引，借助公司協同監督有效平臺，切實解決管理工作中的問題和難點，使風險防控管理體系的作用得到充分發揮。

服務企業中心工作的成果運用效果明顯。通過審計整改“五項”機制進一步強化了整改責任，各部門、單位高度重視，積極落實整改，針對問題，逐項分析研究、逐項制定措施、逐項建賬銷號，確保整改落實到位，杜絕“習慣性違章”再次發生。

篇6

安全管理是供電所的一項基礎性工作， 如果安全抓不好，效益、穩定和發展就無從談起。只有不斷加大安全監督力度，做到有組織、有措施、有考核，認真貫徹落實各級安全生產責任制，嚴格執行規程規范，帶著感情認真抓安全、管安全，才能使員工真正認識到安全管理的重要性，實現“要我安全”到“我要安全”的轉變。

一、新時期供電所安全管理現狀

1、專業員工缺乏

（1）供電所一般都安排在地方鄉鎮，高學歷及高技術員工的擇業標準是大城市，認為鄉鎮地方太小，不愿意回到基層工作。所以，目前供電所員工分布面存在著明顯的現象，即高技術員工所占比例較少，原先員工所占比例較高，造成供電所整體工作能力不高。

（2）供電行業還存在著一種現象，如供電企業比較重視主電網建設，加大人力財力投資，使主網運行速率加快，并通過招聘專業人才，使主網人才隊伍不斷壯大，而且業務能力較為全面。而配網建設卻一直裹足不前，不被供電企業重視，導致供電所供電效率低下，隨著新時期人們供電需求增加，并不能滿足供電需求。

（3）供電所人才引進率低下，缺乏高素質員工，造成日常運行中出現嚴重的安全問題，嚴重影響了供電穩定性。

2、安全管理制度有待完善

（1）供電所雖然地處基層，但卻擔負著該地區所有用戶的供電工作，如果供電安全工作做不到位，將會嚴重影響人們的用電安全。再加上供電工作本身充滿危險性，所以，供電所應制訂完善的安全管理制度，使供電工作有序、穩定的運行。但目前，供電所在供電運行中，并沒有制訂相關的安全制度，仍舊采用粗放的管理方式，使供電中故障頻現，嚴重影響了供電安全。

（2）由于缺乏具體的安全管理制度，在平時供電工作中，經常會出現由于操作不當或者管理不慎所帶來的故障；

（3）由于疏于檢查，使得供電中經常出現違法亂紀的行為，嚴重威脅到供電安全。基于供電所安全管理工作不到位，應及時完善安全管理制度，才能保證供電工作穩定運行。

二、新時期供電所安全管理的對策

1、完善和健全各項安全生產管理制度

健全安全責任制，細化安全管理，責任到人。開展安全日活動、班前班后會、安全分析會、安全檢查活動等各種安全生產例行工作，并形成各種安全生產管理的技術資料、臺賬、檔案和記錄，不斷地規范供電所的安全管理，切實把各種安全技術措施落實到位。

2、強化“兩票”管理，嚴格執行考核制度

加強“兩票”管理；把“危險點分析及預控措施”和“標準化作業指導書”當作重點來抓，把安全考核跟經濟效益直接掛鉤，明確兩票三種人的責任。安質部門定期組織開展“兩票”的相關培訓講座，并針對安全檢查發現的典型問題作專題報告，并認真組織員工學習《兩票實施細則》，管理人員要加強對兩票的日常檢查和指導，并嚴格進行月末審核、分析總結等工作票管理工作，規范管理；對工作票的“工作負責人”、“簽發人”、“許可人”等人員實行動態管理，對他們的工作票管理工作進行監督，并把考核結果和經濟獎罰直接聯系在一起，出現違規嚴重者取消其相應資格，并追究責任。

3、加強業務技能培訓，提高職工整體素質

制訂員工業務技能培訓計劃，建立員工學習檔案，定期參加“第三方”機構培訓，提高員工安全知識與業務技能學習。提倡“以人為本”的企業文化。提升培訓效果。采取輻射式培訓方法，做到全面、有效、提升的要求，提高供電所員工業務技能與安全知識水平。供電所按季節特點，開展有針對性的反安全事故演習，從而提高事故的應變能力和實踐操作水平；要杜絕跟隨作業、盲目作業等壞習慣；加強日常作業安全管理，定期進行保護器測試、接地電阻測試等工作，確保農村三級剩余動作保護器安裝率、投運率、正確率、實現100%。積極開展危險點分析和控制措施的工作，對作業中可能發生安全隱患和危險點進行預控，切實了解安全隱患和危險點的實際位置，并進行安全性評價，可以運用事故樹狀分析等相關方法，提前分別列出對策以備萬一，真正地做到防患于未然，從根本上保證安全生產。

4、嚴格杜絕違章違規操作

落實好技術措施是確保人身安全的重要因素。重點要從硬件入手， 實行檢修工器具與安全工器具集中統一管理，嚴格出入庫管理。按要求對接地線、高低壓驗電器、絕緣手套（靴）、絕緣棒等進行周期校驗，嚴禁使用不合格的安全工器具，配齊標志牌。要加強培訓，讓員工對安全技術措施會做、能做、做好，同時加強考核力度，對不執行安全措施的行為要從嚴查處。

5、加強安全教育培訓

單位人事部應認真制定年度安全教育培訓計劃，培訓課程主要從安全管理制度、安全操作技能、安全基本知識、實操演練等入手，著力提高員工的安全技能和安全防護意識。部門、班組要開展經常性安全教育，可以采取設立安全日、安全周、安全月及開展專項安全教育等形式提高員工安全知識水平，消除隱患。加強員工持證培訓。所有生產工作人員和管理人員都應經“ 安規”考試合格才能上崗；特種作業人員必須進行專門培訓并考核合格后，才能持證上崗；加強參建單位人員持證作業的監督檢查， 發現沒有上崗資格作業人員， 責令其停工，并要求承包商限期整改， 確保施工人員全部持證作業。

6、加強安全工器具的管理，確保安全防護

強調“安全工器具是生命線”的安全理念，加強員工的安全培訓，并正確使用、保管、保養安全工器具，定期對安全工器具進行試驗，合格后方可使用； 要明確要求嚴格保管自身的安全工器具，嚴禁挪作他用；建立健全安全工器具考核機制，對違反相關規定者要嚴格查處。

7、加強安全檢查工作

應加強對供電所的配網設施建設和日常供電的安全檢查工作。要仔細檢查配網設施建設過程中的危險區域、技術操作和安全事項等問題；嚴格檢查安全管理制度的實施情況，比如地線的裝設、圍欄的設置、標示牌掛點的選擇、監護人的安排和危險點的控制措施等；嚴格檢查施工情況，及時報告可能出現的安全事故。當出現無法解決的技術難題時，要及時匯報，不要自行采取措施。此外，在日常供電管理過程中還可開展安全檢查和評比工作，以增強供電所管理人員的安全意識。

8、充分發揮安全信息管理系統的作用

一是監督“ 兩票” 管理，主要核查外來施工人員持證上崗和“ 三種人” 的履職情況，重點關注安全措施落實情況， 隨機抽查“ 兩票” 填寫與執行情況； 二是隨機抽查班組的安全活動記錄、事故案例學習情況等，調動基層學習安全知識的積極性；三是隨機抽查班組日志，監督班組開展安全活動情況； 四是隨機抽查設備缺陷處理記錄，監督設備缺陷處理情況，提高設備消缺率，及時消除安全隱患。

總而言之，安全工作是否到位，直接關系到人們的用電安全。目前，隨著人們供電需求的不斷提高，供電所安全管理工作也面臨著嚴峻挑戰。供電所必須立足于現階段供電現狀，采取相應的對策，將供電管理工作做到位。

參考文獻：

篇7

同志們：

今天，縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰”工作專題會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市相關會議精神，切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作，堅決杜絕煤礦事故發生，徹底扭轉全縣煤礦安全生產被動局面，確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子，這既是一項工作目標，更是一項硬性規定，各地各部門各企業都要為實現這個目標去扎實開展各項工作。前面，吳成同志傳達了全國全省煤礦安全生產相關會議精神，對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰工作進行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、直面存在問題，深刻剖析原因，切實增強煤礦安全生產主動性（為什么要抓好煤礦安全生產）

今年，我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰范圍。對我們而言，煤礦安全生產任務十分艱巨，各地各部門各企業一定要認清形勢，卯足干勁，堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰。

（一）認清宏觀安全大勢增強緊迫感。安全就是政績，安全就是穩定。曾指出，各地各部門各企業都要牢固樹立安全發展理念，堅持安全生產高標準、嚴要求；堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全；所有企業必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，對安全生產大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。在今年的國務院政府工作報告中，總理強調，人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位加強安全生產。3月30日，國家安監總局召開了全國安全警示教育視頻會議，會議要求，煤礦業主、礦長、礦工、產煤地區各級領導都要牢固樹立“零死亡”意識，加強事故警示教育，抓住關鍵薄弱環節，推動全國更多煤礦實現“零死亡”目標。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰推進會在__召開，會議分別從“進一步落實責任、加強監管隊伍建設、綜合施策、加強督導”等方面對下一步煤礦攻堅工作進行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產工作會議和煤炭企業現場辦公會議召開，會議對煤炭安全生產工作進行了深入分析和詳細安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監督，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生。

（二）認清當前安全形勢增強責任感。2014年，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產監督管理，較為平穩地完成了一、二、三批淘汰關閉煤礦工作任務。但是，全縣煤礦安全生產形勢依然沒有保持住平穩發展的態勢，不僅發生了“3.8”__煤礦瓦斯事故，還發生了“11.24”__煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業發生的這2起安全生產事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達控制指標的__%，占達州市煤礦安全生產事故的__%。從這兩起事故和前段時間的安全生產明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產工作仍然存在許多薄弱環節：一是煤礦企業安全意識淡薄。個別煤礦安全生產主體責任尚未完全落實，安全投入不足，短期行為嚴重，特種作業人員流動性大，管理水平參差不齊，無視相關規章制度，有令不行，有禁不止，與監管部門“打游擊”，違法違規組織生產時有發生；部分煤礦業主或實際控制人不盡職盡責，對煤礦過問少、了解少、管理少，當“甩手掌柜”，安全生產責任落實不力，管理制度流于形式，企業負責人和生產管理人員下井帶班制度落實不到位，井上喊的是“安全第一”，井下 “三違”現象突出，誘發較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現這些問題的主要原因在于我們的企業業主安全意識淡薄，沒有嚴格執行安全生產相關規定，安全工作仍然存在當面背后“兩張皮”、井上井下“兩個樣”的現象。二是駐礦監管履職較差。個別駐礦人員缺乏責任心，作風漂浮，業務較差，對相關法規、標準不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對應當發現的問題發現不了，執法不精通、辦案水平低，甚至有的發現了問題不及時處置、報告，到企業檢查只隨礦方人員帶領下井走一圈了事，許多行之有效的規定、制度、辦法落不到實處，導致事故隱患不能及時發現和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業“穿一條褲子”，政府的監督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開玩笑，在拿群眾的生命開玩笑，是嚴重的瀆職行為，要嚴肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉鎮監管浮于表面。個別產煤鄉鎮沒有嚴格落實“鄉包礦”制度（每位副科級領導掛包一個煤礦），包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉鎮還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現象，從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理；一些鄉鎮監管乏力，沒有對封停井口、關閉煤礦、非法采煤點落實鄉鎮干部進行巡查監管，相關制度形同虛設，一些干部心存僥幸，停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態，安排布置了就算盡責，而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題；一些鄉鎮的工作人員不鉆研業務，對煤礦監管浮于表面，根本不清楚本區域煤礦安全到底存在什么突出問題，如何預防重特大事故心中無底。四是部門監管失之于軟。相關監管部門沒有形成監管合力，對煤礦安全生產法律法規的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化、常態化，執法不力、監管不到位、作風不深入，該處罰不處罰，或不嚴格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬 。

（三）認清生產經營趨勢增強危機感。從全國來看，在經歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產能釋放過快影響，當前的煤炭工業經濟形勢呈現以下特點：一是煤炭產銷量同比略有下降；二是庫存居高不下；三是進口仍處于高位；四是全國煤炭消費增幅回落；五是產能建設超前。全國煤礦在建項目__70余處，設計能力__億噸/年，約占全國煤礦現有能力的一半；六是市場供大于求、價格低位仍未觸底；七是煤炭行業效益大幅下降；八是企業虧損面進一步擴大。從全省來看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產業競爭力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗。到2020年，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業在川設立煤炭物流中轉基地（廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地），我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結構的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復存在。我省水電豐富，呈現“水電多、火電少”的電源結構。從__來看，受國家、省、市宏觀經濟和煤礦整頓關閉等因素影響，__的煤炭行業仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業復產復工__處，其中復工x處、復產__處，煤炭企業生產原煤__萬噸（市場價格x20—x20元/噸，煤質差的不到x00元/噸），產值近億元，實現稅收僅__00萬元，經濟效益低。

面對越來越嚴峻的市場環境，越來越高的辦礦標準，越來越嚴格的安全要求，我給煤礦業主、礦長們一個忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉型；二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據自己煤礦的條件、自己的資金實力好好掂量，抓住機會，做好選擇。

二、明確職責任務，凝聚各方力量，齊抓共管推進煤礦安全生產工作（煤礦安全生產抓什么）

我縣是產煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說，這是一付千斤重擔，容不得一絲懈怠、半點馬虎，全縣各地各部門各煤礦一定要進一步明確責任，站在以人為本、關愛生命的高度，切實把煤礦安全生產工作抓細、抓實、抓好。

（一）突出現場管理，認真落實企業主體責任。煤礦安全生產的主體是煤礦企業，煤礦企業依法承擔煤礦安全生產“第一責任人”的主體責任，是抓好煤礦安全最重要的一個環節，無論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業不重視、不執行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產、安全與效益的關系，深入學習、嚴格執行、認真落實有關法律、法規、標準、規范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計抓好煤礦安全生產工作。要明確各礦業主職責，各煤礦業主要切實履行安全生產管理和投入職責，必須按照新《安全生產法》規定，確保所需安全生產資金足額投入；必須選好用好關鍵人，選配好懂技術、責任心強、堅持原則的礦長，切實支持礦長依法履職，讓礦長有責有權，敢于管理、勇于擔當；必須健全安全生產責任制，建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓制度，經常深入井下、深入現場，督促嚴格依制度管礦。要支持各礦礦長履職，各煤礦礦長要履行好管理和保護礦工生命安全職責，必須堅持原則，敢于對非法違法違規行為特別是對業主非法違法要求說“不”；要誠實守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監管部門，找出各種理由應付檢查、消極整改；要嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全的七條規定》，把保護礦工生命作為最基本要求和行為準則，以務實的工作作風，把工作重心放在現場、放在井下，放在關鍵崗位、重點環節的監督上。

（二）突出源頭管理，認真落實鄉鎮屬地責任。安全生產責任重于泰山，各相關鄉鎮黨委、政府處于基層第一線，直接與煤礦企業和群眾打交道，要把老百姓當做自己的家人看待，把群眾的生命財產安全始終放在心上，牢固樹立抓安全就是抓發展、抓穩定的觀念。無數事故教訓告訴我們，一旦發生煤礦安全事故，各鄉鎮黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財力搶險救援，還要花大力氣做好善后處理；隨之而來的便是接連不斷的糾紛問題，既給社會造成不穩定因素，又要占據我們大量時間和人力，集中精力抓發展就是一句空話；最為嘆息的是，還會給我們干部造成不可挽回的政治影響。

因此，各產煤鄉鎮必須要落實煤礦的屬地監管責任，要按照安全生產屬地管理原則，完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產工作機制，制定和落實轄區內煤礦安全生產目標、計劃和措施，認真做好轄區內煤礦安全生產的監督和管理工作。要切實加強轄區內已封停技改井、關閉礦井和非法采煤點的巡查監管，把責任落實到鄉鎮和村社干部，堅決杜絕死灰復燃；對轄區內亂挖濫采、破壞礦產資源的行為，堅決采取有效措施加以制止。要加強對駐礦監管工作人員的領導和管理，不定期對駐礦監管工作人員履職盡責情況進行監督、檢查，定期召開煤礦安全工作例會，將安全監管工作做得“看得見、摸得著、有實效”。否則，一旦封停井口、關閉煤礦、非法采煤點出事，首先被問責的就是鄉鎮。要切實做好煤礦關閉相關工作，嚴格對照關閉標準進行查漏補缺，確保關閉到位，同時，積極穩妥做好關閉煤礦資源利用工作，幫助、引導關閉煤礦業主尋求新的創業途經。

（三）突出行業管理，認真落實部門監管責任。煤礦安全生產，監管是關鍵，嚴是愛、寬是害，對于相關監管部門來講，抓好煤礦安全就是“盡職責”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監管，就會發生煤礦安全事故，這樣不僅會葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險。因此，無論行業主管部門和相關職能部門，都要明確分工，誰負責哪方面工作，工作要求是什么，出現漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來，都要嚴格落實到位，形成煤礦安全監管的強大合力。在這里，我們再明確一下相關部門抓煤礦安全的職能職責，請大家一定要履職盡責，切實負責。

縣煤監局作為主管部門，要切實履行行業管理和安全監管職責，加強對煤礦安全生產工作的安排部署、監督檢查、調度考核、指導服務等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個監管細節，否則，小隱患就會變成大隱患，小事故就會變成大事故。同時，要加強監管隊伍建設，完善監管制度，改善監管方式，協同鄉鎮加強駐礦安監員的教育、管理和考核，切實做到科學監管，確保監管實效。縣安監局負責對縣級有關部門和鄉鎮黨委政府履職情況進行綜合監督，嚴格督查煤礦企業對職工職業病的防治和檢查，要做到大膽監管，不怕得罪人。縣國土資源局負責監管非法煤礦，嚴厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉讓采礦權等違法行為；調解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發的安全事故；加強礦山地質環境監測和地質災害的管理；開展定期檢查和不定期巡查，一旦發現非法礦井生產或有非法生產跡象，要督促配合所在鄉鎮及時炸封非法井口，對事實清楚、證據確鑿的非法業主，要及時報送材料移送公安 機關立案調查。縣公安局負責煤礦爆破員的培訓、考核以及爆破員操作證的發放工作；對全縣煤礦生產、建設和停產停工期間火工產品的購買、儲存、使用和管理情況進行嚴格督查；對關閉煤礦和封停井口的火工產品要及時進行清理和收繳；嚴查封停井口、關閉煤礦、非法采煤點使用火工產品的違法犯罪行為。縣經信局負責督促縣供電局、縣供電公司嚴格執行供電管理各項規定，切實保障合法煤礦的電力供應；嚴禁向關閉煤礦和封停井口供電，嚴查非法供用電行為。

在當前煤炭行業不景氣的情況下，我們不僅要強調各鄉鎮、各相關部門的監管責任，也要做好為煤礦企業的服務工作。一要營造良好環境。要幫助煤礦企業解決生產經營中遇到的矛盾糾紛難題，持續強化水、電、路等要素保障，確保企業正常生產。二要培訓從業人員。要利用培訓中心這個平臺，開展各種技能培訓，切實提高礦工職業技能。三要強化技術指導。鼓勵煤礦企業采取花錢“買服務”的方式，定期聘請專家，深入一線指導煤礦落實安全技術措施，限期消除重大隱患，從而提升企業本質安全水平。四要助推轉型升級。扎實抓好煤礦企業兼并重組，及時幫助辦理產權、證照和過戶手續，盡快組建完成x家煤礦企業大集團，確保每家企業產能達到x0萬噸/年以上，實現煤礦產能與效益的雙提升。

三、創新工作機制，強化過程督查，確保煤炭行業安全生產健康經營（怎么抓好煤礦安全生產）

煤礦安全生產事關群眾生命財產安全，我們必須要時刻繃緊這根弦，強化組織領導，創新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監督問責，促進煤炭行業安全生產、健康經營。

（一）加強安全工作領導。今天參會的鄉鎮、縣級相關部門和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監管單位、生產主體，主要領導要親自抓、負總責，扭住不放，一抓到底。縣委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領導小組，全面指導攻堅戰工作。各產煤鄉鎮也要迅速成立相應的機構，落實專項工作經費，安排專門工作人員，制定具體攻堅舉措，全力抓好煤礦安全攻堅戰工作，每月要開展一次專項督導和不定期巡查，每兩個月要召開一次專題辦公會議，及時研究解決重大問題，確保圓滿完成攻堅戰各項工作任務。

二）健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來，我們今天在這里開會強調一下，你們就動一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險的，只有健全制度方能管長遠、治根本。要健全縣級領導包礦制度，各產煤鄉鎮要主動向縣領導匯報掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項安全維穩工作。要健全行業部門領導包片制度，縣煤監局各包片領導要切實履職盡責，加強對轄區內煤礦的日常監管和安全巡查，確保煤礦安全生產工作順利推進。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強化安全責任意識，嚴格現場監管，切實做到駐礦到位、監管到位，確保安全監管不流于形式。要健全礦長保護員工安全的各項制度，各礦長要高度重視煤礦安全生產工作，嚴格落實帶班制度，做到帶頭下井，切實保障礦工生命安全。

（三）狠抓安全生產督查。安全生產的核心是防止事故，安全生產督查就是為了能及時發現事故隱患，采取相應的措施予以消除，從而保障生產安全進行；所以說安全生產督查是安全生產管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉鎮、各部門、各企業落實監管措施，杜絕安全事故發生。要強化生產指導，縣上組建成立的5個督導組，每周至少對監管片區的煤礦企業開展2次專項指導，重點研究包片煤礦企業機械化改造、災害治理、勞動用工管理等方面的政策，制定安全生產指導細則，切實做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強化安全督查，縣安監局、監察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業和部門鄉鎮進行督查，查看駐礦安監員是否到位、安全監管是否落實，要及時跟蹤各煤礦企業安全生產投入落實情況，對發現的問題或履職不到位的企業、部門和鄉鎮，責令限期整改到位，并在全縣進行通報。

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根據市局有關開展基層單位領導班子年度考核的文件精神，做個人述職報告，請批評指正:

一工作基本思路、奮斗目標、工作要求

XX年1月25日，在x縣電力局XX年電力“兩會”上，我代表班子制定了XX年“12345”的工作思路，即圍繞“一個主題”(深化“兩個轉變”推進“創先爭優”，扎實開展班組建設標桿單位、省公司一流縣供電企業創建工作，提高企業管理水平，爭當縣局排頭兵)、確保“兩個穩定”(安全生產局面穩定和員工隊伍穩定)、突出“三個重點”(安全生產、電費回收、現場培訓)、完成“四大指標”(安全、經營、電網建設、黨風廉政建設)，實現“五個提升”(班子執行能力和戰斗堡壘作用、x縣電網結構、安全生產管理質量、供電服務水平、隊伍素質和企業素質雙提升)。提出了XX年11項具體的奮斗目標，安排部署了11項重點工作，提出了“高標準、嚴要求、快節奏、創一流、當排頭”的工作要求。一年來，我局始終按照這一工作思路，瞄準奮斗目標，在市局和縣委縣政府的領導下，有序推進各項工作的深入開展，到XX年11月，全局主要經濟指標均超過XX年完成指標。

二、XX年重點開展的工作情況

一是堅持“五項制度”，努力做到作業活動全覆蓋，嚴格管控安全生產全過程，實現了安全生產長周期。

        二是狠抓pms實用化，落實設備主人制管理，做好設備運行維護，認真組織季節性生產活動，生產管理進步明顯。三是積極爭取電網建設投資，4項主網工程全部開工，其中2項已經竣工投產;配網工程XX年項目全部竣工，XX年項目實際工程量可完成60%。

        四是圍繞“量價費損”做文章，落實營銷千分制評價制度，規范流程管理，開展客戶受電工程“三不指定”自查整改，主要經營指標全面超計劃;

        五是堅持農電“全日制+專業化+績效管理”模式，狠抓農村“低電壓”整治，扎實開展臺線線損效能監察，規范農電業擴管理，推進供電所標準化建設，農電管理更加規范;

        六是進一步規范多經管理，積極開拓業務市場，多經實現產值較快增長;

        七是認真開展現場培訓工作，參加省市兩級組織的現場培訓競賽取得較好成績;

        八是黨群工作比較活躍，開展了黨支部標準化建設，深化“為民服務、創優爭先”活動，高度重視輿情監控，關心職工成長和生活，積極創造條件，關心和重視離退工作、青年工作。

         九是加強源頭控制，落實效能監察，努力做到關口前移，及時查處違規違紀事件，較好地落實了黨風廉政建設責任制。

        十是狠抓員工作風建設和行風建設，堅持班前站隊，嚴肅勞動紀律，開通電力服務微博，召開客戶座談會，書面征求并回復客行風監督員意見，建立服務招商引資供電服務機制，贏得了縣委縣政府的高度肯定。

         十一是同業對標穩步開展，制定了管理考核制度，簽定目標責任狀，分解指標、落實責任、重點攻堅，上半年實現了市局確立的前二十位的目標，全省排17位，處b段。以班組建設標桿單位創建為龍頭，創省公司一流縣供電企業取得初步效果。

三、班子建設、黨風廉政建設責任制執行以及黨建、企業文化建設情況 　　四、工作作風、學習以及廉潔自律情況

一是本人能勤奮工作，身體力行。近年來，我在全局骨干和領導班子中倡導“走動管理”，號召班子成員和各級骨干深入一線、深入現場、深入到員工、客戶中，聽民聲、查實情、抓督導、搞協調。本人帶頭垂范，經常到班組站所、施工一線，督導工作，督查安全，與員工溝通，聽取意見和建議，幫助站所、班組、客戶解決具體困難和問題。堅持每月到掛點班組(所)參加班組安全、培訓和反違章活動。在迎峰度夏、有序用電期間，常與班子其他成員一起，商討工作，安排搶修，為客戶排憂解難。針對x縣客戶上網投訴多的特點，堅持每天瀏覽網站，了解社情民意，或實名回復網友意見和建議，或安排相關部門解決具體問題，較好地引導客戶正確對待電力部門的工作，增強了對電力部門的理解度，據不完全統計，XX年處理客戶網絡投訴60余起(不包括電話投訴、來信來訪)，解決了不少用電客戶反映強烈的“低電壓”問題，協調了不少電費回收、業擴辦理、農網改造、有序用電等具體矛盾，較好地得到了客戶的理解。

二是本人能堅持學習，提高修養。堅持看書讀報，認真參加每季度一次的中心組理論學習，重視黨的方針政策、法制知識以及上級會議、文件、講話精神的學習，自覺加強黨性修養，增強理論素養，堅定理想信念，始終貫徹省公司“嚴抓嚴管、依法從嚴治企”管理理念，按照上級要求，安排部署和組織開展全局工作。堅持業務學習，不斷提高管理素養。每年都要購買并閱讀一定數量的領導科學、企業管理的書籍。特別是非常重視通過局域網、企業報刊，學習借鑒兄弟單位在“三級單位”管理上的成功經驗，并結合本局實際改進創新，不斷推進企業管理素質的提升。XX年3月和5月，本人代表x縣電力局先后在省公司農電工作會、省公司人力資源工作會上分別介紹了縣局管理、縣局績效管理的做法。

三是本人能嚴于律己，廉潔從業。能正確對待權力，正確履職，始終堅持民主集中制原則，企業“三重一大”等事項均集體研究決策。

        一是在骨干任命上，堅持年度公開民主測評，根據測評情況結合工作實際，通過局黨政聯席會，集體研究。

        二是在電網建設和小型基建等項目上，始終嚴格遵守法規制度，嚴格按照系統管理要求，履行縣級供電企業組織主網建設項目協調、配網項目施工管理、小型基建前期和建設管理等職責，從不插手任何工程或物資采購方面的事情。

        三是堅持不在家里談公事待客人，公事公辦，沒有接受過客戶的請吃請玩，對個別客戶的禮品均當面拒絕。

        四是堅持嚴以律己，要求班子其他成員和員工做到的，自己率先做到，要求班子成員和員工不能違反的，自己率先遵守，不搞拉拉扯扯，不結交不三不四的朋友。

        本人直系親屬均在長沙農村，沒有一個人來過x縣，更無一人從事與電有關的職業。配偶的直系親屬和同學大多分布在x縣、津市，亦無一人從事與電有關的職業，本人也從未為他們的工作、生活或經商提供過任何便利;公私分明，堅守廉政底線，在車輛使用、業務接待、往來吃請上較為嚴格執行局相關規定，班子成員5人，僅有3臺小型車輛。本人沒有動用公車辦理私事，周末往返常德一般亦沒用公車接送。在單位食宿，按局規定自行負責水電費、有線電視收視費、餐費等。除正常接待，本人沒有搞大吃大喝，或用公費之名行私人消費之實。XX年3月縣委、縣政府授予本人“個人特別貢獻獎”，所得獎金10萬元，按規定繳納稅款后，將余下的8.6萬元全部捐給了x縣教育捐贈中心和縣婦聯救助失學女童的“春蕾行動”。

五、工作中存在的主要問題和自身的主要不足

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加強作風紀律建設，從源頭上下功夫，重在抓思想認識、監督考核和長效機制，突出嚴格教育、嚴明紀律、嚴格管理，以嚴肅落實作風紀律行為規范為重點，有效落地“四個服務”企業宗旨。

一是身體力行、“沉”心沉力。工作沉不下去，必然導致作風漂浮、責任不落實、基礎不牢固。無論是安全問題還是其他管理問題，根源都在于思想認識淡化、工作浮于表面、對工作不上心。面對嚴峻形勢和艱巨任務，必須扎根實際、夯實基層基礎，苦練基本功，把精力踏踏實實用到工作上。一定要沉下心思，把心從浮躁中沉靜下來，從包袱中釋放出來，克服三心二意，拋棄私心雜念，保持良好心態，把全部心思放在工作上，用在研究解決問題上，一心一意謀劃發展，聚精會神攻克難關。一定要沉下身子，如果對基層情況不掌握、問題研究不透徹，就很容易導致管理虛化弱化、工作失察失誤。要把更多時間放到抓基層、打基礎、苦練基本功上，發現問題、分析問題、解決問題，把安全的基礎徹底夯實，把各方面的工作做得更好。一定要沉下氣力，“心到、身到”是前提，關鍵還要“抓到、做到”。要舍得花大氣力，把更大精力放在抓工作落實上，不搞花架子，不做表面文章，親力親為、盡心盡力，一件一件地議、一項一項地抓，調查研究要摸實情，解決問題要有實招，最終工作要見實效，務求干一件、成一件、見效一件。

二是苦干實干、“拼”搏奉獻。苦干實干是供電企業的優良傳統。輕輕松松干不好工作，不苦干就沒有出路，不拼搏就沒有發展。要更好地服務經濟社會發展，就必須用更加優異的成績彌補短板，只有下更大的決心，付出十倍、百倍的努力，艱苦創業、苦干實干。吃苦在前率先垂范，領導干部不帶頭，基層就會站著看，而不是跟著干。領導干部要以身作則，學會感恩、愛崗敬業，一心為公、吃苦在前，切實對得起這份待遇，對得起這個崗位，對得起這份責任。只要自我加壓、埋頭苦干，就一定能在擔當履責中體現價值、在拼搏奉獻中展現風采。銘記責任拼搏爭先，忘記責任就是最大的危險，不思進取就是最大的落后。艱苦創業才能持續爭先發展。只要破除無所作為、安于現狀的思想，保持迎難而上、拼搏奮進的精神狀態，瞄準發展的重點領域和關鍵環節，沉著應對各種挑戰，堅定信心，勇往直前，就一定能夠不負重托，不辱使命，推動各項工作再上新臺階。

三是克己奉公、“融”合暢通。協同服務水平的高低是判斷作風效能的重要標準。只有正確處理好小局與大局、管理與服務、牽頭與配合的關系，才能真正做到暢通融合，不斷提高凝聚力和戰斗力，形成公司上下的整體合力。管理融合零缺位，盡管分工不同、職責各異，但努力的目標是一致的。要實現工作高效推進，就必須突破“一畝三分地”的封閉思想，跳出部門、崗位的條條框框，主動打破管理壁壘，主動填補工作空擋，遇事不推諉、辦事不拖沓，形成千斤重擔大家挑的工作局面。溝通融洽零障礙，工作干不好，很多情況是因為溝通不到位，不能做到上情下達、下情上通。要重點加強信息共享平臺和溝通機制建設，積極倡導主動溝通、真誠溝通，使上級的要求能夠一貫到底，使基層的問題能夠真實反映，確保信息暢通、決策正確。服務融入零距離，接地氣才能有底氣，服務基層必須深入基層、融入基層，把基層的問題當成自己的問題，急事急辦、特事特辦、限時經辦，為基層提供便利高效的服務。要學會換位思考，安排布置工作，多從基層實際出發，避免政出多門和朝令夕改。

四是遵章守紀、“嚴”明剛正。遵章守紀是對每一名干部員工的最基本要求。只有靠剛性的管理、剛性的執行和剛性的考核來轉變觀念、約束行為，才能不斷增強每一位干部員工的紀律意識，養成執行紀律的習慣，為作風轉變和公司發展提供紀律保障。以思想道德建設為切入，時刻保持對紀律的敬畏之心，樹立“我守紀、我光榮”、“紀律就是戰斗力”的理念意識，切實認識到嚴明紀律的根本目的是為了使我們的各項工作做得更好。以規章制度健全為前提，緊密聯系實際，系統完善現有的規章制度，明確界定允許什么、禁止什么，違反了怎么辦、需要追究什么樣的責任，確保規章制度易于執行、便于操作，剛性約束有據可依。以嚴抓嚴管為保障，從基礎抓起，從細節抓起，以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標準，堅決治理影響作風紀律建設的頑癥痼疾，堅決懲處違規違紀行為。要把抓作風紀律建設作為一項經常性工作，決不能敷衍塞責、時緊時松，務求取得實實在在的成效，轉化為推進各項工作的強大動力。

五是長抓學習，“強”基提質。加強學習是每位員工勝任工作、適應發展的根本途徑，是提升隊伍素質、企業素質的必由之路。以學長才。把學習作為硬任務，以建設學習型企業為重點，突出針對性，加強政治素質、專業技能等模塊的學習。增強計劃性，一般安排每周五下午半天時間學習；提高自覺性，鼓勵員工通過參加遠程培訓、“素質提升周末大講堂”等形式開展自學。確保學以致用、學有所成，每位員工每年都要有1項以上的學習創新成果。以培促學。實施“員工能力提升工程”，圍繞作風建設、提升領導力和執行力等主題，對員工進行系統輪訓。堅持逢培必考，將考試結果與員工績效考核、崗位動態管理、人才選拔培養掛鉤，提升隊伍素質和履職能力。通過“道德講堂”、“網上道德論壇”等形式，強化“尚善明德、擔當履職”的意識。

六是重心下移，“實”事求是。調查研究是解決問題、做好工作的前提，也是作風紀律建設的一項重要職責。堅持實事求是、問題導向，把重點難點真正梳理清楚、研究透徹，為科學決策提供有力依據。改進作風摸實情。調研作風決定調研效果。牢固樹立“管理就是為基層服務”的理念，堅持深入基層，直接了解基層情況，真心實意為基層解決困難。每年開展短期駐點調研、掛職駐點調研，對搞形式、走過場的嚴肅追究考核。落實領導干部基層聯系點制度，深系點調研督導每年不少于兩次，并形成調研成果。注重方法求實效。圍繞謀劃公司和電網發展等全局工作，開展跨部門、跨專業的綜合性調研；以解決突出問題為目的，通過短期現場考察、座談、暗訪、網絡問卷調查、書面調研等形式開展專題調研。加強調研計劃、考核評價和成果應用全過程管理，每項調研都要提出創新性、針對性強的措施意見，盡快通過制度完善、體系改進、管理提升等形式實現成果落地。建立優秀調研成果評審機制，匯編形成優秀調研成果報告集，總結提煉最佳方法和實踐。

七是嚴明紀律，“令”行禁止。嚴執行。對照作風紀律各項規章制度和重點要求，逐級查擺存在的作風紀律問題，全面整治“慵懶散”現象。重剛性不變通，守紀律不懈怠，凡是明確要求做的，堅決執行不打折扣，一抓到底不留余地；凡是明確不能做的，堅決不做，不碰“高壓線”，不打“球”。嚴監督。定期開展作風紀律建設自查，及時發現各種不良風氣和違紀行為，深入分析原因，督促糾正整改。要把作風紀律建設納入協同監督，加大監督力度，提高監督效能。讓基層單位參與測評，保證測評過程的公正性，全方位反映企業的作風紀律情況。嚴追究。敢于動真碰硬，對執行不力、違反作風紀律有關規定的部門和個人，堅決做到發現一起、查辦一起、追究一起。對于作風測評結果較差的部門和個人，及時給予提醒談話、誡勉談話。要把壓力和責任層層傳遞到每一名干部員工，在追究直接責任的同時，也要追究分管責任，切實維護規章制度的嚴肅性和權威性。

（作者單位為國網濱州供電公司）

參考文獻

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一、崗位風險辨識

風險辨識主要是對尚未發生的潛在的各種風險進行歸類和實施全面的辨識。引起崗位風險的因素包括設備、環境及人體生理和心理、管理因素四個方面。崗位風險辨識是進行崗位風險評價和制定崗位風險控制措施的基礎。

崗位風險辨識主要采用對照法和系統安全分析法。對照法是與有關的標準、規范、規程或經驗相對照來辨識，為最常用的辨識方法，系統安全分析法是從安全角度進行的系統分析，它通過揭示系統中可能導致系統故障或事故的各種因素及其相互關聯來辨識系統中的危險、有害因素，常用來辨識可能帶來嚴重事故后果的危險、有害因素，也可用來辨識沒有事故經驗的系統的危險源。

對于供電局，崗位種類非常多，涉及供電、變電等多方面，通過調研分析，將供電局的崗位劃分為決策崗位、中層管理崗位、底層管理崗位、生產執行崗位、服務崗位5大類。而在眾多的崗位中，與生產聯系最緊密、最易發生安全問題的崗位就是基層的生產執行崗位。

根據供電企業的實際情況將崗位風險分為動態風險和靜態風險兩部分。動態風險指生產過程中的風險，即現場作業風險；而靜態風險是指非生產過程中的風險，包括人員管理風險和設備環境風險兩類。人員管理風險是指人與管理失誤等因素造成的崗位風險；設備環境風險與人員管理風險相對，指與崗位相關的非人因素導致的風險，包括設備、環境等因素造成的崗位風險。

二、崗位風險預防措施

1、抓好對干部職工的經常性思想教育和相關知識的學習

一是要強化風險文化建設。自上而下營造一種濃厚的風險文化氛圍是有效防范各類風險的基礎。要倡導“風險防范是每一位職工都應共同承擔的責任”理念。一方面通過多形式多渠道的風險教育，強化工作人員對崗位風險的敏感度和認知度，把各項業務操作風險、管理風險、道德風險的防范細化落實到每一個具體的工作崗位上，讓每一位職工認識到自身工作崗位上可能存在的危險，時刻警覺，使防范風險成為一種自覺行為，形成防范風險的第一道屏障。另一方面結合風險防范工作，加強先進典型示范和反面案例警示教育，重點突出從職業道德方面有針對性地加強思想教育，以此強化職工愛崗敬業、規范操作、優質服務的自律力度和防范資金安全的責任感、使命感，為做好風險機制建設創造良好的人文環境。=是要加強《崗位風險防范指南》的學習。《崗位風險防范指南》是防止違法違紀案件和嚴重責任事故發生的措施創新，是總行總結各方面經驗教訓的產物，有較強的操作性。因此，各級領導、各崗位工作人員要熟悉和掌握《崗位風險防范指南》的內容。每個崗位的人員要熟悉崗位風險所在、責任所在，任何人不得變通違規，要明確違紀違規將面臨的處罰和付出的沉重代價。通過多種形式的教育和堅持經常性的學習制度，使員工知曉規章制度，自覺執行操作規范，真正做到令行禁止，確保規章制度執行有力、有效。三要加強相關人員對新業務、新知識的學習。要加大對紀檢內審人員的業務培訓力度。一方面通過以查代訓、以會代訓、以老帶新、專業人員授課、資格考核等形式加大對監督人員的培訓力度，督促監督人員不斷的提高自身素質。另一方面各業務部門組織的各類培訓應要求紀檢監察內審部門人員參加，各類規章制度、法律法規的出臺應轉發紀檢監察內審部門，改變目前新制度、新辦法出臺，只有相關業務部門知曉，而紀檢監察和內審部門知情滯后的現狀，致使紀檢監察內審部門的監督職能不能有效發揮。

2、崗位風險流程調查。即就某一崗位當前的工作流程中對內、對外的人流、物質流、資金流、信息流等進行考察，用以揭示該崗位的運行狀況，幫助公共部門更清晰地了解該崗位工作流程的關鍵環節和風險點，為崗位風險評估提供方向性的指引。具體采用的方法主要有以下兩種：一是流程風險點排序法。即通過流程風險點排序，挑選具有較高風險的關鍵流程節點。流程風險點排序主要有三個參考指標：影響、規模和范圍。其中“影響”指某一崗位工作流程的特定風險結點，對公共部門未來運行目標的可能損害，“規模”指某一崗位工作流程的特定風險結點對公共資源可能損耗的多寡；“范圍”指特定結點風險發生時，可能會導致的公共組織內部和外部各種不同風險的波及面。二是流程缺陷搜尋法。一般從人事安排、工作方法、內外環境等各個方面展開調查，尋找某一崗位工作流程的缺陷，以形成對缺陷的清晰認識。

3、建立完善的責任追究制度和激勵機制

完善責任追究制度。進一步明確內部風險控制工作領導小組成員的職責。把內控檢查員、風險控制工作辦公室、主管領導的職責細化，對檢查監督流于形式、敷衍了事、應發現未發現，或發現問題后隱瞞不報，報告失實的，嚴肅追究其檢查人員責任。對堅持原則，認真履職，大膽負責的檢查監督人員要給予褒獎和鼓勵。紀檢監察、內審和人事部門要協同對違反規章制度行為和履行職責不力、失職行為依據有關規定進行處罰，以增強各級工作人員嚴格按章辦事的意識，減少違規違紀問題的發生，不斷筑牢風險防線，形成各要害工作人員自律、分管領導檢查、職能部門監督的局面，把崗位風險降到最低限度。

強化激勵約束機制。實行崗位風險責任等級管理要體現差別化管理原則，適應業務發展要求。不僅體現在不同業務風險管理中，還要體現在激勵約束機制上，根據不同崗位的風險大小和責任輕重建立健全激勵約束機制，完善全行的薪酬管理體系，強化崗位風險責任與薪酬水平的關聯程度，促進全行可持續發展。

參考文獻：

[1]王同，張尉尉，王輝，防范崗位風險規范管理行為.[J]中國稅務2009.11