供電公司消防演練評估模板(10篇)

導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇供電公司消防演練評估，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

工貿(mào)企業(yè)消防安全大排查大整治：重點查看工貿(mào)企業(yè)日常防火監(jiān)督檢查情況、消防設(shè)施和滅火器材是否完好有效、消防疏散通道是否暢通、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否建立健全等。目前，共檢查電機企業(yè)50家，整改隱患85處。

加油站消防安全大排查大整治：要求各加油站點嚴(yán)禁用瓶、桶等散裝加油，要適時對重點部位進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全漏洞和隱患，防范火災(zāi)事故和涉爆、涉危案（事）件發(fā)生。

農(nóng)貿(mào)市場消防安全大排查大整治：由各地消防、工商、公安、建設(shè)、城管及屬地街道聯(lián)合行動，對122個農(nóng)貿(mào)市場進行檢查。要求建立消防安全管理24小時值班巡邏制度和24小時抄告制度，農(nóng)貿(mào)市場管理員每天至少3次自查自糾火災(zāi)隱患，每季度開展1次以上滅火疏散演練。

福建省環(huán)保廳：環(huán)境安全大檢查正值集中整治階段

環(huán)境安全大檢點檢查石油化工、化學(xué)原料制造（包括無機酸制造、無機堿制造、有機化學(xué)原料制造、使用有毒有害化學(xué)品等）、醫(yī)藥制造、含尾礦庫的采選礦等行業(yè)。在液氨從業(yè)單位安全專項檢查中，全省各級環(huán)保部門共出動人員1 705人次，檢查合成氨生產(chǎn)和液氨使用企業(yè)492家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的單位402家，已經(jīng)按照環(huán)保部門要求整改的單位118家。省環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心對福州、泉州、莆田、寧德、南平、三明等地16家液氨從業(yè)單位環(huán)境安全隱患專項檢查工作開展情況進行了督查。

福建省交通運輸廳：五系統(tǒng)迅速落實行動

福建省交通運輸廳按照“四集中、四強化、四落實”工作總部署，從全省抽調(diào)36名專家和行業(yè)技術(shù)骨干，組成6個檢查小組，從7月10日開始對全省317家危險貨物運輸企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式安全大檢查。

全省公路系統(tǒng)重點抓好公路安保工程，截至6月底，全省累計實施安保工程5450公里。在國道205浦域段開展了2013年公路安全應(yīng)急演練及隧道消防專項安全演練，進一步夯實公路安全暢通基礎(chǔ)。

全省地方海事系統(tǒng)開展渡口渡船安全管理專項整治“回頭看”活動，督促屬地鄉(xiāng)政府嚴(yán)格落實渡口渡船“三長四級”責(zé)任制，出動車船1729輛（艘）次，檢查船舶12046艘次，消除隱患48處。

全省運管系統(tǒng)督促各公交企業(yè)落實主體責(zé)任，加快完善公交首末場站、樞紐站的安全防范設(shè)施的配置，增強公交客運安全的防范能力，強化緊急疏散的應(yīng)急演練，提高安全應(yīng)急處置能力。同時，深入開展道路客運安全年活動，全面推進客運企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。全省道路客運企業(yè)429家達標(biāo)，達標(biāo)率99%，預(yù)計年底全部達標(biāo)。

全省交通綜合執(zhí)法系統(tǒng)開展代號為“雷霆2號”的統(tǒng)一治超專項行動，出動執(zhí)法車輛3000余輛次，執(zhí)法人員1.2萬余人次，檢測車輛22.7余萬輛次，查處超限車輛3800余輛次，卸載貨物2.2萬余噸。

全省交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展復(fù)工項目安全管理工作和施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項檢查，主要檢查在建工程安全管理人員到位、機械設(shè)備檢驗合格、駐地用電安全等突出問題，共簽發(fā)督查通報15份，提出整改意見49條。

省經(jīng)貿(mào)委：百日安全生產(chǎn)專項整治對準(zhǔn)民爆

民爆行業(yè)“百日安全生產(chǎn)專項整治”主要內(nèi)容：一是核查民爆企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處“四超”、“三違法”等違法違規(guī)行為；二是核查民爆企業(yè)屬地安全監(jiān)管責(zé)任落實和日常安全監(jiān)管工作開展情況：三是檢查民爆企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、企業(yè)安全制度建立及安全保障體系運行情況；四是對照民爆行業(yè)安全監(jiān)管政策，認(rèn)真核查生產(chǎn)線安全技術(shù)狀況、安全防護保障設(shè)施及現(xiàn)場安全管理情況；五是檢查企業(yè)員工安全培訓(xùn)、企業(yè)風(fēng)險管控及應(yīng)急演練落實情況。

7月，各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)部門組織對全省72個民爆物品銷售點進行全面檢查，目前檢查工作尚未完成。為確?！鞍偃瞻踩a(chǎn)專項整治”工作落到實處、取得實效，按照工信部統(tǒng)一部署，7月至8月中旬，省經(jīng)貿(mào)委將與江西省國防科工辦開展交叉檢查，對屬地行業(yè)主管部門安全監(jiān)管職責(zé)、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、企業(yè)集團“五統(tǒng)一”落實情況等方面進行重點督查。

省教育廳：針對8項重點確保校園安全

省教育廳印發(fā)《全省學(xué)校安全大檢查和重點整治百日行動方案》，在全省各級各類學(xué)校廣泛深入地開展學(xué)校安全大檢查和重點整治百日行動。本次重點整治百日行動主要針對8個方面進行：一是校車和學(xué)生交通安全，二是防溺水和學(xué)生游泳安全，三是消防安全管理，四是實驗室危險化學(xué)品安全管理，五是食品安全及衛(wèi)生防疫，六是建筑施工安全管理，七是燃?xì)獍踩芾?，八是自然?zāi)害防范。

省教育廳、省綜治辦和省公安廳最近聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對校園周邊治安和安全隱患難點實行掛牌督辦的通知》，決定對19個校園周邊治安和安全隱患突出的治安和安全隱患難點實行省級掛牌督辦，限期整改。其余的責(zé)成市、縣兩級有關(guān)部門掛牌督辦，及時消除隱患。

省工商局：“四重”做好安全生產(chǎn)大檢查

一是重排查。全省各級工商部門加強與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門配合，以危險化學(xué)品、燃?xì)狻⑹?、特種設(shè)備等為重點治理行業(yè)，深入排查，切實做好安全生產(chǎn)摸底調(diào)查工作，做到底子清、情況明。二是重規(guī)范。充分發(fā)揮工商登記職能，進一步規(guī)范煤礦、非煤礦山、交通運輸、民用爆炸物品等重點市場主體的登記注冊程序，依法堅持先證后照，確保生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效。三是重宣傳。通過懸掛宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳冊等方式，向企業(yè)和廣大群眾宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和政策，促使經(jīng)營者守法經(jīng)營，引導(dǎo)群眾積極舉報相關(guān)違法經(jīng)營行為，為專項檢查營造良好的輿論氛圍。四是重查處。加大查處力度，嚴(yán)厲打擊危害身體健康、存在安全隱患等重點行業(yè)的違法經(jīng)營行為。6月28日以來，全省工商系統(tǒng)共辦理無照經(jīng)營和企業(yè)登記違法案件427起，案值1791.48萬元，大大減少了生產(chǎn)安全隱患。

篇2

1.1編制目的

為提高公司值班人員處置全廠停電中斷時的應(yīng)急能力，正確、有效和快速地處理廠用電中斷，并最大程度地縮短廠用電恢復(fù)所用時間，使各動力設(shè)備及時投入運行，恢復(fù)正常生產(chǎn)，最大限度減少事故造成的損失和影響，保障全司員工的人身安全和設(shè)備財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于全廠停電事故的應(yīng)急。

1.3引用文件

下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《中華人民共和國消防法》

《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

《電力事故調(diào)查規(guī)程》

《電業(yè)安全工作規(guī)程》

《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令）

《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細(xì)則》

《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（電監(jiān)安全﹝20xx﹞61號）

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx）

國家其它相關(guān)的法律法規(guī)

省、市政府其它相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定

1.4應(yīng)急處置基本原則

1.4.1 以人為本，安全第一：把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少自然災(zāi)害事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，在公司安委會領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

1.4.3完善體系，快速響應(yīng)：建立與完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、指揮體系和響應(yīng)程序，一旦發(fā)生事故，按照事故等級劃分逐級啟動應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)，實施救援。

1.4.4居安思危，預(yù)防為主：貫徹落實安全第一，預(yù)防為主的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，重視事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理，切實做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

1.5與其他專項預(yù)案關(guān)系

本預(yù)案為公司應(yīng)急預(yù)案體系的專項應(yīng)急預(yù)案。在公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定，可以單獨使用，也可以配合《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》使用。

2.應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

總指揮： 總經(jīng)理

副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理及其他副總經(jīng)理

成 員：各部門行政正職、當(dāng)值值長

2.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)

2.2.1貫徹落實國家有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急相關(guān)工作。

2.2.2迅速了解公司職工傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備危機狀況，確定應(yīng)急工作規(guī)模；分析應(yīng)急資源需求， 評估現(xiàn)有應(yīng)急能力。

2.2.3啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急通知，組織、協(xié)調(diào)各部門工作，確保各項工作按應(yīng)急程序進行。

2.2.4組織、協(xié)調(diào)公司內(nèi)人力、物力，研究重大應(yīng)急決策和部署，首先確保機組安全停運，待條件 許可后盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。

2.2.5及時了解掌握事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢，解決好應(yīng)急各項工作。

2.2.6相關(guān)信息負(fù)責(zé)全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作。

2.3應(yīng)急救援指揮部指揮中心

主任：公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人

副主任：安健環(huán)管理部經(jīng)理

中心組員：生產(chǎn)技術(shù)部安全責(zé)任人、運行部安全責(zé)任人、檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人、行政部安全責(zé)任人、安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人

應(yīng)急救援指揮部指揮中心的主要職責(zé)是：熟悉指揮機構(gòu)編制和通信情況，掌握災(zāi)情及動態(tài)，上報情況下達指令，部署協(xié)調(diào)各工作組迅速開展搶險救援工作。

應(yīng)急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副主任全面履行其職責(zé)。

2.4生產(chǎn)保障組

組長：運行部安全責(zé)任人

副組長：運行部副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部副經(jīng)理

成員：生產(chǎn)技術(shù)部、運行部人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)加強與調(diào)度的聯(lián)系，組織處理事故，采取措施穩(wěn)定發(fā)電設(shè)備運行，協(xié)調(diào)運行與檢修工作，避免擴大事故。

生產(chǎn)保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由第一副組長全面履行其職責(zé)。

2.5滅火行動組

組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人

副組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管

成員：消防保衛(wèi)管理員、公司志愿消防隊員

職責(zé)：負(fù)責(zé)加強與指揮部的聯(lián)系，迅速撲救初起火災(zāi)，應(yīng)急疏散易燃易爆物品和物資，并指揮消防隊員控制火勢，積極投入滅火戰(zhàn)斗。

滅火行動組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.6疏散引導(dǎo)組：

組長：行政部安全責(zé)任人

副組長：行政部后勤工作負(fù)責(zé)人

成員：公司行政部工作人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織并指揮各班組長按照疏散路線引導(dǎo)人員及物資進行疏散工作。

疏散引導(dǎo)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.7設(shè)備搶修組

組長：檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人

副組長：檢修部檢修部門（單位）經(jīng)理

成員：檢修部檢修部門（單位）員工

職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢修人員對被損壞的設(shè)備、設(shè)施采取緊急處理措施和修復(fù)工作。

設(shè)備搶修組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.8醫(yī)療救護組：

組長：行政部安全責(zé)任人

副組長：行政部后勤工作負(fù)責(zé)人

成員：行政部員工、黨群工作部員工

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶救、轉(zhuǎn)移傷員，做好飲用水、食品等后勤供應(yīng)工作。

醫(yī)療救護組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.9安全監(jiān)督組：

組長：安全總監(jiān)

副組長：安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人

成員：安健環(huán)管理部安全管理人員、各部門安全專責(zé)

職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急工作所涉及設(shè)備、設(shè)施和人身安全的狀況，監(jiān)督安全措施的落實；負(fù)責(zé)人員傷亡和財產(chǎn)損失的統(tǒng)計匯報。

安全監(jiān)督組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.10治安保衛(wèi)組：

組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人

副組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管

成員：消防保衛(wèi)管理員、公司保安隊員

職責(zé)：負(fù)責(zé)加強公司內(nèi)治安管理和重點部位的保衛(wèi)工作，防止在特殊情況下的不法行為。維護公司內(nèi)道路交通秩序，保證應(yīng)急救援工作的順利進行；積極投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活動和參加搶險救災(zāi)的戰(zhàn)斗。

治安保衛(wèi)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.11后勤保障組：

組長：檢修部門（單位）經(jīng)營部安全責(zé)任人

副組長：檢修部門（單位）經(jīng)營部備件分部主任

成員：檢修部門（單位）經(jīng)營部員工

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的后勤供應(yīng)工作。

后勤保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

2.12 善后處理組：

組長：人力資源部安全責(zé)任人

副組長：行政部安全責(zé)任人

成員：行政部、人力資源部等管理人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)保護好現(xiàn)場,迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后，清理現(xiàn)場，恢生產(chǎn)，根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限，組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作，并按照有關(guān)規(guī)定，做好事故中傷亡人員的撫恤工作

善后處理組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

3.事故類型和危害程度分析

3.1危險性分析及事件類型

機組全廠用電全部中斷，導(dǎo)致發(fā)電機組與電網(wǎng)解列，處理不及時或不正確有可能引發(fā)事故擴大，造成汽輪發(fā)電機組主、輔設(shè)備損壞或全廠停電。

3.2事件可能造成的危害程度

3.2.1機組在運行中突然甩負(fù)荷可能導(dǎo)致汽輪機飛車事故。

3.2.2交流電源失去后若直流油泵不能正常投運將導(dǎo)致汽輪機大軸斷油燒瓦；

3.2.3汽輪機盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲。

3.2.4交流電源失去后，網(wǎng)控室控制中心盤失去電源可能造成110kV#1、2站系統(tǒng)的刀閘動力電源全部失去，不能進行電動操作，只能手動操作。

3.2.5交流電源失去后直流設(shè)備負(fù)荷的增加將造成蓄電池放電速度加快，電量若儲備不足將造成。

4. 事件分級

針對全廠停電事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故分為二級，全廠停電可能使機組在運行中突然甩負(fù)荷導(dǎo)致汽輪機飛車，交流電源失去后若直流油泵不能正常投運將導(dǎo)致汽輪機大軸斷油燒瓦。汽輪機盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲，但未發(fā)生飛車、燒瓦大軸彎曲，列為二級；當(dāng)全廠停電時，處理不及時，容易發(fā)生飛車事故，可能會危及人身和設(shè)備安全，同時油可能會泄漏至汽機的高溫部件，引起燒瓦、大軸彎曲，機組不能安全地停運，引發(fā)設(shè)備事故或火災(zāi)，列為一級。

5. 預(yù)防與預(yù)警

5.1預(yù)防措施

本公司針對生產(chǎn)過程中需要控制的危險源和危害因素，采取二種辦法實施監(jiān)控。

5.1.1第一種配套設(shè)計、建設(shè)自動監(jiān)視設(shè)備和安全、環(huán)境、衛(wèi)生控制措施（設(shè)施）。

5.1.2第二種制定相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度，在正常情況下做好日常管理、維護和巡檢工作。

5.2預(yù)警行動

響應(yīng)啟動 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)，由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案，在公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速查清輸、變電設(shè)備損壞情況，組織搶修隊伍，調(diào)集搶修物資，立即開展設(shè)備搶修自救恢復(fù)工作。

6.事故報告與信息處理

6.1公司設(shè)立24小時應(yīng)急值班電話：82675618 。

6.2公司接收的上級有關(guān)部門信息，應(yīng)急預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)立即下達至各部門。

6.3公司接收的應(yīng)急信息，由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人向上級應(yīng)急預(yù)案辦公室報告。

7．應(yīng)急響應(yīng)

7.1 響應(yīng)分級

針對廠用電中斷事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將廠用電中斷事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)（公司級）和Ⅱ級響應(yīng)（部門級）兩級。應(yīng)急處理工作實行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級實施的原則，對一般性廠用電中斷事故實施Ⅱ級響應(yīng)，由運行部組織進行應(yīng)急處理。當(dāng)廠用電中斷事故有可能造成發(fā)電機組被迫全部停運、對重要設(shè)備和人身安全構(gòu)成重大威脅時，立即實施Ⅰ級響應(yīng)。

7.2 響應(yīng)程序

7.2.1事故發(fā)生時，值長應(yīng)及時向應(yīng)急救援指揮部報告事故發(fā)生的情況，根據(jù)事故的程度，可提出啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案的申請。

7.2.2事故初發(fā)期，在應(yīng)急救援指揮部進入工作狀態(tài)前，值長負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作，并有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場一切人力資源（包括運行值班人員、保安、消防人員和檢修值班人員等）和救援設(shè)備、車輛等，迅速進行搶險，最大限度控制事故發(fā)展。不服從調(diào)度的人員依照規(guī)定給予嚴(yán)格考核，嚴(yán)重者依法追究法律責(zé)任。

7.2.3事故應(yīng)急救援總指揮（副總指揮）得到事故發(fā)生信息后，按照事故實際情況確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，指揮調(diào)度物資、車輛、人員和工作組等立即展開應(yīng)急救援工作，有關(guān)人員迅速到達工作崗位履行職責(zé)。

7.2.4急救援指揮部負(fù)責(zé)人到達現(xiàn)場后，值長協(xié)助應(yīng)急救援指揮部迅速進入工作狀態(tài)，并交由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。

7.2.5事故可能對廠區(qū)內(nèi)人員安全構(gòu)成威脅時，必須有組織地緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員。

7.2.6對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點。

7.2.7一旦發(fā)生重大事故，本單位搶險救災(zāi)力量不足時，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區(qū)時，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)，并告之安全注意事項。

7.3 事態(tài)監(jiān)測與評估

由事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對廠用電中斷事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時指定專人進行動態(tài)的監(jiān)測，并借助現(xiàn)場人員的報告、現(xiàn)場查看和運行監(jiān)測，對監(jiān)測信息做出初步評估。當(dāng)值值長應(yīng)及時將評估的結(jié)果反饋給應(yīng)急救援指揮部，為廠用電中斷事故救援的應(yīng)急決策提供依據(jù)。

8．應(yīng)急救援措施

8.1先期處置

8.1.1 有關(guān)部門接到全廠停電事故的信息報告后，立即啟動全廠停電事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并安排有關(guān)人員采取相應(yīng)預(yù)防控制措施，防范事故的發(fā)生。

8.1.2 事故發(fā)生初期，事故部門和現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取措施，防止事故的擴大，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。在立即組織搶險、處理事故的同時，迅速向公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮中心報告，遇緊急情況應(yīng)及時向110或119報警，或向120求救。

8.2 應(yīng)急處置

8.2.1 當(dāng)值值長確認(rèn)能否用旺洲甲、乙線倒供廠用電，若線路失壓暫時不能恢復(fù)，則使用一二期聯(lián)絡(luò)電源恢復(fù)廠用電；如此時一二期聯(lián)絡(luò)電源也不能使用，立即啟動柴油發(fā)電機，恢復(fù)#1、2機組380V廠用母線。

8.2.2 在機組廠用母線用柴油發(fā)電機恢復(fù)供電后，啟動保證主機安全的重要輔機，如交流油泵、頂軸油泵、盤車等，嚴(yán)格按照先起重要負(fù)荷，后起次要負(fù)荷的原則，不能同時啟動多個負(fù)荷。啟動負(fù)荷時（特別是電動機）要密切監(jiān)視電壓、電流、頻率等的變化情況。

8.2.3 及時恢復(fù)外線對公司110kV母線、啟備變的供電，及時恢復(fù)機組的正常供電。

8.3 警戒與治安

事故發(fā)生后，治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進行警戒，維護事故現(xiàn)場秩序，保障搶險、救護車輛暢通，加強對事故重要部位、防火重點部位的保護工作，及時傳達、執(zhí)行指揮部的命令，現(xiàn)場人員將完成情況及時報指揮部。與救援、搶險無關(guān)的人員，未經(jīng)應(yīng)急人員同意不得進入事故現(xiàn)場。

8.4人群疏散與安置

如發(fā)生汽輪機超速飛車事故規(guī)模擴大，人力無法控制時，應(yīng)組織人員緊急撤退和疏散，對撤出人員應(yīng)及時清點人數(shù)。

8.5現(xiàn)場恢復(fù)

在現(xiàn)場恢復(fù)的過程中往往仍存在潛在的危險，如觸電、受損建筑倒塌等，所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場過程中可能的危險，制定現(xiàn)場恢復(fù)的程序，防止恢復(fù)現(xiàn)場的過程中突發(fā)事件的再次發(fā)生，在此基礎(chǔ)上，迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，并積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

8.6應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，由應(yīng)急救援指揮部指揮中心宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

8.7 信息：事故信息由事故現(xiàn)場指揮部指揮中心負(fù)責(zé)。

9.事故善后處理

9.1恢復(fù)生產(chǎn)：

搶險救援結(jié)束后，善后處理組必須保護好現(xiàn)場,迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后，清理現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

9.2 事故調(diào)查：

公司根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限，組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。

9.3 撫恤工作：

公司按照有關(guān)規(guī)定，做好事故中致病、傷殘、死亡人員的撫恤工作，賠償個人損失，并安撫其親屬。

10.應(yīng)急保障：

10.1應(yīng)急隊伍保障

事故應(yīng)急隊伍為全體生產(chǎn)人員、各值班人員、各部門人員、保安及消防人員。必要時請求應(yīng)急專業(yè)人員隊伍和社會救援資源。

10.2 應(yīng)急物資與裝備保障

應(yīng)急物資與裝備的儲備是應(yīng)急救援工作的重要保障。公司根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故性質(zhì)和潛在的危險因素，合理配備事故應(yīng)急救援中所需的各種救援工具、物資和設(shè)備。如設(shè)備備品、備件、起重機械、通信器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險救護裝置、急救藥品、防護物資等。

11.培訓(xùn)和演練

11.1培訓(xùn)

員工應(yīng)急知識和應(yīng)急技能的培訓(xùn)計劃應(yīng)在公司的年度培訓(xùn)工作計劃中詳細(xì)列出，具體工作由人力資源部牽頭，安健環(huán)部協(xié)助開展。

11.2演練

應(yīng)急預(yù)案演練分部門級和公司級演練，具體計劃由安健環(huán)部在每年1月前結(jié)合公司實際情況擬編年度演練計劃報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

12.預(yù)案管理

12.1 應(yīng)急預(yù)案備案

本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督、南方電監(jiān)局等政府部門以及集團公司備案。

12.2 維護與更新

12.2.1 救援器材設(shè)專人保管，定期檢查保養(yǎng)，處于常備狀態(tài)。

12.2.2 預(yù)案隨國家及上級應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的修改和要求、各部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生的變化、應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)或出現(xiàn)的新情況及應(yīng)急演練中暴露出的缺陷，及時進行更新、修訂、完善和改進。

12.3 制定與解釋

本預(yù)案由運行部擬編并解釋。

13.獎懲

13.1對在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中取得顯著成績的，對防止或搶救事故有功的，對應(yīng)急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻的部門和個人，根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行表彰、獎勵。

篇3

1、規(guī)范保安員體系建設(shè)，強化安全管理技能。

2、結(jié)合省公司安全運作模式建立安防管理組織體系。

3、強化安防管理班組的職能，建立安防管理規(guī)定，加大獎罰懲處力度。

4、強化安防隊伍的培訓(xùn)、考核、執(zhí)行、檢查力度。

5、保安員隊伍日、周、月、季度例會，挖掘問題，查找隱患。

6、實施月、季、年終安防管理檢查，組織安防隊伍以模擬的形式的應(yīng)急演練。

7、完善重點區(qū)域管理制度和事故應(yīng)急救援體系。著手建立和修訂區(qū)域《人員出入登記》、《車輛出入》、《事故應(yīng)急預(yù)案》管理規(guī)范，并根據(jù)工作需要隨時調(diào)整和修訂。

二、全年工作計劃

一月份、

1、傳達省公司安保會議精神和具體工作，學(xué)習(xí)《部門安全保衛(wèi)綜合治理責(zé)任書》。召開安全例會,把安全工作責(zé)任到人，做到"誰主管，誰負(fù)責(zé)"。

2、元旦期間組織各縣市分公司等部門聯(lián)合進行安保、消防、車輛檢查，確保事故隱患整改率達100%。

二月份、

1、制定《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，落實好春節(jié)期間主管領(lǐng)導(dǎo)巡查和值班；明確強調(diào)放假不放制度。

2、提醒各部門員工注意管好自家的門、窗、水、電、做好防火工作。

三月份、

1、各部門自查隱患，抽查各部門重點安全部位，做到及時發(fā)現(xiàn),及時整改。

2、宣傳安防理念，貫徹公司安保綜治精神，營造人人重視安全，人人參與安全的良好氛圍。

3、做好春季防搶、防盜、防火、防爆、防突發(fā)事件，做好用電安全培訓(xùn)等工作。

四月份、

1、由綜合部組織進行全區(qū)網(wǎng)絡(luò)、營業(yè)安全大檢查，抽查全區(qū)基站和機房。

2、對全區(qū)營業(yè)廳等進行針對性的安全檢查。電源電線、投幣金柜使用、交接登記等。

五月份、

1、對全體員工進行防震、抗震知識、地震逃生自救知識的培訓(xùn)。

2、各部門制定《防震臨震應(yīng)急預(yù)案》。

3、檢查應(yīng)急物資裝備。

六月份、

1、安全月宣傳，雨季前的防洪、防澇檢查。

2、車輛交通安全、基礎(chǔ)制度管理檢查。

七月份、

1、上半年部門綜治工作落實情況自查。

2、做好夏季用電的安全檢查工作。

3、部署暑期安防保衛(wèi)工作。

八月份、

1、提醒各部門員工外出注意人身安全，財產(chǎn)安全。

2、進行安全專題講座，增強防范意識。

3、對各部門人員進行《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》知識抽查。

九月份、

1、學(xué)習(xí)消防安全知識。

2、邀請專業(yè)消防員培訓(xùn)消防知識讓各部門所有員工都會使用消防器材，掌握正確的撲火和自救逃生的方法。

十月份、

1、組織全體員工進行防盜綜合演練。

2、組織全體員工進行防火、自救、逃生綜合演練。

十一月份、

1、做好冬季防火防盜安全教育。

篇4

中圖分類號：F273 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）26-0098-02

安全管理的實質(zhì)是風(fēng)險管理。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系和安全應(yīng)急管理體系對于形成安全預(yù)防機制、規(guī)避和化解安全風(fēng)險具有重要的作用與意義。風(fēng)險管理的應(yīng)用將使安全管理更科學(xué)、更全面、更規(guī)范、更有針對性，從而使企業(yè)的安全基礎(chǔ)更加牢固?；鶎庸╇娖髽I(yè)必須建立健全安全風(fēng)險管理、應(yīng)急管理及事故調(diào)查體系。

一、安全風(fēng)險管理

基層供電企業(yè)應(yīng)該成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門人員參加的工作組織，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)評估及作業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控實施工作，明確管理職責(zé)，建立健全安全風(fēng)險管理制度，制訂切實可行的工作計劃和實施方案，形成完善的安全風(fēng)險管理評估報告，建立重大危險源檔案及定期檢測、評估、監(jiān)控、整改記錄。

安全風(fēng)險管理的基本步驟為：風(fēng)險培訓(xùn)―風(fēng)險辨識―風(fēng)險評估―風(fēng)險控制―風(fēng)險處理。其中風(fēng)險培訓(xùn)、風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制是核心內(nèi)容，也是安全風(fēng)險管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.安全風(fēng)險培訓(xùn)

基層供電企業(yè)必須堅持安全風(fēng)險的全員參與，要立足班組、立足現(xiàn)場，加強對《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、調(diào)度規(guī)程、防止電氣誤操作等安全管理規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，開展現(xiàn)場緊急救護、消防等基本安全技能的培訓(xùn)，加強對有關(guān)事故案例的剖析，從事故教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)薄弱點，提高風(fēng)險意識，養(yǎng)成主動識別危害、控制危害、規(guī)避風(fēng)險的習(xí)慣。針對不同專業(yè)、不同崗位的人員有所側(cè)重，在工作過程中檢驗學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果。

2.安全風(fēng)險辨識

基層供電企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運行實際，從電網(wǎng)設(shè)備、調(diào)度運行、繼電保護、通信自動化等生產(chǎn)運行的各個方面，全面查找電網(wǎng)安全存在的隱患和問題，系統(tǒng)辨識電網(wǎng)安全危險因素和薄弱環(huán)節(jié)，為安全風(fēng)險分析、安全風(fēng)險評估和安全風(fēng)險控制提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。

3.安全風(fēng)險評估

安全風(fēng)險評估階段的主要工作內(nèi)容，一是依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范及辨識防范手冊》，按照一定的周期和程序，開展查評工作；二是對已經(jīng)掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù)進行歸納分析，確定各層次的管理短板、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。可以從以下五個方面進行評估：第一，生產(chǎn)運行環(huán)境。從設(shè)備危及人身安全、設(shè)備因素導(dǎo)致人為責(zé)任事故、運行和作業(yè)環(huán)境三個方面，評估生產(chǎn)運行環(huán)境中可能導(dǎo)致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風(fēng)險，從而加強生產(chǎn)運行環(huán)境安全風(fēng)險防范。第二，機具與防護。從安全工器具、專業(yè)機具和防護用品等方面評估機具與防護是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護、保管等是否符合管理要求，以及應(yīng)用過程中是否正確規(guī)范等。第三，人員素質(zhì)。從安全教育培訓(xùn)、安全知識和安全技能，以及生理、心理素質(zhì)等方面，評估企業(yè)不同層次人員安全素質(zhì)方面的風(fēng)險，促進企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。第四，現(xiàn)場管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過程安全控制措施、應(yīng)急工作準(zhǔn)備等方面評估生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和安全控制風(fēng)險，加強企業(yè)作業(yè)過程的安全控制。第五，安全生產(chǎn)綜合管理。從安全責(zé)任制落實、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措”管理等方面評估企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理。

4.安全風(fēng)險控制

控制電網(wǎng)安全風(fēng)險的目的是：確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，不發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故。為此，需要從單一事故方面加以控制，才能避免以上多重事故發(fā)生。

一是設(shè)備因素。需要加強對設(shè)備的運行監(jiān)視、巡視，開展設(shè)備狀態(tài)檢修，發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷及時處理。需要加強對安全自動裝置的檢查、校驗，低周減載容量應(yīng)滿足要求，確保安全自動裝置正常投運。需要加強通信及自動化系統(tǒng)運行維護，保證保護通道及通信暢通完好，自動化信號及采集數(shù)據(jù)正確，不影響電網(wǎng)事故正確處理。

二是人為因素。生產(chǎn)人員需要定期開展安全活動、反事故演習(xí)，提高防范電網(wǎng)風(fēng)險的能力。調(diào)度運行人員根據(jù)系統(tǒng)負(fù)荷情況，合理安排系統(tǒng)運行方式，加強電網(wǎng)安全穩(wěn)定計算分析；繼電保護人員需要確保設(shè)備主保護、無缺陷運行，確保整定正確；現(xiàn)場運行人員操作時需要認(rèn)真核對現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)，加強現(xiàn)場的操作監(jiān)護，防止走錯間隔、漏項及跳項操作。

三是天氣及偶然因素。關(guān)注雷、雨、雪、霧、連續(xù)高溫對電網(wǎng)輸變電設(shè)備的影響；定期對變電站周圍的環(huán)境和輸電線路進行檢查與巡視，加強電力設(shè)施保護；做好消防設(shè)備的檢查及機房等重要場所的安全保衛(wèi)，加強易燃易爆物品管理和重點部位的防火防爆工作，防止發(fā)生火災(zāi)、偷盜和人為破壞。

5.安全風(fēng)險處理

針對風(fēng)險程度的不同，可采取不同的處理方法。對于制度執(zhí)行力不強、執(zhí)行不規(guī)范等管理類缺陷，采用加強督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差，保證制度一絲不茍地得到執(zhí)行；針對具有一般風(fēng)險的單位，采用“提示”（批評、評價意見等）的方法通報，提出整改要求；風(fēng)險中等的，給予“警告”（安全隱患整改通知書、專項督查等）的處理，提出整改要求和期限，到期驗收。對于風(fēng)險較高或已發(fā)生事故的單位，給予責(zé)任追究。

對于各種類型的風(fēng)險處理，采用不同方式的響應(yīng)進行整改。其中綜合性的、重大的風(fēng)險納入公司級別的風(fēng)險響應(yīng)工作范疇，實施全面整改和隱患整治。

6.風(fēng)險管理的考核與持續(xù)改進

把安全風(fēng)險管理工作納入常態(tài)化管理，定期在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作例會上進行專題匯報和布置，納入企業(yè)的正常管理和考核中。安全風(fēng)險管理小組要及時跟蹤了解安全風(fēng)險管理工作進展，分階段對風(fēng)險管理教育培訓(xùn)以及風(fēng)險辨識、評估、控制工作情況進行監(jiān)督檢查，糾正存在的問題，及時指導(dǎo)改進。

二、應(yīng)急管理

企業(yè)的應(yīng)急管理工作應(yīng)與日常安全管理相結(jié)合，由事后單純應(yīng)急處置，轉(zhuǎn)向事前預(yù)防和事后應(yīng)急處置相結(jié)合。為了更好地應(yīng)對供電生產(chǎn)運行突發(fā)事件，正確、有效和快速處理大面積停電事件，保障電力供應(yīng)，應(yīng)扎實做好應(yīng)急管理工作。

1.加強應(yīng)急管理體制建設(shè)

基層供電企業(yè)應(yīng)該按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的原則，建立健全公司、部門、班組三級構(gòu)成的應(yīng)急管理體制。建立應(yīng)急管理機構(gòu)，健全應(yīng)急管理制度，明確電力調(diào)度機構(gòu)作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場指揮中心，落實應(yīng)急管理人員和專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，加大應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急工作投入，形成職責(zé)明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。

2.完善應(yīng)急預(yù)案體系

按照以下應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)，結(jié)合各自職責(zé)范圍、安全和穩(wěn)定工作實際及應(yīng)急管理工作需要，編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案、社會穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案一般劃分為電網(wǎng)安全類、人身安全類、設(shè)備與設(shè)施安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、社會安全類應(yīng)急預(yù)案。其中電網(wǎng)安全類包括電網(wǎng)調(diào)度處置大面積停電事件應(yīng)急工作預(yù)案，電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，重要變電站全停應(yīng)急預(yù)案，重要客戶停電應(yīng)急預(yù)案。人身安全類：重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備與設(shè)施安全類包括電力設(shè)施大范圍受損搶修應(yīng)急預(yù)案、重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)與信息安全類：網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。社會安全類：突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。

基層供電企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合如下要求：在機構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié)，要符合本單位的實際情況和特點，保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性；應(yīng)符合國家應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)；應(yīng)符合電網(wǎng)安全生產(chǎn)運行特點，編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一，符合《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》的框架內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，要進行預(yù)案評審，評審由本單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）組織有關(guān)部門和人員進行。評審后，由本單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）簽署，同時報上級主管單位備案。

3.做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練

加強應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作管理，將應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計劃，制訂培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容，開展對各級人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作與實際工作相結(jié)合，新上崗人員進行應(yīng)急知識培訓(xùn)。

積極配合政府部門及新聞媒體開展電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，提高公眾應(yīng)對停電的能力，加強與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)系，開展社會停電應(yīng)急聯(lián)合演練，建立應(yīng)急聯(lián)動機制，提高社會應(yīng)對電力突發(fā)事件的能力。

4.應(yīng)急實施與評估

發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對企業(yè)和社會有嚴(yán)重影響的穩(wěn)定突發(fā)事故，迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置；按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報告上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機構(gòu)，接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，請求應(yīng)急援助；做好信息對外工作，減少事件影響，維護社會穩(wěn)定。

發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大公共安全事件、其他行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故時，服從地方政府的應(yīng)急搶險指揮，組織開展應(yīng)急救援，保證事故搶險和應(yīng)急處置所需的電力供應(yīng)，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事故。應(yīng)急處置結(jié)束后，及時組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。對每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進行評估，對本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和實施情況進行評估。

三、事故調(diào)查

篇5

Fire of College Social Student Apartment

HUANG Falin， MAO Zhi， LU Guoqiang

（Department of Defense， Hu'nan University， Changsha， Hu'nan 410082）

Abstract Compared with campus apartments， social apartment in terms of safety management and safety facilities exist more weak links， especially in society of fire protection safety management of student dormitories and apartments is more prominent， such as routine inspections to check for missing， violating the rules of using electricity， private pull chaos phenomenon more prominent. The fire alarm has occurred， its frequency is higher than the school dormitory， social impact and a variety of losses. Based on the socialization of apartment building fire in the highest frequency of the electric fire case disposal all-round analysis， has important theoretical value and its enlightenment.

Key words social student apartment； electric fire； emergency handling； safety precautions

高校學(xué)生數(shù)量的激增，不少高校由于地理空間限制等原因，將部分學(xué)生宿舍向校外轉(zhuǎn)移，社會化公寓應(yīng)運而生。社會化學(xué)生宿舍的消防安全管理存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)?；诖?，只有通過強化隱患整改，優(yōu)化消防設(shè)施，加強安全巡查管理以及宣傳教育等，才可能最大程度規(guī)避風(fēng)險，才能切實保障社會化公寓及師生員工的生命財產(chǎn)安全。

1 社會化公寓火災(zāi)案例的基本情況

2015年1月6日19：00時許，XX大學(xué)學(xué)生工作部接到樓棟信息員電話，稱XX學(xué)生公寓3區(qū)10棟409宿舍發(fā)生火災(zāi)。學(xué)工部立即報告主管校領(lǐng)導(dǎo)并通知保衛(wèi)處、相關(guān)學(xué)院和園區(qū)中心及醫(yī)護人員第一時間趕赴現(xiàn)場，同時撥打119火警電話，切斷樓道電源總閘。學(xué)工部、園區(qū)服務(wù)中心等人員一邊組織滅火，一邊組織疏散10棟、11棟所有學(xué)生安全撤離，同時開放學(xué)生食堂和團委活動中心作為臨時安置場所。因火勢較大，未能及時撲滅火勢。19：15左右消防官兵趕到現(xiàn)場，在師生及園區(qū)保衛(wèi)人員的配合下，大約在19：45左右，火勢被控制。20：30結(jié)束排查，樓棟人員全部撤離，經(jīng)學(xué)院核實，無任何人員傷亡。在消防員撤離現(xiàn)場后，保衛(wèi)處、學(xué)工部、園區(qū)中心等按照消防及公安的要求封閉樓棟，組織人員清理樓道積水。

事后經(jīng)現(xiàn)場勘查及調(diào)查報警人員、樓棟管理人員、宿舍學(xué)生等，形成比較一致的結(jié)論：違規(guī)用電引起短路，電起火導(dǎo)致發(fā)生宿舍火災(zāi)，進而迅速蔓延。幸好火災(zāi)預(yù)案周全，現(xiàn)場搶救迅速，事故處置及時，損失降到了最低，避免了人員傷亡，將負(fù)面影響最大程度縮小。

2 社會化公寓火災(zāi)事故案例的緊急處置情況

學(xué)生宿舍火災(zāi)事故發(fā)生后，引起了校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。主管校領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開了3個現(xiàn)場工作會，對災(zāi)后相關(guān)工作作出了明確的部署和要求。在學(xué)校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)職能部門和學(xué)院職責(zé)明確，任務(wù)清晰，預(yù)案到位，反應(yīng)快速，應(yīng)對及時，主動聯(lián)動，形成合力，火災(zāi)事故及善后事宜得到妥善處置，隱患得到有效化解，比較成功處置了緊急突發(fā)事故。

一是火情形勢研判會。會上形成決議：統(tǒng)一對外宣傳口徑：河?xùn)|某高校學(xué)生公寓起火，學(xué)校積極應(yīng)對，火勢很快被控制，無任何人員傷亡，現(xiàn)公寓已封閉，學(xué)生已妥善安置。公安消防部門及學(xué)校正對火災(zāi)隱患進一步排查，事故原因待查。由后勤與房地產(chǎn)處、后勤服務(wù)總公司到現(xiàn)場初步評估宿舍損壞情況，提出修繕意見。根據(jù)消防、公安意見，為確保學(xué)生財產(chǎn)和人身安全，決定10棟暫時封閉不入?。婚_放3區(qū)11棟，19：40開始組織11棟學(xué)生返回宿舍。學(xué)工部、園區(qū)服務(wù)中心積極做好消防部門的聯(lián)絡(luò)，做好現(xiàn)場消防官兵的聯(lián)動工作。學(xué)工部做好10棟學(xué)生的安置工作。園區(qū)中心做好10棟現(xiàn)場安保工作及維修準(zhǔn)備工作。由發(fā)生火災(zāi)學(xué)生宿舍的所在學(xué)院負(fù)責(zé)，做好409寢室3名學(xué)生安撫工作。由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)與公安部門協(xié)商，配合公安部門做好各項工作。

二是學(xué)生安置會。會上形成決議：通報火災(zāi)發(fā)生及搶救、處置情況。學(xué)生安置實行學(xué)院負(fù)責(zé)制，要求各學(xué)院做好學(xué)生的安頓工作，落實到每一個具體學(xué)生，確保學(xué)生人身安全。將學(xué)生安置情況于23：00前報學(xué)生工作部。學(xué)工部負(fù)責(zé)做好相關(guān)學(xué)生的情緒疏導(dǎo)和心靈安撫工作。21日學(xué)生返回10棟宿舍時間由消防和后勤的評估結(jié)果出來后再確定，各個學(xué)院隨時待命。所有學(xué)院要對本學(xué)院的寢室作徹底排查，收繳違章電器，排查安全隱患。

三是善后處理會。會上形成決議：21日學(xué)生返回寢室時間，待消防及后勤評估結(jié)果出來后確定。要求相關(guān)學(xué)院副書記及輔導(dǎo)員隨時待命，接到通知后第一時間趕到現(xiàn)場，按照學(xué)校的要求安全有序組織學(xué)生返回寢室。確定由園區(qū)中心負(fù)責(zé)10棟房門及門鎖維修、墻壁粉刷。由后勤處及后勤服務(wù)公司檢測水電損壞情況并及時維修。由學(xué)工部做好學(xué)生返回寢室方案，協(xié)同各學(xué)院做好受災(zāi)學(xué)生損失鑒定；向發(fā)生火災(zāi)的409寢室3位同學(xué)提供生活補貼。由后勤服務(wù)公司及園區(qū)中心協(xié)同做好寢室恢復(fù)供電方案。

四是火災(zāi)事故善后仍需進一步協(xié)調(diào)解決的隱患。公安、消防部門要求明確事故具體責(zé)任人、管理責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，并按《消防法》規(guī)定提出拘留，請學(xué)校拿出初步意見。建議學(xué)校出面協(xié)調(diào)，從有利于學(xué)生個人發(fā)展和平穩(wěn)回購學(xué)生公寓的角度，爭取公安、消防部門免于拘留，由學(xué)校按校紀(jì)校規(guī)處理。明確校外公寓管理方的消防安全主體責(zé)任，社會化公寓管理公司所管轄宿舍不配合、不管理，未開展消防排查。根據(jù)消防反饋意見，公寓有的樓棟不符合消防要求，消防部門要求各方面推進整改。有的公寓宿舍電力容量不足，長期超負(fù)荷運作，校區(qū)內(nèi)學(xué)生宿舍也存在線路老化現(xiàn)象嚴(yán)重等隱患，亟待整改。

3 社會化學(xué)生公寓宿舍電起火的表象及原因

《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》其中第三章第十八條明文規(guī)定：學(xué)生宿舍、教室、禮堂以及辦公室等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器。參照相關(guān)規(guī)定，不少高校提出在學(xué)生宿舍內(nèi)300w以上電器即為大功率電器，如電爐、電暖器、電飯鍋、微波爐、電熱壺、熱得快、電熨斗、電熱毯等。但是，在學(xué)生公寓尤其是社會化學(xué)生公寓內(nèi)火警火患時有發(fā)生。從統(tǒng)計數(shù)字看，因違規(guī)使用大功率電器，發(fā)熱電器長時間或超負(fù)荷運行及電線私拉亂接、老化等所引發(fā)的火災(zāi)數(shù)量排在首位。具體總結(jié)如下：

一是私拉亂接電源線路。違反規(guī)章制度亂拉、亂接電線插座等，容易損傷線路絕緣層，進而引起線路短路，甚至引發(fā)火災(zāi)事故。二是違規(guī)使用大功率電器。學(xué)生公寓的建筑物、供電線路、供電設(shè)備，一般是按照實際使用情況估算設(shè)計的，學(xué)生在宿舍內(nèi)違章使用大功率電器，如電爐、電飯鍋、電吹風(fēng)、熱得快等，致使供電線路過載、發(fā)熱，加速線路老化而引發(fā)火災(zāi)。并且學(xué)生多數(shù)情況購買的均是無3C認(rèn)證的假冒偽劣或不合格價格低廉的電器產(chǎn)品。三是過久用電無人在場。使用電器時無人看管，人走不斷電過久引發(fā)火災(zāi)；暖手寶、手機等長時間充電，飲水機加熱水長時間不停用等。四是學(xué)生公寓定時供電或因故障而停電引起火災(zāi)，如有的宿舍晚上用熱得快燒水未拔電，第二天來電時通電引發(fā)火患。五是線路老化，用電線路短路引發(fā)火災(zāi)，有的社會化公寓已經(jīng)多年，設(shè)計時的電容與當(dāng)前用電激增的情況不匹配。六是無3C認(rèn)證的電器自燃引發(fā)火災(zāi)。如飲水機、電腦、空調(diào)機等電器自燃引發(fā)火災(zāi)，絕大多數(shù)是因為通電時間過長，引起電器內(nèi)部變壓器發(fā)熱、短路起火。七是電器照明或取暖引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)。如使用臺燈、床頭燈等燈具時，若緊靠蚊帳、被褥、衣服、書籍等易燃物時，極易引發(fā)火患；在電能轉(zhuǎn)化為光能的過程中，往往要產(chǎn)生大量的熱，燈泡表面的溫度較高，而紙張、棉絮、尼龍等物品燃點較低，當(dāng)這些物品靠近燈泡時，時間一長就會被引燃。

篇6

(一)加強安全考核，促進安全責(zé)任層層落實

我局始終將安全責(zé)任落實放在首要位置。一是堅持安全生產(chǎn)分析匯報制度和聯(lián)責(zé)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“安全生產(chǎn)情況匯報周例會”和“調(diào)度早會”制度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部直接、全面地掌握全局安全生產(chǎn)動態(tài)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層單位安全聯(lián)責(zé)制度，開展基層員工面對面座談活動，將安全生產(chǎn)壓力層層傳遞，落實到每個員工身上。二是完善安全生產(chǎn)獎懲考核。完善《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實施細(xì)則》、《安全日考核辦法》、《安全生產(chǎn)綜合管理考評暫行辦法》等制度，建立覆蓋全局的安全績效精益積分考核機制，將安全績效與月度、季度、年度獎金掛鉤，充分調(diào)動了單位和員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。去年年底還首次實施了員工安全生產(chǎn)風(fēng)險金考核。三是開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實和宣貫。今年國慶后結(jié)合“安全周”活動，全局職工開展了安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)宣貫，使廣大職工明確自己的安全責(zé)任。今年針對《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，我們開展了專門的分析，大力實施宣貫，結(jié)合電網(wǎng)和安全生產(chǎn)實際，進一步梳理和完善安全生產(chǎn)工作重點，落實事故防范措施，杜絕考核事故的發(fā)生。四是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位。從局安全第一責(zé)任人做起，局各級領(lǐng)導(dǎo)直接面對基層廣大職工，親自下班組參加安全活動，實施重要施工項目的領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位和同進同出，確保安全工作重心下移，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工共同關(guān)心安全、關(guān)注生命的良好氛圍。

(二)落實宣傳培訓(xùn)，促進安全素質(zhì)全員提高

根據(jù)全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn)計劃，我局通過實施這一系列分層培訓(xùn)步驟，達到全員安全培訓(xùn)、“人人過關(guān)”的目的。5月份參加了參加省公司組織的內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn);7 月份組織各單位部門管理人員、生產(chǎn)班組優(yōu)秀技術(shù)骨干開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn)，并對現(xiàn)場授課進行視頻攝錄。8 月份，視頻教學(xué)內(nèi)容在我局考試系統(tǒng)中上掛，各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和生產(chǎn)崗位員工通過觀看視頻錄像或集中授課等形式進行學(xué)習(xí)。9月下旬，在局培訓(xùn)中心開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”及安規(guī)考試，至9月底，已開展全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”考試對8596名。

今年的安全月期間，我們還組織開展了形式多樣的活動。組織開展“生命第一、安全發(fā)展”征文評選、安全知識競賽等活動，營造“人人講安全”的氛圍;組織班組事故案例學(xué)習(xí)，送安全知識到現(xiàn)場，現(xiàn)場安全知識抽考、抽問，提高員工事故防范意識;統(tǒng)一開展了“電力安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動。今年我們還開展了心肺復(fù)蘇法的取證培訓(xùn)，共辦班50多期，全局有xx多人通過了培訓(xùn)。

(三)強化安全管理，促進管理水平全面提升

在管理層面，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度，制定“到崗到位標(biāo)準(zhǔn)”和“到崗到位管理規(guī)定”，把領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位納入生產(chǎn)控制流程，每周制定到崗到位計劃，嚴(yán)格考核管理，確保每個生產(chǎn)現(xiàn)場責(zé)任到位、組織到位、措施到位。在生產(chǎn)一線，全面開展變電檢修、變電運行、輸電線路、電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)準(zhǔn)軍事化管理工作，組織開展準(zhǔn)軍事化宣貫、訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練。將準(zhǔn)軍事化與生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化結(jié)合，極大提升了我局生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精益化水平。6月份，我局生產(chǎn)系統(tǒng)準(zhǔn)軍事化管理通過省公司驗收。通過落實到崗到位和推行準(zhǔn)軍事化管理，使施工現(xiàn)場管理更加規(guī)范，規(guī)章制度執(zhí)行更加到位，員工精神面貌更加振奮，管理水平得到了全面提高。

(四)做好設(shè)備和運行管理，促進電網(wǎng)設(shè)備安全運行

認(rèn)真宣貫《電力事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，開展專業(yè)性評估工作，梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合隱患排查治理工作，積極開展電網(wǎng)安全風(fēng)險預(yù)控工作，通過流程化管控，積極推進現(xiàn)場到崗到位和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的夯實，全面保障了全社會安全可靠用電。

認(rèn)真開展了輸變電設(shè)備專業(yè)化巡視和狀態(tài)評估，全面應(yīng)用紅外熱像檢測、油中溶解氣體分析、超高頻局部放電檢測、超聲波局部放電檢測等狀態(tài)檢測手段,集中對220千伏及以上主設(shè)備進行帶電檢測，完成了xx余公里輸電線路直升機巡線;加強“紅線”設(shè)備管理和消除工作，共消除紅線設(shè)備46項;專項開展了電氣化鐵路相關(guān)設(shè)備安全檢查、電纜防火隱患排查、輸電線路重要跨越隱患排查;完成白沙變及逍林變主變10kv開關(guān)柜更換等易發(fā)熱設(shè)備整治。在今年xx電網(wǎng)最高負(fù)荷突破900萬千瓦的情況下，迎峰度夏期間xx電網(wǎng)仍然保持安全穩(wěn)定運行。我們認(rèn)真部署防止惡劣天氣的各項措施，今年還成功應(yīng)對了頻發(fā)的雷暴天氣和“梅花”超強臺風(fēng)等惡劣氣象。

(五)推行精益生產(chǎn)，促進電網(wǎng)建設(shè)有序推進

針對今年依然繁重的生產(chǎn)任務(wù)，我局通過推行精益生產(chǎn)，加強計劃剛性管理，合理安排運行方式，既保障電網(wǎng)建設(shè)順利推進，又保障了施工安全。1至9月，建成投產(chǎn)了220千伏屯山變等一大批項目，基建工程累計投產(chǎn)變電187萬千伏安，配合軌道交通、鐵路樞紐北環(huán)線、穿好高速和象山跨海大橋等重點工程建設(shè)，累計投產(chǎn)線路96.58公里;完成了莼湖主變增容、寶山、孔浦、鳳陽變消弧線圈改造等技改工程累計14項，并完成了江南變2號主變更換搶修等臨時任務(wù)。今年，xx電力安全文明設(shè)施配送中心正式掛牌成立，負(fù)責(zé)對xx地區(qū)110千伏及以上輸變電工程進行安全文明設(shè)施配送，目前有標(biāo)示牌、孔洞蓋板、成品保護等安全設(shè)施30類、數(shù)量2500個左右，具備1個220千伏、2個110千伏變電站的全所安全文明設(shè)施配送能力。這也是浙江省電力公司首個安全文明設(shè)施配送中心。

(六)開展風(fēng)險評估，促進安全風(fēng)險不斷降低

根據(jù)“安全風(fēng)險管控年”活動要求，在省公司《安全風(fēng)險辨識評估與控制實施辦法》基礎(chǔ)上，結(jié)合我局的實際情況，制定風(fēng)險管控各項管理制度，扎實推進風(fēng)險管理。一是開展電網(wǎng)風(fēng)險評估。按照我局電網(wǎng)風(fēng)險評估管理辦法，當(dāng)檢修狀態(tài)不滿足“n-1”時，通過開展風(fēng)險評估，提出存在的電網(wǎng)風(fēng)險等級，落實運行、檢修、線路等專業(yè)風(fēng)險控制措施，保障電網(wǎng)的安全運行。我們對于四星及以上風(fēng)險的項目，召開專題分析會，確保風(fēng)險控制措施得到落實。由于國務(wù)院頒布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，日前，我們召開專題會議，對電網(wǎng)風(fēng)險等級進行了修訂，使其更加符合“條例”標(biāo)準(zhǔn)。二是開展專業(yè)風(fēng)險評估。以防誤操作、防人身和設(shè)備誤碰、防電力設(shè)施破壞為重點，分運行、檢修、線路三個專業(yè)開展風(fēng)險評估。在實施中，我們力求去繁求精，切合實際，對原危險點預(yù)控內(nèi)容進行了整合，使廣大員工容易操作又有實效。同時檢修專業(yè)還開展了承載力分析的探索應(yīng)用。三是開展縣級供電局風(fēng)險管控試點。根據(jù)省公司的要求，鄞州供電局開展了縣級供電局風(fēng)險管控試點。通過改進手段，不但將三級反違章檢查納入風(fēng)險管控體系，通過反違章稽查來監(jiān)督風(fēng)險管控措施的執(zhí)行，而且增加了安全風(fēng)險措施庫的積累功能，使系統(tǒng)安全風(fēng)險措施庫的數(shù)據(jù)得到不斷地補充完善，同時深化班組安全風(fēng)險評估功能，將生產(chǎn)班組分為綜合類和作業(yè)班組分別評估，并將外施協(xié)作隊伍的班組也逐步納入到班組安全風(fēng)險評估體系中。

(七)完善工作機制，促進隱患問題有效整改

作為國網(wǎng)公司、省公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“樹典型、傳經(jīng)驗”工作重點推廣單位，我局以建機制、查隱患、抓治理、防事故為主線，從隱患排查、評估、治理、防控等環(huán)節(jié)，總結(jié)提煉出具有指導(dǎo)作用和推廣價值的工作經(jīng)驗，推動事故隱患排查治理工作再上新的臺階。一是完善隱患定義。將隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)重要問題的綜合督辦，著手開展了國網(wǎng)公司隱患范例的修訂工作，同時我們還開展了縣級供電局“障礙隱患范例”的編制。二是強化工作機制。明確了隱患排查治理的專業(yè)部門主體責(zé)任，成立了以專業(yè)小組為核心的隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)組織，建立以專業(yè)職能部門為核心，由安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)的隱患排查治理機制。三是明確隱患報送流程。開展了“事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”的開發(fā)，克服了原系統(tǒng)中無法體現(xiàn)隱患排查治理流程的缺點。并以“事故隱患排查治理系統(tǒng)報送和填寫要求表”的形式，明確了各個環(huán)節(jié)的填寫內(nèi)容和報送要求。提出了障礙隱患的概念，開展隱患分級控制。四是完善隱患制度建設(shè)。重新制定了“安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法”。規(guī)范了隱患排查治理的例會通報。每季的安委會上進行通報，每月的局務(wù)會議上進行報送情況數(shù)據(jù)分析，每月的安全分析會上進行詳細(xì)通報，并且每季均有事故隱患排查治理情況通報下發(fā)各單位。制定了《xx電業(yè)局事故隱患排查治理工作評價考核實施細(xì)則》，對部門、基層單位的隱患排查治理工作實施考核。9月份，國網(wǎng)公司事故隱患管理專責(zé)人員現(xiàn)場交流會在xx召開，我局在會議上作了典型經(jīng)驗發(fā)言，獲得了大家一致好評。今年，我局報國網(wǎng)安監(jiān)系統(tǒng)的隱患有26條被省公司錄用，已整改22條，其余將在年底前完成整改。

(八)創(chuàng)新管理機制，促進無違章活動深入開展

積極探索反違章管理，按國網(wǎng)公司和省公司反違章要求，及時修訂了《xx電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》進一步加強考核力度，重點突出了“26條違章”的考核和聯(lián)責(zé)考核。完善了《反違章工作同業(yè)對標(biāo)考核辦法》以鼓勵班組自查自糾、支持基層單位加大違章查處為出發(fā)點，使同業(yè)對標(biāo)機制更加科學(xué)合理，提高了各單位反違章自查的積極性。推廣、建立了現(xiàn)場安全員制度，確保每個較大施工現(xiàn)場有人監(jiān)督、有人負(fù)責(zé)、有人指導(dǎo)。同時通過考核手段逐步提高一線生產(chǎn)人員的安全技能素質(zhì)，使生產(chǎn)現(xiàn)場逐步規(guī)范。利用科技手段通過gps定位系統(tǒng)的實用化應(yīng)用，大大提高了反違章工作效率。通過變電站圖像監(jiān)控系統(tǒng)、移動式圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無線視頻系統(tǒng)使用到反違章稽查工作中，使全過程、全時段、全方位和遠程安全監(jiān)督成為現(xiàn)實。截止11月底，各單位開展反違章檢查39764場次，與去年同期比較，自查次數(shù)基本持平，查到違章2130次，增加了44%;違章記2286人，增加了33%;記3648分;增加了14%。通過同業(yè)對標(biāo)和聯(lián)責(zé)考核等制度的實施，班組自查自糾現(xiàn)場自查次數(shù)和違章查到次數(shù)均有明顯提高，班組開展反違章檢查38714場次，同比提高了19%，查到違章1519次，提高了70%，說明反違章傳遞到了基層和班組，充分體現(xiàn)了班組自查自糾的目的。也能從源頭上遏制了違章行為的發(fā)生。

(九)健全應(yīng)急體系，促進應(yīng)急能力不斷提高

通過組織預(yù)案修編、開展應(yīng)急演練、完善應(yīng)急體系建設(shè)，初步建立了事故發(fā)生時的快速應(yīng)急響應(yīng)機制。在應(yīng)急預(yù)案方面，根據(jù)國網(wǎng)公司新版應(yīng)急預(yù)案要求，我局22個預(yù)案通過內(nèi)部和外部審核，完成了預(yù)案和電監(jiān)辦備案。各縣級供電局也開展了預(yù)案的修訂工作，爭取11月完成。同時我們還開展了現(xiàn)場處置方案的編制和基層單位“一事一卡一流程”試點，確保預(yù)案內(nèi)容的實用性和可操作性。在應(yīng)急演練方面，作為省內(nèi)最早開展城市大面積停電社會聯(lián)動應(yīng)急演練的單位之一，今年6月28日我們在慈溪率先開展省內(nèi)縣級城市大面積停電社會聯(lián)動應(yīng)急演練，演練取得了圓滿成功。我們還配合政府部門開展了軌道交通事故、水資源事故等演練，基層各單位也進行了規(guī)模不等的迎峰度夏、防汛抗臺、反事故等演練，全局的應(yīng)急演練已成體系。在應(yīng)急體系建設(shè)方面，建立包括安監(jiān)、生產(chǎn)、調(diào)度人員為主的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺，進一步明確應(yīng)急物資類型，開展了應(yīng)急物資調(diào)研，積極參加市政府應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，著手開展應(yīng)急管理建設(shè)三年規(guī)劃，為進一步深化應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。

(十)加強電力設(shè)施保護，促進線路設(shè)施安全運行

一是大力開展電力設(shè)施保護宣傳。以“保護電力設(shè)施，珍愛生命財產(chǎn)”為主題，創(chuàng)新思路,拓展載體，著力開展預(yù)防山火、風(fēng)箏與施工安全的電力安全知識公益宣傳。今年來共計投入140萬元，通過電視、廣播、電影下鄉(xiāng)、警示牌、標(biāo)語、分發(fā)宣傳資料等形式，著力推動電力安全知識進社區(qū)、進學(xué)校、進工地活動，不斷增強廣大人民群眾電力安全法制意識。二是努力提升電力設(shè)施技術(shù)防控水平。在紅外報警、電子圍欄、圖象監(jiān)控、防震報警及110聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、24小時保安駐守等基礎(chǔ)上，加大投入，大力推廣普及低壓線路防盜報警裝置安裝。三是深入完善警電、政企協(xié)作機制，構(gòu)筑電力設(shè)施保護堅強防線。依托電力治安聯(lián)絡(luò)室，強化對盜竊破壞電力設(shè)施案件的打擊處理。深入開展電力設(shè)施安全隱患排查治理，對可能危及電力設(shè)施安全運行隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，對一時難以整改隱患，密切各級政府的溝通協(xié)調(diào)，確保隱患可控、在控、能控。3月31日圓滿完成主城區(qū)相距110千伏大河變電所僅28米的高樓爆破作業(yè)。四是強化義務(wù)護線隊伍建設(shè)。積極實施舉報獎勵制度。今年以來計獎勵各類有功人員20人次，計1.3萬元。

(十一)強化專業(yè)管理，促進安全基礎(chǔ)進一步牢固

一是加強營銷安全管理，完成了131家重要用戶的供電安全和隱患排查專項督查工作，完成了xx第三醫(yī)院主變過熱等7項重要用戶供電隱患的整改。制定用戶容量管理辦法，對全市專變用戶超變壓器容量運行情況進行了普查，發(fā)出整改通知書78份，對2家用戶進行了處罰，目前51家用戶已辦理了增容手續(xù)。二是持續(xù)嚴(yán)抓信息安全工作，組織開展信息安全持卡檢查、信息機房專項督查、信息安全突出矛盾和問題排查治理等多項活動。針對桌面終端信息安全，不斷完善安全掃描評估機制，實行一周進行兩次安全掃描預(yù)警制度，對未達標(biāo)的單位進行通報和考核。三是開展“三個一”農(nóng)村用電安全活動，制訂xx局農(nóng)村私拉亂接用電安全隱患專項整治方案。組織開展xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程專項安全監(jiān)督。四是組織召開外包管理工作會議，研究當(dāng)前發(fā)包管理存在的問題;組織開展外施隊伍安全管理抽評，推行亮黃牌制度和末位通報制度，不斷提高外施隊伍的安全管理水平。五是加強消防、交通管理，加大消防四個能力宣貫和培訓(xùn)，保安人進行“三要六步”達標(biāo)培訓(xùn)，加大交通安全監(jiān)管，舉辦車管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安裝gps和etc并強化進行專業(yè)安全檢查，制訂駕駛作業(yè)準(zhǔn)軍事化細(xì)則。

二、下階段安全生產(chǎn)工作重點

下階段，我局將繼續(xù)以“安全風(fēng)險管控年”活動為主線，把“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù)，進一步加強安全管理，全力確保電力供應(yīng)，認(rèn)真做好迎峰度冬各項準(zhǔn)備，努力圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

(一)進一步夯實安全管理基礎(chǔ)。將“安全風(fēng)險管控年”活動、隱患排查治理工作、班組“三無”活動與實際工作相結(jié)合，逐層落實責(zé)任，筑牢安全基礎(chǔ)。認(rèn)真組織秋季安全大檢查問題整改，對查出的問題逐項整改到位，確保檢查成效。深入開展隱患排查治理，制定隱患技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和范例，落實部門責(zé)任，規(guī)范排查流程，全面體現(xiàn)事故隱患管理辦法各項要求，為我省和國網(wǎng)系統(tǒng)隱患排查治理樹立典范。大力開展飛行檢查，堅持安全生產(chǎn)重大貢獻獎勵，加大事故、違章考核成本和處理力度，從根本上遏制違章行為發(fā)生。強化生產(chǎn)一線準(zhǔn)軍事化工作，積極開展“三無”班組建設(shè)，推行安全知識現(xiàn)場考問制度，加強員工安全技能培訓(xùn)，提高全員安全意識和素質(zhì)。

(二)全力確保電網(wǎng)安全。當(dāng)前，xx電網(wǎng)面臨基建、檢修生產(chǎn)的高峰，需要大量的關(guān)鍵設(shè)備停役，電網(wǎng)安全運行存在較大風(fēng)險，為保障電網(wǎng)穩(wěn)定運行，我們將重點做好兩個方面工作：一是深入開展風(fēng)險評估，完善運行、檢修、線路專業(yè)項目風(fēng)險評估機制，重點做好四星及以上風(fēng)險控制和措施落實，做好變電所防全停技術(shù)措施，確保電網(wǎng)安全運行。推行作業(yè)風(fēng)險庫和作業(yè)風(fēng)險控制措施卡，開展單位、班組的安全承載力分析，保障現(xiàn)場施工安全。二是完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處理流程，完善應(yīng)急預(yù)案，加強反事故應(yīng)急演練;加強繼電保護及二次安防管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行;積極做好保供電工作，對重要活動保供電方案制定專項事故預(yù)案，防止重要場所停電對社會造成重大影響。

(三)努力防止檢修施工期間人身、設(shè)備事故

受迎峰度夏、節(jié)假日和保供電等因素影響，年度電網(wǎng)檢修有效時間較短，加上受項目審批、物資招投標(biāo)等因素影響，不少基建、技改工程集中在下半年開工，勢必造成基建、檢修生產(chǎn)任務(wù)安排過于集中。對此，我們需要防控檢修施工期間人身、設(shè)備事故發(fā)生。首先健全檢修計劃、指標(biāo)管理、設(shè)備管理“三位一體”和生產(chǎn)、基建、調(diào)度“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”工作機制，做好與基建、市政、改造、大修工程有機結(jié)合，統(tǒng)籌考慮停電計劃，嚴(yán)格計劃剛性管理，合理安排項目實施，提高輸變電設(shè)備的可靠性。當(dāng)電網(wǎng)安全與工程進度、檢修安排、新設(shè)備啟動、負(fù)荷平衡存在突出矛盾時，必須堅持“安全第一”原則不動搖。其次加強施工現(xiàn)場管理，深化落實到崗到位制度，要求各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入一線、深入實際，加強現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，遇有重要檢修停電工作或較大作業(yè)運行操作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理技術(shù)人員要與職工同進同出，保證施工現(xiàn)場各項安全措施有效落實，各項管理制度執(zhí)行到位。

(三)圓滿完成年度各項生產(chǎn)和電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。四季度計劃投產(chǎn)220千伏項目2個、110千伏項目12個，合計變電容量114萬千伏安、線路133.85公里，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。一是抓好項目全過程節(jié)點管控，督促各單位及時落實解決投產(chǎn)項目政策處理受阻點，做到建設(shè)流程各環(huán)節(jié)無縫銜接。二是抓好重點工程安全投產(chǎn)工作。四季度迎來220千伏曲池、北侖電廠送出等一批涉及比較復(fù)雜運行線路停電改接項目的施工高峰，將加強施工單位安全責(zé)任制的落實，制訂科學(xué)合理的施工方案，確保這批項目安全、如期建成投產(chǎn)。三是主動與各部門、單位銜接，提前做好項目預(yù)控，合理安排項目投產(chǎn)時間，加強施工及停電作業(yè)環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量管控，在安全的前提下全面“633”電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)(即儲備變電容量600萬千伏安，開工300萬千伏安，投產(chǎn)300萬千伏安)。

三、201x年安全生產(chǎn)工作思路

(一)工作思路

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，結(jié)合“三集五大”建設(shè)推廣工作，將“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù)，緊緊圍繞“防止短板，彌補弱項，保持優(yōu)勢”來開展各項工作，以夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)為核心，以提高執(zhí)行力建設(shè)為抓手，黨政工團齊抓共管，按照“三個百分之百”和“四不放過”要求，全面梳理流程，強化責(zé)任到位，嚴(yán)格措施落實檢查，嚴(yán)肅事故、違章考核，精細(xì)管理，深化風(fēng)險管理和隱患治理工作，進一步提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力與水平，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)“xx”規(guī)劃開好局，持續(xù)推進企業(yè)“本質(zhì)安全”建設(shè)。

(二)安全生產(chǎn)工作重點意見和措施

1、加強“五大”體系安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格體系過度階段安全管理，落實責(zé)任，確保過渡期間安全監(jiān)管“不弱化、不缺位、不空擋”，建立、修訂與五大體系相適應(yīng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度，分析并嚴(yán)控人員調(diào)整、生產(chǎn)管理模式調(diào)整、生產(chǎn)注意力不集中等引發(fā)的風(fēng)險，落實管控措施，努力加快安全生產(chǎn)工作機制建設(shè)，先立后破、統(tǒng)籌兼顧，切實加強安全監(jiān)督管理。

2、結(jié)合《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，對《xx電業(yè)局電網(wǎng)風(fēng)險評估管理辦法》中風(fēng)險等級劃分進行修訂。依據(jù)《xx電網(wǎng)事故風(fēng)險分析及應(yīng)對措施建議報告》，梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出風(fēng)險防范措施建議。做好電網(wǎng)檢修方式、臨時方式和過渡方式下的安全穩(wěn)定分析校驗，按要求開展好電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)控工作。合理安排生產(chǎn)任務(wù)，明確特殊運行方式的審批、報備工作。加強調(diào)度管理和設(shè)備運行維護。積極推進技術(shù)監(jiān)督和入網(wǎng)檢測工作，確保設(shè)備入網(wǎng)質(zhì)量。

3、深化隱患排查治理工作。一要完善隱患排查的報送流程，推進隱患報送系統(tǒng)應(yīng)用及核查。二要落實人員、資金、時限對安全隱患進行認(rèn)真治理，對一時不能整改到位的隱患落實風(fēng)險控制措施。三要進一步完善并落實隱患的評定和考核機制，每月局務(wù)會通報安全檢查發(fā)現(xiàn)問題整改完成情況，加大重復(fù)發(fā)現(xiàn)問題的考核力度，集中研討“通病”，對整改不力、整改率不高的單位嚴(yán)格考核，確保有安全風(fēng)險的隱患及時整治。四要持續(xù)推進縣級供電企業(yè)“兩清理”和送電線路安全標(biāo)識排查工作，努力減少誤碰設(shè)備、誤登桿塔等責(zé)任事故的隱患。五要加大電網(wǎng)老舊、多病設(shè)備的改造力度，及時反饋新入網(wǎng)設(shè)備運行隱患信息。

4、認(rèn)真組織開展城市電網(wǎng)安全性評價工作。本著“貴在真實，重在整改”的原則，優(yōu)化查評專家組，集中力量全面開展查評工作。對電網(wǎng)、調(diào)度及二次系統(tǒng)、電氣一次設(shè)備、安全供電、風(fēng)險管控及應(yīng)急管理等方面組織開展專業(yè)化查評工作，對現(xiàn)存的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)梳理，結(jié)合隱患治理工作，有計劃地落實規(guī)劃發(fā)展、建設(shè)改造、調(diào)度運行、生產(chǎn)維護等整改治理和預(yù)防預(yù)警措施。

5、嚴(yán)格違章稽查和到崗到位制度。一是持續(xù)完善反違章常態(tài)工作機制。繼續(xù)加強保證體系和班組的反違章自查自糾工作力度，提高安全稽查業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。組織開展明察暗訪及飛行檢查，持續(xù)開展反違章稽查專題月活動，每月一個項目類別，每周一種違章現(xiàn)象，按“四不放過”要求嚴(yán)查、嚴(yán)打。充分利用各種形式，通過多媒體手段開展違章糾錯，加大教育培訓(xùn)力度。二是加強工作計劃剛性和到崗到位管理。進一步鞏固，“年計劃、季分析、月平衡、周協(xié)調(diào)”工作機制，加強設(shè)備計劃停役管理，減少可能引起事故隱患的檢修方式出現(xiàn)。在日常計劃管理中，盡量做到變電與線路結(jié)合，一次與二次結(jié)合，基建與檢修結(jié)合，杜絕重復(fù)停電。

篇7

1、落實政府消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)；建立完善市—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）三級消防安全責(zé)任體系；將消防工作納入社會治安綜合治理范疇；適時召開消防工作聯(lián)席會議，解決消防安全重大問題；制定年度消防工作責(zé)任目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，適時組織檢查考評。

2、落實職能部門消防工作監(jiān)管責(zé)任。各部門要切實履行消防工作職責(zé)，共同做好消防工作。財政部門要做好消防裝備、公共消防設(shè)施維護等經(jīng)費預(yù)算安排；建設(shè)管理部門要加強對建筑工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及中介服務(wù)機構(gòu)落實消防工作職責(zé)情況的管理；民政、交通、農(nóng)業(yè)等部門要將消防工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步進行；消防、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品的力度；工會、共青團、婦聯(lián)等團體和新聞、廣電等部門要將消防知識納入培訓(xùn)、宣傳內(nèi)容；教育、衛(wèi)生、商務(wù)、文化等部門要加強本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位消防安全監(jiān)管；各基層派出所要做好日常消防監(jiān)督檢查工作，采取有效措施督辦整改火災(zāi)隱患。

3、落實社會單位消防工作主體責(zé)任。各單位要深入貫徹《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，明確責(zé)任人、管理人和各崗位消防安全職責(zé)；落實建筑消防設(shè)施維護和消防控制室人員值班制度，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，適時開展實戰(zhàn)演練，提高消防安全“四個能力”；鼓勵單位開展消防安全自我評估和人員密集場所向社會公開承諾消防安全；鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任險。

4、落實人民群眾對消防工作參與責(zé)任。各地要整合社會資源，把消防安全與文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、新農(nóng)村示范建設(shè)活動有機結(jié)合，實現(xiàn)社會協(xié)同、群防群治；充分發(fā)揮基層政權(quán)組織的作用，落實消防安全管理、消防檢查和宣傳教育等措施，推動消防安全自治；充分保障人民群眾對消防安全的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、投訴權(quán)和舉報權(quán)，營造人民群眾“重視、關(guān)注、支持、參與消防”的社會氛圍。

二、深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

5、加強城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施的原則，結(jié)合城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，將城鄉(xiāng)消防專項規(guī)劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃；優(yōu)化城鎮(zhèn)消防安全布局，加快消防供水和消防通道等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，年內(nèi)，完成城區(qū)市政消火栓新建和維修任務(wù)，依法督促中石油公司對不符合消防安全布局的江口加油站進行整體搬遷；重大工程和大型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計要符合預(yù)防、處置突發(fā)災(zāi)害事故的需要，合理布局緊急避難場所和救援通道場地。

6、加強多種形式消防力量建設(shè)和裝備建設(shè)。按照國家規(guī)劃，年內(nèi)公安消防部門必須配備壓縮空氣泡沫車、載液高噴車、重型泡沫水罐車和大功率遠程滅火消防車各1輛；落實公安部等七部門《深化多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，白洋鎮(zhèn)要建立政府專職消防隊；三寧化工要建立與生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職消防隊；社區(qū)和消防安全重點單位保安聯(lián)防消防隊60%達標(biāo)并投入執(zhí)勤備戰(zhàn)；其它機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村莊建立志愿消防隊，鼓勵發(fā)展民間消防組織，繼續(xù)招收事業(yè)編制消防員和合同制消防員，充實公安現(xiàn)役消防力量。

7、加大消防事業(yè)的經(jīng)費投入。進一步完善消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障機制，切實加大消防經(jīng)費投入，2012年消防業(yè)務(wù)經(jīng)費總量同比增長10%以上；建立裝備建設(shè)、信息化建設(shè)、應(yīng)急救援建設(shè)等專項經(jīng)費保障機制，將裝備建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等納入財政預(yù)算范圍，確保足額到位。

三、加強消防安全管理體系建設(shè)

8、推進消防管理服務(wù)創(chuàng)新。全面推行“以證管火、以房管火、以業(yè)管火”消防監(jiān)督模式；依托政府門戶網(wǎng)站開通“消防電子政務(wù)服務(wù)平臺”，實行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理；深入推進以人員密集場所、易燃易爆場所、高層地下建筑、在建工程為重點的火災(zāi)隱患大排查大整治活動；加強建筑消防設(shè)施治理，推動重點單位建筑消防設(shè)施年度檢測和電氣檢測工作；加大消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度；加強火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)慶和“建黨90周年”活動期間的火災(zāi)防控工作。

9、推進重點單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。深化重點單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，提高單位消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”。持續(xù)推行重點單位內(nèi)部檢查月報制度和消防控制室“256”規(guī)范化管理“兩項硬性制度”。綜合運用市場、行政和法律手段，推動單位消防安全管理達到“組織制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標(biāo)識化、重點部位警示化、檢查巡查常態(tài)化、培訓(xùn)演練經(jīng)?；?。組織消防安全明白人競賽，召開現(xiàn)場會推廣“四個能力”示范單位建設(shè)經(jīng)驗，推動重點單位年內(nèi)全部達標(biāo)。

10、推進農(nóng)村社區(qū)群防群治工作。在董市桂花村開展農(nóng)村消防工作試點，確定村（居）委會消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性消防工作；充分發(fā)揮基層黨員、綜治骨干作用，落實“十戶聯(lián)防”、“門棟關(guān)照”工作制度；強化孤寡、獨居、留守老人等特殊群體消防安全防范措施；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消防火災(zāi)隱患。

四、提高社會應(yīng)急救援處置能力

11、完善應(yīng)急救援制度。以健全應(yīng)急救援機制體制為重點，建立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)制度，規(guī)范應(yīng)急救援行動中的力量調(diào)度、聯(lián)動響應(yīng)等工作；建立預(yù)警和信息報告制度，規(guī)范預(yù)測預(yù)警、調(diào)查評估、信息報告、信息等工作；建立隊伍管理制度，規(guī)范應(yīng)急救援隊伍值班備勤、人員編配等工作；建立資源管理制度，規(guī)范應(yīng)急物資儲備、補給和運輸保障以及資金管理、民間參與危機救助等工作；建立培訓(xùn)演練制度，規(guī)范教育訓(xùn)練、綜合演練、危機應(yīng)對演習(xí)、防災(zāi)知識宣教等工作；建立預(yù)案管理制度，規(guī)范預(yù)案編制、審核、修訂等工作，努力提升社會應(yīng)急救援合力。

12、加強應(yīng)急救援力量。按照不少于45人的標(biāo)準(zhǔn)配齊綜合應(yīng)急救援隊伍執(zhí)勤人員，加強專業(yè)訓(xùn)練，提升隊伍的專業(yè)救援水平；按照有穩(wěn)定隊員、有基本裝備、有執(zhí)勤場地、有保障經(jīng)費、有管理制度的標(biāo)準(zhǔn)，強化專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)；建立涵蓋學(xué)科廣泛的應(yīng)急救援專家隊伍，充分發(fā)揮應(yīng)急救援專家隊伍在突發(fā)事件處置決策中的技術(shù)支撐作用。

13、落實應(yīng)急救援保障。完善應(yīng)急救援財政扶持政策，以政府財政保障為主，建立政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制，保障隊伍、裝備、通信和物資儲備等建設(shè)需要；結(jié)合實際，積極引進新型、高效、實用型裝備，綜合性應(yīng)急救援隊伍裝備配合全部達標(biāo)；整改民政、衛(wèi)生、市政、交通、環(huán)保、供水、供電等部門應(yīng)急救援裝備，建立專門的裝備物資儲備網(wǎng)點，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和緊急配送機制，保障應(yīng)急處置工作的需要。

五、提升消防工作社會化水平

篇8

0 引言

制冷凍結(jié)在施工中使用最主要的一種危險化學(xué)物品是液氨，今年以來發(fā)生兩起非常嚴(yán)重的液氨事故：吉林省德惠市“6.3”液氨泄漏引發(fā)爆炸發(fā)生火災(zāi)，事故造成120人死亡，70余人受傷；上海市寶山區(qū)“8.31”液氨泄漏事故，造成15人死亡，8人重傷，17人輕傷。雖然兩起事故的直接原因不同，但是卻同時暴露出安全風(fēng)險認(rèn)識不到位，安全管控措施落實不力的深層次問題。通過施工全過程安全風(fēng)險分析、評估，確認(rèn)存在的各類風(fēng)險，采取針對性防范措施，是降低安全風(fēng)險的有效途徑。

1 制冷凍結(jié)施工安全風(fēng)險分析

1.1 制冷凍結(jié)施工過程。現(xiàn)場勘察基礎(chǔ)施工設(shè)備進場、卸車、就位凍結(jié)站安裝（設(shè)備安裝、管路安裝、刷漆保溫、環(huán)形溝槽施工、供電系統(tǒng)安裝、凍結(jié)站驗收）充氨、化鹽凍結(jié)站運轉(zhuǎn)凍結(jié)站拆除凍結(jié)孔回填竣工驗收。

1.2 安全風(fēng)險辨識及分析。制冷凍結(jié)施工中用的制冷劑是氨，氨泄漏易造成中毒、火災(zāi)爆炸事故；凍結(jié)站管路、設(shè)備安裝、拆除等易造成高處墜落、物體打擊事故；用電設(shè)備、設(shè)施供電系統(tǒng)的過載、過流以及電纜老化、操作不當(dāng)易造成電氣及觸電和火災(zāi)等事故。凍結(jié)站氨使用量一般在10噸以上，按照重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成重大危險源，一但發(fā)生氨泄漏，極易造成群死群傷；安裝拆除和機電設(shè)備事故有可能會造成個別人員傷害；所以制冷凍結(jié)安全風(fēng)險防范重點是氨泄漏、高處墜落、機電設(shè)備事故，而防氨泄漏事故是安全風(fēng)險防范的重中之重。

1.3 氨的危害性。氨是目前使用最為廣泛的一種中壓中溫制冷劑。氨有較強的毒性和可燃性。氨對人體具有較大的毒性，氨會刺激人的眼睛和上呼吸器官，氨液飛濺到人體皮膚會引起腫脹以致燙傷；當(dāng)空氣中氨的含量達到0.5%～0.6%時，人在其中停留半個小時即可中毒，人呼吸后會窒息、昏迷以至死亡，達到11%～13%時即可點燃，達到16%～25%時遇明火就會爆炸。

1.4 氨泄漏易發(fā)生部位。發(fā)生氨泄露事故的部位主要有：凍結(jié)站內(nèi)氨管路、中冷器、蒸發(fā)器；凍結(jié)站外貯液筒、冷凝器及氨管路。發(fā)生原因主要有：閥芯松動、焊縫開裂、安全閥動作、檢修設(shè)備、管路銹蝕老化。

2 氨泄漏防范措施

2.1 定期進行危險源的排查，建立重大危險源管理檔案，落實部門、人員、責(zé)任，切實加強危險源的管理工作。

2.2 定期對氨循環(huán)系統(tǒng)及安全設(shè)施等進行檢查和檢驗，加強便攜式氨濃度檢測儀維護和管理工作，確保其處于良好狀態(tài)并靈敏可靠。

2.3 崗位操作人員應(yīng)加強氨循環(huán)系統(tǒng)各種工作壓力、溫度等工藝參數(shù)的監(jiān)控，保證其控制在工藝指標(biāo)范圍內(nèi)，防止誤操作引發(fā)的事故。

2.4 在重大危險源現(xiàn)場，必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。定期進行重大危險源評估，對安全檢查和安全評估中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時制定整改方案進行整改。

2.5 加強安全培訓(xùn)，從業(yè)人員應(yīng)熟悉危險源的危害特性，掌握崗位安全操作技能、現(xiàn)場應(yīng)急處置和防護措施，能夠正確使用應(yīng)急救援器材和裝備。

2.6 安全檢查人員應(yīng)跟班巡回檢查，技術(shù)人員及作業(yè)人員等必須進行日常監(jiān)控。

2.7 嚴(yán)格執(zhí)行氨使用安全技術(shù)措施，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，加強氨氣監(jiān)測管理，落實氨氣泄漏各項措施。

2.8 冷凍設(shè)備的基礎(chǔ)必須堅固、平整，安裝好后的各種設(shè)備必須水平、穩(wěn)固，氨管路必須有牢固的支撐點，氨管路支撐點距離一般不大于6m。

2.9 壓力容器必須按規(guī)定檢驗，取得合格證后方可投入使用。

2.10 氨管路的焊接焊縫必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求；氨閥在安裝前應(yīng)進行打壓試驗，達到開啟靈活，關(guān)閉嚴(yán)密，不滴、不滲、不漏。

2.11 各種設(shè)備、管路安裝好后，進行打壓試漏。整體打壓試漏的壓降必須符合規(guī)定數(shù)值。

2.12 充液氨時，工作人員必須戴防毒面具，運輸車輛停到合適位置，卸液氨時20m以外設(shè)警戒線，非工作人員不得靠近。

2.13 凍結(jié)站內(nèi)的大型設(shè)備啟動柜必須設(shè)在配電室內(nèi)，凍結(jié)站內(nèi)不得安裝使用可能產(chǎn)生電火花的開關(guān)。

2.14 嚴(yán)禁帶煙火進入凍結(jié)站內(nèi)，嚴(yán)禁動用明火。若站房必須動火時，必須編制專項措施。

2.15 凍結(jié)站內(nèi)必須配備防毒面具、手套、口罩、毛巾、檸檬酸等防護用品，配備消防水帶、消防水龍頭、消防水池等各種消防器材，消防、防護用品應(yīng)置于明顯位置。

2.16 冷凍設(shè)備開啟前，應(yīng)先啟動局扇進行通風(fēng)來降低空氣中氨氣的濃度，從而減少工作人員受氨氣危害。

2.17 正常運轉(zhuǎn)的凍結(jié)站內(nèi)，按每班四次檢測凍結(jié)站內(nèi)空氣中的氨含量，氨氣標(biāo)準(zhǔn)濃度為≤40ppm。

2.18 工程施工結(jié)束后，首先應(yīng)將設(shè)備中的液氨全部回收，殘余氨氣排放到專用水池內(nèi)。排放前應(yīng)做好安全準(zhǔn)備工作，排放場所周圍應(yīng)設(shè)警戒線。下風(fēng)頭應(yīng)設(shè)專人監(jiān)管，排放操作人員必須戴防毒面具。

2.19 拆除管路時，首先將各種閥門打開，讓有害物質(zhì)得到充分散發(fā)，然后再用氧氣切割。

2.20 凍結(jié)站建立有氨監(jiān)測監(jiān)控和報警系統(tǒng)，加強個人安全防護，定期檢修各種安全裝置和安全設(shè)施，并做好日常檢查和維護保養(yǎng)，確保安全裝置和安全設(shè)施可靠運行。

3 氨泄漏安全風(fēng)險控制

3.1 加強重大危險源監(jiān)控管理，防止氨泄漏事故。對凍結(jié)站液氨危險源進行辨識、登記、建檔，制定相應(yīng)的安全保障措施。使危險源始終處在有效監(jiān)控之下，及時發(fā)現(xiàn)解決現(xiàn)場隱患和問題，有效地防范事故發(fā)生。

3.2 堅持開展安全風(fēng)險評估預(yù)警。以安全風(fēng)險預(yù)警預(yù)控為手段，開展安全風(fēng)險評估預(yù)警和班組危險預(yù)知，及時安全生產(chǎn)預(yù)警信息，分級進行監(jiān)控，降低安全風(fēng)險。

3.3 開展隱患排查治理。圍繞防范重點編制安全隱患排查表，認(rèn)真組織開展隱患排查治理，安全隱患得到及時整改和控制。

3.4 隱患閉環(huán)管理。查出的安全隱患和問題，有整改人、復(fù)查人共同簽字留檔，每次檢查先查上次檢查整改落實情況，若整改不徹底或反復(fù)出現(xiàn)，必須嚴(yán)格問責(zé)。

3.5 強化應(yīng)急救援管理。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作及風(fēng)險評估、預(yù)案演練等工作，發(fā)生突發(fā)事件，能做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序，使事態(tài)在初期或影響不大時及時消除，有效避免或減小事故損失。

4 加強安全風(fēng)險控制的思考

4.1 加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是控制安全風(fēng)險要點。

4.2 作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是控制安全風(fēng)險的基本要求。

4.3 不斷提高全員素質(zhì)是控制安全風(fēng)險的可靠保證。

參考文獻：

[1]AQ 1083-2011，煤礦建設(shè)安全規(guī)范[S].

篇9

據(jù)報道：當(dāng)?shù)貢r間2012年7月30日凌晨，印度北部區(qū)域9個邦發(fā)生停電，超過3.7億人用電受到影響。之后供電一度恢復(fù)，但在7月31日13時左右，包括印度北部、東部及東北部共13個邦再次陷入電力癱瘓，對超過6億人口的供電造成影響。此次大停電是自2003年“8.14”美加電網(wǎng)停電以來，世界范圍內(nèi)最嚴(yán)重的大停電事故。停電的具體起因及演化過程尚未披露，其直接原因可能是電網(wǎng)運行于穩(wěn)定極限，當(dāng)部分輸電線路的輸送功率超過自然功率跳閘后，潮流轉(zhuǎn)移并引起連鎖故障。其根本原因還是印度電網(wǎng)建設(shè)落后，缺少統(tǒng)一、有效的調(diào)度指揮和事故應(yīng)急決策體系。

大電網(wǎng)停電事故通常造成巨大的經(jīng)濟損失，保證電網(wǎng)安全可靠運行不僅是電網(wǎng)構(gòu)建中十分重要的問題，也事關(guān)國家安全及經(jīng)濟社會發(fā)展，是社會各界關(guān)注的焦點。

印度的大電網(wǎng)事故再一次給世界敲響了警鐘。這是一起典型的在“電網(wǎng)重大方式變化”期間發(fā)生的事故，所有的電力人都應(yīng)該從中吸取教訓(xùn)，深刻反思電力生產(chǎn)工作中存在的問題，并嚴(yán)格貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的電力生產(chǎn)方針，確保電力生產(chǎn)企業(yè)及電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。

1 “電網(wǎng)重大方式變化”的定義

綜合發(fā)電企業(yè)自身特點及電網(wǎng)方式要求，將“電網(wǎng)重大方式變化”歸納為以下幾種情況：

（1）發(fā)電企業(yè)：凌汛、調(diào)水調(diào)沙、排沙運行大發(fā)電期間、局部暴雨、強雷暴期間；

（2）電網(wǎng)：重大倒閘操作、重要節(jié)假日、重要國事活動、迎峰度夏、冬季保電、電網(wǎng)重大事故和嚴(yán)重異常時；嚴(yán)重自然災(zāi)害對電力生產(chǎn)有重大影響時。

2 發(fā)電企業(yè)的反事故措施：

發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)、車間、班組”三級安全目標(biāo)管理的要求，層層落實，逐級負(fù)責(zé)，堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，完善保電組織體系，強化運行維護，消除設(shè)備隱患，落實安全責(zé)任。

2.1 企業(yè)

2.1.1 成立組織機構(gòu)

“電網(wǎng)重大方式變化”期間，企業(yè)成立保電領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)保發(fā)電工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)；決定和處理有關(guān)保發(fā)電工作的重大問題；監(jiān)督“電網(wǎng)重大方式變化”期間發(fā)供電工作的實施；組織指揮處理重大突發(fā)事件。

2.1.2 確定工作重點

“電網(wǎng)重大方式變化”期間，企業(yè)要按照電力公司保電工作安排及要求，切實做好電力生產(chǎn)各項工作。電力生產(chǎn)的工作重點以保電網(wǎng)安全、保設(shè)備穩(wěn)定運行為主，嚴(yán)格服從電網(wǎng)的運行方式安排，各生產(chǎn)部門要加強對廠內(nèi)設(shè)備的巡檢維護。制定企業(yè)的保電方案，根據(jù)企業(yè)職責(zé)分工，明確各部門和各工段（值）職責(zé)，層層落實責(zé)任。

完善電力應(yīng)急工作機制。建立良好的應(yīng)急工作機制；各部門應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確工作制度和工作程序；完善“電網(wǎng)重大方式變化”期間安全供電的各項應(yīng)急預(yù)案，有針對性地開展實戰(zhàn)演練。做好應(yīng)急人員準(zhǔn)備和應(yīng)急物資、備品件儲備。調(diào)整充實應(yīng)急搶修隊伍，提高人員應(yīng)急技術(shù)水平，加強應(yīng)急物資和備品件儲備，落實應(yīng)急技術(shù)裝備，確保各項應(yīng)急處置工作落實到位、有備無患，最大限度地減少電力突發(fā)安全事件造成的影響和損失。加強突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警工作。加強“電網(wǎng)重大方式變化”期間24小時應(yīng)急值守，各生產(chǎn)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣變化及其他異常情況，提前落實各項防范措施；加大巡檢力度，發(fā)現(xiàn)缺陷要及時通知并組織消除。

保電期間，安排各級各崗位24小時值班值守人員，要求各生產(chǎn)部門合理安排休假人員，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行信息反饋制度；局領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)一線人員手機要24小時開通，保證通訊聯(lián)系，隨時保障生產(chǎn)需求；當(dāng)班局領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)一線人員嚴(yán)禁喝酒、擅自離開工地，局領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人確實需要離開工地時，應(yīng)告知安全監(jiān)督部，以便于調(diào)整值班人員。

電站的5#機組為山西電網(wǎng)黑啟動電源點，要嚴(yán)格按照安全管理規(guī)定執(zhí)行各項黑啟動安全管理措施，認(rèn)真做好黑啟動培訓(xùn)及黑啟動相關(guān)設(shè)備維護工作。“電網(wǎng)重大方式變化”前，企業(yè)將根據(jù)來水情況，安排一次5#機組廠內(nèi)黑啟動真機或模擬演練，依據(jù)演練結(jié)果進一步修訂完善黑啟動預(yù)案，對影響黑啟動執(zhí)行的設(shè)備問題及時進行有效處理。

2.2 部門（車間）

（1）各部門按照電站管理局的保電方案，根據(jù)企業(yè)職責(zé)分工，明確本部門和各工段（值）職責(zé)，層層落實責(zé)任。

（2）各部門結(jié)合工作實際，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查和專項整治工作；繼續(xù)開展“打非治違”專項行動，治理糾正違規(guī)違章行為；進一步提升設(shè)備安全可靠性水平，為電站保電工作提供堅實的設(shè)備保障。

（3）各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，完善各項安全生產(chǎn)制度并監(jiān)督落實；經(jīng)常深入一線，隨時掌握生產(chǎn)、設(shè)備及人員情況，合理安排生產(chǎn)計劃，積極協(xié)調(diào)妥善解決生產(chǎn)、生活中的一切問題。

（4）在“電網(wǎng)重大方式變化”前幾日，安全監(jiān)督部組織安排一次“保電專項安全大檢查”，檢查結(jié)果形成報告并上報公司安監(jiān)部，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題相關(guān)責(zé)任部門要及時進行整改，對不能整改的，要做好防范措施和事故預(yù)想。

（5）生技部門應(yīng)合理安排生產(chǎn)檢修計劃，盡量縮短設(shè)備非正常運行方式時間，減少生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)；要健全電力二次系統(tǒng)安全防護組織體系，制定并實施“電網(wǎng)重大方式變化”期間電力二次系統(tǒng)安全防護策略和保護措施；加強入侵檢測、防病毒系統(tǒng)、安全審計、主機加固等通用防護設(shè)備及防護措施的應(yīng)用和部署，提高防范各種違規(guī)行為以及病毒、黑客攻擊行為的能力；開展重要二次系統(tǒng)、電力信息系統(tǒng)的信息安全防范、風(fēng)險評估，排查電力二次系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全隱患，杜絕電力二次系統(tǒng)受到外部攻擊導(dǎo)致電力安全事故（事件）的發(fā)生[1]。

（6）切實做好消防保衛(wèi)和反恐工作。消防保衛(wèi)部門應(yīng)加強與地方政府安全保衛(wèi)部門以及公安武警隊伍的溝通聯(lián)系，駐守樞紐的武警及消防保衛(wèi)人員要加強巡查。建立緊急情況信息通報機制，明確重要電力設(shè)施、重點區(qū)段的安全保衛(wèi)要求，加強重要電力設(shè)施、大壩安全防護巡視檢查，防止外力破壞和蓄意破壞事件的發(fā)生。對發(fā)電及附屬設(shè)備、廠用電系統(tǒng)、泄洪設(shè)施等列為重點；“電網(wǎng)重大方式變化”期間特別還要做好生產(chǎn)廠區(qū)外來人員和車輛的管理，嚴(yán)禁與生產(chǎn)無關(guān)的人員和車輛隨意進入生產(chǎn)廠區(qū)。

2.3 班組

2.3.1 日常工作的要求

運行人員應(yīng)認(rèn)真搞好運行日常工作，認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制[2]”及其他各項安全生產(chǎn)制度，保證設(shè)備安全穩(wěn)定運行；運行人員應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí)，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，平時加強培訓(xùn)，認(rèn)真做好事故預(yù)想及反事故演練，熟練掌握應(yīng)急預(yù)案，提高事故應(yīng)急處理能力；運行人員應(yīng)當(dāng)勤思考、勤聯(lián)系、勤調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備存在的不安全運行狀態(tài)；對已存在缺陷的設(shè)備加強監(jiān)視等；中控室必須配置齊全的安全工器具、通訊器材及通訊聯(lián)系方式；運行人員必須掌握安全工器具的檢查和正確使用；熟練掌握全廠廣播和工業(yè)電視系統(tǒng)的使用；值長應(yīng)熟悉掌握未來一段時間內(nèi)可能的方式安排，如設(shè)備檢修計劃，發(fā)電計劃及發(fā)電方式安排，設(shè)備存在的缺陷及預(yù)計處理工期，合理安排本值生產(chǎn)計劃，配合檢修搞好設(shè)備維護消缺工作；搞好電力生產(chǎn)調(diào)度及水庫調(diào)度工作；合理安排本值人員休假，不得造成本值技術(shù)力量薄弱的情況發(fā)生。

2.3.2 電網(wǎng)重大方式變化前的準(zhǔn)備工作

全廠主輔設(shè)備檢修工作結(jié)束，設(shè)備恢復(fù)正常運行；220KV系統(tǒng)恢復(fù)至標(biāo)準(zhǔn)方式運行；廠內(nèi)用電及壩上用電系統(tǒng)恢復(fù)至標(biāo)準(zhǔn)方式運行，必要時可停用部分廠用電負(fù)荷；作為廠用電備用電源的備用電源變電站不得隨意停電；廠內(nèi)220V直流系統(tǒng)在標(biāo)準(zhǔn)方式運行；發(fā)電機組及主變壓器等主設(shè)備無影響正常運行的缺陷；發(fā)電機組可保證隨調(diào)隨起；部門及各值人員配置齊全，技術(shù)力量搭配合理；部門領(lǐng)導(dǎo)做到手機隨身攜帶、全天開機；其他人員嚴(yán)格執(zhí)行休假審批手續(xù)，不得隨意離開工地，隨時聽從部門領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度；通知其他相關(guān)部門如生技、檢修、水工、車輛調(diào)度、通訊部門做好相應(yīng)配合準(zhǔn)備；匯報局領(lǐng)導(dǎo)要求做好相應(yīng)調(diào)度準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)管理工作。

2.3.3 電網(wǎng)重大方式變化期間的控制措施

嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”及其他安全生產(chǎn)制度，具體做到：

接班前召開班前會，由值長布置任務(wù)、強調(diào)安全注意事項等；準(zhǔn)備個人安全用具，如應(yīng)急燈、安全帽等；準(zhǔn)時接班，對接；當(dāng)班期間不得嬉戲打鬧；連續(xù)監(jiān)盤不應(yīng)超過2小時；監(jiān)盤期間勤思考、勤聯(lián)系、勤調(diào)整，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報值長；不得做與工作無關(guān)的事情；使用調(diào)度電話下達、接受命令時嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦、錄音制度；認(rèn)真進行設(shè)備巡回檢查，必須按照指定路線巡檢，不得遺漏設(shè)備。巡檢時人數(shù)不得少于2人，每班不得少于兩次；巡檢時不得做與工作無關(guān)的事情；發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常應(yīng)及時匯報值長，緊急情況下可先采取有效控制措施再匯報值長；堅持定時巡檢光字信息、簡報信息及工業(yè)電視畫面；認(rèn)真完成每項定期工作并做好記錄；值長不得隨意離開中控室，必須要離開時應(yīng)指定專人接替；其他人員離開中控室前必須獲得值長允許；值長在當(dāng)班期間應(yīng)當(dāng)及時將重要生產(chǎn)信息匯報部門領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；交班后必須召開班后會，總結(jié)本班所做工作，表揚先進、警示落后；

電網(wǎng)重大方式變化期間原則上不安排大型復(fù)雜的倒閘操作[3]；必須要進行倒閘操作時嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度；原則上不安排主要設(shè)備檢修工作；必須要安排時不得引起廠用電系統(tǒng)方式變化，不得產(chǎn)生任何對電網(wǎng)不利的影響；原則上不安排人員休假；必須要休假時嚴(yán)格履行休假審批手續(xù)；當(dāng)班值技術(shù)力量薄弱時由部門領(lǐng)導(dǎo)做必要調(diào)整，任何人必須服從領(lǐng)導(dǎo)安排；

電網(wǎng)重大方式變化期間遇到設(shè)備發(fā)生故障及事故，值長有權(quán)調(diào)動一切技術(shù)力量和資源迅速恢復(fù)設(shè)備；相關(guān)部門不得推諉延誤；電網(wǎng)重大方式變化期間遇到突發(fā)事件，按照進行相應(yīng)的處置。

3 結(jié)語

作者所在的發(fā)電企業(yè)，已經(jīng)商業(yè)運行多年，截至投稿日的安全生產(chǎn)記錄為2775天。從企業(yè)成立之初就樹立安全發(fā)展理念，堅持全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了企業(yè)自身安全穩(wěn)定運行，也為電網(wǎng)安全穩(wěn)定提供了有力保障。

參考文獻：

篇10

1總則

1.1編制目的

建立健全我x重特大火災(zāi)事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，從思想上、組織上、物質(zhì)上做好有效處置我x重特大火災(zāi)事故的充分準(zhǔn)備，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《x省重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本x行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)或超出事發(fā)地政府應(yīng)急處置能力的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大火災(zāi)事故。

1.4工作原則

（1）以人為本，科學(xué)施救。處置火災(zāi)事故必須堅持以人為本，貫徹“救人第一，科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，始終把搶救遇險人員生命和保證滅火救援人員的自身安全放在整個滅火救援行動的首要位置，最大限度地降低火災(zāi)危害。

（2）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)?；馂?zāi)發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要快速響應(yīng)，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的任務(wù)分工統(tǒng)一行動、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，快速高效地處置火災(zāi)事故。

（3）提前準(zhǔn)備，強化配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照各自的任務(wù)分工，提前做好各項滅火救援應(yīng)對準(zhǔn)備。在x政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，定期開展多部門參與的聯(lián)合實戰(zhàn)演練，提高協(xié)調(diào)配合能力和快速反應(yīng)能力。

2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

2.1指揮部組成與職責(zé)

2.1.1指揮部

x政府成立x火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作?？傊笓]由x政府分管副x長擔(dān)任，副總指揮由x公安局分管副局長和公安消防大隊大隊長擔(dān)任，成員由x公安局、宣傳部、發(fā)改局、財政局、安監(jiān)局、住建局、衛(wèi)計局、交通運輸局、武警中隊、公安消防大隊、環(huán)保局、人防辦、氣象局、供電局、農(nóng)電局、通訊公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員1名，聯(lián)絡(luò)員由各單位職能處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

x火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，為日常辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在x公安消防大隊，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室主任由x公安消防大隊大隊長兼任。

2.1.2x火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)

x火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置重特大火災(zāi)事故的各項組織指揮工作，具體職責(zé)如下：

（1）制定總體決策和戰(zhàn)斗行動方案，作戰(zhàn)指令，統(tǒng)一調(diào)度各方滅火救援力量實施滅火救援行動。

（2）及時掌握火場變化情況，提出響應(yīng)措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火救援力量。

（3）征用、調(diào)用社會資源用于滅火救援行動。

（4）組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、火災(zāi)事故發(fā)生單位相關(guān)人員和消防部門人員收集火災(zāi)事故相關(guān)信息。

（5）及時向x政府和公安局報告火災(zāi)事故及滅火救援情況，并向社會災(zāi)害信息和救援行動進程。

（6）及時開展火災(zāi)事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。

（7）負(fù)責(zé)善后工作。

2.2成員單位職責(zé)

（1）x公安局負(fù)責(zé)指揮火災(zāi)發(fā)生地公安部門做好現(xiàn)場警戒、人員疏散、現(xiàn)場秩序維護、協(xié)助有關(guān)部門開展現(xiàn)場危險情況檢測、人員搜救及火災(zāi)事故原因調(diào)查等工作，并根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，實施交通管制和現(xiàn)場管制，組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，為滅火救援創(chuàng)造有利條件。

（2）x公安消防大隊負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，收集、分析火災(zāi)事故信息，組織指揮公安消防部隊、專職消防隊伍和其他應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)牽頭對火災(zāi)事故調(diào)查處理，完成火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

（3）x武警中隊根據(jù)滅火應(yīng)急救援任務(wù)需要，組織武警官兵參加滅火救援工作，配合公安部門維護火災(zāi)事故現(xiàn)場秩序。