時間:2022-03-21 11:24:28
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇銀行全年黨建工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
1、加強內控管理。我行的各崗位人員基本已配置到位,必須嚴格執行各項規章制度的監督落實,實行一級抓一級、層層抓落實、責任到人的管理體制,嚴格把好各項業務環節的風險關,加強制度的執行力建設,進一步提升員工的風險防范意識,確保全年內控綜合評價維持一類行的目標。
2、提升服務素質。我行員工的服務素質與同行相比,確實存在一定的差距,這主要表現在服務態度生硬、欠缺主動和專業水平等。為此,我們將加強評價監督和培訓學習等。對于多次被客戶評價服務態度差的員工,將被列為勞動合同到期停止續簽對象。
3、加強和完善考核激勵機制,提升員工的積極性和協調性。我行將通過細分市場,突出業務發展重點,制定具體的工作目標和任務計劃,充分利用績效工資考核方案的有力平臺,進一步加大獎懲力度,表揚先進、激勵后進,形成各司其職、各盡所能、共同發展的良好氛圍,推動業務發展。
4、增強企業活力,建設團結、和諧大家庭。充分發揮婦聯、團支部的帶動作用,多組織集體活動,為員工解壓,讓每個員工都有切合實際的銀行個人工作計劃在工作中多聆聽員工心聲,切實幫助員工解決困難,讓員工愉快工作,增強他們對我行的歸屬感。
二、完善和強化服務功能,加快業務發展
我們將注重發揮自身優勢,通過細分業務發展重點、整合產品,合理規劃和部署客戶部、營業網點的工作目標,繼續以客戶部作為市場拓展的先鋒部隊,做強做大網點服務功能,形成目標明確、分工協調、相互支持、上下聯動的業務開展模式,全面提升我行的市場競爭力。
(一)客戶部
必須加強與營業網點的溝通聯系,細分客戶部服務功能,細分對公組、國際組、個人組的崗位職責,明確其拓展資產業務外,更要加快負債業務、中間業務、理財業務等全面發展,改變以往業務拓展單一、被動的局面。
(二)營業網點
1、規范服務,做強做大網點服務功能,以拓展負債業務、個人業務、中間業務、理財業務為重點,以網點負責人、駐點客戶經理、大堂經理為拓展主力,完善VIP資料庫,整合產品,推行“捆綁式”的全員營銷策略。
2、通過借助我行先進的網上銀行和自助設備,分流低端客戶,減輕柜臺壓力,進一步優化服務環境和客戶結構。
3、繼續加大以工資業務為手段,有效推動我行銀行卡業務、中間業務的快速發展。
(一)安全生產
開展體系建設工作,根據風險體系PDCA原則,開展2014年作業風險評估工作,完成作業、設備、電網、環境與職業健康的風險評估,共評出作業風險660條,可接受風險419條,低風險237條,中風險4條。加大糾查力度,按照糾查工作計劃對各生產部門及施工隊進行現場安全生產糾察,1至6月進行糾查127場次,共檢查595項,違章率為3.1%,整改率100%。及時開展安全大檢查,對重要用戶醫院、煤礦、工業園區等檢查覆蓋率達100%,對發現的問題及時整改,整改率達100%。開展6月安全月活動,在各供電所開展“雙盲”演練,在辦公室大樓開展火災逃生應急疏散演練,在各鄉鎮發放宣傳圍裙2000條、宣傳手提袋2000個、宣傳筆4000支、安全宣傳畫冊1萬余冊。完成____項目觀摩會保供電工作。開展兩個“專項整治”,35kV輸電線路跳閘次數共2次,同比下降80%;10kV配電線路跳閘次數共16次,比下降15.8%;配變無損壞。完成規范化臺區53臺涉及表點905個、戶數1239戶的整改工作。
(二)營銷管理與優質服務
一是做好電費風險控制,加強電費回收。受宏觀經濟形勢影響,今年電費回收形勢嚴峻,特別是上半年永誠公司出現了巨額欠費。為確保經營成果顆粒歸倉,重點關注大客戶電費回收,設置專人跟蹤客戶的生產經營狀況,加強與政府相關部門聯系,爭取支持,共同催收。二是強化客戶停電時間管理。為確保客戶停電時間指標的可控管理,將指標進行分解,加大過程分析管控力度,定期召開月度停電平衡會,測算預安排停電時間,推行“先算后停”的管理模式,客戶平均停電時間 11.4082 小時/戶,同比降低29.66 %。。三是加強節能減排及降損管理。積極落實節能減排,開展“綠色行動”,在“3.15”和 6月節能宣傳周上街開展節能咨詢,發放宣傳資料2300冊。主動上門服務,對1戶工商業客戶節能診斷。2014年上半年節約電量完成75萬千瓦時,完成計劃的44.69%。四是努力提升客戶滿意度。有針對地制定客戶滿意度提升工作措施,對客戶滿意度測評模塊進行全面分析,提升措施由原來33項增加至86項,均得到落實,實施率100%。全力推進電費非現金繳費,截止到6月30日,與銀行簽訂代扣電費戶數占居民總戶數的71.9%,代扣率占居民總電費的48.2%。五是繼續開展居民零散新裝“一日通”工作,縮短居民客戶報裝時間。截止至6月,受理高壓單電源31戶,平均總時長18個工作日,較去年縮短 2個工作日;典型設計應36 起,月應用率從年初的60%提升至6月的100%;對專變客戶及居民零散客戶進行100回訪,滿意率高達100%。六是加快計量自動化系統建設。至6月底,變電站電能量采集終端覆蓋率100%,在線率100%;小水電覆蓋率100%,在線率100%;預計今年實施項目為500臺配變監測終端,500臺負控終端,實施完工后,終端數據覆蓋率將有所提高,配變監測終端覆蓋率達到60%,負控終端覆蓋率達到100%。七是加強用電檢查與稽查管理。截止至6月底追補電費59.5萬元(包括違竊、基本電費、稽查追補電費),提前完成安順局下達的30萬元的指標。組織開展了一年期“零電量”客戶清理核查等工作,目前正在清理核查階段。八是加強服務“5個100工程”建設,定期走訪“5個100工程”,及時為園區開展電力服務,完成中小企業孵化園10kV線路架設工作,共架設10kV線路總長1786米,15米電桿35基。
(三)電網建設
____電網2014年10kV及以下電網建設計劃總投資1970.5__萬元,共11個項目,已開工5個,完成投資725.8666萬元。根據市局里程碑進度計劃,完成業主項目部2014年電網項目二級進度計劃的編制,組織施工單位完成三級進度計劃的編制。完成2014年4個10kV及以下項目施工圖會審。完成示范臺
區臺架變材料上報。組織設計單位完成2014年10kV及以下儲備項目可研設計,并取得可研批復,批復資金2767萬元。完成2012年續建項目實物驗收,組織中介單位開展竣工結算審核。完成2011年至2013年110千伏及以下投運項目拆舊物資的清理和統計上報。組織設計、施工、監理單位全面完成基建信息系統數據錄入及電子化移交資料編制。完成2015年10千伏及以下電網建設需求的填報。按照已取得可研批復項目情況,上報需求項目總投資1625萬元。配合設計單位完成110kV花江輸變電工程設計工作,并已取得設計批復。完成2014年小康電配套項目明細及示范點情況的上報。定期開展施工質量檢查,共開展施工現場質量檢查10次,WHS抽檢點181個,抽檢合格點數181個,WHS合格率100%。(四)黨建工作
一是開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”。上半年,共針對教育實踐活動“”查擺出來的11個方面問題和5個方面的突出問題進行了梳理,研究制定了整改方案,對查擺出的“”問題和行業突出問題進行了整改和安排,共完成教育活動群眾反映問題整改4項,突出問題專項整改3項,其余9項正在按計劃進行整改,對聚焦“”和“行風”的45項文件進行了清理,27份沿用網、省公司規定,修訂不適合文件9份,新建缺失文件1份。二是加強二級黨支部管理。制定了《____供電局二級黨支部管理手冊》,加強對二級黨支部工作的日常管理,確保基礎工作扎實、規范有效,做到規定“動作”不走樣。三是強化黨員干部隊伍政治理論學習,增強黨員干部理想信念教育。以中心組學習和早會為主要學習載體,深入開展對黨的十、十八屆三中全會精神,網、省公司和市局“兩會”精神、重要講話精神、《之江新語》、違反中央八項規定案例等內容學習,共組織中心組集中學習12次,參加學習200人次,組織觀看“底線失守的代價”專題警示教育片13場次,參加觀看員工500余人次,書記講黨課1次。四是積極開展先鋒工程,提高黨支部和黨員的服務能力。完成了2014年度黨員公開承諾書的簽定,并按承諾、亮諾要求將相關資料公開上墻。完善黨員示范供電所和黨員示范臺區管理,對61個黨員示范臺區建設情況進行了統計和分析,促使黨員發揮先鋒模范作用。五是積極開展幫教育活動。按照縣委縣政府要求,對上關鎮三合村開展了掛村幫扶工作,上半年,共走訪群眾400余人,解決群眾困難2件,投入資金2萬余元。六積極組織開展“創先路、黨旗紅”系列主題活動。按照要求,組織隊伍參加安順供電局組織的“創先路、黨旗紅”唱紅歌比賽和和廣場舞比賽,并取得了一、二、三等獎的好成績(兩支廣場舞隊伍分別取得一等獎和二等獎,紅歌比賽取得三等獎)。七全面推進“兩個創建”。擬定下發了《____供電局2014年“兩個創建”推進方案》,建立了重點崗位通用廉潔風險庫,完善了供電所廉潔風險庫。
(五)企業文化建設和精神文明建設工作
繼續深化“安全是福”安全文化建設,以斷橋供電所申報南方電網公司班組安全文化示范點為契機,不斷深化“安全是福”安全文化建設和推廣,在特色中做亮點。在斷橋供電所“一個都不能少,我們是一家”的班組信條下,提煉頂云供電所“禁酒令”班組安全文化信條。制定了2014年共同家園建設工作計劃,目前,已在12個基層站所建立了職工書屋,新購書籍700余冊,書柜、書桌10套,解決了頂云供電所職工宿舍物品配置,其他站所相關物資正在解決過程。充分利用“我與書記面對面”、520員工關愛等活動,暢通員工表達合理訴求的渠道。上半年書記下基層開展活動共15次,共收集到員工訴求69件,處理49件,開展“520員工關愛”日活動5起,共慰問員工90人次,完成小組案例5個,輔導案例20個。完成省級文明單位的申報工作,并通過了市文明辦的驗評,省文明辦將于下半年進行驗評。
(六)人資管理與教育培訓
根據貴州電網公司2014年高校畢業生選聘計劃要求,招聘高校畢業生6人,與局簽定就業協議書共有5 名;按照貴州電網公司2014年人力資源部工作安排,組織開展定員測算與核定工作;組織開展2014年一般勞動防護用品用配置預算;根據局干部管理規定,經組織民主推薦、組織考察程序,將4名符合條件人員擬任到中層副職管理崗位工作;根據公司設崗定編工作要求,組織各部門開展部門崗位責任書簽定和崗位說明書編制;組織開展部門組織績效考評工作,按照上級下達業績指標及重點任務和年初職代會工作目標進行工作任務分解,制定部門季度組織績效考核實施細則,并兌現季度績效工資;組織133人技能員工開展崗位勝任能力評價培訓工作,對各個專業技能題庫理論模擬考試三次,每個專業技能題庫實操練訓組織兩次及以上,參培人數562人·次,參培率達100%,考試及格率達66.3%。
一是電費代扣方面,與信用社無接口,導致進度緩慢。
二是我局大客戶永城公司生產不穩定,完成市局下達的電量指標任務難度較大。
三是現在的違章建筑比較多,特別是在農村建房方面,不與電力部門協調,即在電力線路下違章建設,在農忙季節也出現私拉亂接的現象,導致安全隱患形勢嚴峻。
四是根據原電監會《關于加強重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置監督管理的意見》(電監安全43號文)和南方電網公司《重要客戶等級劃分標準》要求,我局高度重視重要電力客戶的供用電安全管理工作,一年來多次開展重要電力客戶的供用電安全檢查,嚴格按照國家有關規定督促客戶按標準配置供電電源和自備應急電源。目前仍有2戶重要電力客戶(____縣醫院住院部、____自來水公司),供電電源配置不滿足配置標準(單電源),供電可靠性較差,存在隨時中斷供電
的安全風險;有3戶重要電力客戶(下哨煤礦、大田壩煤礦、上寨煤礦)自備應急電源不滿足配置標準,一旦失去外部供電電源,其自身重要保安負荷無任何保障。一著力抓好安全生產管理工作。認真抓好安全生產,確保人身、電網、設備安全,加強安全生產責任傳遞機制。認真抓好風險體系建設達“3鉆”工作,按照達“3鉆”方案,扎實有效的推進各項工作,確保9月份達“3鉆”外審工作如期完成。加強現場糾察,確保現場違章率低于5%。
辦公室主任個人年度工作計劃一
20xx年我被晉升為辦公室主任一職。心中充滿著欣喜和希望,因為這個職位代表著公司對我工作的認可,然而我心中又多了重重的責任。在工作當中,我逐步熟悉本部門的基本業務工作,也充分認識到自己目前各方面的不足,為了盡快的成長為一名合格的管理人員,特制定了以下工作計劃和學習計劃:
一、自身學習經常化
以業務學習為主,我會努力爭取盡快掌握各方面的業務知識,增強全局意識、增強責任感及服務意識,積極主動地把工作做到點上、落到實處,我將盡我最大的能力減輕領導的壓力。
二、人力資源管理細致化
針對員工流動性較大的實際情況(特別是核心崗位人員),深入了解并分析人員流動的原因。及時做好各崗位人員的補進,完善新員工入職檔案、保險、合同等手續的辦理。同時,加大核心崗位人員的招聘和人才信息的收集,建立完善的人才儲備庫。
三、檔案管理標準化
檔案的歸類、存檔是辦公室的一項重要工作,根據檔案工作要求,進一步完善和規范檔案管理,及時做好各類檔案的歸檔工作,提高檔案的查閱效率。
四、制度的監督執行與完善
運行兩年多以來,雖然各部門的制度已經建立,但制度的執行力稍差,辦公室在新的一年工作中,重點監督相關制度的執行力度,并完善在工作中發現需要改進的事項。
五、完善質檢體系
逐步規范質檢工作,嚴格按照標準督促各部門的進步與改善,狠抓服務質量、節約降耗、衛生清潔等工作事項,對部門采取一定的激勵機制,建立更加完善的質檢體系。
六、加強員工關系建設
隨時了解員工思想動態,積極關注員工需求,掌握員工信息,為決策提供參考。拉近與員工的距離感,增加員工對公司的歸屬感。
20xx年綜合辦公室工作的總體要求是:在公司的堅強領導下,圍繞公司中心工作,發揮好承上啟下、綜合協調、參謀助手、督促檢查和服務保障職能,積極開展黨風廉政活動,扎實推進群團組織建設,進一步提高服務水平,提升服務質量,為公司整體工作順利推進發揮積極的職能作用。
辦公室主任個人年度工作計劃二
根據綜合辦公室職能分工,20xx年主要工作計劃如下:
一、日常工作方面
(一)公文收發。進一步提高公文收發工作的質量和效率,嚴格落制定的《公文管理辦法》、《公文處理流程》等規章制度,使公文收發工作規范化、制度化、科學化。堅決做到公文收發“快、準、穩“,不積壓、不丟失、不拖辦,高效快捷的將文件傳遞流轉到位,精神傳達到位。
(二)文字材料
文字材料作為公司的“門面”和“窗口”,其質量關系公司形象。20xx年努力提高文字材料寫作質量,特別在各類通知、請示、領導講話、調研報告的撰寫上,嚴把質量關,做到字字斟酌,段段推敲,準確把握行文方向和目標,使文字材料水平再上一個新臺階。
(三)日常接待和會務工作。繼續做好日常接待工作,堅持送迎有聲,禮貌待賓;對預約接待堅持做到早謀劃、早部署、早落實,扎實做好接待各項準備工作。繼續做好公司各種會議的會前、會中、會后服務工作,做好會議記錄以及會議資料的收集和整理。
二、基礎管理方面
(一)檔案管理。進一步完善檔案管理工作,對以前的各類檔案及時進行補充,并結合檔案分類大綱和保管期限做好集團公司及外單位來電來文和公司文件的上傳下達,及時回饋、整理,定期歸檔,確保檔案的完整和安全,同時,督促相(鄉鎮勞保所工作計劃)關職能部門及時歸檔。
(二)公章管理。嚴格執行集團公司印章管理辦法,堅持公章專人負責制,堅持使用審批、登記制度,堅決杜絕“空頭章”、“未批用章”等情況出現,確保公司公章安全使用。
(三)辦公用品管理。做好辦公用品及耗材的采購、維修,堅持貨比三家,最大程度降低工程及辦公成本,并詳細記錄采購臺賬、發放記錄,以備查驗。辦公用品管理要堅持在盡量滿足正常辦公的基礎上,做到勤儉節約。
(四)車輛管理。加強車輛管理,監督車輛年檢、續保、保養和維修等工作的落實,繼續堅持按月對單車的油耗、修理費等成本進行統計分析,將全年車輛運行成本控制在計劃線內。同時,進一步加強汽車司機的安全駕駛意識,要求汽車司機認真履行崗位職責,嚴格遵守工作紀律,確保全年無事故發生。
三、團隊建設方面
(一)努力加強各項學習
努力提高我辦全體人員及汽車司機的綜合素質,強化服務意識,明確工作職責。學習方式采用集體學習和自學相結合,理論學習和實踐相結合,業務學習和職業道德學習相結合的辦法。全年組織集體學習xx次,全年每人撰寫學習心得xx篇,做到以學習促進步,以理論促實踐,使辦公室業務水平得到明顯提高。
(二)積極開展文化活動。繼續開展企業文化宣講活動,發放企業文化手冊和員工手冊,讓新入職員工對延長石油的發展歷程和集團企業文化有更加深刻的認識。同時,積極組織開展xx次文藝表演、體育比賽等活動,切實豐富廣大職工的業余生活,增強職工的凝聚力和向心力。
四、黨群工作方面
(一)積極開展黨的組織生活。堅持定期召開黨員學習會,落實好“三重一大”集體決策制度、民主生活會和民主測評制度,深入學習貫徹黨的重要思想,并結合本職工作把學習重心放在解決本公司、本部門實際問題和提高黨員干部服務企業能力建設上,實現公司經營管理、項目建設和個人政治覺悟的共同進步。
(二)不斷完善黨的組織建設。建立和完善黨建工作各項臺賬、職責、制度,嚴格發展黨員的工作環節和規定程序;組織開展形式多樣、內容豐富的入黨積極分子課堂培訓和課外實踐;同時,做好黨費收繳、統計報表、宣傳報道等工作。
(三)切實抓好黨風廉政建設。堅持貫徹落實黨風廉政建設責任制,完善反腐敗工作機制。結合集團公司黨風廉政目標責任,做好公司目標責任書的分解,抓好責任分工、目標考核、責任追究。與基層單位和部門簽訂黨風廉政目標責任書。同時,要繼續深化反腐倡廉教育,營造廉榮貪恥氛圍,建立以日常教育為基礎、專題教育為主線、警示教育為重點、提醒教育為補充的教育機制。有效發揮群團職能作用。進一步加強工會、共青團、婦聯等組織的各項制度建設,完善組織體制和運行機制。群團組織要緊緊圍繞公司生產經營和項目建設開展職工思想道德和政治引導工作,不斷提高職工隊伍整體素質,搞好文化體育活動,開展社會公益事業,用積極向上的健康文化陶冶職工。
辦公室主任個人年度工作計劃三
回顧這20xx來的工作,我在公司領導及各位同事的支持與幫助下,嚴格要求自己,按照公司的要求,較好地完成了自己的本職工作。通過20xx來的學習與工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大的改變,現將20xx來的工作情況總結如下:
一、辦公室的日常管理工作
辦公室對我來說是一個全新的工作領域。作為辦公室的負責人,自己清醒地認識到,辦公室是總經理室直接領導下的綜合管理機構,是承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系四面八方的樞紐,推動各項工作朝著既定目標前進的中心。辦公室的工作千頭萬緒,在文件起草、提供調研資料、數量都要為決策提供一些有益的資料,數據。有文書處理、檔案管理、文件批轉、會議安排、迎來送往及用車管理等。面對繁雜瑣碎的大量事務性工作,自我強化工作意識,注意加快工作節奏,提高工作效率,冷靜辦理各項事務,力求周全、準確、適度,避免疏漏和差錯,至今基本做到了事事有著落。
1、理順關系,辦理公司有關證件。公司成立伊始,各項工作幾乎都是從頭開始,需要辦理相關的手續及證件。我利用自己在xx部門工作多年,部門熟、人際關系較融洽的優勢,積極為公司辦理各類證件。通過多方努力,我只用了月余時間,辦好了xx證書、項目立項手續xx產權證產等。充分發揮綜合部門的協調作用。
2、及時了解xx情況,為領導決策提供依據。作為xx企業,土地交付是重中之重。由于xxx的拆遷和我公司開發進度有密切關聯,為了早日取得土地,公司成立土地交付工作小組。我作小組成員之一,利用一切有利資源,采取有效措施,到xx、xx拆遷辦等單位,積極和有關人員交流、溝通,及時將所了解的拆遷信息、工作進度、問題反饋到總經理室,公司領導在最短時間內掌握了xx及拆遷工作的進展,并在此基礎上進一步安排交付工作。
3、積極響應公司號召,深入開展市場調研工作。根據公司(xx號辦公會議精神要求,我針對目前xx房地產的發展情況及房屋租售價格、市場需求、發展趨勢等做了詳細的市場調查。先后到土地、建設、房管部門詳細了解近年房地產開發各項數據指標,走訪了一些商業部門如xx,xx又到xx花園、xx花園、xx小區調查這些物業的租售情況。就x號地塊區位優勢提出“商業為主、住宅為輔、凸現區位、統籌兼顧” 開發個人設想。
4、認真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作,負責辦公會議的記錄、整理和會議紀要提煉,并負責對會議有關決議的實施。認真做好公司有關文件的收發、登記、分遞、文印和督辦工作;公司所有的文件、審批表、協議書整理歸檔入冊,做好資料歸檔工作。配合領導在制訂的各項規章制度基礎上進一步補充、完善各項規章制度。及時傳達貫徹公司有關會議、文件、批示精神。
5、落實公司人事、勞資管理工作。組織落實公司的勞動、人事、工資管理和員工的考勤控制監督工作,根據人事管理制度與聘用員工簽訂了勞動合同,按照有關規定,到勞動管理部門辦好繳納社保(養老保險、失業保險、醫療保險)的各項手續。體現公司的規范性,解決員工的后顧之憂;
6、切實抓好公司的福利、企業管理的日常工作。按照預算審批制度,組織落實公司辦公設施、宿舍用品、勞保福利等商品的采購、調配和實物管理工作。辦公室裝修完畢后,在x月份按照審批權限完成了購置辦公用品、通訊、復印機、電腦等設備的配置工作。切實做好公司通訊費、招待費、水電費、車輛使用及饋贈品登記手續,嚴格按照程序核定使用標準;
7、做好公司董事會及其他各種會議的后勤服務工作。董事會在xx召開期間,認真做好會場布置、食宿安排工作。落實好各種會議的會前準備、會議資料等工作。
二、加強自身學習,提高業務水平
由于感到自己身上的擔子很重,而自己的學識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,總在學習,向書本學習、向周圍的領導學習,向同事學習,這樣下來感覺自己20xx來還是有了一定的進步。經過不斷學習、不斷積累,原創文秘材料,盡在文秘知音網絡網。已具備了辦公室工作經驗,能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題,在組織管理能力、綜合分析能力、協調辦事能力和文字言語表達能力等方面,經過20xx的鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項工作的正常運行,能夠以正確的態度對待各項工作任務,熱愛本職工作,認真努力貫徹到實際工作中去。積極提高自身各項業務素質,爭取工作的主動性,具備較強的專業心,責任心,努力提高工作效率和工作質量。
三、存在的問題和今后努力方向
20xx來,本人能敬業愛崗、創造性地開展工作,取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現在:第一,辦公室主任對我而言是一個新的崗位,許多工作我都是邊干邊摸索,以致工作起來不能游刃有余,工作效率有待進一步提高;第二,有些工作還不夠過細,一些工作協調的不是十分到位;第三,自己的理論水平還不太適應公司工作的要求。
在下20xx里,自己決心認真提高業務、工作水平,為公司經濟跨越式發展,貢獻自己應該貢獻的力量。我想我應努力做到:第一,加強學習,拓寬知識面。努力學習房產專業知識和相關法律常識。加強對房地產發展脈絡、走向的了解,加強周圍環境、同行業發展的了解、學習,要對公司的統籌規劃、當前情況做到心中有數;第二,本著實事求是的原則,做到上情下達、下情上報;真正做好領導的助手;第三,注重本部門的工作作風建設,加強管理,團結一致,勤奮工作,形成良好的部門工作氛圍。不斷改進辦公室對其他部門的支持能力、服務水平。遵守公司內部規章制度,維護公司利益,積極為公司創造更高價值,力爭取得更大的工作成績。
辦公室主任個人年度工作計劃四
時光荏苒,回顧xx年自己在xx廠綜合辦公室做的工作,雖然都是很平凡,不需要很高技術含量的工作,但是深刻體會到了對待工作要有很強的責任心,要認真仔細,不能出任何差錯。這一年里,在廠領導、部門經理及同事的細心指導和幫助下,我的業務能力和工作水平得到了一定提高,工作中能夠嚴格要求自己,不計較個人得失,認真完成自己本職工作及領導交辦的工作任務。xx年我的工作任務是負責公司職工社保、公積金,xx廠勞動合同、培訓報表和辦理職工退休等工作.我的工作性質要求我要經常去社保部門和稅務部門辦事.通過這一年的鍛煉,我的辦事能力和辦事效率也得到了提高。這一年,我始終以積極的心態去完成自己的工作,保證了公司全體員工五險一金的按時繳納,每月按時完成各項保險的增減變動。并順利完成了公司xx年社保和公積金的年度核定工作。
(一)辦理公司自有職工的社保、公積金核定工作
1、公司自有職工的社保月度核定工作
每月按時辦理公司、xx分廠、xx分廠自有職工的基本醫療、養老、失業等保險申報核定和增減變動工作,現公司養老保險在xx省養老保險局參保,醫療、工傷、生育保險在xx市洪山區社保局參保,失業保在江夏區社保局參保,社保參保率達到100%;每月按時繳納自有職工社保的費用。xx年全年完成公司社保的各項基礎管理工作。xx年全年繳納公司自有職工社保費用共計xx萬元,每月在規定時間內完成社保異動工作,并按要求做好月度增減變動臺帳。對于離職人員的社保,按公司要求及時上報社保局辦理停保,并根據個人要求,把部分離職人員社保關系轉入個人窗口繳費。對內部調動人員的社保,和調入單位對接,把調動人員的社保關系轉給現工作單位。雖然這些事情都是比較瑣碎的事,但是這兩年工作給我的感受是一定要認真仔細,工作上不能出現任何錯誤;就比如每次去交社保的錢,必須仔細核對清楚,畢竟每個月的社保費用也不是一筆小數目,如果因為自己一時粗心大意,就會導致公司財產受到損失。所以每次我都不斷提醒自己,在工作中思想要高度集中,時刻保持嚴謹的工作作風。
2 公積金工作
目前公司自有職工公積金帳戶都在xx區工商銀行開戶,截止xx月,有x名職工在xx市參加公積金,每月及時核定公積金費用給公司,由公司統一轉帳給開戶銀行,并做好公積金增減變動等日常工作。為退休職工和部分離職職工辦理公積金提取事宜。xx年公積金全年繳納費用xx萬元;辦理公積金啟封、封存、新開戶等個人變更,做好相關資料備案。
3、認真執行xx省社保部門和xx市公積金中心的政策規定,于xx年x月份辦理公司職工醫療保險XX年度繳費工資申報核定,x月份完成職工養老保險xx年繳費工資申報,x月份辦理了公司職工公積金年度繳費基數調整。保證了職工福利基礎工作的完成。
4、按三局、公司相關文件要求為分廠xx名自有職工申請企業年金,并做好相關備案。
(二)辦理職工離退休工作
1、辦理xx年公司職工退休審批工作
盡早確定xx年公司退休人員名單,經公司領導審核后上報xx省人力資源和社會保障廳退休審批處審批。xx年公司共有x人退休,截止x月底,已全部辦理,并將已退休人員的檔案及時移交給xx省養老保險局檔案管理處。
2、辦理退休人員其他工作
xx年共辦理x名退休人員的喪葬費事宜,為x名退休人員提取公積金;并及時辦理退休人員的醫療費報銷和社保卡信息更改事宜。今年x月份,根據xx省養老保險局xx號文和xx號文的文件通知,認真學習領會文件精神,已為xx名退休職工辦理異地養老金發放變更。
(三)辦理公司職工醫療費報銷,重癥申請,工傷認定
xx年為x名職工辦理醫療費報銷,合計報銷費用x元;工傷保險理賠x人,報銷費用x元,生育保險報銷費用x元。為x名患重病的職工辦理了醫療保險門診重癥,辦理老工傷申報x人,并做好了相關資料備案。確保職工享有應有的福利。
(四)勞務派遣員工社保的管理
按公司要求及時核對每月中新勞務派遣人員的人數,及時上報每月xx廠人員的增減變動。并做好相關記錄。為xx廠中新勞務派遣人員辦理醫療費報銷和社保卡。截止xx月底,xx廠中新勞務派遣人員有xx人參保,今年新參保xx人,停保xx人。
(五)勞動合同的管理
到目前為止,xx廠新簽合同人員x人,解除合同x人,終止合同x人,簽訂實習生協議x人。嚴格按照《中建三局短期用工管理規定》,退休返聘人員x人,其中返聘車間操作人員x人,管理人員x人,后勤服務人員x人;并及時簽訂退休返聘協議。今年清理自有職工合同到期人員x人,按公司規定,提前兩個月組織到期人員辦理勞動合同續簽申請,及時續簽后移交給公司。清理勞務派遣員工到期人員xx人,并聯系中新人力資源公司及時續簽合同。對新進人員、離職人員及時清理,錄入合同臺帳,每月更新勞動合同臺帳。分廠自有職工勞動合同在公司保存,勞務派遣員工合同全部整理存放在本廠檔案柜,便于以后查找需要。
(六)培訓工作
1、 xx年xx廠培訓工作圍繞公司人才培養戰略和公司人力資源部制定的培訓計劃, 并結合分廠實際情況,強化員工培訓意識。根據各部門的培訓需求進行調查,截止xx月底,舉辦管理人員專業技能和綜合素質培訓共xx期,參加培訓人數約x余人。組織內部培訓x余次,累計xx學時;外部培訓xx余次,累計xx學時。員工教育培訓學時全年達到xx學時以上有xx人,員工教育培訓面達xx%。x年分廠通過加大培訓力度,不斷提高了管理人員的能力和素質,滿足分廠快速發展的需要。
2、分廠更加重視對新員工的教育培訓工作,今年x月份,組織公司本部分到我廠的xx名高校畢業生進行一周的新員工培訓。做好集中崗前安全三級教育,并介紹分廠的基本情況,聯合團委組織新老員工籃球賽,唱歌比賽等娛樂性活動,使新員工盡快融入分廠的企業氛圍。為幫助新員工盡快熟悉分廠環境,早日融入分廠團隊文化,今年我廠繼續推行導師帶徒的培養方法,為每一位新員工指定一名經驗豐富的導師,并組織簽定師徒協議,使新員工能更快的融入工作,能夠在工作中獨當一面。對新員工進行職業化心態培訓, 培養新員工良好的職業心態,樹立明確的職業生涯目標。在新員工入職一個月后,組織召開新員工座談會,及時了解新員工在工作、生活中存在的問題,并根據新員工提出的問題指定解決方案,解決他們生活中遇到的困難,盡可能滿足新員工的要求。
日
期:___________
2021年公路管理站公路橋梁養護工作總結
勤得利農場公路管理站現有人員___人,截止到___年底統計年報:勤得利農場公路總里程___公里,其中國道___公里、省道___公里、縣道___公里、鄉道___公里、村道___公里、專用路___公里。___年養護國道里程丹東至___公路___公里。
一、___年度公路站工作完成情況
公路養護工作完成匯報:
(一)《關于加強普通國省干線公路管理養護工作的實施意見》推進落實完成情況。
為了實現“一管控”、“兩核定”、“三分開”、“四提升”的目標,我站進行以下工作。
1、推進養護運行機制改革
我站___人員認真學習了《關于加強普通國省干線公路養護管理工作的實施意見》文件精神,道班人員實行養護路段、橋涵包保責任制,每人養護___公里,人員工資實行銀行卡發放。
2、完善養護制度體系建設
認真執行了《___省普通干線公路養護工程管理辦法》,根據該項管理辦法。年初,我站對國道丹東至___公路進行了公路病害調查,根據資金計劃、公路病害輕重緩急,合理安排了___年公路養護資金年計劃,按照實際情況,分解到月份實施落實。
(二)落實《___年省中心重點工作》
我站現對國道丹東—___公路___公里路面進行日常養護和小修處理,認真履行管理主體責任,加強公路路產權保護力度,逐步完善普通國省干線公路安全保護體系。以構建“暢、安、舒、美”為核心,抓好養護示范路建設。開展干線公路“科學養護年”活動,全面加強橋梁養護。
(三)___年計量支付工作完成情況
日保。清除路面積雪___公里,清除路面泥土雜物___公里,修剪路肩及邊坡雜草___公里,橋面清潔___米/___座,橋欄刷新___米/___座,整修路肩邊坡___公里,種植花草___公里。
小修工程。完成路面裂縫灌注___米,水泥混凝土路面坑洞修補___平方米,更換里程碑___塊,更換標志牌___塊,更換白米樁___塊,更換道口警示樁280根;新設置公路指示標志___塊;橋涵錐坡、八字墻、側墻、河底鋪砌___平方米;處置橋頭跳車___處共計___平方米;進行道班房維修外墻標準色涂刷___平方米,室內粉刷___平方米,修補地面___平方米,更換辦公室門___套,衛生間設置増隔間___處,更換辦公室自來水管道___米。
截止到___年___月___日,我站在完成本年度計量支付計劃的基礎上,超額完成了以下工作:超額灌縫___延長米、___公里(k2517+___—k2525+700);超額完成路面坑洞修補___平方米(k2528+___—k2532+400);完成丹阿公路k2527+010水毀涵洞維修___處;完成水毀路基、邊坡補土___延長米;新設單懸指路牌四塊,對彎道、道口處反光不明顯的警示樁,進行了更換。
(四)標志、標牌等專項工程完成情況
積極配合公路網命名工程,在國道丹東—___公路勤得利段設置___的___塊標志指路牌。
(五)科學養護年活動開展情況
根據___省公路事業發展中心___《___省普通國省干線公路“科學養護年”實施方案》__通知(黑路發〔___〕___號),構建一個暢、潔、綠、美、安、舒的交通出行環境,本站按照“立足需求、科學決策,合理定位、因地制宜,全面開展創建科學標準路的創建工作,為了使我站養護的公路達到路行于新、路行于正、路行于暢、路行于安、路行于親、路行于美,更好的滿足經濟社會發展需要,我站擬定修建科學標準化路段,為了保證修建科學標準化路段的質量,經我站領導研究,成立領導小組并制定___公里的養護師范路實施方案。對路面部分、路基部分、橋涵部分、沿線設施部分、綠化部分等工作進行科學性養護。
(六)完成場區___平方米熱熔道___線重新補畫工作,完善了場區主干線標線工作。
(七)按照農場和上級要求,開展了勤得利農場___年公路安全生命防護工程,處理隱患里程___公里。
工程投入資金___萬元:對前勤公路(現四勤公路)、東環公路設置標志牌237架,波形護板___延長米,輪廓標___個,道口標柱340根。其中與濃江分界處、前勤路六區道口、外環、勤得利江邊,分別新設置大型指___志___塊,通過以上設施的設置,有效的提示了過往車輛的安全駕駛,為過往車輛提供了鮮明、靚麗、美觀的警告、警示標志,確保了公路安全暢通。目前該項工程主體工程已經完成___%以上,其中因天氣原因,東環路護欄板基礎計劃明年開工建設。
(八)開展了橋梁養護年工作
丹東至___公路勤得利段現有橋梁___座,橋梁總體狀態良好:一類橋梁___座,二類橋梁___座,無三類以下橋梁,按照上級要求,主要做了以下橋梁養護工作:
(1)建立了橋梁卡片,___座橋梁,每座橋梁一張卡片式管理,加強了橋梁系統管理,橋梁數據及時更新,為制定橋梁養護,做好基礎資料準備。
(2)開展了橋梁巡查工作。今年開展了___次橋梁定期檢查;每月開展了___次經常性檢查,對檢查中發現的橋梁病害,及時記錄并補充到橋梁檔案中,安排資金維修。
(3)進行了橋梁預防性養護和維修工作:對橋面裂縫、護坡病害進行了維修,對河道、橋面排水孔進行了疏通:全年完成對三隊橋、八隊橋、___號橋、___號橋、___號橋、___號橋的護坡錐坡勾縫維修處治。三隊橋、___號橋、八隊橋新建橋梁踏步、欄桿。
(4)制定了四五類橋梁管制措施,實行橋梁養護工程師制度。公路站現有交通運輸部頒發的橋梁養護工程師證___人;公路站___相關人員不定期學習橋梁養護相關知識,全面提升橋梁養護隊伍素質,做到橋梁養護工程師持證上崗。
(5)全面做好了橋面日常養護工作,及時清理橋面垃圾、浮土、積水、積雪等雜物:全年完成橋欄、扶手刷新___座、___米;清理橋梁支座___座;___座橋梁全部設置了軸重、總重標志和橋銘牌。
(九)新材料、新工藝應用情況
今年我站在灌縫中使用改性瀝青,改性瀝青蠟含量較少,粘性相對較高;使用改性瀝青灌縫后,水泥混凝土路面裂縫不容易進水,延長使用壽命;使用改性瀝青這種新材料必須按照改性瀝青灌縫的每一個步驟進行施工,為了保證改性瀝青的正確使用,我站安排里技術人員進行監督和指導,以確保工作人員按照正確的施工順序進行施工。今后我站將大力推廣改性瀝青的使用。
(十)開展了公路養護示范路建設工作
在___年完成___公里養護示范路的前提下,___年完成示范路建設___公里:位于丹東至___k2537+___—k2541+___處。
在養護師范路創建過程中:我站制定了科學合理的養護示范路實施方案,對路段病害進行了調查并進行合理養護和處置:完成灌縫___延長米,整修路肩邊坡___公里,清理邊溝___公里,更換里程碑___塊,百米樁___塊,栽植花草___處___平方米。
通過開展此項工作,我站養護示范路段達到了路基穩定堅實;路肩密實、邊緣整齊平順,橫坡適度;邊坡穩定、順適;沿線樹床整齊、美觀、防護工程完好,排水設施齊全、配套、完整。
(十一)防汛、除雪保通工作開展落實情況
1、國道丹東至___公路勤得利段公路大部分沿山而建,雨季容易受山洪影響,造成公路水毀,針對這一特征,我站做了以下部署:
(1)成立強有力的___機構。站長、書記任第一責任人,___名道班人員為搶險小組、___名機務人員為機械運輸組,___名辦公室人員為后勤供應保障組。
(2)制定了防汛保通應急預案、汛期值班機制。汛期站領導帶班值班,___小時開機;汛期加大公路巡查力度,每座橋涵、路段實行包保責任制,落實防汛工作。
(3)按照農場部署,已經參加了農場交通科、水務局、公安局、城建局、林畜科等相關部門成立的農場防汛抗旱指揮部,啟動多方參與、巡查機制,發現公路險情,立即啟動公路應急預案,防汛保通。
(4)做到防汛機車有保障:現有單位___臺大型平地機,另外聯系了社會車輛,簽訂使用協議,一旦發生汛情,優先保證公路站使用:現已簽署協議發生汛情,優先公路站使用。
(5)做到防汛物資有儲備:與相關物資商店簽署了汛期代儲、優先使用材料協議:代儲了中粗砂150立方米、碎石75立方米、木材15立方米、編織袋___條,一旦發生公路汛情,優先保證公路站使用。
2、開展了應急保障能力建設工作
(1)根據我站實際情況,開展了應急預案的制定工作,完成了《橋梁突發事故應急預案》、《冬季養護工作應急預案》、《除雪保通工作應急預案》、《公路防汛工作應急預案》等的制定。
(2)開展了雪阻___次。通過以上措施的開展,提升了應急隊伍反應速度,防范了突發應急事故的發生,保障了應急事故的及時處置。
(3)開展了公路養護巡查工作,建立安全隱患風險___賬,定期對公路急彎陡坡、臨水及易發生雪阻路段進行排查,及時發現隱患并進行隱患整治閉合管理,經排查,我站國道無公路急彎陡坡、臨水路段。
3、完成了春季清理雪阻工作
今年___-___月份發生大的降雪___次,小到中雪___次。公路管理站以雪為令,配合街道辦、作業區,按照農場要求,出動平地機___臺班、___人次,對全場公路積雪進行了清理,由于及時清理路面積雪,保障了公路安全暢通,做到了小雪當日清理,中雪不超___小時,大雪不超___小時,為全場人民群眾冬季安全出行,提供了公路安全保障。
(十)開展了安全生產工作
我站制定了安全生產管理制度,書記、站長一崗雙責,抓安全:定期開展安全生產教育,以會代訓的方式,進行安全培訓,逢會必講安全、生產必須安全。重點對冬季公路除雪、公路橋涵、公路養護作業區、機車、施工、辦公室用電等進行不定期的檢查,發現安全隱患,及時解決:在施工期間,全部按照養護作業區管理要求,做好安全施工教育工作,與施工人員簽訂了安全責任狀;在施工現場,分別設置了養護指示牌、反光標志、錐形桶、爆閃燈等安全警示標志;按照信息要求,在農場電視臺進行同期,并利用___、手機短信等途徑,施工信息,指導施工路段安全通行。
公路站黨建工作完成匯報:
二、工作中經驗和做法
三、存在問題和不足
丹東—___公路建成于___年至___年已使用近___年,由于路面破損嚴重,因此需要大修處理。其中需要大修的路段分別是k2525+___—k2532+510,k2513+___—k2518+000,共計___公里。
四、___年工作計劃
1、抓好冬季除雪工作,防止公路出現安全隱患,保障公路安全通行。
2、做好安全生產工作,做到安全無小事,杜絕安全事故發生。
以上是我站___年公路養護工作完成匯報,工作中還存在許多缺點和不足,懇請各位領導批評指正,我們誠懇整改和完善。
根據20XX年經營目標完成情況,考慮到多經改革、業務調整和成本上升等因素,20XX年各部門營業收入力爭完成××萬元,成本費用控制×××萬元,營業利潤力爭完成×××萬元。
各部門要緊緊咬定目標不放松,深挖潛力,苦練內功,提升服務功能,提高經營質量,確保順利完成20XX年各項經營管理目標。
二、牢固樹立安全理念,全力以赴打造本安環境
(一)公司的安全生產目標
不發生人身死亡和重傷事故,實現人身事故“零”的目標; 不發生特大、重大事故及主要設備嚴重損壞事故; 不發生惡性誤操作事故和人為責任的一般事故; 不發生同等及以上責任的重大交通事故;不發生環境污染事故及重大環保糾紛事件; 不發生職業健康危害事故。
(二)主要保障措施:
深化安全宣傳教育,從企業發展的大局出發,致力于安全文化建設。要從關心員工生命的高度出發,全力以赴抓好安全宣教工作,在安全教育的“內容”和“形式”上下功夫,以“有用”和“有效”為原則,尋求更加有效、實用的安全宣教形式,強化安全理念教育,不斷引導全公司員工擺正安全與生產的關系,固化“安全第一”的安全理念,積極營造我要安健環的良好氛圍。
強化安全監察力度,要進一步維護安全監察的剛度,以打造本質安全性企業為主線,建立高效完善的安全管理和控制體系,并抓好安全管理各項措施的落實,要俯下身子,盯在現場,把握關鍵環節,認真排查隱患,切實解決現場實際問題,做到安全生產指揮在現場,隱患排查發現在現場,整改措施落實在現場,確保生產現場安全監管不失控。
繼續深入開展創建優秀班組活動,夯實安全生產管理基礎,規范班組基礎管理,切實提高班組綜合管理水平和安健環管理績效。繼續做好班組的檢查與輔導工作,遵循“邊檢查、邊研究、邊整改、邊提高”的原則,對活動開展情況實時監督,確保各班組切實、有效開展創優活動。
三、以人為本,加強人才隊伍規劃與建設
(一)從戰略的高度加強人才隊伍規劃與建設
著眼長遠,立足當前,對公司現有人才結構進行全面調查分析,科學制訂適應公司持續經營的中長期人才隊伍整體規劃,在用好公司現有人才的基礎上重點培育和引進急需的新型專業人才,全面提高員工隊伍的整體素質,為提升公司核心競爭力和創新能力做好人才儲備。
以人為本加強人才管理。秉承“以人為本”的理念,從“尊重人才、激勵人才、培養人才、關心人才”出發,將“以人為本”的思想貫穿于人力資源管理和人才資源開發的全過程。除了貫徹落實公司現有績效管理政策外,要建立一整套“事業留人,感情留人,政策留人”的用人機制,通過學習上提供機會、工作上給予平臺、薪酬上公平回報、文化上情感關懷、生活上處處善待、政治上組織關愛等具體措施,穩定隊伍,留住骨干;敞開渠道,鼓勵員工積極為公司發展獻計獻策,調動他們的才干,發掘他們的潛能,只要有利于公司的發展壯大,有利于提高經濟效益,按貢獻大小給予不同的獎勵,充分發揮員工的主觀能動性和積極性,增強員工的歸屬感和成就感,促進人才成長為企業發展的主力軍;生活上要多關心員工,善待員工,盡力解決員工的后顧之憂,滿足員工物質文化生活需要,切實提高員工主體地位,讓員工真正感到企業的人文關懷,自覺為企業分憂、出力。
(二)創新勞動用工管理,探索勞動用工新模式
面對多經企業改革發展的新形勢、新任務、新要求,公司在用工理念和方式上都需要不斷創新,要在執行落實國家、省的有關法規政策以及集團公司用工管理要求的前提下,大膽探索符合實際的勞務用工的新途徑,積極研究勞務派遣、業務委外承包等經營方式,實現用工模式的新突破,以徹底解決員工的工齡及勞動合同等歷史問題,并達到用工精細化管理的目標。
一要縝密策劃,積極探索新的勞動用工方式。要著眼全局,以穩定為前提,著重以勞動力配置的靈活性、用工成本、用工風險、管理要求、勞動生產效率等要素為基點,積極探索與本公司發展戰略相適應的又符合精益管理方針的勞動用工方式,合理規劃勞務派遣員工、勞務工程承包員工和在冊員工的比例,逐步調整勞務用工結構,形成科學高效的勞動組織體系。
二要加強勞務用工精細管理。在業務轉型后,無論是采取勞務派遣還是業務委外承包方式,加強勞務用工精細管理,全面提升勞動生產效率都是必須的。首先公司要建立健全勞務公司、外來隊伍、外協單位考核體系,把勞務公司的用工規模、人員流動率、管理能力、隊伍技能結構等要素作為資質考核指標,嚴格把好準入關;增強對勞務公司的管控能力,實行末位淘汰制,消除勞務隊伍只顧完成任務、干活賺錢而放松管理的傾向,讓公司的各項業務質量處于可控狀態;其次要創新管理模式,改變過去“以包代管”的粗放管理模式,實行外包隊伍組織管理班組化和“班長負責制”,把管理任務落實到班組,落實到每位員工,將粗放式管理轉化為深層次的精度管理,不斷提高勞務用工綜合素質和生產效率,實現企業和員工和諧共贏,把勞務用工管理水平推上一個新臺階。
四、推進精細化財務管理
精細化財務管理是促進企業降本增盈的前提和保障。財務部門要以“細”為起點,增強市場主體意識,提高對精細化管理的認識,將精細化管理的思維貫徹到每項任務、每個流程,通過不斷深化財務管理手段和方式,優化財務核算,加快信息化進程,最終達到企業盈利最大化的目的。
完善財務組織體系,在原有的財務、會計、出納等崗位基礎上,用足現有人才,增設電算化管理人員、財務分析員、預算編制員等崗位,適當調整崗位模式,動員全部的財務人員投入精細化管理當中,細分目標、細分任務、細分流程,用精細化的控制、精細化的核算、精細化的分析,全面落實財務管理精細化。
完善內控體系。根據《企業內部控制基本規范》和集團公司多種經營監督管理的要求,圍繞企業相關管理制度及下達的主攻目標,按計劃增訂或修訂近年來的內控制度,出臺匹配的經營目標細化與考核、物資材料比價與采購、經濟業務核算與監督、目標成本核算與控制、固定資產建帳與盤活等管理制度,并深化實施,進一步完善內控體系,強化內部監督,徹底堵塞管理漏洞,促進經濟健康持續發展。
深化全面預算管理,健全涵蓋財務、股權、投融資、資產、人事、績效與薪酬管理等全方位的預算體系,并實行與績效掛鉤考核,確保公司整體目標的實現。重點要加強成本費用預算的精細化,為降本增效樹立標桿和尺度。從源頭開展成本目標控制,實行標桿管理、作業成本管理和責任成本管理,綜合考量各部門的業務量、收入、人數和資產等要素,認真編制成本分解計劃,著力從內部挖潛增效,制定成本費用定額,細化成本支出項目,減少不必要的浪費,將盈利水平提高到一個新臺階。財務部門要及時和生產、運輸、采購、維修等部門保持實時的信息溝通,對各部門完成預算情況進行動態跟蹤監控,不斷調整偏差,將過去的固定預算發展成為滾動預算,確保預算目標的實現。
強化財務調控力度。針對目前存在的資金回籠困難、利潤空間壓縮、資金鏈和現金流嚴重吃緊等突出問題,加強對資本結構、資產質量以及現金流量的合理調控,使公司具有合理的資本結構、資產質量和充足的現金流量,保證公司的償債能力;加強與銀行等金融機構的溝通,改善融資方案,加強融資能力,增強公司參與市場競爭的總體實力。
五、審時度勢,適時調整戰略定位
20XX年是多經企業改革后全面規范運作的一年。
在當前嚴峻的經濟形勢下,國家對電力多經企業提出面向市場、減少關聯交易比例的改革要求,公司開始面臨新的競爭環境,脫離“遮陽傘”的保護接受市場的考驗,獨立承擔市場風險。公司必須擺正自身位置,加強外部政策和市場環境分析,認清多經改革后的形勢及任務,在充分挖掘內部市場的基礎上,依靠主業增強發展內力,利用自身優勢形成市場合力實現戰略謀變,模式突破,理性發展,把戰略重心調整為依法經營、規范管理,加快推進以市場化為導向的經營體制與機制變革,要讓市場在公司資源配置中發揮基礎性作用,實現多經企業持續經營。
機制變革的前提是觀念的變革,觀念變革的切入點應強調危機管理。因此各部門要摒棄“等靠要”思想,大力向員工灌輸企業所面臨的挑戰和危機,重新修編企業文化手冊,并將企業文化的宣傳、培訓納入年度教育培訓計劃,組織有關講座給員工特別是關鍵崗位、管理人員以市場意識教育,激發員工勇闖市場的信心和熱情。多經改革是必然的,主動適應實現持續經營才是硬道理,公司要以全面提升運營效率和發展能力為立足點,用積極的心態主動改革和迎接挑戰。
六、全面推行管理標準化生產精益化
“三流企業賣苦力,二流企業賣產品,一流企業賣專利,超一流企業賣標準”,公司要全面進軍社會市場,不在于生產設備等方面,而在于管理和生產方式,因此我們必須大力推行管理標準化,生產精益化。
(一)細化標準,量化考核,全力推進管理標準化。隨著各項管理要求的不斷提升,公司自成立以來制定的系列管理制度和標準出現了一些細節性漏洞,因此公司要根據國家現行政策法規、一體化管理手冊和公司的發展戰略及時完善和修訂與市場需求相適應的管理標準、技術標準、工作規程、作業指導書等,不斷提高制度執行的有效性;要強化計劃管理體系,科學編制和逐級細化日程作業、物料管理和勞動力配置三大主體計劃,加強生產過程的計劃控制,持續增強計劃執行力;要進一步明確各部門職責、崗位責任、履職標準,并量化考核,完善獎懲兌現、各有側重的績效考核和評價體系,實施全員考核,使標準化管理的觸角延伸到各個層次、各個工序、各個崗位、各個環節。
(二)高度重視生產精益化。一要生產技術精益化,各部門要以消除浪費、提高投資效益為重點,大力開展技能競賽、技術攻關和科技創新,廣泛征集合理化建議,對公司安全生產、經營管理、節能減排等方方面面存在的操作技術問題實施攻關,優化工藝流程,堅持“新技術,新工藝,新設備,新材料”的推廣應用,不斷提高公司整體技術水平和自主創新能力;二要現場管理精益化,要將生產現場管理關口前移、重心下移,強化5S可視化管理,推行PDCA閉環管理模式,注重全面質量和過程跟蹤管理,確保各項活動從事前謀劃、方案出臺到精準執行、嚴格考核、效果強化等整個生產流程精益化,做到事事有結果,件件有著落;嚴格按照工作票、工程聯系單組織生產,根據生產計劃制定具體施工方案和作業指導書,確保每個項目均有預算、有工藝文件、有質量標準、有原始憑證、有節點進度,做到“三按”:按圖紙、按工藝、按標準生產;三要生產成本精益化,大力推行預算定額管理和第三方審核把關,嚴格控制支出,采用作業成本法、成本倒算法等精益技術,消除一切“跑、冒、滴、漏”等浪費現象,以最優品質、最低成本和最高效率達到經濟、安全雙重效益最大化。
七、加大力度做好與股東及主業各部門的溝通工作
合規的前提下,想方設法爭取主業各方面的理解和支持,以主業為后盾搶占更多的外部市場份額,實現多經與主業共榮、共存、共贏。
(一)轉變觀念,主動改進服務方式。牢固樹立服務主業、支持主業發展就是支持自身發展的思想,貼近主業,加強與各部門信息溝通與工作交流,建立完善的溝通反饋渠道和機制,及時了解主業各經營環節的服務需求,積極有效地為主業發展排憂解難;定期走訪主業各部門,主動征求各部門意見,主動改進工作,強化管理和服務,提高內部市場的綜合滿意度和認知度;只有主業發展了、效益提高了、實力增強了,才能更好地為多經企業的持續經營發揮積極的推動和保障作用。
(二)加強聯系,規范治理。按照《公司法》和公司章程加強與股東的溝通交流和良性互動,認真履行投資回報義務,不斷完善運作機制,強化公司治理,推動科學決策,促進穩健經營,切實維護公司和股東的利益;
(三)積極主動,爭創收益。增強工作主動性,積極主動聯系,多方面積極協調溝通,充分發揮公司的綜合優勢與有效資源,在遵守集團公司有關規定的前提下設法承攬更多的業務和服務,延伸服務領域,增強自我發展能力,同時要切實做好各項業務收入的定期結算工作,提高結付率,保障企業持續經營。
八、加強黨建和思想政治工作,爭創新優勢
面對新形勢新挑戰,我們要堅持以科學發展觀為指導,不斷強化和改進企業黨建和思想政治工作,為推動企業持續經營提供保障支持,形成新優勢。
積極開展創先爭優活動,要把創先爭優工作作為全年黨建工作的主線,圍繞企業發展中心環節開展豐富多彩的系列活動,廣泛吸引員工群眾積極參與,通過創優爭先活動,致力于把支部建成堡壘,把黨員樹為旗幟,發揮好黨支部的凝心聚力和廣大黨員的先鋒模范作用;要充分發揮好思想政治工作在企業改革中的重要作用。以真誠的態度、細致的工作,及時化解員工的疑惑和憂慮,凝聚人心,共同前進。
一、經營目標管理
根據20XX年經營目標完成情況,考慮到多經改革、業務調整和成本上升等因素,20XX年各部門營業收入力爭完成××萬元,成本費用控制×××萬元,營業利潤力爭完成×××萬元。
各部門要緊緊咬定目標不放松,深挖潛力,苦練內功,提升服務功能,提高經營質量,確保順利完成20XX年各項經營管理目標。
二、牢固樹立安全理念,全力以赴打造本安環境
(一)公司的安全生產目標
不發生人身死亡和重傷事故,實現人身事故“零”的目標; 不發生特大、重大事故及主要設備嚴重損壞事故; 不發生惡性誤操作事故和人為責任的一般事故; 不發生同等及以上責任的重大交通事故;不發生環境污染事故及重大環保糾紛事件; 不發生職業健康危害事故。
(二)主要保障措施:
深化安全宣傳教育,從企業發展的大局出發,致力于安全文化建設。要從關心員工生命的高度出發,全力以赴抓好安全宣教工作,在安全教育的“內容”和“形式”上下功夫,以“有用”和“有效”為原則,尋求更加有效、實用的安全宣教形式,強化安全理念教育,不斷引導全公司員工擺正安全與生產的關系,固化“安全第一”的安全理念,積極營造我要安健環的良好氛圍。
強化安全監察力度,要進一步維護安全監察的剛度,以打造本質安全性企業為主線,建立高效完善的安全管理和控制體系,并抓好安全管理各項措施的落實,要俯下身子,盯在現場,把握關鍵環節,認真排查隱患,切實解決現場實際問題,做到安全生產指揮在現場,隱患排查發現在現場,整改措施落實在現場,確保生產現場安全監管不失控。
繼續深入開展創建優秀班組活動,夯實安全生產管理基礎,規范班組基礎管理,切實提高班組綜合管理水平和安健環管理績效。繼續做好班組的檢查與輔導工作,遵循“邊檢查、邊研究、邊整改、邊提高”的原則,對活動開展情況實時監督,確保各班組切實、有效開展創優活動。
三、以人為本,加強人才隊伍規劃與建設
(一)從戰略的高度加強人才隊伍規劃與建設
著眼長遠,立足當前,對公司現有人才結構進行全面調查分析,科學制訂適應公司持續經營的中長期人才隊伍整體規劃,在用好公司現有人才的基礎上重點培育和引進急需的新型專業人才,全面提高員工隊伍的整體素質,為提升公司核心競爭力和創新能力做好人才儲備。
以人為本加強人才管理。秉承“以人為本”的理念,從“尊重人才、激勵人才、培養人才、關心人才”出發,將“以人為本”的思想貫穿于人力資源管理和人才資源開發的全過程。除了貫徹落實公司現有績效管理政策外,要建立一整套“事業留人,感情留人,政策留人”的用人機制,通過學習上提供機會、工作上給予平臺、薪酬上公平回報、文化上情感關懷、生活上處處善待、政治上組織關愛等具體措施,穩定隊伍,留住骨干;敞開渠道,鼓勵員工積極為公司發展獻計獻策,調動他們的才干,發掘他們的潛能,只要有利于公司的發展壯大,有利于提高經濟效益,按貢獻大小給予不同的獎勵,充分發揮員工的主觀能動性和積極性,增強員工的歸屬感和成就感,促進人才成長為企業發展的主力軍;生活上要多關心員工,善待員工,盡力解決員工的后顧之憂,滿足員工物質文化生活需要,切實提高員工主體地位,讓員工真正感到企業的人文關懷,自覺為企業分憂、出力。
(二)創新勞動用工管理,探索勞動用工新模式
面對多經企業改革發展的新形勢、新任務、新要求,公司在用工理念和方式上都需要不斷創新,要在執行落實國家、省的有關法規政策以及集團公司用工管理要求的前提下,大膽探索符合實際的勞務用工的新途徑,積極研究勞務派遣、業務委外承包等經營方式,實現用工模式的新突破,以徹底解決員工的工齡及勞動合同等歷史問題,并達到用工精細化管理的目標。
一要縝密策劃,積極探索新的勞動用工方式。要著眼全局,以穩定為前提,著重以勞動力配置的靈活性、用工成本、用工風險、管理要求、勞動生產效率等要素為基點,積極探索與本公司發展戰略相適應的又符合精益管理方針的勞動用工方式,合理規劃勞務派遣員工、勞務工程承包員工和在冊員工的比例,逐步調整勞務用工結構,形成科學高效的勞動組織體系。
二要加強勞務用工精細管理。在業務轉型后,無論是采取勞務派遣還是業務委外承包方式,加強勞務用工精細管理,全面提升勞動生產效率都是必須的。首先公司要建立健全勞務公司、外來隊伍、外協單位考核體系,把勞務公司的用工規模、人員流動率、管理能力、隊伍技能結構等要素作為資質考核指標,嚴格把好準入關;增強對勞務公司的管控能力,實行末位淘汰制,消除勞務隊伍只顧完成任務、干活賺錢而放松管理的傾向,讓公司的各項業務質量處于可控狀態;其次要創新管理模式,改變過去“以包代管”的粗放管理模式,實行外包隊伍組織管理班組化和“班長負責制”,把管理任務落實到班組,落實到每位員工,將粗放式管理轉化為深層次的精度管理,不斷提高勞務用工綜合素質和生產效率,實現企業和員工和諧共贏,把勞務用工管理水平推上一個新臺階。
四、推進精細化財務管理
精細化財務管理是促進企業降本增盈的前提和保障。財務部門要以“細”為起點,增強市場主體意識,提高對精細化管理的認識,將精細化管理的思維貫徹到每項任務、每個流程,通過不斷深化財務管理手段和方式,優化財務核算,加快信息化進程,最終達到企業盈利最大化的目的。
完善財務組織體系,在原有的財務、會計、出納等崗位基礎上,用足現有人才,增設電算化管理人員、財務分析員、預算編制員等崗位,適當調整崗位模式,動員全部的財務人員投入精細化管理當中,細分目標、細分任務、細分流程,用精細化的控制、精細化的核算、精細化的分析,全面落實財務管理精細化。
完善內控體系。根據《企業內部控制基本規范》和集團公司多種經營監督管理的要求,圍繞企業相關管理制度及下達的主攻目標,按計劃增訂或修訂近年來的內控制度,出臺匹配的經營目標細化與考核、物資材料比價與采購、經濟業務核算與監督、目標成本核算與控制、固定資產建帳與盤活等管理制度,并深化實施,進一步完善內控體系,強化內部監督,徹底堵塞管理漏洞,促進經濟健康持續發展。
深化全面預算管理,健全涵蓋財務、股權、投融資、資產、人事、績效與薪酬管理等全方位的預算體系,并實行與績效掛鉤考核,確保公司整體目標的實現。重點要加強成本費用預算的精細化,為降本增效樹立標桿和尺度。從源頭開展成本目標控制,實行標桿管理、作業成本管理和責任成本管理,綜合考量各部門的業務量、收入、人數和資產等要素,認真編制成本分解計劃,著力從內部挖潛增效,制定成本費用定額,細化成本支出項目,減少不必要的浪費,將盈利水平提高到一個新臺階。財務部門要及時和生產、運輸、采購、維修等部門保持實時的信息溝通,對各部門完成預算情況進行動態跟蹤監控,不斷調整偏差,將過去的固定預算發展成為滾動預算,確保預算目標的實現。
強化財務調控力度。針對目前存在的資金回籠困難、利潤空間壓縮、資金鏈和現金流嚴重吃緊等突出問題,加強對資本結構、資產質量以及現金流量的合理調控,使公司具有合理的資本結構、資產質量和充足的現金流量,保證公司的償債能力;加強與銀行等金融機構的溝通,改善融資方案,加強融資能力,增強公司參與市場競爭的總體實力。
五、審時度勢,適時調整戰略定位
20XX年是多經企業改革后全面規范運作的一年。
在當前嚴峻的經濟形勢下,國家對電力多經企業提出面向市場、減少關聯交易比例的改革要求,公司開始面臨新的競爭環境,脫離“遮陽傘”的保護接受市場的考驗,獨立承擔市場風險。公司必須擺正自身位置,加強外部政策和市場環境分析,認清多經改革后的形勢及任務,在充分挖掘內部市場的基礎上,依靠主業增強發展內力,利用自身優勢形成市場合力實現戰略謀變,模式突破,理性發展,把戰略重心調整為依法經營、規范管理,加快推進以市場化為導向的經營體制與機制變革,要讓市場在公司資源配置中發揮基礎性作用,實現多經企業持續經營。
機制變革的前提是觀念的變革,觀念變革的切入點應強調危機管理。因此各部門要摒棄“等靠要”思想,大力向員工灌輸企業所面臨的挑戰和危機,重新修編企業文化手冊,并將企業文化的宣傳、培訓納入年度教育培訓計劃,組織有關講座給員工特別是關鍵崗位、管理人員以市場意識教育,激發員工勇闖市場的信心和熱情。多經改革是必然的,主動適應實現持續經營才是硬道理,公司要以全面提升運營效率和發展能力為立足點,用積極的心態主動改革和迎接挑戰。
六、全面推行管理標準化生產精益化
“三流企業賣苦力,二流企業賣產品,一流企業賣專利,超一流企業賣標準”,公司要全面進軍社會市場,不在于生產設備等方面,而在于管理和生產方式,因此我們必須大力推行管理標準化,生產精益化。
(一)細化標準,量化考核,全力推進管理標準化。隨著各項管理要求的不斷提升,公司自成立以來制定的系列管理制度和標準出現了一些細節性漏洞,因此公司要根據國家現行政策法規、一體化管理手冊和公司的發展戰略及時完善和修訂與市場需求相適應的管理標準、技術標準、工作規程、作業指導書等,不斷提高制度執行的有效性;要強化計劃管理體系,科學編制和逐級細化日程作業、物料管理和勞動力配置三大主體計劃,加強生產過程的計劃控制,持續增強計劃執行力;要進一步明確各部門職責、崗位責任、履職標準,并量化考核,完善獎懲兌現、各有側重的績效考核和評價體系,實施全員考核,使標準化管理的觸角延伸到各個層次、各個工序、各個崗位、各個環節。
(二)高度重視生產精益化。一要生產技術精益化,各部門要以消除浪費、提高投資效益為重點,大力開展技能競賽、技術攻關和科技創新,廣泛征集合理化建議,對公司安全生產、經營管理、節能減排等方方面面存在的操作技術問題實施攻關,優化工藝流程,堅持“新技術,新工藝,新設備,新材料”的推廣應用,不斷提高公司整體技術水平和自主創新能力;二要現場管理精益化,要將生產現場管理關口前移、重心下移,強化5S可視化管理,推行PDCA閉環管理模式,注重全面質量和過程跟蹤管理,確保各項活動從事前謀劃、方案出臺到精準執行、嚴格考核、效果強化等整個生產流程精益化,做到事事有結果,件件有著落;嚴格按照工作票、工程聯系單組織生產,根據生產計劃制定具體施工方案和作業指導書,確保每個項目均有預算、有工藝文件、有質量標準、有原始憑證、有節點進度,做到“三按”:按圖紙、按工藝、按標準生產;三要生產成本精益化,大力推行預算定額管理和第三方審核把關,嚴格控制支出,采用作業成本法、成本倒算法等精益技術,消除一切“跑、冒、滴、漏”等浪費現象,以最優品質、最低成本和最高效率達到經濟、安全雙重效益最大化。
七、加大力度做好與股東及主業各部門的溝通工作
合規的前提下,想方設法爭取主業各方面的理解和支持,以主業為后盾搶占更多的外部市場份額,實現多經與主業共榮、共存、共贏。
(一)轉變觀念,主動改進服務方式。牢固樹立服務主業、支持主業發展就是支持自身發展的思想,貼近主業,加強與各部門信息溝通與工作交流,建立完善的溝通反饋渠道和機制,及時了解主業各經營環節的服務需求,積極有效地為主業發展排憂解難;定期走訪主業各部門,主動征求各部門意見,主動改進工作,強化管理和服務,提高內部市場的綜合滿意度和認知度;只有主業發展了、效益提高了、實力增強了,才能更好地為多經企業的持續經營發揮積極的推動和保障作用。
(二)加強聯系,規范治理。按照《公司法》和公司章程加強與股東的溝通交流和良性互動,認真履行投資回報義務,不斷完善運作機制,強化公司治理,推動科學決策,促進穩健經營,切實維護公司和股東的利益;
(三)積極主動,爭創收益。增強工作主動性,積極主動聯系,多方面積極協調溝通,充分發揮公司的綜合優勢與有效資源,在遵守集團公司有關規定的前提下設法承攬更多的業務和服務,延伸服務領域,增強自我發展能力,同時要切實做好各項業務收入的定期結算工作,提高結付率,保障企業持續經營。
八、加強黨建和思想政治工作,爭創新優勢
面對新形勢新挑戰,我們要堅持以科學發展觀為指導,不斷強化和改進企業黨建和思想政治工作,為推動企業持續經營提供保障支持,形成新優勢。
積極開展創先爭優活動,要把創先爭優工作作為全年黨建工作的主線,圍繞企業發展中心環節開展豐富多彩的系列活動,廣泛吸引員工群眾積極參與,通過創優爭先活動,致力于把支部建成堡壘,把黨員樹為旗幟,發揮好黨支部的凝心聚力和廣大黨員的先鋒模范作用;要充分發揮好思想政治工作在企業改革中的重要作用。以真誠的態度、細致的工作,及時化解員工的疑惑和憂慮,凝聚人心,共同前進。
(一)密切跟蹤形勢,調查研究工作成效明顯。2008年,商務財務系統按照科學發展觀要求,密切跟蹤宏觀形勢發展,加強重點專題與政策措施的調查研究,形成了一系列有份量的調研報告,得到了各級領導的高度重視,對指導和推動相關政策的出臺與落實,發揮了重要作用。
注重宏觀政策研究的指導性。2008年以來,財務司加強對異常外匯資金流動、出口退稅等重點問題的研究,全年共上報專題調研報告與文章20余篇,為領導決策提供有益支持。根據出口收匯風險變化情況,兩次下發工作通知,指導地方與企業規避與防范風險。進一步完善重點聯系企業財務信息統計調查制度,動態分析出口企業利潤水平和出口成本狀況,形成了具有商務財務特色的指標體系。
注重商務運行分析的實效性。2008年以來,各地商務財務部門高度重視調查研究工作,及時把握商務運行情況,上報了很多有價值的調研報告。如寧波充分利用重點聯系企業財務信息統計系統,定期分析企業利潤水平和出口成本狀況,并針對外貿中小企業生存狀況開展專題調研,直接推動了該市“外貿保穩促調政策”的研究出臺。同時,我們嘗試通過課題委托等形式,將一些具有地方特色、影響商務全局的重大課題,委托地方商務主管部門牽頭研究,目前遼寧、上海、江蘇和廣東均高質量地提交了課題報告,有關觀點和建議已被相關部門研究采納。
(二)及時調整政策,商務促進體系更加完善。2008年,我國商務工作形勢跌宕起伏,特別是下半年,美國金融危機造成連鎖反應,國內外形勢發生急劇變化,為積極應對危機影響,我們及時調整政策取向,加快完善商務促進政策,為保持外貿和國內消費的穩定增長,發揮了積極作用。
充分發揮進出口稅收政策的促進作用。2007年12月以來,根據國際農產品價格和通貨膨脹形勢發展,我們取消了部分原糧及其制品、植物油的出口退稅。2008年8月份以來,為積極應對金融危機的影響,我們及時調整出口退稅政策,會同有關部門5次調整了部分產品的退稅率,綜合退稅率上調了約2個百分點。同時,我們還會同國務院關稅稅則委員會,研究提出部分產品進出口關稅調整方案,目前我國進口關稅總體水平為9.8%。
果斷調整完善金融外匯政策。2008年下半年人民幣匯率基本穩定,人民幣升值步伐明顯放緩,為企業增強信心、擴大出口,創造了穩定匯率環境。為妥善應對異常外匯資金流入對我國經濟的影響,2008年7月,我們配合外匯局、海關總署出臺了《出口收結匯聯網核查辦法》。12月,根據國際資本流動變化情況,我們又會同外匯局將企業出口預收貨款可收匯額和進口延期付匯基礎比例,從10%提高到25%。
(三)統籌資金配置,資金管理水平不斷提高。一年來,我們堅持用公共財政理論指導資金配置,用精細化管理手段加強財務管理,及時調整資金使用方向,繼續完善資金管理制度,不斷提高資金使用效益。
“四統一”管理取得初步成效。2007年底,我司提出加強基金歸口管理、完善“四統一”的意見,要求各地商務財務主管部門牽頭統一制定資金管理辦法,統一組織業務部門協商同級財政部門,統一牽頭報送資金使用情況,統一協調有關部門對資金使用情況進行監督檢查。一年來,各地積極推進“四統一”工作,及時上報中央外貿發展基金使用情況季報。河南、安徽、寧夏、大連等地利用“四統一”工作,促進了資金管理與業務工作的和諧發展,理順了商務部門與財政部門的協作關系;四川通過試行網上項目申報,增強資金統籌能力,提高項目管理的公開性與透明性。
資金管理制度繼續完善。健全完善管理制度,是資金有序使用的重要保障。2008年,我們加快完善中央外貿發展基金和專項資金的具體管理辦法,與財政部聯合下發重點工作資金通知10個,修訂出臺資金管理辦法4個,進一步完善了中央商務促進政策制度體系。各地也結合地方商務實際,陸續完善出臺了一批管理辦法。
重點項目資金得到有效保障。為適應商務形勢發展變化,加強對突發事件的應急能力,提高資金使用效益,2008年我們及時調整完善了商務促進資金使用方向,加大對優化外貿結構、改善城鄉流通環境、推動境外資源開發、促進商務協調發展等工作的支持力度。各地也積極調整完善商務促進資金使用方向,結合地方特點研究出臺了一些扶持措施,對下一步我們完善政策提供了很好的思路。如江西、重慶等內陸省市對地方港口、碼頭和航線建設給予支持,降低了出口企業的物流成本;湖南加大承接產業轉移的支持力度,對本省確定的10個重點縣和10個試點縣建設給予支持。
財務監管能力得到增強。2008年,我們按照部黨組批準的年度內部審計工作計劃和“以審計促規范,以規范保平安”的工作思路,認真履行內部審計監督職責,努力提高審計工作質量和水平,較好地完成了各項審計任務。我們加快建立健全內部監督審計機制,召開了2008年度商務部審計工作會議,建立了審計結果通報制度,加大對經常項目和專項資金的審計工作力度,全年共對33個單位和項目進行內部審計,督促被審計單位對有關問題限期進行整改,增強遵守財經紀律的自覺性,提高財務管理工作水平。
二、當前商務財務工作面臨的新形勢、新要求
2009年,全球金融危機的影響將繼續向縱深發展,我國商務發展的外部環境進一步趨緊;金融危機對我國實體經濟影響日益顯現,國內市場特別是消費需求可能持續低迷調整,商務“保增長”任務將更為艱巨,商務工作將面臨多年來形勢最為嚴峻的一年。商務財務工作要進一步提高認識,切實把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷上來,統一到商務部黨組的決策和部署上來,統一到保持商務事業科學發展的戰略上來,在轉變職能、轉變機制和轉變作風上下功夫。主要來看:
一是調查研究要更加注重廣度與深度。面對2009年嚴峻復雜的形勢,商務財務部門必須努力保持系統良好的工作傳統,更加注重形勢判斷和調查研究工作,加強形勢分析對政策研究工作的指導。要增強研究分析工作的實效性,在研究的廣度和深度上多下功夫,及早判斷形勢的發展變化趨勢,及時發現地區和行業發展面臨的苗頭性問題。密切關注國家有關政策在各地的落實情況和執行效果,積極研究提出針對性強、時效性高的政策建議,為領導決策提供有益參考,切實做到“運行分析科學、形勢判斷準確、調查研究有效”。
二是政策調整要更加注重落實與創新。切實有效的政策措施,是我們積極應對危機影響、保持商務工作穩定發展的重要保障。2009年商務事業面臨的形勢,近年來前所未有;商務政策的調整與完善,更不能因循守舊、亦步亦趨。要保證中央的各項促進政策,一竿子插到底,執行不打折扣,落實不講條件。要充分地調動各方面參與的積極性,善于開拓視野,突破常規思維,加大政策力度,務求通過創新,取得工作實效。
三是資金管理要更加注重精細與效益。資金配置和管理是商務財務部門工作的主要內容。2009年,我們的責任很大,需要我們謹慎管理,在管理的精細化上下功夫,加快整合共享信息資源,繼續優化業務流程,加強財務控制水平,將財務管理延伸到工作的每個細節與環節。同時,應當加大資金監管力度,保證項目資金使用的合規合法,堅決杜絕各種挪用、截流現象,切實將每一分資金用到實處,提高資金的使用效益。
四是機制建設要更加注重科學與長效。一個良好的體制機制,有利于促進事業的科學發展。長期以來,我們在財務管理制度、工作協作機制和人才培養體制等方面,積累了很多經驗,下一步關鍵是要進一步加以完善,并在長效發展上多下功夫。一要全面分析現行的工作機制與辦法,凡是不符合科學發展觀要求的,要加快研究完善;凡是不利于當前保增長目標的,要加快清理整頓,確保各種工作機制的科學性和實效性。二要全面研究機制長效發展的保障措施,對一些實踐證明行之有效的機制與辦法,要長期堅持、持之以恒,避免走彎路、走岔路。
三、2009年商務系統財務工作的主要任務
2009年,商務財務部門要努力做好以下工作:
(一)緊緊圍繞“保增長”目標,狠抓形勢跟蹤分析與政策落實。
一是加強調查研究,準確把握商務發展形勢。加強對全球金融危機演化和影響的研究分析工作,重點是跟蹤分析全球應對金融危機的政策措施的實施效果及對我國的影響;總結并借鑒主要經濟體應對危機的成功經驗。加強對外經貿運行形勢的調查研究,繼續完善重點聯系企業財務信息統計調查制度,提高上報數據的質量與水平。及時了解和掌握我國出臺的各項促進政策的實施效果,有針對性地提出加強行業或地區調控的意見建議。同時,根據商務形勢的發展變化,繼續研究出臺保持對外貿易穩定增長和搞活流通擴大消費的政策措施,積極推動“保增長”目標實現。
二是加快政策清理,創造良好的商務發展環境。根據中央關于“保增長、促發展”的精神,各地商務財務部門要抓緊清理妨礙“保增長”的政策措施,對前期出臺或會同相關部門出臺的財稅、金融等不符合當前商務“保增長”要求的政策措施,要立即停止執行,或者加快調整完善。同時,各地要全面匯總清理地方外貿促進政策法規和制度,對一些容易導致反傾銷、反補貼訴訟、直接與出口掛鉤的獎勵和補貼政策,要加快修訂、及時完善、確保規范,努力保證各項政策不違背世貿規則,為商務發展創造良好的環境。
三是抓緊政策落實,確保政策實施取得實效。國家對今年內貿流通工作進行了安排。我們將協調財政部安排農村物流服務體系發展專項資金、促進服務業發展專項資金和促進中小商貿企業發展專項資金,加快確定資金管理辦法和分配方案。2009年,中央財政農村物流服務體系發展轉向資金主要支持“萬村千鄉”、“農超對接”和“雙百市場”建設,進一步推動農村和農產品流通體系建設;促進服務業發展專項資金主要支持“雙進工程”、早餐工程、再生資源回收體系、“放心肉”服務體系、城鄉市場信息服務體系、應急商品商業代儲體系和二手車回收交易體系建設;促進中小商貿企業發展專項資金主要用于中小商貿企業貸款擔保費用和國內貿易信用保險保費補助。
國家對今年外貿保增長工作進行了部署。商務財務部門將牽頭做好以下7項工作:一要進一步完善出口退稅政策。二要加大中央外貿發展基金調節力度。三要加大對進出口企業的信貸支持力度。四要改善出口企業融資擔保條件。五要健全出口信用保險風險保障機制。六要加快推進貨物貿易人民幣結算。七要完善出口收結匯聯網核查。上述7項工作,我們已經作出了具體工作安排,爭取在今年一季度研究出臺一批政策,在上半年取得重要的階段性進展。
國家還批復同意了2009年促進服務外包產業發展的政策建議,決定將北京、天津、上海等20個城市列為中國服務外包示范城市,并將從稅收優惠、培訓費用、服務平臺建設、品牌建設、外匯管理等方面給予支持,并提供更為便利的條件,促進服務外包產業的加快發展。
(二)突出保障重點,狠抓商務促進資金的科學配置。
2009年,商務財務部門要嚴格按照公共財政和商務發展的需要,加強對各項財政支持資金的科學配置。同時,要規范資金管理,加強追蹤問效,提高資金使用效益。
(三)加強溝通交流,狠抓協作機制的建立完善。
有效的協作機制是我們做好商務財務工作的有力保障。2009年,商務財務部門要繼續加強與相關部門的協作溝通,形成支持商務發展的政策合力;同時要加強商務部與地方商務部門的交流互動,形成商務財務工作上下聯動的良好機制。
繼續保持部門協作的良好工作局面。充分發揮財務部門作為商務政策協調牽頭單位的作用,重點加強與財政、稅務、銀行、海關、外匯等部門的工作聯系溝通,進一步完善部門協作機制,研究和推動出臺促進商務穩定發展的政策措施。
加快建立上下聯動的良好工作機制。及時了解各地出臺的商務促進政策,積極推廣地方有效做法和成功經驗。加強各地商務財務系統的協作與溝通,定期召開商務財務工作片會,溝通工作情況,交流經驗體會,研究政策建議。繼續辦好《財務工作簡報》,拓展簡報功能,調動地方參與的積極性,建成商務財務工作上下交流的有效平臺。充分利用中小企業開拓國際市場網站,增強網站信息交流功能。
(四)推進體制機制建設,狠抓資金管理的標準化、程序化和信息化建設。
2009年,我們將加快推進資金的科學化、精細化管理,建立和完善規范、系統、科學的財務管理平臺,加強制度建設和財務分析,不斷提高財務資金管理與服務水平。
完善商務促進資金管理。今年我們初步考慮,將資金主要切塊分配到地方使用,原則上不預留資金。資金劃分后,各地商務財務部門要積極配合同級財政部門,根據商務部、財政部有關要求,制定本地工作方案,抓好切塊資金管理,確實保證專款專用。同時,各地要積極用好中央的資金政策,努力爭取地方配套資金,為相關工作開展提供有力的資金支持。
加強項目預算管理和審計監督。加大對預算執行的監督檢查力度,加強對項目經費執行情況的動態分析和監督檢查,積極探索對財政資金的量化評估和績效考評工作。2009年,審計署高度關注商務“保增長”各類專項資金使用情況。為此,我們將進一步加強對重大項目支出審計,加大對專項資金的審計,重點關注資金使用的真實性、合法性、有效性。
提高財務系統信息化管理水平。進一步整合共享信息資源,形成預算管理、資產管理和會計核算等系統集成的財務管理平臺。繼續優化業務流程,加強財務控制水平,提高財務服務質量。加快建立全面完整的財務分析體系,定期跟蹤分析財政資金使用和重點項目進展情況,充分發揮財務分析對領導決策的支持作用。
加快推進節約型機關建設。2009年,要按照“依法行政,科學管理,保障重點,勤儉節約”的要求,保障重點、兼顧一般,進一步優化支出結構,加強重點項目的資金集中度,優先保證日常剛性支出,重點支持商務重點工作及公共服務事業,避免無實效項目占用資金、浪費資源。同時,要加強政府采購管理,對列入政府采購的貨物和服務項目,嚴格按規定的程序辦理,提高集中采購效益。
(五)深入開展學習實踐科學發展觀活動,狠抓干部隊伍建設。
2009年,要繼續深入學習貫徹落實科學發展觀,加強系統內部建設,重點抓好干部隊伍培養,努力構建和諧、健康、向上的工作環境。