時間:2023-03-10 15:03:59
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財務統計工作計劃一
為了使財務工作更好地為統計事業的發展服務,加強財務管理,完善各項財務制度,做到財務工作長計劃、短安排,使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬定__年財務工作計劃。
一、指導思想
堅持黨的各項方針政策,遵守財經紀律和各項規章制度,根據本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加強財務管理,努力開源節流,使有限的經費發揮真正的作用,為統計工作提供財力物力上的保證。
二、目標任務認真貫徹省統計局__年財務工作要點,并將精神在全市統計系統的財務工作中認真貫徹執行。
1、按省財基處和市財政局的要求,按時上報全市統計系統和行政經費財務月、季度財務報表,作到賬表一致。
2、按省統計局、市財政局的要求,認真搞好__年地方經費和統計事業費的年度預決算工作。
3、深化基層指導縣區統計局中心統計事業費的財務管理工作,開展內審及離任審計。
4、加強財務管理、完善財務管理制度,努力開源節流,為統計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
5、管好用好全市各項普查工作經費,做到專款專用,不擠占挪用。
6、加強財務基礎工作,認真學習《會計法》和財務電算化知識,做到會計業務精、電算化處理帳務技術純熟。
7、加強對各種費用開支的核算,按機關管理制度的規定,按月落實到科室,定期公布。
8、積極為領導出謀劃策,在財務管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施加強對財務工作的領導,堅持局隊領導的開支由局長審批,其余開支由協助局長分管財務的領導審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財、財務公開。
1、財務人員必須按崗位責任制,堅持原則,秉公辦事,做出表率。
2、充實完善的財務管理制度,在反復征求職工意見的基礎上,由局黨組決定后,堅決執行,不能走樣。
3、財務人員必須認真學習財務管理的有關規定,在財務活動中認真執行。
4、搞好財務基礎工作,做到帳目明白,帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規范化并達標晉級。
5、搞好縣區電算化培訓,今年舉辦一期培訓班,爭取年底能計算機處理年報。
6、加強黨風廉政建設,有良好的職業道德,發揚勤儉節約的精神,當好家理好財。
四、考核方法
(一)市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦法執行。
(二)對縣區的財務工作,按以下考核方法執行。每季度報送財務報表作好記錄,定期公布。
1、年報必須在規定的工夫內報送,凡不在規定工夫報送的一律視為遲報,并按考核方法扣分。
2、在內審、財務檢查中,發現財務基礎工作不扎實,帳務處理不規范的縣區,按考核方法扣分。
財務統計工作計劃二
為了使財務工作更好地為統計事業的發展服務,加強財務管理,完善各項財務制度,做到財務工作長計劃、短安排,使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬定二0__年財務工作計劃。
一、指導思想
堅持黨的各項方針政策,遵守財經紀律和各項規章制度,根據本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加強財務管理,努力開源節流,使有限的經費發揮真正的作用,為統計工作提供財力物力上的保證。
二、目標任務
1、認真貫徹省統計局二0__年財務工作要點,并將精神在全市統計系統的財務工作中認真貫徹執行。
2、按省財基處和市財政局的要求,按時上報全市統計系統和行政經費財務月、季度財務報表,作到賬表一致。
3、按省統計局、市財政局的要求,認真搞好二0__年地方經費和統計事業費的年度預決算工作。
4、深入基層指導縣區統計局中央統計事業費的財務管理工作,開展內審及離任審計。
5、加強財務管理、完善財務管理制度,努力開源節流,為統計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
6、管好用好全市各項普查工作經費,做到專款專用,不擠占挪用。
7、加強財務基礎工作,認真學習《會計法》和財務電算化知識,做到會計業務精、電算化處理帳務技術熟練。
8、加強對各種費用開支的核算,按機關管理制度的規定,按月落實到科室,定期公布。
9、積極為領導出謀劃策,在財務管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施加強對財務工作的領導,堅持局隊領導的開支由局長審批,其余開支由協助局長分管財務的領導審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財、財務公開。
1、財務人員必須按崗位責任制,堅持原則,秉公辦事,做出表率。
2、充實完善的財務管理制度,在反復征求職工意見的基礎上,由局黨組決定后,堅決執行,不能走樣。
3、財務人員必須認真學習財務管理的有關規定,在財務活動中認真執行。
4、搞好財務基礎工作,做到帳目清楚,帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規范化并達標升級。
5、搞好縣區電算化培訓,今年舉辦一期培訓班,爭取年底能計算機處理年報。
6、加強黨風廉政建設,有良好的職業道德,發揚勤儉節約的精神,當好家理好財。
四、考核辦法
1、市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦法執行。
2、對縣區的財務工作,按以下考核辦法執行。每季度報送財務報表作好記錄,定期公布。
3、年報必須在規定的時間內報送,凡不在規定時間報送的一律視為遲報,并按考核辦法扣分。
4、在內審、財務檢查中,發現財務基礎工作不扎實,帳務處理不規范的縣區,按考核辦法扣分。
財務統計工作計劃三
20__年,規劃財務工作要按照“保障為主題、管理為主線,服務為抓手”這一總體工作思路的要求,進一步更新觀念、創新思路,突出重點謀大局,加強配合求發展,圍繞中心爭資金,科學理財出效益。繼續圍繞“三保一增”,即:保重點、保運轉、保待遇,財政投入增長15%的工作目標,充分發揮服務、保障、協調和監督的職能作用,做好以下幾項工作
一、突出重點,做好預算管理和統計工作
1、加大力度爭取財政投入,提升預算管理水平
一是加大民政事業經費爭取力度。科學編制部門預算,挖掘政策依據,爭取資金超額到位,確保傳統項目經費的遞增和新增項目經費的落實,重點爭取解決民政工作經費,確保單位人員經費和正常運轉。同時,用心配合相關科室和二級單位,做好各項專項資金和項目資金的爭取、分配和撥付工作。二是提升預算管理水平。要加強預算實施管理,確保預算執行進度。按部門預算執行進度嚴格資金劃撥、發放程序,增強預算執行的時效性和均衡性。預算執行中要進一步加強會計核算和財務管理基礎工作,強化預算執行分析,用心開展支出績效評價工作,促進支出結構優化,提高預算管理和決策水平,透過加大治理“三公”經費支出力度等措施,努力降低行政成本,提高預算執行率和資金使用效益。
2、高標準起步,全面提升民政統計質量
加強對基層民政統計人員的培訓。進一步修訂完善《黃岡市民政統計工作評價辦法》,將財務統計工作納入全市民政工作先進單位的重要考核指標。創新統計日常工作管理機制,加強民政統計分析,不斷提高統計數據質量。
二、把握要點,做好民政經費管理工作
認真貫徹落實省廳今年10月下發的《關于進一步加強全省民政專項資金管理的意見》,進一步細化措施,從建立健全監督機制、落實專項資金分配管理制度、加大審計監管和職責追究的力度等方面入手加強監督檢查力度,為迎接__年全省專項資金和低保等重點資金審計檢查做好準備。
1、抓建章立制,規范各項民政資金管理。從制度上、程序上規范各項民政資金的管理、使用和發放。進一步健全完善機關財務管理制度,加大對各項制度的執行力度,以制度管人管事。
2、抓指導培訓,提高基層財務管理水平。采取以會代訓,現場培訓的方式加強對二級單位財務人員以及縣市和基層財務人員的業務培訓和指導。
3、抓監督檢查,確保專項資金合法使用。加強民政專項資金在分配、使用和發放環節的管理與監督,加強對二級單位財務管理的指導、監督和年度審計。結合省廳__年的審計檢查的要求和安排,加大對基層民政專項資金監督檢查力度。主要是對__年省廳安排的__萬元民政專項工作經費使用狀況進行檢查;對優撫資金及大病醫療救助資金審計整改狀況進行“回頭看”;做好低保資金專項審計前的自查自糾工作,發現問題及時整改。
三、突破難點,做好規劃及項目的管理和服務工作
規劃工作是計財的一項新的工作任務,隨著國家對項目的投入日益加大,規劃財務部門的建設項目管理任務也越來越重,從編制規劃到項目的上報和具體實施,財務部門都要全程參與,做好管理和服務工作。所以,這項工作是我們需要突破和加強的一項工作。要以落實和啟動“__”民政事業發展規劃項目為契機,以項目建設為抓手,以吸納資金為保障,上下聯動,密切配合,充分發揮規劃財務部門的主導作用。
1、推動規劃項目落實。按照“__”規劃關于民政基本公共服務設施確定的建設任務和目標、進度,穩步推進項目建設。加強與發改委在項目立項、審批方面的聯系與溝通,加強項目資金的管理,指導做好項目前期工作。
開展計劃生育政策法規的宣傳培訓工作是實現計劃生育依法管理的思想基礎,市人口計生局法規股定期對各鄉鎮的計劃生育行政執法人員進行業務技術的培訓指導工作。今年上半年組織計劃生育行政執法人員培訓一次,通過培訓提高了廣大計生干部的依法行政水平,增強了在計劃生育行政執法工作中文明執法、正確執法水平。在依法行政過程中杜絕了重實體法、輕程序的觀念和做法,懂得了依照程序辦事,切實改進工作作風和工作方法,增強了依法行政的責任感和使命感,并做到了崗前培訓和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會撫養費共立案312例,立案率100%。案卷甲級率達到90%以上,合法征收率100%。上半年無計劃生育行政訴訟、行政復議案件發生,切實維護了群眾的合法權益。
二、認真落實綜合治理部門職責,與相關部門建立工作聯系制度
一、加強了對執法人員的培訓。
1.加大行政區劃調研力度。以促進經濟發展和維護社會穩定為原則,繼續注重完善行政區劃設置的思考和理論研究,加強與發改委等部門的聯系,掌握區劃調整基礎性資料和動向,熟悉相關區劃調整的論證、報批等工作程序,發揮好民政部門在區劃調整工作中的職能作用。加強行政管理體制改革理論學習,探索減少層次、降低成本、提高效率、增強活力、協調發展的行政區劃新格局的模式和機制。
2.加強對統籌區域發展研究。以統籌城鄉和區域協調發展為目標,注重對統籌區域發展的研究,重點探索培育中心鎮的發展,引導小鄉鎮的產業、人口資源向中心城區集聚,優化資源配置,促進經濟、社會、環境的協調發展。完成統籌*地區發展相關課題的調研。
3、加強對政府駐地遷移的管理。各地要繼續加強對轄區內政府駐地遷移的管理,積極做好向各級領導的宣傳,嚴格按照上級有關文件精神,切實做好轄區內政府駐地建設立項審批和搬遷的報審工作。
二、全面完成地名公共服務工程
1.加強地名文化理論研究。繼續抓緊落實地名理論研討的發動工作,建立健全地名文化理論研究隊伍,努力提升地名文化理論研究水平。認真撰寫地名文化理論研究文章,各縣(市、區)至少要有一定質量的2篇論文,有條件的地區應多承擔些,參加省地名理論研討的論文在9月15日前上報市地名辦。全面總結五年來地名公共服務工程建設經驗,分析存在的問題,研究提出加快建立地名公共服務體系的對策措施。各地要在9月底前,完成地名公共服務工程建設總結,并以民政局(社會事務管理局)文件形式上報市局。加強地名文化的宣傳,充分發揮新聞媒體、地名網站的作用,促進地名文化的傳承和創新。各地要積極參與省廳區劃地名處設立的網上交流平臺的工作信息、理論探討等交流活動。
2.加大規劃實施力度。象山地名規劃要根據省地名學會的預審意見,認真修改后爭取在7月中旬報市局,由市級專家進行評審;尚未向當地政府報審地名規劃的地方要抓緊修改完善工作,力爭在8月底前報當地政府審批。地名規劃經批準實施后,有關地區要大力做好地名規劃的宣傳和組織實施工作,明確相關部門的貫徹執行職責,加強與規劃相配套制度建設,建立跨部門的地名規劃協同執行機制,確保地名規劃真正落到實處。
3.健全地名標志長效管理機制。繼續開展老小區門樓牌的更新和東部新城路標調研工作,推行住宅小區住宅分布平面導向圖設置,完善農村門牌設置,提升地名標志規范化、美觀化功能。要加強對地名標志質量的監督和檢查。
4.探索地名信息化建設新途徑。整合利用社會資源,積極拓展以地名查詢觸摸屏等地名信息化服務新途徑。以地名信息資源共建共享為原則,完善各級地名網站、電子地圖等公共服務功能為重點,加強網站的日常管理和數據庫的更新,著力推進地名信息化建設,不斷提高地名信息電子政務和公眾服務的能力。
200*年是深入學習貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,實現“十一五”規劃的開局之年,也是開創農保工作新局面的重要一年。200*年全縣農保工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,以黨的十六大提出的“全面建設小康社會”和省、市委政府提出的“兩個率先”為奮斗目標,從建設社會主義新農村的高度出發,積極推進建立和完善新型農村養老保文秘站,全國公務員的共同天地險制度,全面開展被征地農民基本生活保障工作,抓好重點地區和重點人群的參保擴面,探索小康示范村農民參保工作的新思路,全面提升隊伍素質和工作管理水平,以優質高效的服務理念為我縣經濟發展和社會和諧做出新的貢獻。
20__年主要目標完成和超額完成市政府下達的330萬元農保任務,實現農保5個方面突破,18項工作再上新臺階。
一、加強宣傳,在開創農保工作宣傳形式求突破
(一)積極主動地向各級領導特別是縣主要領導宣傳黨和國家關于農保政策和各地農民參保的形勢及做法,及時匯報我縣農保工作情況,提出適合本地的實施意見,贏得領導的重視和支持。
(二)利用農忙趕大集和節日有利時機,采取掛橫幅發放宣傳資料、蹲點等做法,廣泛深入的搞好宣傳工作,使更多的農民了解參加農保后對減輕子女負擔、保證其晚年基本生活的好處,使有條件的農民積極踴躍參保,條件差的想辦法參保。
(三)側重在11個小康示范村利用廣播、電視、報刊等宣傳媒介的幅射作用開展地毯式宣傳,發揚“走千家萬戶,吃千辛萬苦”的精神,深入到村組,服務到家門,力爭把宣傳工作做到每家每戶。
二、突出重點,在農保基金征收上求突破
(四)以縣政府名義分解各鎮全年330萬元農保征繳目標,納入年度社會經濟總體規劃和考核目標。
(五)進一步加大按時序進度考核、督查的力度,加大工作推動力,7月份擬請縣政府名義進行通報。
(六)適時組織全縣農保保費征繳突擊活動,擬分夏、秋兩次組織突擊月活動,推動保費征收。
(七)組織全體工作人員掛鉤2-3個鎮,實行工資與保費征收掛鉤,形成人人肩上有擔子,人人心中有任務,實行季度考核,年終總考核兌現,堅決不打和牌,確保全年任務的完成和超額完成,力爭全市前三名。
三、力爭創新,在開創農保工作新局面上求突破
(八)認真貫徹落實市《關于進一步推進農村社會養老保險工作意見的通知》(鹽勞社農[20__]4號)的文件精神,狠抓分類指導,推進縣、鄉試點,切實加強新型農保制度建設。重點是統籌安排,明確參保落實和對象;提高保障水平,合理確定繳費標準和基數;規范管理,建立健全管理體制。
(九)扎實推進全縣小康示范村農保工作。按照縣小康示范村發展規劃的總體要求,堅持科學發展觀,立足縣情,首先抓好基礎工作,認真搞好調查測算,對小康示范村的各類人員調查摸底,制定符合當地農民經濟收入與生活保障水平相適應的具體實施辦法。
(十)進一步完善和實施重點地區、重點人群參保制度,充分發揮已出臺的文件作用,繼續做好村組干部、鄉村企業、鄉村醫生、計劃生育特殊對象等參保工作,同時對民政福利企業、殘疾職工對照文件要求,加強協調,核實基數,出臺文件,逐步提高保障水平,促進民政福利企業安置更多的特殊對象再就業,擴大保費征收渠道。
(十一)全面推進被征地農民基本生活保障工作。按照省政府26號今、市政府27號文件的要求,切實履行基本生活保障基金管理和發放的職能工作,按時足額發放基本生活費和養老金,基金使用做到專款專用。對新增被征地農民列入保障范圍的農民,按規范化程序做好協調服務工作,確保失地農民基本生活得到保障。
四、加強管理,在農保全程規范化操作上求突破
(十二)全面推進被征地農民社會保障業務統一、規范的操作流程,建立被征地農民基本生活保障個人帳戶制度,積極開展基金發放專項稽核檢查活動。
(十三)全面貫徹實施《鹽城市農保業務規范化管理手冊》,規范各項業務流程,推廣和運用計算機個人帳戶管理系統,提高管理質量和服務水平。
(十四)進一步加強基金管理,確保基金安全。在基金的匯集上積極探索城鄉網絡,運用金額系統的網絡從各鄉鎮直接匯達農保中心帳戶,不斷提高工作效率,方便群眾,提升農保人的形象。
五、強化職能,在提高服務質量上求突破
(十五)樹立“四個面向、四個善待”服務理念,把為農村經濟服務、為農村社會服務、為農民群眾服務作為全縣農保工作永恒的主題,切實加強農保機構和干部隊伍能力建設,不斷提高工作水平和服務質量。
社會組織登記處緊緊圍繞局黨委中心工作要求,按照全省社會組織管理年度工作要點內容和本處室年初工作目標,在民管局統一部署下,扎實工作,開拓創新,不斷推動全市社會組織登記工作健康發展,較好地完成了年初工作任務。
1、耐心解答,周到服務,不斷提高市屬社會組織登記水平。截止目前,通過電話或現場等方式耐心細致地為當事人解答國家相關政策法規和登記有關事項累計兩千余次。其中:市屬社會組織受理申請171家,辦結市屬民辦非企業單位成立登記55家,已通過民辦非企業單位名稱核準待籌備成立登記57家;辦結市屬社會團體成立登記31家,已通過社會團體名稱核準待籌備成立登記25家;市屬基金會通過名稱核準待籌備成立3家。同比2013年同期辦理社會組織成立登記增漲了25%。辦結社會組織變更登記35家,其中,民辦非企業單位變更登記15家,社會團體變更登記20家。勘察現場140余家。截至目前,市屬社會組織共計934家,其中社會團體435家,民辦非企業單位499家,基金會2家;2014年縣(市)區新登記民辦非企業單位190家,已通過民辦非企業名稱核準待籌備成立115家;新登記社會團體53家,已通過社會團體名稱核準待籌備成立20家。截至目前,區屬社會組織共計3673家,其中民辦非企業單位1512家,社會團體860家,備案社會組織1301家。同比2013年同期在登記數量和質量上都有較大幅度提高。
2、以人為本,規范執法、不斷梳理和完善社會組織登記流程。按照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《社會團體登記管理條例》規定及國家和省市的社會組織登記相關文件通知精神,認真做好各項審批工作,嚴格履行法定程序。一是梳理規范完善社會組織登記工作辦理流程,本著方便當事人、規范執法的宗旨,重新修訂了《民辦非企業單位成立、變更、注銷登記辦事指南》、《社會團體成立、變更、注銷登記辦事指南》、《基金會及分支機構的成立、變更、注銷登記辦事指南》、《社會組織黨建工作辦事指南》,嚴格遵照辦理時限,為當事人提供便捷、周到、準確、滿意的服務。二是根據政策規定,結合實際需要,不斷制定完善了名稱預先核準申請表、可行性報告、組織章程、成立申請書、章程核準表、單位登記申請表等各種申請材料的規范化填寫模板,極大地方便了當事人辦理登記,同時有效提高了登記工作的規范性。三是進一步完善后期社會組織登記備案工作,認真整理近幾年社會組織檔案130余冊并及時完整歸檔。四是認真落實一次性告知制度、準予受理制度,對前來辦理或咨詢的單位或個人,工作人員認真解答,發放相關業務的一次性告知書或服務指南手冊,將服務促管理,服務促和諧的“以民為本”的服務理念貫穿在日常工作中。四是認真落實受理、審查、核準的崗位職責制度,保證社會組織登記審批質量,防止審批隨意性事件發生。
3、加強管理、熱情服務、不斷提升市行政審批服務中心民政窗口形象。一是認真貫徹落實《濟南市民政局機關效能建設制度》,堅持首問負責制、一次性告知制、AB角工作制、限時辦結制、公開承諾制、監督問責制,遵循公平、公正、公開、陽光、高效、便民的原則,認真落實窗口工作人員定期輪換制度、請銷假制度、考勤管理制度以及首問負責制等制度。二是加大政務公開力度,印發了新的社會組織登記《服務指南》,對社會組織登記審批事項做到了審批事項名稱、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據等六個公開;將申請人需填寫的各類表單的示范格式文本和辦理程序流程圖在窗口公開,方便了群眾辦事,使社會組織登記窗口審批行為更加透明,辦事效率更加快捷。三是認真履行請銷假制度,不空崗、曠崗,統一服裝佩證上崗,熱情服務,文明用語;接待服務對象起立迎候,微笑服務,主動讓座、倒水,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,樹立了溫馨、便民、周到、滿意的民政窗口服務形象。四是積極配合市行政審批服務中心,完成各項交辦任務。在負責做好社會組織登記業務的同時,及時報送社會組織登記工作信息和宣傳報道,認真完成各項考核任務,同時,發揮好中心和局機關的橋梁紐帶作用,及時把中心的要求和任務向局領導匯報,使窗口工作與局機關工作融為一體,積極推進行政審批服務工作的順利開展。
在市政務服務中心第二、第三季度考核中,民政窗口以總分第一的成績蟬聯“優秀窗口”稱號。
2、關于人員編制及實有人數:縣鄉兩級行政編制1508名,其中縣直黨政群編制488名,政法專項編制469名,鄉鎮機關編制551名;截至2011年2月,黨政群機關實有人數合計1362人,其中縣直黨政群484人,政法系統454人,鄉鎮機關424人。14個參照公務員法管理單位事業編制114名,實有人數66人。
二、關于事業單位及編制情況
根據2010年12月底機構編制統計,全縣各類事業單位486個,總編制7542名(財政預算6845名,經費自理697名),實有總人數7744人(財政預算6421人,經費自理1323人)。
1、關于全縣學校及編制情況:全縣鄉鎮中小學單位37個,縣城中小學及職業學校單位13個,學校單位共50個;省市編制、教育、財政核定我縣教職工總編制3854名,到2010年12月底教職工實有3626人;2010年井岡山經貿學校調整為市縣共管,以縣為主,劃轉編制111名,實有教職工66人。
2、關于衛生醫療單位及編制情況:全縣鄉鎮衛生院按一鄉一院設置,共18個單位;省市編辦核定鄉鎮衛生院總編制474名,到2010年12月底實有人數509人;縣城公立醫院4個,總編制455名,實有人數434人。
三、關于鄉鎮機構改革工作情況
我縣鄉鎮機構改革是從2005年起步,每年都把鄉鎮機構改革列為機構編制工作的任務目標,由于種種因素,實際落實情況甚微。2010年12月,市委辦、市政府辦轉發了《市編委辦公室關于深化鄉鎮機構改革的實施意見》(吉辦字[2010]166號),要求在2011年1月底全面完成鄉鎮機構改革任務,為落實通知精神,應付市里的督查,經編委領導同意,縣編辦擬出了《縣深化鄉鎮機構改革實施方案》,這個方案實際沒有下發,更沒有去實施,鄉鎮機構設置還是維持原狀,即鄉鎮機關按2002年黨政機構改革方案設置;鄉鎮事業單位按2003年事業站所改革方案設置,事業站所設置情況是:七個鄉鎮按7個站所設置,其余11個鄉鎮按6個站所設置;改革后將農技、農機、農經、水產、水管、獸醫單位整合設立農業綜合服務中心,將鄉企站、勞動保障服務站、統計站單位整合設立社會事務綜合管理站,保留鄉鎮文廣電站、民政所、計生所和國土所,按7個事業站所設置的鄉鎮增設林業工作站;目前社會事務綜合管理站仍屬鄉鎮政府管理,除此外其他站所都陸續明確調整為縣相關主管部門管理。
四、關于編辦及編委工作情況
縣編辦在去年的政府機構改革中維持現狀,其定位是列黨委序列,為縣委工作部門,作為縣編委的常設辦事機構不變,與人力社保局合署,定行政編3名,現配主任1名、副主任1名、股長1名,除編辦工作外,三人都兼有人力社保局的工作或分工,沒有專職人員。編辦下轄事業單位登記管理局(股級),配有1名工作人員,負責業務工作,也兼有其他工作。編委會議根據討論的議題和其他工作情況需要適時召開,編委主任確定召開時間并主持會議,討論并決定本級權限范圍涉及機構編制的事項,提交的議題平時由編辦收集整理,開會前歸納整理列出;近2—3年內每年編委開會為1—2次不定;編委會工作由編委會工作規則加以規定。
五、關于今年機構編制的工作要點
按照市編辦下發的工作要點,今年有以下幾項主要工作:
(一)救助工作穩步推進。一是做好城鄉低保和五保戶救助工作。今年上半年共發放低保金1186.47萬元,救助80221人次,發放農村五保金265.41萬元,救助8847人次。春節期間,對城鄉低保戶、農村五保戶發放生活補貼共29267人次619.59萬元;二是做好敬老院建設工作。我局高度重視敬老院建設,目前建設工作進展順利,甲子敬老院已投入360萬元,占投資總額的29%,紅明敬老院的青苗補償和地上附屬物處理完成82%,已完成勘探、設計,正在籌備招投標工作;三是認真做好防災減災工作及臨時救助工作。完善自然災害救助應急預案,在府城高登社區舉行防災減災應急綜合演練,提高群眾防災減災意識。審批醫療救助809人次,217.98萬元,解決臨時生活困難群眾871人次,85.5萬元,救助流浪乞討人員和精神病人28人次。
(二)雙擁優撫安置工作落到實處。春節期間撥款29.7萬元,走訪慰問17個駐區部隊;協調部隊參與文明生態村建設和環境綜合整治工作;做好150名2012年度退役士兵(官)的接收登記工作,組織發放2011年度城鎮退役士兵(官)辦理自主就業一次性經濟補助金151人,共292萬元;組織151名退役士兵(官)培訓,培訓率達到100%;撥款23萬元,解決10名重點優撫對象的“住房難“問題;做好9座烈士紀念亭、67座散墓維修的前期準備工作;2013年春節前夕,下撥經費7000元到各單位召開“復烈軍退”代表座談會,發放重點優撫對象慰問品1444份,慰問特困農村退伍兵200人50450元。
(三)社會事務管理逐步規范。認真貫徹有關法律法規,做好今年的村級組織換屆選舉工作;按照社會團體和民政非企業單位的有關法律法規,做好民間組織的審批和年度檢查工作;按照《府城鎮行政區劃調整實施工作方案》,完成新建三個街道辦的測繪、勘界工作和街道辦的門牌制作及刻制23個社區居委會印章,制作三個街道辦地圖,組織120名區劃調整工作人員參加業務培訓班;完成對23個社區居委會進行網格化劃分,有計劃、有步驟開展云龍鎮新型農村社區建設;完成結婚登記1870對,離婚登記263對,補辦結婚證469份,出具未婚證明1216份,沒有出現非法婚姻現象;加強殯葬改革力度,加快云龍鎮農村公益性公墓建設。
(四)老齡工作有新起色。擴大居家養老范圍,對居家養老服務對象和服務費標準進行調整,服務費標準從原來10元/小時調整為15元/小時;做好居家養老日常管理工作,申領并撥付服務機構服務費26100元;對我區35位居家養老服務老人進行信息采集和錄入,并發放老年人專用手機;今年1—4月共發放高齡補貼396.64萬元,31880人次,發放省百歲老人長壽補助金6萬元;發放老年人優待證664張。
二、主要經驗
(一)爭取并得到區委、區政府的高度重視和大力支持,加大投入力度。
(二)得益于各有關部門和各鎮(街)、農場(礦)的大力配合。
(三)爭取主動,制定年度工作要點,召開全區民政工作議,全面部署。
(四)歸功于廣大干部職工的精誠團結和通力合作。
三、存在不足
(一)基礎設施還未完善。目前全區社區23個,其中11個社區租還(借)辦公室辦公。
(二)救助的范圍還不夠廣。目前僅限于優撫、特殊、困難等弱勢勢群體。
(三)區福利院的重建工作比較緩慢。05年區福利院(光榮院)拆遷以后,民政部資助的100萬元已到位,但由于土地問題,現在還未正式啟動。
(四)殯葬管理欠規范。“亂埋”、“亂葬”現象比較嚴重,殯葬改革力度有待加強。
四、下半年主要工作
下半年,我們將繼續努力抓好以下重點工作,加大工作力度,爭力完成全年度民政工作任務,保障我區民政對象的基本政治和生活權益。
(一)防災減災工作。在成功舉行高登社區防災減災工作的基礎上,進一步普及防災減災宣傳,提高居民防災減災意識;加強災情信息員培訓,不斷提高信息管理水平;認真做好區級救災物資儲備工作。
(二)社會救助工作。進一步規范城鄉低保工作,確保困難群眾的基本生活,做到動態管理下的應保盡保;繼續幫助困難群眾解決生活、住房、治病“三難”問題,特別是醫療救助問題,加強溝通協調,完成甲子敬老院土地置換手續,盡快動工開建紅明敬老院。
規范生產,依法經營,嚴厲打擊生產、經營及使用違禁農業投入品違法行為和食品非法添加行為,保障源頭農產品食品安全。
二、主要內容
1、開展農產品食品安全知識宣傳。結合《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規,開展普法宣傳和農產品質量安全科學知識普及宣傳。特別是針對當前生產主體道德滑坡、誠信缺失等現狀,重點宣傳不同的責任主體對食用農產品質量安全應承擔相應的行政責任和法律后果,突出強調農產品生產主體是農產品質量安全第一責任人,以增強法律的震懾力。
2、開展農業標準化技術宣傳和培訓。充分利用各種新聞媒介,大力宣傳農業標準化工作的重要意義,普及標準化知識,增強生產者、經營者、管理者和消費者的標準化意識。結合農產品品種和農時季節,舉辦各類農產品標準化生產技術培訓班,建立標準化生產示范區,通過示范區的輻射帶動作用,推動標準化生產技術的推廣普及。加強農藥安全間隔期的宣傳和技術指導,嚴格遵守安全間隔期規定,避免農產品中藥殘超量而危害生命健康。
3、開展打擊生產經營使用高毒高殘留農藥等違禁農業投入品和農產品非法添加違法行為專題宣傳。努力提高生產經營者遵紀守法意識,督促其落實主體責任。強化對生產者的技術指導與服務,增強質量安全責任意識和假劣農資識別能力,及時組織開展業務工作培訓和快速檢測技術培訓等。
4、開展放心農資下鄉進村宣傳活動。以組織開展“放心農資”下鄉進村活動為主題,廣泛宣傳《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理特別規定》、《中華人民共和國種子法》《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等有關法律法規,以及科學合理使用農資和識假辯假農資知識,送法律下鄉進村,送科技入戶到地。查處并曝光一批假劣農資產品和違規違法行動。積極推介一批誠信農資生產經營單位和放心農資產品,正確引導廣大農民合理選購農資,科學使用農資,安全從事農業生產。
三、宣傳培訓途徑或方式
充分利用電視、廣播等新聞媒體、科技下鄉、生產技術培訓、農民實用技術培訓、農資經營人員培訓、印發宣傳資料等機會和方式大力開展農產品食品安全宣傳與培訓。
四、工作要求及其他事項
(一)積極推進主動公開政府信息工作
1.我鎮以《條例》和《辦法》為指引,擴展公開的內容,較好地解決了以往存在的公開范圍不夠廣、公開內容不夠全、公開隨意性比較大等問題,及時準確地公開了各類政府信息。
2.認真做好依申請公開政府信息服務工作加強對依申請公開政府信息工作的規范管理,對比較復雜的依申請案例,及時進行協調、會商,把答復工作做細做周全。
(二)加強政府信息公開基礎性工作
1.開展《條例》貫徹落實準備工作,積極組織全鎮各部門、村相關工作人員參加《條例》專題培訓、召開專題會議。為積極做好《條例》在本鎮的實施,形成了完善組織推進機制、信息協調機制、保密審查機制、監督機制等工作方案。
2.加強政務公開培訓和督查。建立全鎮各級部門和村居政府信息公開培訓制度。2015年共培訓全鎮各部門和村級相關人員2期,分別實現政務公開、網上辦事、公眾參與、政務信息考核等方面進行了詳細的培訓。從而有效規范了網站政務公開工作,提高了網站政務公開信息數量,同比增長20%。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的主要類別說明
①機構職能類。主要公開內容為鎮政府及部門、鎮的機構設置、主要職能、領導分工、工作規則和人事任免等信息。②政策法規類。主要公開內容為鎮政府及部門、鎮制定的各類規范性文件。包括農林水漁、經貿工交、財稅金融、公安司法行政等方面信息。③規劃計劃類。主要公開內容為鎮政府及部門、鎮發展規劃、區域規劃、工作計劃、工作要點、經濟和社會發展相關政策等規劃計劃及其執行情況。④統計數據類。主要公開內容為鎮政府及部門、鎮的月度統計數據、統計分析資料、年度統計公報等信息。⑤財政信息類。主要公開內容為鎮政府及部門、鎮的財政信息、財政預決算、集中支付、行政事業性收費等信息。⑥業務信息類。主要公開內容為鎮政府及部門、鎮的行政執法、審批、辦事、民生和社會管理等信息。⑦其它類。主要公開了社會公眾相關的信息,主要包括應急管理、城鄉建設、社區管理、捐贈救助、社會公益、服務民生等方面的信息。
(二)公開形式
1.政府信息公開網站
利用政府門戶網站上的“政務公開”子欄目,及時和更新本部門政府信息,利用自己的門戶網站對本部門的政府信息進行更加廣泛更加全面的公開。
2015年,通過各部門和鎮政府信息公開專欄查閱政府信息的有上千余人次。
2.政府信息查閱點
3.其他形式公開
通過召開報紙、簡報等其他形式公開政府信息。每周一例會時間和每月5號“民主議政日”活動時間到部分企業單位、居委會、村委會等向公眾發放簡報,加強了政府對社會各界的信息公開。
三、投訴、舉報、行政復議、行政訴訟情況
2015年,我鎮沒有出現有關的因政府信息公開而產生投訴、舉報情況和申請行政復議、提起行政訴訟的案件。
四、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進措施
2015年,我鎮信息公開工作平穩推進,各項工作都有了新的進展,但與《條例》的要求,以及社會的期望,還存在一些不足和差距,主要是:政府信息主動公開內容的廣度和深度需要進一步拓展,工作隊伍、人員培訓及相關保障措施需要進一步加強等等。政府信息公開工作,重點要強化以下幾個方面:
(一)加強政府信息公開工作推進指導
以制度為抓手,狠抓薄弱環節。針對存在的問題和薄弱環節,抓好《條例》學習貫徹落實,提高思想認識和重視程度,完善工作體系和工作機制,進一步拓展公開領域,深化公開內容,提高公開時效,完善公開平臺,繼續推動政府信息公開工作深入健康開展。
(二)加強政府信息公開工作調研深入基層開展政府信息公開工作專題調研,認真研究工作中存在的不足,及時解決政府信息公開工作中出現的新情況和新問題,使我鎮信息公開工作取得新成效。
(三)加強政府信息公開工作探索創新