時間:2023-03-10 15:05:50
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教學工作是高等學校的中心工作,而教學管理工作則是高等教育管理工作的重要組成部分。在高等院校學生規模不斷擴大,教學管理工作在校、院兩級共同完成的情況下,二級學院如何配合學校教學管理工作,在保證教學中心地位的前提下,使教學管理工作具有科學的運行機制,保證日常教學工作的有序進行,保證教學質量的穩步提高,這是我們廣大教學管理工作者普遍關心的問題,也是一個值得我們共同研究的課題。
一、加強二級學院教學管理的必要性
1.二級學院的教學管理必須走上科學化、規范化的軌道。二級學院是學校人才培養質量的直接保證,學校的教學質量和人才培養質量如何跟二級學院的教學管理直接相關,加強二級學院的教學管理工作對學校質量和聲譽具有重要的影響。因此,二級學院的教學管理工作必須走上科學化、規范化的軌道。
2.全面提高教學管理人員的業務素質和管理水平。二級學院是學校管理教師、管理學生、管理教學質量的中堅力量,因此學校要加強教學管理人員隊伍建設,搞好教學管理是提高教育教學質量的保證。在日常的教學管理工作中,逐步加強管理者的科學意識、創新意識,以及服務意識,依靠和利用現有的科學方法及科學手段,提高教學管理的有效性和高效性。
3.科學化的管理可以優化教育資源、強化教學秩序、提高教學水平、保證教育質量。近幾年來,我國高等教育發展很快,特別是擴招后,各高等院校招生規模在不斷擴大,生源質量和教學質量都在不斷變化,以前的教育模式和管理模式已經明顯滯后。為了盡快改變這種現象,高等教育內部改革就顯得十分迫切和重要。首先,學校實行分級管理,能夠充分發揮各二級學院的主觀能動性,不斷增強廣大教職工的使命感、緊迫感、責任感和榮譽感,從而不斷提高工作效率和工作質量。其次,二級學院更加了解本學院的實際教學情況、專業特點、專業建設及實驗室建設等,更加熟悉學生的思想動態、學習及生活情況,對教學工作中出現的種種問題能夠及時采取有效措施予以解決,從而保證了正常教學秩序,提高了教學質量。
二、加強二級學院教學管理科學化及規范化建設
1.建立以過程控制為基礎的科學管理體制。教學過程控制系統是以教學質量為核心,以各類教學檢查為手段,以教學過程中各類教學環節為中心而形成的。主要內容包括:教學質量評估制度、教學院長、教學督導、教學骨干,以及教研室主任聽課制度、學期開始及期中的教學檢查制度、教考分離制度、質量跟蹤制度、教案及作業的定期檢查制度、試卷抽查制度等,通過這一系列的教學質量控制手段,可以有效地控制影響教學質量的不良因素,優化教學環境,保證教學質量,確保人才培養質量。
2.教學質量監控系統是保障教學質量不斷提高的有效機制,是教學質量管理體系的重要組成部分。為了提高過程控制的效率,高校必須在教學質量管理體系中強化質量監控機制。由于教學過程中各種因素的復雜性和動態性,教學質量監控系統主要包括以下三個子系統。
(1)教學信息管理系統
在質量信息收集過程中,由于教學質量信息涉及的對象多和信息量大,要采用現代信息技術和統計技術,建立高效的信息管理系統,對高校教師和教學管理人員教學或服務的態度、內容和效果等信息進行匯總和分析,并客觀、公正和有針對性地反映學校教學的現狀,進而為教學質量評價提供全方位的數據支持。
(2)教學多元評價系統
結合教育部五年一輪的“水平評估”工作,建立健全高校內部教學質量評估體系,如院級課程評估、專業評估、課堂教學質量評估和畢業設計(論文)評估等。同時高校教學外部顧客的多樣性,也要求高校要建立多元化的評估主體,其包括學生、家長和社會在內的多元化的教學質量評價體系,形成對高校教學質量多角度、多方位和多層次的監控與評價。
(3)教學信息反饋系統
教學信息反饋系統由校內和校外兩個子系統組成。校內系統主要包括集中檢查與隨機檢查、教學督導與學生信息員的信息反饋,同時還要組織校、院兩級各種形式教學座談會、教學觀摩和教學評優等活動;校外系統主要包括畢業生質量跟蹤調查、與用人單位間的雙向交流和信息反饋、人才市場的需求信息,以及社會調研等。
1.完善制度,規范管理。健全完善教學管理制度,是提高教學管理工作的科學化和規范化水平的重要保證。科學嚴格的教學管理制度是穩定教學秩序、提高教學質量的保障。通過完善制度,來進行規范管理,能夠保證教學效果,提高管理效率,有效地提高教學管理工作的科學化和規范化水平,使教學管理工作走上良性循環的軌道。
2.堅持以人為本。教學管理不能一律追求嚴厲,而應在嚴格管理的同時,堅持以人為本,有效運用激勵機制,充分調動廣大師生工作和學習的積極性。比如,舉辦青年教師基本功競賽、教案評比、創新教育,以及其他的比賽和競賽,對比賽成績優異的教師或學生都要給予一定的物質獎勵。對廣大師生提出的合理化建議和要求應認真分析和研究并盡量創造條件予以滿足,盡可能給老師和學生留有足夠的自由度,最大限度地調動廣大師生工作和學習的積極性和創造性。
3.進行質量考核。教學質量考核與教學水平評估可以有效地促進教學水平和教學質量的提高。一方面要強化常規的教學檢查和教學監督,如實行期初、期中教學檢查、教案檢查及評比、教考分離排名、學生網上評教、教學督導打分等,這些有效措施都是實施教學管理的必要手段。另一方面,通過客觀公正的教學質量考核及評估結果,對教學質量好的老師要加大獎勵力度,特別是學校實行了二級管理后,可以把質量考核同崗位津貼掛鉤,對教學質量達不到要求甚至造成教學事故的要進行必要的懲罰。這種鼓勵先進、鞭策后進的獎懲手段會形成良好的、積極向上的教學氛圍。
4.努力提高教務管理人員素質。提高教務管理人員素質,是提高教學管理工作的科學化和規范化水平的關鍵因素。21世紀,隨著教學模式改革的不斷深入和運行機制的不斷多樣化,促使教學管理各環節之間必須進行更科學有效地協調與組織,這對教學管理人員在管理方式和手段上提出更高的要求。要提高教務管理工作的科學化規范化水平,提高教務管理人員素質是關鍵。
四、結語
總而言之,高等學校二級學院的協調運作要在良好的管理體制下才能完成。因此建立一套合理實際的教學管理體系,不僅需要經驗,而且需要現代化的理論指導。只有搞好教學管理水平,才能更大程度地發揮自身優勢,提高學校的知名度,為高等教育的良性發展奠定扎實而良好的基礎。
參考文獻:
了解行政秘書的崗位職責,是做好行政秘書工作的第一步。二級學院行政秘書工作內容主要概括為以下四個方面。
(一)日常工作。日常工作包括教職工考勤,學院報刊雜志的征訂及各類印刷品、信件、文件的收發和管理,學院辦公用品的采購和保管,學院綜合性會議的安排,上級機關和兄弟單位的來訪接待。
(二)文書工作。文書工作是高校行政秘書的一項必不可少的工作,主要包括工作計劃、工作總結、行政規章制度的起草,請示報告的擬定、審核、校對,會議記錄及會議紀要的整理,文件的起草、印發等。
(三)檔案管理工作。負責收集整理有關文件材料,整理和保存學院工作計劃、工作總結、工作會議記錄、規章制度等,負責保管學院獲得的榮譽證書、獎杯、獎牌等實物檔案,負責學院教職工檔案資料的登記和保管。
(四)資產管理工作。負責學院辦公設備、辦公家具等固定資產的采購申請、賬物管理和清查,負責學院各類設備資產的入庫、報廢、報損及日常維護工作。
二、行政秘書角色定位
良好的角色認知是做好行政秘書工作的關鍵。高校院系行政秘書處理的是學院的綜合性事務,基于二級學院行政秘書工作的復雜性與多樣性,可將行政秘書的角色定位歸納為以下兩點:
(一)從屬性與輔。行政秘書處于行政管理層的從屬地位,是領導的助手和參謀,需要按照領導的指示來處理問題,不能超出自己的職責范圍擅自做主。在工作過程中行政秘書更多情況下發揮實施和輔助的作用。二級學院行政秘書在工作中既需要從事行政管理也需要深入教學科研,熟悉各個工作環節,善于發現新方法,提出創新性的意見和方案,為院系領導決策提供中肯的意見和方案。
(二)服務性與管理性。行政秘書工作的宗旨就是服務,即為學院領導服務,為學校職能部門服務,為學院師生服務,為學院開展教學、科研、對外交流等各項工作服務。高校二級學院行政秘書除了要為領導當好助手之外,還要在工作中堅持“以人為本”的服務宗旨,貫徹 “服務第一”的理念,樹立服務意識,提高服務效率及服務質量。行政秘書在院系行政管理中代表管理層行使職權,在管理層與教師之間溝通協調,面對細致而繁雜的工作,要充分發揮高效的統籌能力與管理能力,把握好服務與管理的統一。
三、行政秘書綜合能力培養
綜合能力是以高水平、高質量完成各項工作的保證。高校行政秘書應以積極的心態提升自我職業綜合能力,以便在工作中靈活、機動、高效。
(一)加強執行能力。高校院系行政事務的處理,不在于決策而在于執行,而執行的關鍵則體現在行政秘書的執行力上。執行能力首先要以良好的工作作風和端正的工作態度為根本,需要在工作中培養積極主動,細致高效,有責任感的工作精神。細節決定成敗,行政秘書的工作本身具有瑣碎繁雜的特點,而其中有些工作往往具有重要性,如果不細心很容易造成不良后果。對待每一項工作都應當具有高度的責任感和緊迫感,要強化效率意識,落實工作責任。
(二)增強統籌管理能力。統籌管理能力是指管理者面臨眾多問題和復雜情況時,將問題分出輕重緩急,合理排序制訂計劃,最終做到統籌安排。合理部署常規性工作是提升統籌管理能力的基礎。高校二級學院行政秘書的常規性工作主要圍繞學校工作開展,包括很多經常出現、反復進行的工作,如辦文、辦會、接訪等。此外,也包括周期性的工作,如年初計劃、年終總結、重大節日的活動安排等,在處理這些工作時需要有預見、有計劃,方可使工作一環套一環地進行。明確工作的重要性排序是提升統籌管理能力的關鍵。作為有效的行政管理工作者,首先要關注于最重要而緊要的事,切忌不分主次、機械地處理工作。
(三)提高學習能力。學習能力是核心競爭力的基礎,是促進行政秘書可持續發展的必要途徑。學習能力是行政秘書職業發展的重要因素。良好的職業發展需要不斷地學習,只有不斷適應社會提出的新要求才能有更長遠的職業發展。
獨立學院是隨著社會經濟的發展而出現的一種新型的辦學模式,是通過普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作,實施本科學歷教育的高等學校。獨立學院是民辦高等教育的重要組成部分,它的出現豐富了我國高等教育的辦學模式,滿足了社會的經濟發展和大眾的需求。獨立學院的出現雖然歷史很短,但規模發展迅速。為了促進獨立學院健康、快速地發展,其管理顯得尤為重要。因此,近年來對獨立學院管理探究的文章不斷出現,這會成為作者探究的基礎。
管理是為了實現確定目標而進行的有計劃、有組織、有控制的行為過程。根據這一觀點,作為高等教育管理的一個最重要分支的高校二級系教學管理可定義為:為實現高等學校二級系所確定的教學目標而進行的有計劃、有組織、有控制的行為過程。要想做好二級系的教學管理工作,首先,各項工作必須要有計劃,如學年、學期的教學計劃。其次,要建立一個層次分明、內在聯系緊密的教學管理系統。最后,管理者要根據教學目標、計劃及反饋信息對教學過程中出現的各種偏離目標和計劃的狀態進行調整和糾正,這就是對教學過程的控制。多年的管理經驗證明,教學管理是對整個教學過程的全面管理。教學管理是一個復雜而有序的過程,即包括方方面面的教學情況也涵蓋師資隊伍的發展。教學管理的具體工作主要體現在以下方面。
一、規范常規工作,破解難題瓶頸
作者從事獨立學院二級系的管理工作已經近六個年頭,一般來說管理工作可以分成三個方面,即:常規工作、重點工作和創新工作。常規工作非常繁瑣而重要,但往往工作中的問題就出在常規工作中,由于常規工作沒有做好,一到評估、檢查就會出現這樣或那樣的問題。
(一)建立規章制度
通過對教學常規工作的規范管理,促進二級系教學常規管理水平和層次的提升,確保全體教師教學工作規范、到位、高效,全面提高教學質量。首先,制定切實可行的規章制度規范教學中的各項工作。由主管系領導、教研室主任、教務秘書組成的教學常規管理小組對全系的教學工作實行組織監控,不定期地下班聽課、查課和了解教學活動,及時獲取反饋信息,解決存在問題。每個學期引導老師們制定開設所有課程的教學日歷、教學大綱;同時做好教師授課協議書、課程一覽表、試卷、畢業論文、畢業實習材料、教師個人檔案、教師獲獎、教研室工作計劃、活動記錄、工作總結、科研立項等材料的歸檔工作。在規范常規工作的基礎上不斷創新工作思路。
(二)創新評價模式
在規范常規工作的基礎上不斷創新工作思路。首先,在教學中建立與人才培養目標相符合的評價機制,即建立形成性評價與終結性評價相結合的評價模式。在原有的終結性評價(期末考試)基礎上,要求各教研室在系工作計劃的基礎上討論制定各教研室工作計劃的同時進一步完善和修訂已經初步建立的課程平時成績評定辦法。形成性評價與終結性評價各占期末考核的50%。形成性評價包括學生的出勤率、課堂表現、課外自主學習、課外作業、實踐活動的參與等。過程評價是為了激發學生重學習過程,重實踐能力的鍛煉。在創新性考試方面,我系教師根據相關要求大膽創新,取得了一定的成績。如電子商務課程,從學院進行本金借貸并限期還貸,以實際進貨和按規定銷售的方式對學生進行考核,打破了試卷理論考核的傳統模式。
(三)完善實踐教學體系
根據獨立學院人才培養定位,結合人才市場的基本規律,建立實踐性教學體系。實踐性教學體系包括課程實踐性環節、實踐性課程、課外實踐活動、學科競賽、專業見習、專業實習、畢業論文等方面,抓好實踐教學要充分考慮、利用校內資源和本地資源。在加強課程教學實踐環節中,要求和鼓勵教師從培養應用型人才的需要考慮,加強課程教學實踐力度,突出學生的自主性和創造性,充分利用低成本而易實施的校內資源和本地資源。如英語口譯課結合教學內容到校園超市進行現場模擬訓練、閱讀課結合所授知識發動學生搜集相關閱讀資源建立閱讀共享角等。
二、重視科研項目申報,促進學科發展
獨立學院的辦學歷史比較短,但是近幾年來發展的規模和速度較快。獨立學院的師資隊伍主要是由專職教師、專任教師和短期聘任的教師構成。獨立學院的專職教師是獨立學院發展的主要力量,他們年輕、充滿活力、工作熱情高;但明顯的不足是他們職稱、學歷偏低。獨立學院要想快速健康發展,必須通過科研項目拉動青年教師的成長,以促進學科和學生的發展。獨立學院的管理者引導老師們以科研項目申報為契機,提升教師科研能力和學院整體科研水平,抓質量建設,走內涵式發展道路,促進學科建設上一個新臺階。
通過科研帶動教學,通過教學促進科研。如大學英語教研室有區級的項目《大學英語》的專項課題。大學英語專項課題對拉動整個大學英語教學起著至關重要的作用,因為這項課題在拉動教師的成長,在促進學生的發展。有了區級項目的拉動,各門課程才能形成合力,任課教師之間才能形成凝聚力。在高校科研課題是老師們發展進步的必要條件。項目的拉動可以使教學更加深入,可以使整個工作不斷提升。
三、推進精品課程建設,打造專業特色品牌
獨立學院不足十年的辦學歷史,要想很快就能打造出專業特色,必須加快精品課程的建設步伐。課程建設是專業教學的核心內容,在精品課程建設方面,尤其要重視加強教學理念建設、隊伍建設、教材建設和課程體系建設。教學管理要從課程建設入手,推進特色專業建設;狠抓教學質量,要求點面結合,提升學校品牌,擴大學校影響力;同時,鼓勵老師在學校的平臺上積極爭取省、校級項目,作為精品課程建設和專業建設的基礎。
專業建設必須體現特色,專業特色必須要通過特色課程來體現。因此,二級系管理工作的一個切入點就是大力推進精品課程建設。對于廣西的獨立學院來說目前要想打造省級的精品課程是有難度的,但是就目前的實際情況來講可以先申報院級的精品課程,經過幾年的建設就可能打造出省級,甚至是國家級的精品課程。如本作者所在的二級系通過精品課程建設逐步打造出課程特色。這些特色的課程也帶動了相關的課程發展。為了推出系列的精品課程,二級系推出了多門系級的精品程,為院級、省級的精品課程奠定基礎。
四、拓展專業素質,培養學生實踐能力
獨立學院人才培養的目標是為社會發展培養實踐性人才。因此,獨立學院在人才培養的理念、教學模式等方面必須區別于其它的院校。在教學中加強實踐教學,重視學生專業實踐能力的培養和發展。
因此,二級系教學管理的又一個切入點就是教學中重視拓展學生的專業素質。專業素質拓展包括見習、實習、畢業論文寫作、各種技能證書的獲得、專業競賽、考研等。學生的專業素質是人才培養質量的體現。具體體現在,組織學生參加各級專業競賽,如2011年全國大學英語競賽,作者所在的單位有786人參加,進入決賽有5人,5名同學全部獲得一等獎。廣西翻譯大賽,共有1143人參加,進入決賽24人,10人獲得特等獎,14人獲得一等獎,綜合實力在全區39所參賽的高校中排名第6。鼓勵學生報考碩士研究生,2011年本單位共有28名同學考取研究生。組織學生參加特崗教師的招聘考試,2011年,本單位有37名同學考取特崗教師。
五、建立公平評價機制,提高教師工作積極性
美國著名學者羅賓認為“激勵是通過高水平的努力實現組織目標的意愿,而這種努力以能夠滿足個體的某些需要為條件”。激勵就是激發或培養人的工作動機,促使成員為實現群體或組織目標增強努力行為的過程。
建立健全教師的獎勵制度,大力獎勵在教學、管理、任務完成情況、師德師風建設等方面做出突出貢獻的教師。比如:教學成績方面,每學年可評一次學科教學能手;班級管理方面,每學期評選一次優秀輔導員等等。凡是享有各方面“優秀”稱號者,系里派出培訓學習。另外、在職稱評聘、評優時優先考慮“優秀”稱號獲得者。
對每位教師管理、獎勵、考核,做到公平合理,不帶感彩行事。健全完善一系列考核評價制度,堅持形成性考評和終結性考評相結合,過程考核和內容考評相結合,從而激發和提高教師工作積極性。同時,二級系的管理者要做到以情管人,關心每一位教師及家庭的冷暖,幫助他們排憂解難;還要經常了解教師的思想動態,與教師融為一體,經常性的談心、了解狀況。創設條件,盡量滿足教師的合理要求,改善教師生活、工作、學習環境。尊重每一位教師,對待教師要多一點贊賞、表揚,少一點埋怨、批評。完善改革激勵機制的同時,要求教師樹立強烈的憂患意識,居安思危,始終保持清醒的頭腦,戒驕戒躁。及時和周邊學校比較,探討、交流、互通信息,取長補短。只有明確差距,正視現實,才能夠變壓力為動力,增強工作的主動性,時效性。
總之,加強二級系的教學管理非常重要,二級系教學管理的成效如何直接關系到整個學院的發展。二級系的教學管理者在高校的建設和發展中起著舉足輕重的作用。因此,必須建立一支思想素質好、有責任心和事業心、精通業務、精于管理的教學管理隊伍。這支隊伍既要有一定的學歷和教學管理業務知識,又有一定的組織、協調和決策能力,這樣才能對二級系進行系統化、現代化、規范化的管理。
[參考文獻]
[1]黃金蓮,龍飛,莫艷云.高校教學管理模式的創新研究與實踐[J],中國建設教育,2010:21-23.
隨著我國民辦高等教育體系迅速發展,民辦高校已成為我國高等教育的重要部分。截至2016年,我國民辦高校共計742所,在校生人數約為616.20萬人,占全國高校在校生人數23.5%。學生特點鮮明,個性突出,從管理角度需要輔導員更多的耐心與付出。輔導員日常工作的細碎與繁雜在很大程度上制約著輔導員工作層次的提升。輔導員工作項目化管理是將輔導員的各項工作按項目進行系統的梳理和整合,將大學生思想政治教育工作中具有系統性、長期性的工作項目,進行合理策劃、科學推進,從而提高輔導員的工作效率,提升管理層次,加快輔導員工作規范化、職業化的進程。
輔導員工作常被說成“上面一根針,下串萬條線”,這說明輔導員工作范圍廣,工作量大、瑣碎而又龐雜。工作在一線的輔導員經常有這樣的體會,每學年都有迎新、評優、安全主題教育、評定獎學金等工作。雖然每年面對的學生群體在變化,但是相應的工作是重復的。為了讓輔導員工作更加系統、有條理,我校二級學院應用了輔導員工作項目化管理模式,并根據民辦高校學生管理工作的特點,將輔導員工作項目化管理模式分為六個部分(如圖1)。
一、編制項目化管理大綱
將紛繁復雜的輔導員工作按思想政治教育、黨建工作、團建工作、學風建設、就業指導、日常管理、資助與服務和心理健康教育8大項目分類管理。每一項目單元詳細編制了項目內容、項目重點、實施方式、項目要求和項目評價標準,以此規范看似龐雜卻有條理的輔導員工作體系。
二、編制月度工作安排
每個學期輔導員都會制訂新階段的工作計劃,而這份工作計劃通常包含黨建、團建、就業、心理、日常等方面的內容。因此,在每個學期初,根據學校整體工作安排及本學期工作計劃,輔導員按項目化管理大綱中的8個項目單元編制每個月的工作安排表。
三、填寫項目化管理計劃進度表
為了能夠更加系統地推進輔導員工作項目化管理體系,
在實際操作中輔導員需要在學期初根據項目化管理大綱內容,結合本學期月度工作安排,填寫以周為單位的項目化管理計劃進度表,讓龐雜的輔導員工作更有條理。項目化管理計劃進度表中包括周次、項目內容、項目類別、實施形式、目對象、備注等內容。
四、撰寫教案
根據項目化管理計劃進度表,提前撰寫教案。教案分為基礎指導課教案及第二課堂教案兩種。其中基礎指導課是指輔導員工作中的常規性工作。如假期前安全教育年級大會、畢業生返校年級大會等。而第二課堂是指主題性學生活動。在第二課堂教案編寫結束后,輔導員可根據活動實施情況附加教學效果展示(活動報道、圖片等)。
五、項目化管理計劃執行登記
輔導員在實際工作中發現,雖然每個學期初都制訂了詳細的工作計劃,但在具體實施過程中,由于上級部門的工作布置等原因,導致工作安排與原來的計劃有差異,甚至會出現一些原計劃中未安排的事宜。因此,輔導員可根據實際完成工作情況,填寫項目化管理計劃執行登記表,包括每項工作的項目內容、項目類別、管理對象、實施形式、課時、具體執行時間等。
六、優秀教案及精品課評選
為進一步完善輔導員工作項目化管理體系,根據輔導員項目化管理工作的完成情況,高校可進行優秀教案及精品課評選,以促進輔導員之間互相學習交流。
輔導員工作項目化管理體系,可以進一步提升輔導員的工作能力,加強思想政治教育的實效。目前,我校在試點二級學院完成了為期1年的輔導員工作項目化管理模式實驗,取得了良好的效果。下一步,我校將組織輔導員對這一體系進行探討、修改,希望在全校試行成熟后,能夠推向全國民辦高校,幫助高校輔導員在復雜化、信息化、個性化的思想政治教育工作形勢下,實現規范化、職業化和專業化發展。
中圖分類號:G717 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2013)06-078-02
隨著我國高等教育事業的迅猛發展,高校的管理體制也發生了深刻的變化,學校的管理重心開始下移,絕大多數本科院校、甚至很多高職院校也都實行了校、院二級管理的體制。作為二級學院的綜合管理部門,學院辦公室的職能及所承擔的任務也大大增加,業已成為學院的中樞系統。認真分析二級學院辦公室現有狀況,針對不足加以建設,提高工作效能,發揮其應有作用,對推進學院各項工作將起著至關重要的作用。
一、高校二級學院辦公室的現狀及其應有定位
二級學院辦公室工作的重要性眾所周知。但在具體實踐中,由于各高校領導對二級學院辦公室工作的理解和認識不盡相同,重視程度也不一樣,造成對二級學院辦公室的功能設置和人員配備不盡一致。有的是采用大辦公室制,將二級學院所能涉及的多項工作全部歸入辦公室,比如,教學、科研、學科建設、黨務、人事、工資、后勤、安全工作等。有的是采用的小辦公室制,它把教學、學科、黨務、學生等項工作單列,設立相應的教學秘書、學科秘書、科研秘書、黨務秘書、學工主任等,這樣辦公室工作主要承擔的是二級學院的日常事務性管理、組織、協調等工作。在人員配置上,大辦公室制相對人數較多,小辦公室制的人數較少。
長期以來,一定數量的領導和教師思想上或多或少地存在輕視學院辦公室工作的情況。學院辦公室的工作從表面看起來,就是擬擬文件、收收材料、發發通知、打打電話、辦辦雜事等低層次的工作。
其實,二級學院辦公室是學院不可或缺的部門,是學院工作的窗口,可以毫不夸張地說它是學院機體的心臟。是學院日常工作的組織者、協調者,是為一線教師服務的部門,是院領導進行正確決策的參謀、助手。二級學院辦公室工作千頭萬緒,工作內容非常繁雜,需要進行科學的分配和安排。校院領導必須對二級學院的應有定位和作用有一個清醒的認識,高度重視辦公室的建設,提高辦公室的管理水平和工作效率,保證學院工作正常高效運轉,切實推動學院的快速發展。
二、高校二級學院辦公室建設存在的主要問題
1 職能不清、政策不明。當前,各高校都對二級學院辦公室制定出相應的工作職責。但在實際工作中,不分分內分外、職責范圍之內之外,什么都由辦公室去管,什么都要辦公室去服務,學院辦公室真正成為一個筐,學院任何工作都能往里面裝。在人員配備上,辦公室人員相對偏少,工作質量無法保證,埋頭苦干多,建言獻策少,很少從人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承等學院發展大局方面為領導出謀劃策,更談不上參謀助手作用的發揮。另外,由于學校對于辦公室人員不像輔導員那樣有輔導員工作條例可以執行,他們對于自己的未來預期很不明確,也不知道自己的出路在哪里,這一系列的問題嚴重影響著辦公室工作人員的積極性、主動性和創造性。
2 缺乏有效的運行機制。目前,我國高校二級學院辦公室沒有統一的機制和管理模式。有的二級學院是套用學校黨委辦公室、院長辦公室的模式,有的二級學院把學院辦公室當成院長辦公室,把辦公室主任當成院長秘書,把辦公室工作當成是領導的傳聲筒、跑腿工,這些都是對二級學院辦公室的誤解,都是欠妥的、甚至說是不正確的。目前,社會以及高校內部對于高校二級學院辦公室的機制以及管理理論研究不夠,尚未給出一個非常科學的機制及管理模式,沒有為二級學院辦公室進行科學的制度設計。加之,目前的各二級學院成立時間不長,本身就缺乏科學規范的管理意識和管理制度。因此,很多二級學院基本上都一定程度地存在著辦公室管理制度、獎懲激勵制度、效率評估機制的缺失現象,致使辦公室工作效率超低、質量不高。
3 隊伍建設問題突出。隊伍建設問題,主要是指隊伍結構問題、工作人員的思想問題、業務水平和能力問題等,目前,高校二級學院辦公室這支隊伍不容樂觀,主要存在以下問題:一是知識結構不合理。二級學院辦公室的人員有很大一部分是教學崗位聘余轉崗人員,由于認識和經費的局限,二級學院自己又不可能拿出一筆經費對他們進行有效的培訓,加之辦公室人員學歷職稱低,自主學習、自覺吸取知識的能力不足,因此,這支隊伍的整體素質不高。二是管理人員缺乏現代化的管理理念。在實際工作中,辦公室人員的來源,決定了他們一般都是學歷低、職稱低、能力弱的同志,更談不上他們具有什么現代管理的知識結構和管理水平。
4 信息化水平不高。各學院辦公室一般都配備了計算機等辦公設備,但由于人員素質不高,他們往往只是用這些計算機設備做簡單的文字處理工作,不能有效運用計算機對現有信息做整合、處理和運用,不能運用先進的信息技術構建起滿足我們不同需要的各種網絡。對于學院領導層面,他們也很少考慮為提高辦公室工作質量和效率,而購置辦公軟件或組織人員開發相關現代化辦公軟件。
三、創新二級學院辦公室建設,提高辦公室工作效率、水平和質量
1 統一思想,提高認識,進一步明確二級學院辦公室職能和目標體系。高校各級領導,特別是二級學院的領導,要正確認識在管理職能越來越多、管理任務越來越重的新情況下,二級學院辦公室的地位和作用。二級學院辦公室的地位和作用簡單地說,就是工作樞紐、對外窗口、領導的參謀助手,就是要承擔承上啟下、協調左右、上傳下達、為師生服務的任務。因此,學院要高度重視,并將此項建設列入學院工作的重要的議事日程。分管辦公室的院領導要認真研究,把握辦公室工作的規律,更多地去思考如何加強辦公室建設,思考采取何種方式提高辦公室的工作水平。辦公室主任要非常清楚辦公室的具體業務內容,科學地制訂年度、學期的工作計劃和目標任務,形成辦公室管理計劃目標體系。這樣,才能把辦公室真正建成“學院中樞和要害的核心部門”,促進二級學院又好又快地發展。
2 理順體制,強化制度,努力實現辦公室管理的高效運轉。首先,要根據國家、學校的政策規定,結合學院自身的特色,建立一整套的辦公室工作規范流程,各項工作都要按照工作的規范流程去推進。就行文來講,從前期的調研、文件的起草、文件的頒發、后期的執行,都要按照程序辦理;就會議來講,比如會議的前期分工、會議的現場安排、會議精神的后期落實,等等。其次,要確立不同崗位的職責。讓辦公室人員清楚地知道自己應該做什么,便于各負其責,責任到人。最后,要建立人才引進、學院財務、檔案管理等一系列規章制度,真正做到有章可循、按章辦事。要制定獎懲制度,硬化考核指標,有效調動辦公室工作人員的積極性,實現學院工作的正常、高效運行。
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
預算管理是學校財務管理工作的重要組成部分,它既是學校年度事業計劃和工作任務的貨幣表現,也是學校組織各項財務活動的前提和依據,是確保完成教學、科研等各項業務目標實現的重要手段。民辦高職院校的主要資金來源為學費,沒有國家財政支持,更加需要提高財務預算管理水平,把錢用在刀刃上,提高資金的使用效率,學校各部門需要充分意識到強化預算管理的必要性和重要性,從科學化、精細化入手加強民辦高職院校預算管理,完善管理制度,是提高民辦高職院校財務管理水平,促進內涵發展,提高教育經費使用效益的有效途徑。
隨著包括預算管理在內的組織流程優化方案的確認和實施,學校的預算管理水平得到了較大提升,在預算管理方面具備了一定的管理經驗和取得了較好成績,但仍然處在較低層次的發展階段。
1.民辦高職院校財務預算存在問題
1.1 預算的編制方面
部分民辦高職院校預算編制和執行結果還停留在使用Excel表格編制的狀態,項目及流程的非固化狀態,容易因為人為因素導致數據的邏輯和準確性難以保障。作量大、效率低。
1.2 預算執行情況分析方面
隨著民辦高職院校規模的擴大和預算編制精細化要求的提高,工作量將大幅度增加;以Excel手工進行預算編制和分析,預算管理人員整日忙于預算編制和數據加工、摘錄,很少有精力進行管理和分析;預算不僅是目標,更重要的是管理的手段,以預算指導管理業務活動,需要及時地搜集實際經營數據進行對比分析。
1.3 考核指標方面
缺乏科學的考核機制,預算管理的有效實施必須以考評作為引導和控制手段。預算的考評帶有客觀量化的特點,需要借助一個工具將經營結果與預算目標比較,獲取客觀的評價結果。
1.4 財務預算管理制度方面
目前多數高職院校采用校院二級管理模式,各個院系之間在一定范圍內有自己的財務自主管理權,可以依照自己的具體情況來安排自己院系的A算開支。在這樣的情況下,各個院系所屬的級別之間相互獨立,給民辦高職院校財務預算的管理帶來不便,同時也留下許多隱患和漏洞。
1.5 財務預算管理及監督機制方面
預算按上級批準的計劃編制,停留于傳統的“報賬型”會計層次,習慣于記賬、算賬、報賬,提供的基本信息僅限于歷史數據,沒有深入對全校賬務活動進行預測和分析,使預算管理流于形式。同時,其他部門也孤立的認為預算管理只是財務部門一家的事,造成預算項目、編制和控制預算只由財務部門完成,各職能部門只是提供一些簡單的部門經費支出計劃。沒有建立相應的監控、分析和評價制度,難以準確、具體地分析評價各部門的各項預算經費,也難以正確、完整地評價資金的使用效益。
2、民辦高職院校財務預算管理的研究
2.1 建設預算管理平臺
為進一步推進預算管理體系的改革,通過信息技術手段規范全面預算管理方案的落實、提高預算管理效率,建設預算管理信息系統是當務之急。將預算管理系統建設成為學校戰略目標合理制定和分解的平臺、預算編制溝通和匯總合并的平臺,成為學校經營情況進行監控和分析的有力手段,從預算目標下達到預算編制、到預算執行分析與考核、到預算改善的動態循環。
2.2 精細化管理
實行財務預算精細化,對上一年度財務預算執行度進行研討,分析上一年度預算執行情況,學校和二級學院以及各行政職能部門參與年度預算的制定,結合上年預算執行結果和年度工作計劃,編制年度預算,同時具體項目的負責人參與到整個預算制定過程,預算從下到上,再由上至下,通過“三上三下”的信息傳遞、溝通、歸集,最后形成總體的預算。
2.3 預算校院負責制
按照校院兩級管理的目標,各學院是承擔責任、享有一定權利和義務的學院就成了一個個責任中心,根據學校基本支出的性質和學院兩級管理后所形成的責任中心的管理權限及控制范圍與可控程度,將支出劃分為校級支出(基本建設支出、財務費用等等)和包干經費到二級學院、職能部門支出(指辦公費、電話費、基本工資、交通費等等)兩大類。凡是二級學院不可控成本都是校級支出,包干經費都是二級學院、職能部門可控成本。
2.4 財務預算的執行
預算指標一經確定,一般不再進行調整,以保證預算管理的權威性和嚴肅性;但在具體實踐中,由于不可預見的因素很多,完全不進行指標調整是不現實的,一是因外界因素變化,如燃油價格上漲,對相應項目開支在充分論證后按權限責任范圍給予適當追加調整;二是對個別不可預見的較大項目開支需要突破原來預算的,在廣泛征求各方意見、充分論證并嚴格控制下,按程序進行預算調整。
2.5 嚴格監管
建立經費支出預警機制和執行預算定期報告制。財務部門對預算執行情況經常進行定性分析、定量分析、績效分析等,定期向學校和二級學院總結、報告預算執行情況。規范和加強財務審核與學校審計監督。對于包干經費的開支,財務上不但要審核其是否有預算指標,是否符合支出范圍,程序是否合法,還要嚴格審核報銷票據的真實性、合法性、準確性、完整性。同時,學校審計監督與財務審核相輔相成,審計監督貫穿事前、事中和事后。
校院二級管理模式是將二級學院從教學單位變成辦學單位,提升了二級學院的義務和權利,提高了二級學院的財務處置能力,同時也需要二級學院和全校統籌協調共同參與學校的財務預算的制定和執行,提高資金的有效利用,讓民辦高職院校實現可持續健康發展。
參考文獻
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中圖分類號:F243.5 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)30-0090-02
如何才能科學系統、全面客觀地構建戰略導向型高校全面績效預算管理系統,又如何進一步建立系統指標體系反映高校財務預算管理績效現狀,預測未來發展狀況并實施財務預算管理激勵約束機制,這確實是績效預算管理發展的關鍵與難題。本文主要從高校預算管理現存的問題、目前的發展、發展中的缺陷、戰略導向型績效預算的推行等幾方面進行相關分析探討。
一、現階段中國高校預算管理存在的問題
目前,中國的高等教育正處在快速發展的時期。隨著高校內外部環境的變化,高校財務預算管理過程中存在的問題主要有:預算不準確、預算不公開、預算無約束力、預算無支撐等,甚至還有不少學校仍在進行“口袋預算”、“首長預算”。主要特征如下:
1.內控不健全。在高校預算管理中,許多高校沒有完整的預算控制系統,對預算執行的各種影響因素帶來的變動不能進行快速有效反應。有些高校沒有健全的預算管理制度,有的雖然建立了預算管理制度卻不夠完善,常常有章不循,或隨意更改,造成預算形同虛設。
2.部門預算管理較亂。通常上級主管部門的預算執行、監控與審計的權變性很大。許多高校,沒有充分發揮零基預算的優點,因為根本沒有能力去全面審查項目,這樣帶來的問題是,如突擊花錢、浪費支出等等,導致預算實施的混亂。
3.預算編制不夠科學精細。對于預算編制,大部分高校采用的是增量預算和目標基礎預算方法。因為高校的年度預算比較穩定,上年度預算數有很高的參考價值,大部分高校本年度的預算數是以本年情況為基礎在上年度的預算數據上稍作變動即可。對于預算數控制,大多數高校是將經費直接下到責任單位,大部分經費是實行部門經費包干制。
目前許多高等院校管理者迫于社會要求,或者凸顯“政績”,已開始關注辦學資金使用效益。表現在預算管理上,主要有以下做法:
1.學院制訂年度工作計劃,同時要求每個預算部門也制訂年度工作計劃,確定年度工作重點,學院在審議通過的工作計劃基礎上與部門簽訂年度工作目標任務書,實現事與財的銜接。
2.實行“學院+部門”兩級管理,采用“基本運行費+專項資金”的辦法下達預算資金。基本運行費是保障學院、部門正常運轉的經費支出,校內單位根據預算項目安排預算資金,除了核心業務保障以及特殊經費控制以外,部門可根據預算項目自由安排。專項經費包括獎勵性和扶持性兩種。獎勵性主要是獎勵和支持能提高“學校知名度”的事項,如國家級重點學科、國家基地等,類似于績效撥款。扶持性主要是對新事項新人員的發展予以配套資金,如對新辦專業或學院、對新進教師等事項予以扶持,幫助其發展。
3.賦予二級單位較大的自主理財權利。學校往往只對二級單位下達目標任務,二級單位再對目標分解,項目設置及資金使用可以在不同年度以及內部成員之間根據部門實際情況自主決定,學校的管理控制方式是把部門考核與個人考核結合起來,如實行聘期考核制。
三、中國高校績效預算實踐中的缺陷
通過對中國高校績效預算的管理現狀、制度環境、基礎及績效預算的實踐考察來分析,中國高校推行績效預算還存在如下缺陷阻礙其發展:
1.沒有投入產出的約束機制。中國大部分地區高校的收入約束機制幾乎沒有,投入產出效益管理更是無從談起。除了小型省屬地方院校外,高等院校并無生存之虞,尤其是高水平研究型大學更是如此。這種情況下,預算對誰負責?校長對誰負責?在個人利益、學校長遠發展以及公共利益發生沖突需要選擇時,公共利益保障在哪里?于是管理 “預算資金”等風險和成本劇增,投入產出效益的管理幾乎為零。
2.沒有配套的法律體系。目前,人們績效預算意識還很淡薄。資金配置的效率比較低,能夠真正運用“績效”到管理當中不是短時間的問題。中國曾經很長一段時間都是計劃經濟體制下粗放式管理模式,到現在為止,也沒有哪部法律明確規定哪個部門或項目的管理者應當承擔的預算責任和管理責任,沒有投入產出效益的管理意識,其實好多學校都還是“報賬制”的管理模式,即考慮的只是如何向財政部門把錢要回來,而且是多多益善,所謂錢多好辦事。所以我們應該學習國外的新績效預算的改革經驗,將理財模式進行改革創新,建立以投入產出效益為重要考核指標的的科學精細化管理模式。
3.政策過程與預算過程分離嚴重。從理論上講,從國內外經驗來看,在預算過程中,只有制定政策和實施預算相輔相成才能達到預期效果。而政策過程與預算過程緊密結合是以預算機構有足夠的權力和獨立性為前提的,但中國預算觀念目前還很單薄,滿足這個前提有難度,這也是中國預算改革中較為嚴重的缺陷。在實際工作中,許多學校是將政策過程(政策的制定、執行、考核)與預算過程(預算的編制、執行、考核)分離的,政策過程直接影響預算,而預算過程是政策最好的體現方式,兩者相輔相成。試想,政策過程不考慮預算,預算過程不能很好體現政策,最后學校整體目標的實現是不可能的。
四、中國高校推行戰略導向型部門績效預算的思考
針對中國已有的績效預算實踐經驗與實踐中存在的缺陷,在中國推行績效預算可以考慮戰略導向型的部門績效預算模式。將學院整體目標與部門具體目標深度融合,并確立結果導向。在預算編制時,首先要求學院確定中長期整體戰略目標,并將這些目標按優先順序排序,說明單位政策的大致方向;然后將學校的中長期戰略目標轉化為短期預算目標,再進一步落實部門的具體目標與工作計劃,將學院整體宏觀目標和部門具體目標、計劃相銜接;最后,要求各部門在預算中說明產出與期望實現的結果之間的聯系,確保發展目標的實現。在這些工作設計的過程中,設計的主旨是:學院的總目標一直處在管理的中心與支配位置,各部門的預算目標是學院總目標的分解,同時部門之間又能相互協調,形成一個目標組織系統,既能發揮上級目標的統領作用又能與同級部門之間有序公平競爭。同時要求學院構建戰略導向型部門預算績效考核體系,可以使通常只能定性分析內容盡可能變成可量化的分析,而財政支出績效評價的首要任務,就是要把定性的各項職能轉化為既可以計量、又可以考核的各項量化指標,這樣一來,就能夠進行成本核算,運用相應的績效考核工具,來考核績效。此考核體系的設置也能按投入產出最大化原則組織資源配置,促進財政工作更好地符合社會主義市場經濟發展要求。但構建科學適用的考核體系需要研究的內容包括:基礎工作管理、績效目標管理、績效運行監控、績效評價實施、評價結果應用、績效管理創新、監督發現問題等方面,如此才能確保部門預算過程中的工作計劃、工作結果始終符合學院整體目標要求,最終實現學院整體目標。
總之,發展就需要改革,而預算管理的改革就是系統創新。本文建議高校構建科學系統的戰略導向型部門績效預算系統,同時建立戰略導向型部門預算績效考核體系,只有實現科學精細的預算管理要求才能適應不斷發展的新形勢的需要。
參考文獻:
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中圖分類號:G44文獻標識碼:A文章編號:1009-0118(2013)01-0078-02
當前,高校的心理健康教育工作越來越受到重視。教育部辦公廳2011年年初印發了《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準(試行)》的通知(教思政廳[2011]1號)[1],文件強調我國將從人員配備、設施建設、課程設置等方面對高校學生心理健康教育工作提出“硬指標”,要求全國各高校應有健全的校、院(系)、學生班級三級心理健康教育工作網絡,院(系)應安排專兼職教師負責落實心理健康教育工作,應建立考核、獎懲機制,制訂年度工作計劃,同時建立健全各項規章制度。因此,積極探索加強高校心理健康教育的新途徑,提高大學生的心理健康水平勢在必行。
一、高校二級心理輔導站的設置及現狀
筆者所在的學校一直致力于積極探索心理健康教育的創新路徑,早在2009年,率先在廣東省高校中全面設立了二級心理輔導站,形成了以學校心理輔導中心為指導,以各學院二級心理輔導站為核心,以各班級心理委員為依托的三級心理健康教育工作網絡。二級心理輔導站相對于學校心理輔導中心具有咨詢的便利性、活動的針對性、人員的熟悉性等優勢,但同時由于二級心理輔導站的工作者一般由學院的輔導員兼任,只有個別學院由心理學專業的老師專職負責,存在專業性不強,與學校心理輔導中心在職責定位方面存在重復、不清晰等問題,到目前為止,我校二級心理輔導站的工作雖然取得了明顯的成效,但也存在發展的瓶頸。二級心理輔導站仍然是個新生事物,當前的相關研究很少,主要集中在探討二級心理輔導站設立的意義方面,對于如何積極推動二級心理輔導站的各項工作深入發展,進一步完善二級心理輔導站的評估體系,提升二級心理輔導站的工作積極性和有效性,是當前高校心理健康教育部門面臨的重要問題。
二、績效評估與高校二級心理輔導站的發展
績效評估(performance apprasial)是識別、觀察、測量和開發組織中人的績效的過程。績效評估的研究已有七八十年的歷史。它是一種重要的管理工具,與計劃、組織、指揮和控制等四種主要管理職能有關,是組織決定獎懲、晉升、培訓及解雇的重要依據。績效評估已成為人力資源管理、組織行為學的研究的重點和難點。它的研究領域己從最初工業領域、公共組織領域擴展到教育領域。有關心理健康教育的績效評估研究仍在探索階段,制定并實施行之有效的績效評估體系是一個非常重要的研究課題。
通過關鍵詞“績效評估”和“心理健康”組合共搜索到40幾篇論文,為數不多,綜合分析所有文獻資料,包括教育部、各省教育廳印發的各類文件,當前有關高校心理健康教育績效評估的研究主要集中在以下幾個方面:
(一)從研究對象來分,當前關于心理健康教育績效評估的研究主要針對中小學、普通高等院校、職業院校而展開
例如廣州市教育局于2006年在全市中小學中開展了中小學心理健康教育“達標學校”、“示范學校”評估工作,包括學校心理健康教育的機構設置、硬件建設與資金保障、師資隊伍建設、心理健康教育工作的開展狀況和科研開發與實際效果五個方面;馬艷秀[2](2006)指出普通高等院校要從組織管理與機構設置、師資隊伍建設、教育活動與科研、咨詢與輔導、條件保障等5項一級指標,28項二級指標設立高校心理健康教育評估指標系統;藺薇[3](2009)強調高職院校的心理健康教育績效考評要立足實際,從開設心理健康教育選修課、開展心理輔導活動的保障條件、心理健康教育組織管理工作和整個心理健康教育效果的五個方面開展系統評估。
(二)從評估體系來分,當前關于心理健康教育績效評估的研究主要圍繞評估原則、評估方法和評估指標等幾個方面展開
1、就評估原則而言,錢兵[4](2004)認為,構建心理健康教育評估體系,應遵循客觀性原則、系統性原則、發展性原則;張秀敏[5](2005)指出,在對學校心理教育績效進行評估時,必須遵循客觀原則、動態原則和封閉原則;石秀英[6](2008)強調對高校心理健康教育的績效評估要注重以人為本原則、動態考察原則、層次分析原則、結果與過程兼顧原則以及SMART原則。
2、就評估方法而言,劉慶華[7](2011)認為采用模糊綜合評價的方法開展高校心理健康教育績效評價的研究可以解決評價中內容的模糊性和范圍的不確定性問題。
3、就評估指標而言,柴興泉[8](2011)認為當前高校心理健康教育的評估要建立科學的指標體系,不能以個別極端事件發生的數量來衡量心理健康教育的效果,要從實施心理健康教育活動的目標體系、組織計劃管理、師資力量、活動場地及設施、學生心理檔案材料等多方面因素展開系統評估;廣東省普通高等學校心理健康教育工作評估指標體系包含組織領導、基本條件、隊伍建設、普及及教學工作、咨詢工作、宣傳普及工作、心理測評與科學研究及工作效果八個方面;上海高校學生心理健康教育工作評估標準(試行)包含組織管理工作、隊伍建設、保障條件及其運用、心理健康教育活動、心理咨詢與危機干預工作、特色項目六個方面。
三、當前高校二級心理輔導站績效評估的不足之處及建議
通過對文獻的梳理可見當前對心理健康教育績效評估的研究無論是研究成果還是研究方法仍然處于探索階段,主要表現在以下三個特點:
(一)從評估對象看,現有的研究偏向于心理健康教育工作的第一級網絡,即學校層面的心理健康教育評估體系的研究,很少有針對心理健康教育工作的第二級網絡,即學院層面的二級心理輔導站的績效評估體系的研究。事實上,由于學院承擔二級心理輔導站工作的人員和學校的專職人員具有專業差異、職業差異,必然存在職責定位的差異,相應的績效評估體系也應該隨之有所不同。否則如果要求相同,在某鐘程度上會打擊二級心理輔導站工作者的積極性,難以有效的實現績效評估的目的。
(二)從評估指標看,現有的評估指標偏向于結果的評估,忽視過程的評估。由于人的心理具有內隱性,其發展具有漸進性、累積性的長期過程,所以學校心理健康教育工作者的工作效果短時間難以看出成效,工作效果周期長。因此,相應的評估指標不僅僅要關注教育的結果,還要考察教育的過程,教育者的工作態度與工作熱情應該做為過程評估的重要內容納入心理健康教育工作績效評估指標體系中。
(三)從評估方法看,當前高校心理健康教育評估采用的方法多集中于文獻資料評估法和觀察法,獲取的資料只能靜態地反映學校心理健康教育的實行情況,沒能充分考慮到學生個體的身心發展特征,使得心理健康教育的量性評估和質性評估發生割裂,嚴重影響了心理健康教育評估的質量。因此,需要將定性評估法與定量評估法、相對評估法與絕對評估法、模糊綜合評價法等方法綜合運用,構建嚴謹科學的多元評估方法體系。
四、結語
綜上所述,當前國內對二級心理輔導站的績效評估研究很少,對高校層面的心理健康教育工作績效評估研究也存在方法和內容上的一些不足。由于學校心理輔導中心多由具有心理學、社會學、醫學背景的專業人員擔當,而二級心理輔導站多由輔導員兼任,因此二級心理輔導站與學校心理健康輔導中心在定位方面應具有一定的差異,具體體現在:
(一)學校心理輔導中心側重于專業的個體咨詢,二級心理輔導站側重于團體性的宣傳普及教育。
(二)學校心理輔導中心側重于嚴重個案的心理問題,二級心理輔導站側重于輕微個案的發展問題。
(三)學校心理輔導中心側重于學生心理問題的解決,二級心理輔導站側重于通過幫助學生解決實際問題從而提高學生的整體心理素質。
總之,針對高校二級心理輔導站的績效評估在某種程度上既要體現教育部、各省、以及學校層面的評估要求外,還要根據學院特有的屬性和特點專門設置特定的指標體系,既要保證全面執行上級的相關部署和文件精神,同時還要提高基層心理健康教育網絡的時效性和針對性。最終為二級心理輔導站更加科學地開展各項工作提供指導,通過較為客觀的績效評估,為學校人事部門開展獎懲、晉升、培訓及解雇等方面提供重要的依據。
參考文獻:
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[中圖分類號]G718.5[文獻標識碼]A[文章編號]1674-893X(2012)02−0007−04
校企合作已成為我國高職教育改革與發展的方向,并逐漸納入到了高職院校管理機制。在高職院院級層面上,引導二級學院開展校企合作工作不僅要在高職院校內部建立校企合作工作考核指標體系,而且要構建促進校企合作工作考核指標完成的保障機制。[1]
一、二級學院開展校企合作的組織領導作用
1. 二級學院領導的作用
該考核內容要求二級學院領導特別是院長把校企合作作為凸現高職教育特色和水平的根本途徑,貫穿在整個辦學過程中,落實到思想和行動上,采取積極可行的措施,保障校企合作落到實處。主要觀測點包括:“十二五”發展規劃、本年度工作計劃和總結、學院領導及主管部門認定或確定交流的典型案例,如:對校企合作辦學特色的評價、在院級以上會議交流的經驗材料等、有關校企合作辦學方面的論文及報告、有關推進校企合作辦學措施的文本。
2. 二級學院開展校企合作的工作規劃
一是具有推進和深化校企合作的規劃,在專業發展規劃中將校企合作辦學作為重要內容。具有校企合作年度工作計劃,實施有成效。該考核內容要求二級學院對校企合作工作進行長遠規劃,并按年度實施,不斷拓展和深化校企合作的辦學內涵。主要觀測點包括:具有校企合作的規劃文本、年度工作計劃和工作總結、年度工作中校企合作進展的主要亮點,如:經驗總結、成果實例、完成合作項目。二是積極開展校企合作辦學探索與研究,取得一定成果,對深化校企合作辦學產生促進作用。該考核內容要求院系開展校企合作研究,指導實踐,提高校企合作的辦學水平。主要觀測點包括:具有校企合作辦學方面的課題研究成果、教師團隊或骨干教師有校企合作辦學方面的論文。
3. 構建校企合作管理機構
建立由緊密合作企業有關負責人參加的校企合作辦學工作組,有校企合作開發團隊和相應的管理人員、管理制度。每學期定期召開校企合作辦學工作組會議,研究校企合作辦學發展。該考核內容要求二級學院與企業建立溝通與合作平臺,落實有關管理機構,為校企合作辦學提供組織體制保障,并切實發揮校企合作組織機構的作用,解決校企合作辦學實際問題。主要觀測點包括:有校企合作工作組名單、有校企合作管理制度、當年校企合作辦學工作組工作計劃、當年校企合作辦學工作組會議記錄、紀要及會議材料。[2]
二、與企業共同建設實訓基地
1. 校外實訓基地建設
一是建立相對穩定的校外實訓基地,學校與企業簽定實習基地協議,在企業掛牌,每年能安排畢業生頂崗實習人數80%以上,并有一定數量的畢業生在實訓基地就業。該考核內容要求二級學院按規范建立校外實訓基地,并充分發揮校外實訓基地在畢業生頂崗實習與就業方面的骨干作用。主要觀測點包括:校企合作雙方簽定的實習基地協議、實習基地企業牌額照片、當年畢業生頂崗實習安排匯總表與實習計劃和實施的原始材料、當年畢業生在校企合作企業就業情況匯總表(原始名單)。二是校企合作企業有一定科技水平或技術檔次,誠信經營,能切實保護實習生權益。該考核內容要求二級學院選擇有一定科技水平和職業教育素質、發展前景好的企業作為校外實訓基地,主動開拓與科技水平高、職業教育素質好的大型企業、跨國企業、世界500強企業開展校企合作辦學。有一定科技水平是指生產的產品運用技術和設備先進、工藝要求較高、成品精致。一定技術檔次是指服務類企業資質或星級較高。誠信經營,不把實習學生作為簡單勞動力使用。主要觀測點包括:校外實訓基地的企業名錄及政府部門與行業組織授予的各類先進稱號、學生實習工作場所的照片、實習企業實習生工作計劃或安排及待遇方面的佐證材料。三是每年定期邀請企業參加職業信息活動,舉辦技術講座,營造校園校企合作氛圍。該考核內容要求二級學院堅持就業為導向的辦學方針,突出高等職業院校的辦學特色,切實重視畢業生就業服務工作。職業信息是指企業通過學校所的招聘信息。校內就業市場是指學校組織相關企業在校園內開展的企業與學生雙向洽談招聘活動。主要觀測點包括:當年有就業信息、在校內舉行過就業招聘。
2. 校內生產性實訓基地建設
一是各主干專業校內實訓基地設計布局與行業企業共同完成,設備安排、工作流程科學合理、與企業接軌,實訓環境體現企業真實情境和教學訓練環境的結合和統一。該考核內容要求二級學院與企業專業技術、高技能人才共同完成實訓基地設計布局,保證實訓場地盡可能地與企業真實場景接軌,避免盲目失誤。企業各主干專業實訓基地是指校內大類專業的綜合實訓場地和專項實驗實訓室。主要觀測點包括:有實訓基地設計布局方案及參與完成人員名單、實地考察基地。二是接受企業先進設備贈送、推介或入股建設實訓基地。企業設備占總設備值的80%以上。企業先進設備贈送是指企業無償支持學校用于實訓的設備,推介是指企業將設備配置在學校實訓場地,設備仍屬企業所有。入股是指企業將設備以股份形式投入到學校實訓基地用于實訓,企業可以優先獲取畢業生,為企業培訓職工,利用設備為企業提供加工、服務等形式取得股份回報。主要觀測點包括:企業設備清單及價值、捐贈或入股建設協議。
3. 實訓基地管理及運行
一是具有健全的管理規章制度;利用實訓基地開展社會培訓。該考核內容要求二級學院發揮實訓基地條件,提高設備的使用效益。利用實訓基地開展社會培訓是指涉及技能操作的培訓。每年培訓人次是指近三年培訓的平均數。主要觀測點包括:有當年社會培訓的計劃(包括項目、地點、時間、學時等)和學員名單及實訓基地管理規章制度健全。二是引進企業產品、資金、生產線或生產車間、或者社會服務機構,開展校企合作,實訓基地成為行業、地方職業技能競賽或技能鑒定場所。該考核內容是指引進企業產品、資金、生產線或生產車間進行產品生產時,引進社會服務機構(如服務企業、會計事務機構等)開展服務業務時,同時保證學生的實習需要(如生產實習、實務操作等)。主要觀測點是考察現場實際情況。
三、畢業生頂崗實習管理
1. 畢業生頂崗實習管理規范
一是制定符合技能訓練要求的畢業生頂崗實習計劃,將實習納入教學計劃的全過程中。建立畢業生實習管理檔案和情況反饋及考核制度。該考核內容要求二級學院充分重視畢業生實習階段的教學管理,避免“放羊式”的實習,造成管理缺位。實習管理檔案是指學生學籍卡對學生實習管理的記錄,或學校專門印制的實習管理手冊等管理形式,情況反饋和考核制度是指學校和企業制定的學生實習的表現、工作業績的評價方面的記錄形式。主要觀測點包括:有當年畢業生實習計劃、有當年畢業生實習情況反饋信息或企業的評價(如學生實習考核、鑒定的情況等)和實習工作總結、畢業生實習報告或實習管理手冊(隨機抽取)。二是有安排實習指導教師帶隊實習或定期到企業巡查指導實習。二級學院配合學校聘請企業實習指導教師,二級學院要配合企業確定實習崗位,實習崗位要符合技能發展需要,實習生政治思想和職業道德教育、職業行為規范和職業技能培養成效明顯。安排教師定期到企業巡查指導實習是指有計劃地到企業去了解指導實習情況,時間長短因需而定。主要觀測點包括:當年二級學院安排實習指導教師的名單;定期到企業巡查指導實習的原始材料、企業兼職實習指導教師名單及實習專題材料、實習企業實習管理及考評等材料
2. 畢業生實習崗位對口并簽訂協議書
一是學校、企業和學生簽定學生實習協議,實習崗位基本專業對口。該考核內容要求二級學院、企業和學生三方簽定學生實習協議,明確三方職責和權利以及學校、企業、學生家長管理要求。實習崗位基本專業對口是指實習工作與所學專業大類一致,且需運用所學主要專業知識。如經歷多個實習崗位,則大多數工作與所學專業大類一致。主要觀測點包括:二級學院、企業和學生簽定的實習協議書,當年學生實習安排匯總表,匯總表應包括學生實習單位、實習崗位或工種、聯系電話等。二是實習生勞動保護、安全教育措施到位。企業按規定支付實習生報酬和意外傷害保險費用,并要簽訂安全協議書。該考核內容要求二級學院加強畢業生頂崗實習安全教育,并與實習企業協調,做好畢業生實習勞動保護和安全保障工作。在落實或指導學生實習安排過程中,加強與實習企業協調,協調企業按《財政部、國家稅務總局關于企業支付學生實習報酬有關所得稅政策問題的通知》(財稅〔2006〕107號)精神,執行支付實習生報酬和意外傷害保險費用的規定。主要觀測點包括:實習企業和學生簽訂的實習協議是否體現勞動保護、安全保障條款;近一年學生實習安排匯總表,匯總表應包括學生實習單位、實習崗位或工種、聯系電話等;學生實習期間的有關待遇(如工作、生活環境、待遇等)。
四、企業參與專業建設與課程建設
1. 企業參與專業和課程建設
一是各專業建立由緊密合作企業有關專家參加的專業和課程建設指導委員會;制定專業建設委員會章程,提出專業建設規劃。該考核內容要求院系發揮行業、企業專家對專業和課程建設的指導作用,保證教學工作的適需性、有效性、針對性。主干專業是指學校確定的長期辦好的專業(含辦學時間較長并將繼續辦好的專業、新設置的按規劃長期辦好的專業以及省市示范專業)。主要觀測點包括:各主干專業的專業和課程建設指導委員會成員名單;各主干專業的專業和課程建設指導委員會工作職責文本;專業建設規劃。二是每年定期召開專業和課程建設指導委員會會議,有企業專業技術和高技能人才參與專業設置、專業建設、課程建設和專業教學工作。該考核內容要求二級學院發揮專業和課程建設指導委員會作用,保證人才培養的職業性特色。主要觀測點包括:當年專業和課程建設指導委員會工作計劃與總結;當年專業和課程建設指導委員會會議記錄、紀要及會議材料;企業共同制定人才培養方案、教學大綱,并參與教學;與企業聯合開發課程與教材、實訓指導書等。三是專業文化與企業文化有機融合。專業文化是指主干專業的專業建設理念,專業發展過程、專業特色和職業氛圍、與企業聯系的狀況,具有顯性和隱性兩種形式。企業文化主要是指企業的生產環境、操作流程和規范要求、員工素質培養要求等的營造。主要觀測點包括:顯性的專業文化與企業文化因素,如環境、氛圍等;隱性的專業文化與企業文化因素,如制度、典型工作等。
2. 企業兼職教師與教師培養
一是二級學院建立教師到企事業單位實踐鍛煉制度,所有專業教師每年定期到企事業單位進行專業實踐和到企事業單位調研訪問。所有專業教師每兩年到企事業單位專業實踐達2個月以上,課題明確,并實行考核。該考核內容要求二級學院通過建立教師到企事業單位實踐鍛煉制度,提升教師的實踐操作能力、專業技術開發能力、課程開發能力、企業工作經歷等在內的“高等職業教育關鍵能力”,適應高等職業教育技能型人才培養的需要。教師到企事業單位實踐鍛煉主要是指專業教師有計劃的實踐活動,實踐活動可按計劃分階段實施,總時間要求兩年內達到2月以上。主要觀測點包括:二級學院有關于教師到企事業單位實踐鍛煉的制度與實施辦法;當年學校安排教師到企事業單位實踐鍛煉的計劃和名單;當年教師到企事業單位實踐鍛煉記錄或其它考核資料。二是二級學院建有相對穩定的來自企業等有實踐經驗的高技能人才等兼職教師庫和相應的管理制度。聘請企業等有實踐經驗的高技能人才和技術、經營、管理人才任兼職教師的比例達30%。每年定期邀請合作企業技術、經營、管理人員為學生作成才講座。該考核內容要求二級學院加強兼職教師隊伍的管理,形成職業學校專兼職教師隊伍結構合理互補、適應技能型人才培養需要的教師隊伍。兼職教師是指從行業企業、科研院所聘請擔任專業課教學、實習指導、職業道德與就業創業指導教育教學的教師,必須有聘用手續,在校有效教學工作量大于40學時/年。高技能人才是指高級工及以上人才,技術、經營、管理人才是指企業等工程技術人員、經管管理領導或部門負責人。主要觀測點包括:當年兼職教師情況匯總表,其中應包括兼職教師學歷、職務、專業技術職稱、國家職業資格等級、技能證書等級和兼課情況;兼職教師聘任資料;企業技術、經營、管理人員為學生作成才講座的有關資料;兼職教師管理制度。
五、與企業共同制訂人才培養方案
1. 與企業共同制定人才培養方案
一是主干專業和企業專家共同制定人才培養方案和專業課程標準。企業開展聯合辦學或“訂單式”人才培養,開辦“企業冠名班”,與企業共同開發專業標準和課程。該考核內容要求二級學院與企業“訂單式”人才培養時,應根據人才培養和企業實際需要,與企業共同制定專門的培養方案、課程標準和課程體系,實現人才培養與企業需求的對接。“企業冠名班”指以合作企業名稱命名的班級,也可以是企業確定的專門為本企業品牌連鎖企業培養人才的課程項目。主要觀測點包括:企業專家參與制定人才培養方案和專業課程標準;學校與企業“訂單式”培養方案、“企業冠名班”協議。二是有效利用企業設備、場地,實行校企合作,管理規范。該考核內容鼓勵二級學院利用企業資源,推進高職教育培養模式改革。校企合作是指學校與企業有合作協議、在某個班級或專業開展的試點形式。主要觀測點包括:實行校企合作企業和班級名單;校企合作管理辦法;企業資助的獎學助學基金辦法。
2. 與合作企業共同組建師資隊伍
主要是聘請行業、企業優秀高技能人才、專業技術人員和專家擔任兼職教師。當年聘請的兼職教師人數占40%。該考核內容要求二級學院具有當年聘請兼職教師的計劃數,并安排來校實行“階段性”教學。為二級學院專業教師舉辦技能講座。主要觀測點包括:具有當年聘請兼職教師的計劃和兼職教師名單;安排到學校實行“脫產教學”的教學任務書;培訓專業教師。
六、與企業共同開展技術服務
1. 產學研基地建設和政策
一是建立產學研基地、開發團隊和相應的管理機構。該考核內容要求二級學院將產學研開發作為體現職業教育水平特色、提升教師專業技術能力水平、提高人才培養水平和服務社會能力的重要途徑。產學研基地是指校內外基地或合作企業內的技術研發中心、車間等,開發團隊是指學校參與開發教師達3人及以上。主要觀測點包括:有相應的管理機構和開發團隊;產學研基地現場實際情況;有具體的產學研項目。二是制定產學研規劃和政策措施。企業在學校建立研發基地和新產品、新技術培育孵化基地。企業在學校建立研發基地和新產品、新技術培育孵化基地是指企業在學校利用學校教師技術資源和條件裝備資源的優勢開展的研發過程。主要觀測點包括:產學研規劃和政策措施文本;現場實際情況。
2. 技術研發
一是教師在企業幫助下或自主開發具有一定科技水平的實訓設備、實訓平臺或實訓軟件。教師開發的實訓設備和實訓平臺在教學實訓中得到應用,開展產業化經營服務。該考核內容要求二級學院開展技術研發將針對高職院校人才培養必須的實驗實訓設備的開發作為重要內容,提高技術研發的實用性,使技術研發成為直接為教學服務的手段。一定科技水平的實訓設備、實訓平臺或實訓軟件是指成果水平基本達到或接近同類產品水平。主要觀測點是技術研發項目和成果。二是教師參加企業技術研發工作或自主開發工作,成果在生產、服務領域得到應用或獲得專利。該考核內容要求二級學院將教師參加企業技術研發工作或自主開發工作作為提升教師專業技術水平和實踐能力、提高服務社會能力的重要途徑。教師參加企業技術研發工作是指教師為研發主要人員之一。主要觀測點包括:技術研發(或承擔)項目和成果、相關的證明材料或專利證書等。
3. 為企業培訓服務
為合作企業舉辦職工文化科技教育、崗位技能培訓,專業教師按企業需求為企業培訓技術人員和高技能人才,實現教學相長。該考核內容指二級學院與合作企業開展的職工培訓工作,合作企業指二級學院與其簽定合作辦學協議的企業或單位。主要觀測點包括:當年為合作企業舉辦職工培訓的培訓計劃(包括項目、地點、時間、學時等)和學員名單;在緊密合作企業建立培訓基地的協議和培訓實習材料。
一、始終堅持“改革”和“發展”的方針,以思想政治教育和科學理論的傳達為中心,以解放思想謀求發展,以加強改革求發展,堅定不移地走發展之路。
(一)解放思想謀求發展,校團委宣傳部緊扣20__年度校團委工作計劃和《20__年秋宣傳部工作計劃》;以解放思想為先導,更新觀念、鼓舞斗志、開拓進取,為20__年校團委各項工作圓滿完成營造了良好的輿論氛圍和思想準備。校團委宣傳部在年度工作中始終抓住思想政治教育和宣傳這個中心環節,全面地宣傳黨的十六大精神和“三個代表”重要思想及團的十五大精神,積極引導各二級學院分團委宣傳部長和龐大宣傳委員轉變宣傳工作的思想,更新觀念。與此同時,校團委宣傳采用不同形式的座談會,宣傳干部培訓等方式開展宣傳工作思路和方法的探討,把理論學習、研究共青團宣傳工作,科學引導和管理實踐結合起來,鼓勵和激勵廣大宣傳骨干和團員青年增強政治敏銳感、培養較高的政治責任感和政治榮悟,樹立全面、改革、發展意識。
(二)加快改革求發展。20__年度,校團委宣傳部進一步加大改革的力度,拓寬宣傳部工作的口徑和思路。一是確立宣傳部的中心工作為加強廣大團員青年的思想政治教育和科學理論宣傳的力度。改變傳統宣傳部作為“辦展板”、“打海報”的代名詞,在以此中心工作的基確的前體下,開展了“黨的十六大”精神宣傳專題報告,團十五大精神宣傳的座談以及“三個代表”重要思想宣傳的相關活動,并以團員思想評價工作為突破口,對全校團員青年進行了思想的全面總結和評價。二是進一步升華和提升廣大宣傳干部的政治理論素質、業務素質,以考核制度的改革和評比制度改革為核心的內部管理體系。在全校范圍內開展了宣傳干部院訓,聘請資深和經驗豐富的老師講課。三是進一步加強社會化為取向宣傳機制改革。校團委宣傳部以有利于提高我校及我院團學工作在社會中的影響力和知名度,有利于加強與其它高校宣傳部工作經驗交流,有利于為地方民族經濟的發展搖旗吶喊,有利于保障團學工作的全方位、立體化宣傳為宣傳部社會化改革的取向標準,分別加強了與其它各兄弟院校團委宣傳部的聯系,與校外媒體合辦專欄宣傳我校團學工作,參與到地方經濟發展中,以生物科學技術學院分團開展了清江環保行等系列活動。四是確保校內各分團委團總支宣傳部的統一性和整體性。形成強大的宣傳陣地。通過各分團委、團總支宣傳聯誼,聯合承辦校團委大型活動為途徑,加強各宣傳部之間的交流與合作,同時也鼓勵各二級學院分團委直屬系部團總支根據本專業情況,開展富有專業特色的宣傳活動,做到有分有合,統分結合。五是在舉辦和搞好傳統的活動的同時,根據團當前的事實,尋找宣傳工作新的增長點和亮點,即做到工作有連續,又做到了工作的創新。20__年度校團委宣傳部除在做好傳統工作的同時,大力拓展新的工作思路和方法。六是積極探索和尋找新的載體來宣傳我校團學工作及以傳達上級組織的精神,宣傳科學的思想理論。校團委宣傳部先后采用舉辦演講等活動形式,利用報刊、雜志、網絡等各種媒介來宣傳我校團學工作和科學理論,并試圖尋找新的模式和媒介。
二、始終堅持營造濃厚的校園文化氛圍、輿論氛圍為根本任務,以服務廣大團員青年和展現當代大學生風貌為根本宗旨,突出實效,突出重點,堅
定不移地走宣傳部特色發展的新路子。
按照校團委20__年度工作計劃和校團委宣傳20__年秋季工作計劃,校團委宣傳部在營造校園文化氛圍和輿論氛圍,服務廣大團員青年展現當代青年大學生青神風貌,走宣傳部特色發展向前邁出堅定的一大步,取得了顯著的成績。
(一)著眼于科學理論武裝人,優秀作品鼓舞人,調整宣傳部工作結構,形成特色,在營造校園文化氛圍和輿論氛圍上有新的突破,校團委宣傳部按照局部創優勢,整體上水平的思路,加大科學理論的宣傳力度,先后下發了《關于加強我校團員青年思想政治教育實施意見》、《關于開展我校團員青年的思想評價工作》等文件,確立了以各班團支部為基本單位的宣傳陣地;同時各二級學院分團委、直屬系部團總支參與組織、協調,校團委宣傳考核、評價的工作體系逐步形成。除利用組織機構來進行宣傳外,還充分利用其它手段和媒介,校團委宣傳部更新團委網頁,及時傳達有關精神,反映團學工作動態。在營造政治輿論氛圍的同時,校團委注重加強校園文化氛圍的營造,先后與大哲社聯合舉辦“西部大開發”論壇、影視論壇、讀書征文、“迎評在我心中演講賽”、公益宣傳設計大賽等活動。規范化管理學校部分刊物,與生物科學技術學院團委宣傳聯合舉行評刊大會,利用評價和考核的方式加強對部分刊物的政治影響和輿論監督,引導其刊物以營造濃厚的校園文化氛圍和輿論氛圍為出發點。
(二)立足和服務于廣大團員青年,展現當代大學生青年的精神風貌。“服務出成效,服務出真知,服務見真情”是團委宣傳部在轉服務觀點上的特色。團委機關刊物《團學通訊》開辟專欄,反映廣大團員青年的困難;力爭求的解決的辦法,同時也開辟專欄,及時報到在德、智、全、美等各方面突出貢獻的人才,宣傳典型、以典型和模仿帶動全校團員青年積極向上,努力奮斗。
三、始終堅持全方位、多角度、立體化的報道,宣傳我校團學工作的基點,廣泛的開展精神文明宣傳和建設活動。堅定不移地走展示我校團學工作和狠抓精神建設的發展道路。
(一)在20__年度工作中,校團委宣傳部廣泛地利用校內外媒體宣傳機構,深層次、全方位、多角度地報道我校共青團工作。據不完全統計,先后在校內外媒體上反映我校共青團工作的文章共有五百多篇,電視、網絡報道五十多次,共辦展板兩百多塊,共辦共青團櫥窗30多次,海報一千多張。成功出版發行團學通訊三期,《民院青年報》兩期報得了團學工作宣傳報道的大料子。
(二)根據學工部和校團委相關要求,為加大我校精神文明建設,在公民道德家庭綱要版本兩周年之際,校團委宣傳部成立了精神文明建設監督崗,各二級學院、直屬系部也成立了相應的精神文明建設監督崗。推動了我校精神文明建設;為迎接國家教務水平評估工作作了先前的準備。在以校園文明建設為突破口的基礎,精神文明建設取得了豐碩的成果。
走過了20__年,學校又進入了一個新的發展階段和緊要關頭,20__年校團委宣傳部共和的大體思路是:在圍繞學院和校團委的工作計劃,踏實的開展各項工作,同宣傳部繼續深入貫徹和落實黨的十六大精神、“三個代表”重要思想和團十五大精神,以改革為發展的動力,全面推動學校共青團宣傳工作。即做到堅持一個中心,抓好四項工作,努力實現兩個目標,即“一四二”工作計劃。
(一)堅持以思想政治教育,科學理論宣傳營造濃厚的校園文化氛圍和政治輿論氛圍。
(二)四項基本工作:
1、加強精神文明建設,抓好精神文明監督崗的工作,建立完善的機構和考核、評價、管理體系。
2、成立宣傳中心。校團委成立宣傳中心,各二級學院分團委、直屬系部團總支宣傳部成立相應的宣傳中心。宣傳中心、直屬各分團委,團總支宣傳部,由記者站、海報展板、書畫組、公文秘書組,思想政治宣傳研究中心四部分組成。
3、加加對原社團聯合會所管宣刊物的管理、監督和考核。一力支持《團學通訊》的組稿,力爭把《團學通訊》辦成全州、全省最有影響力的青年雜志,確保《團學通訊》的稿源,同時也加強《團學通訊》的引導、監督和考核。
4、利用各種載體,全立位、多角度地展示我校團學工作,搞好團委網頁的文件的更新,加強同外界高校的聯系,探索和研究團委宣傳工作的新思路、新方法和新問題,為迎評工作營造良好的氛圍,搞好團委宣傳部常規工作的開展。
(二)力爭實現兩個目標
1、團委宣傳工作有新的發展,新的突破。