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《小企業會計制度》實施范圍和實施的相關要求
㈠ 《小企制度》總說明第二條規定:“本制度適用于在中華人民共和國境內設立的不對外籌集資金、經營規模較小的企業。”
本制度中所稱“不對外籌集資金、經營規模較小的企業”,是指不公開發行股票或債券,符合原國家經濟貿易委員會、原國家發展計劃委員會、財政部、國家統計局2003年制定的《中小企業標準暫行規定》的企業組織(國經貿中小企[2003]143號中界定的小企業,不包括以個人獨資及合伙形式設立的小企業)。具體標準可見上述國經貿中小企[2003]143號《中小企業標準暫行規定》和國務院國有資產監督管理委員會國資廳評價函[2003]327號《關于在財務統計工作中執行新的企業規模劃分標準的通知》。
㈡ 《小企制度》總說明第三條規定:“符合本制度規定的小企業可以按照本制度進行核算,也可以選擇執行《企業會計制度》。
1.按照本制度進行核算的小企業,不能在執行本制度的同時,選擇執行《企業會計制度》的有關規定;選擇執行《企業會計制度》的小企業,不能在執行《企業會計制度》的同時,選擇執行本制度的有關規定。
2.集團公司內部母子公司分屬不同規模的情況下,為統一會計政策及合并會計報表等目的,集團內小企業執行《企業會計制度》。
3.按照本制度進行核算的小企業,如果需要公開發行股票或債券等,應轉為執行《企業會計制度》;如果因經營規模的變化導致連續3年不符合小企業標準的,應轉為執行《企業會計制度》。”
小企業應在遵循《中華人民共和國會計法》和《企業財務會計報告條例》的前提下執行《小企制度》
《中華人民共和國會計法》第二條規定:“國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織(以下統稱單位)必須依照本法辦理會計事務。”。
《小企制度》總說明第一條規定:“為了規范小企業的會計核算,提高會計信息質量,根據《中華人民共和國會計法》、《企業財務會計報告條例》及其他有關法律和法規,制定本制度”。
《小企制度》總說明的第四款至第十款分別依照《中華人民共和國會計法》、《企業財務會計報告條例》對會計機構會計人員的設置、會計憑證的填制、會計賬簿的登記、會計檔案的管理、會計核算的前提和假設等相關事項作出明確規定。
根據上述規定可知,小企業在對企業生產經營過程中所發生的一切經濟事項和業務進行會計核算和編制財務會計報告時,必須遵循《中華人民共和國會計法》和《企業財務會計報告條例》及相關文件和《小企制度》的規定。
需要特別強調的是雖然《小企制度》的總說明中未對編制財務會計報告和財務會計報告的對外提供,作出明確具體的要求,《企業財務會計報告條例》第四十五條規定“不對外籌集資金、經營規模較小的企業編制和對外提供財務會計報告的辦法,由國務院財政部門根據本條例的原則另行規定”,但小企業在開始執行《小企制度》和頒發的財務會計報告編制報送辦法后,應在實際工作中嚴格按照《企業財務會計報告條例》的規定,做好編制財務會計報告前的全面清查財產核實債務、檢查會計期間對交易和事項會計處理的合法性,對會計憑證、會計賬簿、會計報表的數據進行核實和核對,有關責任人員對對外提供的財務會計報告,依照一定程序進行審查和批準,均應依照相關規定執行。
應注意嚴格按照《企業財務會計報告條例》的規定,進行會計要素的確認和計量
《企業財務會計報告條例》第九條對資產、負債、所有者權益,第十條對收入、費用、利潤的定義和會計報表的列示分別作出了明確規定,小企業在生產經營過程中,對發生的經濟業務事項應嚴格按照上述規定,分析判定會計要素確認和計量的正確性和合理性。
小企業應嚴格遵循會計核算基本原則進行會計核算和會計處理
《小企制度》總說明第十一條列示的十三項會計核算基本原則和《制度》第十一條列示的十三項會計核算基本原則基本上是一致的,只不過是在個別條款上根據《小企制度》的制定原則進行了修訂和簡化。其中:
㈠ 客觀性原則:《小企制度》要求為“會計核算應當以實際發生的交易或事項為依據,如實反映其財務狀況和經營成果”。而《制度》要求為“會計核算應當以實際發生的交易或事項為依據,如實反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量”。亦即在小企業的會計核算和會計報表編制中不再規定必須提供“現金流量”的會計信息。
㈡ 相關性原則:《小企制度》要求為“企業提供的會計信息應當能夠滿足會計信息使用者的需要”。而《制度》要求為“企業提供的會計信息應當能夠反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量,以滿足會計信息使用者的需要”。其差別在于《小企制度》對外提供的會計信息不再要求“企業的財務狀況、經營成果和現金流量”作必備的內容。現金流量由企業根據具體情況和需要確定是否對外提供。
㈢ 歷史成本原則:《小企制度》要求為“小企業的各項資產在取得時應當按照實際成本計量。其后,各項資產賬面價值的調整,應按照本制度的規定執行。除法律、法規和國家統一會計制度另有規定外,企業不得自行調整其賬面價值”。而《制度》要求為“企業的各項財產在取得時應當按照實際成本計量。其后,各項財產如果發生減值,應當按照本制度規定計提相應的減值準備。除法律、法規和國家統一會計制度另有規定外,企業一律不得自行調整其賬面價值”。另一項差別在于《制度》規定:“各項財產如果發生減值,應當按照本制度規定計提相應的減值準備”,即凡所有資產項目發生資產減值均應計提資產減值準備。而《小企制度》僅規定“各項資產賬面價值的調整,應按照本制度的規定執行”,即計提資產減值準備的范圍兩者有所不同(小企業僅計提短期投資跌價準備、壞賬準備、存貨跌價準備三項)。
《小企制度》與現行企業會計準則、《企業會計制度》的銜接
截至目前的現行十六項企業會計準則,除《企業會計準則――固定資產》、《企業會計準則――存貨》和《企業會計準則――中期財務報告》,由于公布時間晚于《企業會計制度》頒布執行時間(2001年1月1日),其規定的內容和要求未能包括在《制度》之內,其他《企業會計準則》的內容和規定基本上已包含在《制度》之中。但根據財政部《執行企業會計制度和相關準則問題解答》及有關的規定,執行《制度》的企業,在執行《制度》的同時必須執行相關的會計準則。因此,固定資產、存貨和中期財務報告的相關規定在執行《制度》的企業已同時遵照準則的規定執行。
《小企制度》是在《制度》的基礎上進行適當的簡化,因此實質上也是對現行十六項企業會計準則的簡化。
㈠ 關聯方關系及其交易的披露和建造合同兩項企業會計準則要求在上市公司執行,為此《小企制度》未對上述事項給予具體規定。
㈡ 現金流量表準則雖要求在所有企業范圍內執行,但《小企制度》規定小企業是否對外提供現金流量會計信息,由小企業根據需要決定,因此,現金流量表準則的相關規定含于《小企制度》之中屬于選擇執行。
㈢ 《小企制度》總說明第十二條根據非貨幣易準則的規定和要求,對小企業發生非貨幣易經濟事項的會計核算和會計處理作出具體規定,總說明第十三條根據債務重組準則的規定和要求,對小企業發生債務重組經濟業務事項的會計核算和會計處理作出具體規定。
㈣ 資產負債表日后事項會計準則,規定在執行企業會計制度的企業范圍內執行,但《小企制度》“5101主營業務收入”的會計科目說明第三條第二項第2款規定:“……對于報告年度資產負債表日至財務報告批準報出日之間發生的報告年度或以前年度的銷售退回,應增設“5801以前年度損益調整”科目核算,并調整報告年度會計報表相關項目。…………”。由上述資產負債表日后發生的報告年度的銷售退回事項的處理,按《小企制度》規定進行的會計處理和資產負債表日后事項準則的規定基本上是一致的;對于準則提及的其他調整事項、非調整事項、股利和持續經營事項可以參照《制度》和《小企制度》的規定,確定其會計處理方法和披露內容。
㈤ 會計政策、會計估計變更和會計差錯更正會計準則規定在所有企業范圍內執行。《小企制度》會計報表編制說明第五項會計報表附注第1款規定:“主要會計政策和會計估計及其變更的說明,包括:
⑴會計政策變更的內容和理由;
⑵會計估計變更的內容和理由。
小企業執行的各項會計政策,如果法律或行政法規、規章等要求變更,應按相關銜接辦法的規定執行,沒有相關銜接辦法或是銜接辦法未予規定,應進行追溯調整。”
雖然《小企制度》中未單獨對此相關事項的處理作出明確規定,但根據上述規定,小企業應按會計政策、會計估計變更和會計差錯更正準則有關規定進行會計處理和披露。
㈥ 或有事項準則規定在所有企業范圍內執行。《小企制度》會計報表編制說明第㈤項會計報表附注第2款第(2)條的規定:“未決訴訟、仲裁形成或為其他單位提供債務擔保形成的或有負債”,是小企業的年度會計報表附注應披露的內容。
由于或有事項的發生和存在,對企業財務狀況和經營成果將產生一定甚至較大的影響,為使企業對外披露會計信息能正確反映企業財務狀況,且《會計法》和《企業財務會計報告條例》對或有事項的披露均有具體要求,因此,小企業應對企業資產負債表日存在的或有事項,特別是“很可能”形成的負債,作出合理的判斷,按準則規定進行會計處理和披露。
㈦ 租賃準則規定在所有企業范圍內執行。《制度》會計科目使用說明“1501固定資產”第三條第四項規定:“融資租入的固定資產,按租賃開始日租賃資產的原賬面價值與最低租賃付款額的現值兩者中較低者,作為入賬價值。如果融資租賃資產占資產總額比例等于或小于30%,在租賃開始日,企業也可按最低租賃付款額,作為固定資產的入賬價值”。同時按上述規定計算“未確認的融資費用”按月攤銷。
而《小企制度》會計科目使用說明“1501固定資產”第三條第四項規定:“融資租入的固定資產,按照租賃協議或者合同確定的價款,加上運輸費、途中保險費、安裝調試費以及融資租入的固定資產達到預定可使用狀態前發生的利息支出和匯兌損益后的金額作為其成本”。
由上述規定比較可知,《小企制度》對融資租入固定資產入賬價值的確定和《制度》相比是比較簡單的,因而簡化了融資租賃固定資產 的會計核算。其他內容的會計核算基本上是一致的。
㈧ 無形資產準則雖然規定暫在股份有限公司范圍內執行,鼓勵其他企業試行,但比較《制度》與《小企制度》的會計核算方法,除了《制度》中企業的無形資產應當按照賬面價值與可收回金額孰低計量,可收回金額低于賬面價值的差額計提無形資產減值準備的規定小企業不執行以外,其他核算的方法和內容《小企制度》與《制度》的規定是一致的。
㈨ 存貨準則雖然規定暫在股份有限公司范圍內執行,鼓勵其他企業試行,但比較《制度》與《小企制度》的會計核算方法,除了對已提取的“存貨跌價準備”日常的會計處理,《小企制度》采用了簡化的方法“……除債務重組和非貨幣易等以外,小企業售出商品時可不結轉相應的存貨跌價準備,待年末時一并進行調整”外,《小企制度》與《制度》和準則相關規定是一致的。
㈩ 固定資產準則規定暫在股份有限公司范圍內執行,鼓勵其他企業試行,比較《小企制度》與準則的相關規定(準則的有關規定《制度》尚未修訂),為了簡化小企業會計核算,《小企制度》除了未按準則規定:“如果固定資產的可收回金額低于其賬面價值,企業應當按可回收金額低于賬面價值的差額計提固定資產減值準備,并計入當期損益”要求,期末檢查固定資產計提固定資產減值準備和相關事項未予規定外(減值后折舊的計提、減值恢復的會計處理等),包括固定資產后續支出的財務處理等均和準則的規定和執行《制度》企業現行的實務操作會計處理是相一致的。
[十一] 借款費用準則規定在所有企業范圍內執行。比較《小企制度》和《制度》的會計核算方法和內容,《小企制度》會計科目使用說明“2301長期借款”第三條規定:“小企業所發生的借款費用,是指因借款而發生的利息以及因外幣借款而發生的匯兌差額等。
為購建固定資產而發生的專門借款,在滿足借款費用開始資本化的條件至購建固定資產達到預定可使用狀態前發生的借款費用,應計入固定資產成本;在固定資產達到預定可使用狀態以后發生的,應于發生時計入當期財務費用……”
根據上述規定,為了簡化小企業會計核算,即不再按準則和《制度》規定劃分借款費用開始資本化和暫停資本化。符合資本化條件期間的借款費用可以全部計入固定資產的成本。
[十二] 收入準則原規定在上市公司范圍內執行,但《制度》的會計核算有關規定已涵蓋了準則的內容。比較《小企制度》和《制度》的內容,其主要的區別是對外提供勞務時,勞務的開始和分屬不同會計年度時收入的確認:
《制度》會計科目使用說明“5101主營業務收入”第二條第二項規定:“……如果勞務開始和完成分屬不同的會計年度,在提供勞務的結果能夠可靠估計的情況下,應當在資產負債表日按完工百分比法確認相關勞務收入。當勞務總收入和總成本能夠可靠地計量、與交易相關的經濟利益能夠流入企業、勞務的完成程度能夠可靠地確定時,則交易的結果能夠可靠地估計。
在提供勞務交易的結果不能可靠估計的情況下,應當在資產負債表日對收入分別以下兩種情況確認和計量:
⑴ 如果已經發生的勞務成本預計能夠得到補償,應按已經發生的勞務成本金額確認收入,并按相同的金額結轉成本;
⑵ 如果已經發生的勞務成本預計不能全部得到補償,應按能夠得到補償的勞務成本金額確認收入,并按已經發生的勞務成本作為當期費用。確認的收入金額小于已經發生的勞務成本的金額,作為損失;
⑶ 如果已經發生的勞務成本預計全部不能得到補償,但應按已經發生的勞務成本作為當期費用,不確認收入”。
而《小企制度》會計科目使用說明“5101主營業務收入”第二條第二項小企業提供勞務的收入,按以下規定予以確認:
(1)在同一會計年度內開始并完成的勞務,應當在完成勞務時確認收入;
(2)如果勞務的開始和完成分屬不同的會計年度,可以按完工進度或完成的工作量確認收入。
注:小企業在按《小企制度》對外提供勞務確認收入時,從謹慎性原則考慮,亦應充分關注“經濟利益是否能夠流入企業”,以免形成資產的虛增。
(十三)投資準則規定在股份有限公司范圍內執行,并鼓勵其他企業試行。對企業有關投資業務的會計核算和財務處理,在《制度》開始執行以后,財政部以執行《企業會計制度》和相關準則問題解答㈠――㈣中對原規定作出了一些補充和修訂。因此,現行執行《制度》的企業對于有關投資業務的會計核算,應當說是按《制度》和相關問題解答的補充和修訂執行的。
《小企制度》與《制度》和問題解答的規定相比較,簡化的主要內容有:
㈠ 《小企制度》會計科目使用說明“1401長期股權投資”第三條規定:“長期股權投資在取得時,應按實際成本作為投資成本。以現金購入的長期股權投資,按實際支付的全部價款(包括支付的稅金、手續費等相關費用)作為投資成本。實際支付的價款中包含已宣告但尚未領取的現金股利,應按實際支付的價款減去已宣告但尚未領取的現金股利后的差額,作為投資的實際成本……”;第五條規定:“長期股權投資權益法的賬務處理:㈠采用權益法核算時,長期股權投資的賬面余額應根據享有被投資單位所有者權益份額的變動,對長期股權投資的賬面余額進行調整。㈡股權持有期間,企業應于每個會計期末,按照應享有的或應負擔的被投資單位當年實現的凈利潤或凈虧損的份額,調整長期股權投資的賬面余額。……”
由上述規定可知,當小企業對外進行長期股權投資按照權益法核算時,不再按準則的規定,根據初始投資成本與按持股比例計算應享有被投資單位所有者權益份額計算差額,將差額借方或貸方分別計入長期股權投資――股權投資差額或資本公積金,而是將上述實際支付的價款減去已宣告但尚未領取的現金股利后的差額作為投資成本,反映于長期股權投資的賬面余額,此后,逐年按規定進行調整;
2.根據小企業的實際情況,《小企制度》未要求每年年末對長期股權投資進行逐項檢查,計提長期投資減值準備。
注:綜合前述規定,執行《小企制度》的小企業,按制度應計提的資產減值僅有短期投資跌價準備、存貨跌價準備、壞賬準備三項。
(十四) 對于所得稅的會計核算,《小企制度》只要求小企業實行應付稅款法,未規定要求執行納稅影響會計法。
《小企制度》的會計報表附注會計信息的披露
《小企制度》會計報表編制說明第五項規定:“除法律、行政法規另有規定外,小企業的年度會計報表附注應披露如下內容:
1.主要會計政策和會計估計及其變更的說明,包括:
⑴ 會計政策變更的內容和理由;
⑵ 會計估計變更的內容和理由。
小企業執行的各項會計政策,如果法律或行政法規、規章要求變更,應按相關銜接辦法的規定執行,沒有相關銜接辦法或是銜接辦法未予規定,應進行追溯調整。
2.其他重要事項
⑴ 應收票據貼現,用于貼現的應收票據的票面金額、利率、貼現率等;
⑵ 未決訴訟、仲裁形成或為其他單位提供債務擔保形成的或有負債;
⑶ 本期購買或處置的長期股權投資的情況;
關鍵詞:小企業會計制度小企業必要性
Key words:Small business accounting system; Small business; Necessary
一、小企業財務會計的特點和要求
1、企業規模小
小企業數量多,但工廠總體規模小、廠房設備簡易,企業員工的人數不多,管理人員極少。
2、財務會計基礎薄弱
一般小企業的內部組織結構簡單,沒有完善的管理部門,財務會計的機構設置層次簡單、不規范,工作分工不明確甚至一人兼多職,缺乏正規的內部監督機制。此外,小企業難以吸引優秀會計人員,會計人員的業務素質相對較低,使得許多理論上完善的會計方法與復雜的會計技術難以實施。
3、會計信息使用者單一且要求低
從目前已實施的小企業記帳業務看,有的小企業的會計記賬仍處于初級水平,會計基礎工作很不規范,只為單純的記賬而記帳,甚至是在中介機構辦公室或會計人員家中完成會計全過程。
4、小企業對會計制度的要求
小企業對會計制度的要求是:簡單、靈活、操作性強,容易理解和應用;能提供對管理有用的信息;盡可能的標準化;可以隨著市場的變化和企業的長期發展增長而調整,以適應國際會計標準的變化;與征稅的要求相吻合,易于操作和調整。
二、實施小企業會計制度符合會計制度發展方向
國際上小企業會計制度建立較早,美國、英國、加拿大、澳大利亞等國家都先后制定了專門適用于小企業的會計制度或財務報告準則。
2004年4月27日,財政部財會[2004]2號文件印發了《小企業會計制度》,要求于2005年1月1日開始實行。這是繼《企業會計制度》和《金融企業會計制度》之后,我國的第三個會計制度,具有里程碑的意義。
三、《小企業會計制度》的主要優勢
1、選擇實施機動靈活
按照《小企業會計制度》規定,符合該制度的小企業可以按照《小企業會計制度》核算,也可以執行《企業會計制度》,這樣企業選擇制度更具靈活性。但同時使用兩種會計制度,而且執行本制度的企業,如果發行股票或債券,則應該開始執行《企業會計制度》。同樣,若小企業連續三年不符合執行《小企業會計制度》的條件,也應該轉為執行《企業會計制度》。
此外,《小企業會計制度》在會計科目的增減和合并的具體規定上,也具有更大的靈活性。
2、通俗易懂操作性強
具體表現有:考慮到小企業長期資金的金額難以確定,計提長期資產減值不易判斷,本制度只對短期投資、存貨和應收款項計提減值準備;小企業對外融資的機會較小,制度要求即使是有重大影響的投資,也按照簡易的權益法進行核算;對于為構建固定資產而發生的借款費用,在滿足借款費用開始資本化的條件至構建的固定資本達到預定的可使用狀態前,制度規定全部計入固定資產成本;規定小企業會計報表僅需提供資產負債表和利潤表,現金流量表可以根據使用者需要自己選擇;照顧到有些小企業內部無會計機構,規定此類小企業應當委托經批準設立從事會計記賬業務的中介機構記賬。
3、針對性強又便于會計制度的銜接
《小企業會計制度》是在現行《企業會計制度》基礎上的簡化,在基本的會計核算原則上與其是保持一致的,如記帳基礎是權責發生制,這為小企業成長為大企業轉變會計制度做好了準備,便于與《企業會計制度》銜接。
針對小企業的特點,《小企業會計制度》主要側重于基本業務的處理,簡化了核算。例如,“存貨跌價準備”日常的會計處理,采用了簡化的方法,除債務重組和非貨幣易等以外,小企業出貨時可不結轉相應的存貨跌價準備,待年末時一并進行調整。且短期投資跌價準備的計提方法投資總體、投資類別或單項投資計提,只按投資總體計提;為了簡化小企業會計核算,符合資本化條件期間的借款費用可以全部計人固定資產的成本;簡化長期股權投資核算的權益法和成本法,購入長期債券的手續費等直接計入當期損益;盤盈、盤虧的貨物不通過“待處理財產損益”科目,可以直入損益;簡化融資租入固定資產入賬價值的核算,“在租賃開始日,按照租賃協議或合同確定的價款,加輸費、保險費、安裝調試費以及融資租入固定資產達到預定可使用狀態前發生的利息和匯兌損益后的作為其成本”;將補貼收入科目并入營業外收入科目核算。
4、能充分滿足信息需求者的需要
小企業業主是會計信息的內部使用者,對會計信息的需求集中體現在會計系統的控制作用和現金流量狀況上。小企業會計制度通過把會計制度的有關規定與加強企業內部管理結合起來,為增強企業管理水平提供條件。
《小企業會計制度》可以在滿足外部信息需求的同時,滿足企業內部管理的需要。稅收部門是小企業會計信息最主要的外部使用者。小企業會計制度的制定從會計原則出發,在有關會計事項的處理上盡量保持與稅法規定一致,避免納稅調整,如制度中對應計提折舊的固定資產范圍與稅法一致。
小企業在我國經濟生活中具有舉足輕重的作用,是促進我國經濟發展、結構調整、保持社會穩定不可或缺的因素。一直以來沒有專門適用于小企業自身特點的會計制度,以往的會計制度對于小企業來說,不符合成本效益原則,所以制定實施適應小企業發展的會計制度勢在必行。在國際上,很多國家對小企業都有單獨的會計標準,因為小企業具有很多自身的特點,比如規模較小,不對外籌資,財務會計與稅務會計合一等等。我國小企業眾多,統一執行《企業會計制度》是不現實的。2005年1月1日《小企業會計制度》在全國小企業范圍內實施,對于提高小企業財務管理水平、規范小企業會計行為、提高小企業會計信息質量、促進小企業的健康發展均起到良好的效果。
一、《小企業會計制度》實施的必要性
一般意義的會計準則在很大程度上是以上市公司和大型企業為主要服務對象。但在現實經濟生活中,存在著更大量的中小企業, 而且我國小企業的規模小,數量多。由于所有權和經營權并未完全分離,使得小企業的利益與所有者個人的利益高度相干,創業者大多控制企業絕對把持權,這樣小企業在決策上高度集權,企業的戰略企圖和目標的制定往往帶有很明顯的隨便性和非科學性。它們更需要適應自身發展的會計準則或制度。而且中小企業發展中面臨著許多問題。如設備和技術落后、投入不足、籌資困難、管理基礎薄弱、會計機構不健全,會計人員素質相對較低,各項管理制度不夠規范。因此,加強對中小企業的科學管理是很重要,而科學的管理又必須以健全的財務管理和會計核算為基礎,所以,《小企業會計制度》的頒布和履行是及時的、必要的。
二、《小企業會計制度》實用性的具體表現
與《企業會計制度》相比,《小企業會計制度》的設計充分考慮了小企業規模小、經濟業務量少、交易簡單和不對外籌資等特點和會計信息使用者相對單調的現實。為適應小企業經濟業務較為單一、資金規模不大、企業組織結構簡略等特性,切實簡化了會計核算,始終體現了成本效益原則、稅務兼容原則和管理效用原則,從而大大簡化小企業會計核算,具有很強的實用性。
1、簡化會計科目體系
會計科目的設置應滿足企業對各項交易或事項進行確認、計量和記錄的要求。《企業會計制度》主要針對大中型企業,職工人數較多、年銷售額較大或資產總額較大,所以會計科目設置類別較多、級別較細,共設置五類85個一級會計科目,二級及三級會計科目74個;而《小企業會計制度》主要針對小企業,生產規模小、業務往來少、交易額相對簡單,資金量較小,與《企業會計制度》相比科目體系設置簡化了很多,共設置五類60個一級會計科目,二級及三級會計科目56個。取消了小企業一般不可能發生或發生頻率較小的交易或事項所對應的會計科目;取消了小企業因簡化或改變會計程序而不再涉及的會計科目;合并了一些小企業沒有必要劃分過細的交易或事項所對應的會計科目;保留了小企業可能發生的與大中型企業同性質的交易或事項所對應的會計科目。
2、簡化會計核算制度
《企業會計制度》規定,企業對于所得稅的核算,可以采用應付稅款法,也可以采用納稅影響會計法。在核算方法上,可以采用實際成本法,也可以采用計劃成本法,由此可見,會計核算依據較多,很復雜,導致征納雙方相對成本提高;而《小企業會計制度》針對小企業自身的特點,簡化會計核算。規定材料核算一般采用實際成本法核算,并設置了“在途物資”科目核算小企業已支付貨款但尚未驗收入庫的材料或商品的實際成本。在附注中規定,如果采用計劃成本法核算,可以增設“物資采購”和“材料成本差異”科目使會計核算盡量與稅法靠攏,方便企業申報納稅和國家稅收征管,降低征納雙方成本。值得注意的是,由于小企業是相對的,可以與大中企業相互轉換,因此《小企業會計制度》充分考慮了與《企業會計制度》會計核算的銜接,而不是一味地求簡。
3、簡化會計報表體系
會計報表是企業財務報告的主要部分,是企業向外傳遞會計信息的主要手段。大中型企業尤其是上市公司根據準確的會計報表獲得他們所要的有關決策的重要信息,會計報表的目標是向眾多的會計信息使用者提供詳細準確的判斷信號。因此《企業會計制度》中會計報表體系較復雜,分類較多,包括三張基本報表(資產負債表、利潤表、現金流量表)和五張附表(資產減值準備明細表、利潤分配表、應交增值稅表、股東權益增減變動表、分部報表),手續繁雜,工作量大;而小企業則不然,由于其規模小、經濟業務量少、交易簡單和不對外籌資等特點,會計信息使用者沒有那么復雜,也不需要繁雜的手續,因此《小企業會計制度》只要求提供資產負債表、利潤表兩張基本報表和應交增值稅一張附表,按需選擇現金流量表。而且減少了資產負債表中的“應收補貼款”、“專項應付款”、“應付債券”等項目。利潤表也減少了“補貼收入”項目,對補充資料,也只保留“當期分配給投資者的利潤”這一項。
4、簡化財務管理制度
隨著知識經濟的到來,要求企業財務機構的設置應是管理層次及中間管理人員少,并具有靈敏、高效、快速的特征。所以《企業會計制度》要求企業會計機構要單獨設置,財務與會計各司其職,不允許多項會計工作集于一身,且會計核算與財務管理相對獨立,互不干擾;而《小企業會計制度》考慮到相當部分小企業資本和技術構成較低、競爭力弱、受傳統體制和外部宏觀經濟影響大等因素,企業會計機構不很健全,會計人員素質相對不高,沒有經過專門化、系統化的知識教育,財務與會計不分,管理制度不夠規范,財務管理的職能由會計人員或企業主管人員兼職,導致內部管理混亂,責任不明確,會計信息質量不高的嚴重弊端。所以,《小企業會計制度》 要求小企業根據實際業務需要設置相應的會計機構,也可以在其他某些相關機構中設置會計人員 并指定會計主管,對于業務量少的會計工作可以一人從事多項,會計核算與財務管理聯系緊密,必要時允許不具備設置會計機構條件的小企業,由中介機構。
結束語
《小企業會計制度》為小企業加強財務管理、規范內部控制提供了良好的外部條件和制度規范,它的與執行,適應了小企業的一些基本情況,減少了職業判斷的空間,降低了會計核算的難度。我國小企業有望通過《小企業會計制度》的實施,有效加強企業自身財務管理,強化內部控制,防范財務風險.并使小企業的整體管理水平有一個較大幅度的提高。
一、制定與實施中小企業會計制度的理論支持
從理論上看,不同規模的企業分別適用不同繁簡程度的會計制度,符合基本的會計原則。
1.從成本與效益原則來看。會計信息的提供是有成本的,這種成本主要包括兩個方面:一是會計制度的制定成本;二是會計制度的運行成本。
從會計制度的制定成本來看,由于我國目前《企業會計制度》已經制定并,而中小企業會計制度與現行的《企業會計制度》在會計基本假設、基本原則以及主要會計科目的設置和會計報表的列示上大多數只是繁簡程度的差異,并無實質上的差異。所以,在財政部已經制定并《企業會計制度》之后,再制定中小企業會計制度所引起的增量成本相對于全國幾百萬家中小企業所獲得的收益來說是微不足道的。
從會計制度的運行成本看,它又包括兩部分:一部分成本是企業按照會計制度的要求提供會計信息的成本,另一部分是相關利益群體獲取和使用會計信息的成本。從企業角度講,中小企業相對于公司制的大企業來說一般規模較小,中小企業的會計機構設置一般比較簡單;許多中小企業沒有專職的財務管理人員,財務管理的職能一般由會計機構代管。如果強制性地要求他們按照以大型企業為目標定位制定的《企業會計制度》提供會計信息,將使中小企業付出過多的編報成本,使中小企業的會計人員疲于應付填報各種對使用者來說沒有多大意義的報表,其最終結果非但不能保證中小企業提供有用的會計信息,還會對我國目前會計信息失真的嚴重現狀“雪上加霜”,不利于我國國民經濟的持續、健康、穩定發展。從會計信息的使用者講,目前我國中小企業的會計信息使用者主要是企業的單一的業主或有限的股東,以及國家稅務部門等。對于單一的業主或企業股東來說,他們對于財務會計不一定都熟悉,要完全看懂按照復雜的會計制度提供的會計信息是有一定難度的。同時,由于中小企業許多都是所有權與經營權合而為一的,因此業主或股東可以通過直接參與企業的經營管理來獲得相關的信息,而不必完全通過會計信息來獲得。對于國家稅務部門來說,他們所需要了解的僅僅是企業的納稅情況,而對于其他的會計信息并不關心。由此看來,中小企業按照復雜會計制度提供的會計信息實際上是一種資源的浪費。
綜上所述,無論是從會計制度的制定成本還是運行成本來看,中小企業按照統一的《企業會計制度》提供財務信息都是不符合成本與效益原則的。
2從相關性原則來看。會計作為一個以提供財務信息為主的信息系統,其基本任務是為信息使用者提供相關和有用的會計信息。然而,如前所述,不同的企業由于其規模和組織形式的不同,其理財方式與渠道、企業內部管理的水平和復雜程度等方面都存在差異。相比較而言,中小企業的會計信息使用者獲得單一、簡單、總括的會計信息就足以滿足其決策需要、而大規模企業的會計信息使用者則需要更多、更復雜、更為詳盡和全面的會計信息才能滿足各個有關方面的需要。會計制度的設計應當客觀地反映這種在實際工作中對會計的不同要求以及對會計信息的不同需求,也就是制定有差別的會計制度。只有這樣,才能使企業提供的會計信息與其使用者的決策過程緊密相關,才能更好地符合會計的相關性原則。
3.從可靠性原則來看。所謂可靠性,是指確保會計信息能免于錯誤以及偏差,并能忠實反映意欲反映的現象或狀況的質量。信息如果不可靠,不僅無益于決策,而且還可能造成錯誤的決策。
眾所周知,我國目前會計信息失真嚴重,其原因是多方面的。除了我國目前相關法律法規不健全、執行難,會計人員素質比
較低、缺少應有的職業道德,企業管理人員出于個人利益的考慮而指使會計人員做假等原因外,會計制度的設計是否合理、有效也是我們應當考慮的一個重要原因。應該說,我國過去和現在實行的不同規模的企業毫無差別地按照同一個會計制度提供會計信息,也是造成和加劇我國會計信息失真的一個重要原因。如果我們針對不同規模的企業;分別制定執行不同繁簡程度的會計制度,會有利于提高會計信息的可靠性,從而在某種程度上緩解會計信息失真的現狀。
4.從可比性原則來看。會計信息的可比應當以反映真實為依據,缺少可靠性的會計信息之間的比較是毫無意義的。由前述可知,中小企業會計制度的制定有利于我國目前會計信息可靠性的提高,從而有利于提高會計信息對比的質量與效果。
另一方面,事物之間的可比只能是相對的,不存在絕對的可比,事物之間的可比應當建立在有意義的基礎上。我們很難想象將一個僅有幾十人的小企業的會計信息同一家跨國公司或上市公司相比較有什么意義和必要性。如果我們強求大企業與小企業采用同樣內容的會計科目表,編報同樣內容與格式的會計報表,提供詳盡程度相同的會計信息,這實際上是對可比性會計原則的片面的、僵化的理解。其結果只能是“以小拖大、以大累小”,造成對大企業的會計信息揭示質量的要求因顧及小企業而無法提高;小企業提供的會計信息因片面地追求與大企業可比,而付出過多的編報成本。因此,實行有差別的會計信息揭示制度,使會計信息的比較在特定的范圍獲得更有意義的結果,是符合會計的可比性原則的。
5.從重要性原則來看。一項信息是否重要。是否應當單獨提供或揭示,應視其本身的性質及相關情況而定。一些對大企業來說非常重要的會計信息,對小企業來說有可能沒有任何實際用處;而某些對小企業來說非常重要的會計信息,對大企業來說并不重要。因此。實行有差別的會計信息揭示制度,使不同規模的企業分別提供適應其特點的有差別的會計信息,從而滿足不同層次信息使用者的需求;可以促進企業的會計工作更加有效。
可見,針對不同規模的企業適當地制定不同繁簡程度的會計制度符合會計的基本原則,同時也符合目前我國在國企改革中“抓大放小”和加快發展中小企業的總體思路。它一方面適應了廣大中小企業的會計人員力量較弱。會計信息使用者對會計信息的要求相對較低的特點,同時又可使人們對于上市公司和大型企業的會計信息的揭示提出更高的要求。而不必顧慮小企業是否能接受的問題,這樣可以更有利于我國會計理論與實務水平的提高,也有利于會計信息質量的提高。 二、國際上中小企業會計制度的制定與實施情況
有差別的會計信息揭示制度作為一項會計慣例早已為世界上許多國家所采用。國際上有差別的會計信息揭示制度大體上可以分為兩類:一類是專門為中小企業量體裁衣的簡化的會計制度,采用這種類型的國家主要代表是法國;另一類是會計準則(制度)的制定仍然以大型企業為標準,而對于一些符合條件的中小企業給予某些準則(制度)的豁免,采用這種類型的國家主要是美國、英國、日本等一些國家。在法國,為了滿足不同規模企業的會計信息使用者對會計信息的不同需求,法國的“全國會計方案”將統一的會計科目表和會計報表劃分為詳略程度有明顯差別的三個系列:簡略系列、基本系列和發展系列。企業可以根據自身的情況,按照有關法律的規定選擇其中的一個系列。
關鍵詞:小企業;會計準則;市場經濟;會計監管
近幾年來,隨著房地產市場以及電子商務的興起,并伴隨著我國市場經濟的高速發展,中小企業逐漸成為了市場發展的新生力量,不斷為市場的發展注入活力,儼然成為促進經濟進步的強力催化劑。然而,市場的不斷更新與發展,自然需要與之相匹配的制度作為運行保證,舊的會計制度顯然已經無法適應新的經濟形態的發展,在舊制度與新形勢的不斷交替更新的過程中,對于更新制度的需求顯得越發迫切。適應市場發展的新制度不僅能夠更好的保證市場經濟的合理有效運行,更將促進市場的平穩快速發展,相反,不能得到及時更新的舊的經濟制度不僅無法有效保障經濟的平穩運行,反而會阻礙經濟發展,影響社會進步,因此,出臺新的經濟制度迫在眉睫。
會計制度作為經濟制度的一塊重要內容,既是核心也是支柱,所以,適應企業發展需要的新的會計制度同樣有著廣泛的需求。2014年以來,財政部陸續出臺或修訂了八項企業會計準則,這些新準則已經于2014年7月1日正式施行。企業財務人員往往面臨著一些困惑的問題:會計準則修訂的背景以及未來發展方向是什么?最新修訂的相關要求是什么?實務操作中應如何考慮相關因素?最新修訂會對企業的經營決策、財務報表和稅收管理產生什么影響?
另一方面,小企業作為市場經濟運行的重要力量,一直以來,卻沒有得到足夠多的重視與關注。與大中型企業相比,小企業更像是弱勢群體,大部分小企業公司規模小、員工人數少、經濟業務量低,并且沒有正規的企業部門設置,部分公司甚至沒有設置財務部門,僅僅依靠兼職會計或者記賬公司來完成日常往來業務的核算與記錄。因此,對于小企業來說,無法建立完善的會計制度、不能正常建賬核算,自然無法享受正常合法的稅收優惠政策,由此將會對企業的發展產生諸多不良的影響。所以,一部適合小企業發展的會計制度的出臺就顯得非常緊迫。
一、小企業的定義
根據《中華人民共和國中小企業促進法》中對小企業的定義:小企業,是指在中華人民共和國境內依法設立的有利于滿足社會需要,增加就業,符合國家產業政策,生產經營規模屬于小型的各種所有制和各種形式的企業。定義中小企業的范圍,還要同時滿足以下三個條件:①不承擔社會公眾責任。即沒有公開發行過企業的股票或者債券,這樣的情況下,小企業所需提供的會計信息,只需滿足工商、稅務、銀行等行政部門的檢查需要,而不用滿足股東、債權人等利益相關者的需求。②生產經營規模相對較小。③非集團公司。即既不是集團內的母公司,也非集團內的子公司,如否,則應該適用《企業會計準則》,以保持和集團內其他公司一致的會計政策。
二、小企業的特點與局限性
(一)缺乏完善的會計核算體系
小企業由于生產規模的局限性,其組織機構的構成自然不能像大企業那樣完善,相關職能部門都設立齊全。現實的情況是,部分小企業沒有設立相關的會計核算的職能部門,有些小企業甚至沒有本公司的專職會計人員。這樣依靠兼職會計人員或者外包本公司的相關會計核算聘用記賬公司來進行基本的會計記賬、報稅等工作,是一種非長久且極其不穩定的核算模式,對于小企業來說,長期處于這樣的不穩定狀況中,在經濟情況良好,經營現狀平穩的情況下,是暫時可以維系的,但是一旦經濟狀況出現不良的波動影響到公司的經營情況,會計核算的不穩定所造成的不良影響將會加倍影響企業的經營管理。
(二)稅收管理難度大,稅收政策無法準確落實
根據我國現行稅法的規定,所得稅款的征收主要有兩種方式,分別是查賬征收與核定征收,只有符合查賬征收的小企業才能依法享受小型微利企業的稅收優惠政策以及其他企業所得稅優惠政策。然而現實的情況中,有很大一部分小企業由于會計核算體系不健全,導致其所能夠提供的會計信息數量不足、質量不高,會計信息失真嚴重,且不可靠、不完善,因此,無法提供準確的納稅數據,不滿足查賬征收的條件,導致稅務部門職能依照核定征收的方法對企業征稅。然而,核定征收的情況下,稅務部門無法掌握企業真實的交易情況,沒有企業客觀準確的經營數據,因此,只能夠根據宏觀行業的利潤的平均數據來推測企業的經營數據,并以此作為基礎征收所得稅。這種情況下,難免會有多計算少扣除的情況發生。這種做法很大程度上不能反映小企業的真實情況,會使得有的小企業稅負偏高,有的小企業稅負偏低,難以體現稅收的公平,政府為小企業制定的稅收政策就起不到作用。以此同時,小企業由于納稅意識淡薄,且沒有受到良好的納稅培訓,更欠缺依法納稅、合理避稅的正確認識,對發票、報稅資料的管理混亂,導致納稅申報不準確的問題長期存在。
(三)小企業會計人員素質欠佳
相比大中型企業的會計從業人員,小企業的會計人員素質欠佳也是一個重要特征。大中型企業的會計人員在入職之前一般是經過一定的選拔機制,通過篩選合格進入公司工作的,在正式上崗之前,一般還要經過一定時期的崗前培訓才能上崗。而小企業在聘用會計人員之時,就會顯得隨意的多。部分企業甚至沒有配備正式的會計人員,而是聘用兼職會計人員或者記賬公司來幫助企業進行日常的會計核算(詳見圖1-受訪企業會計人員構成比例)。同時,小企業在會計人員配備方面兩極分化現象比較嚴重:一部分會計人員工作時間較長,經驗豐富,但由于年齡較大,接受新知識的能力較差,對會計電算化記賬方式不熟練;另一部分多是剛畢業的學生,掌握著最新理論知識,但是實踐能力較差,工作經驗不足,不足以獨當一面。一些小企業的會計工作人員學歷較低,甚至在沒有取得會計從業資格的情況下上崗工作,這都將導致企業會計從業人員業務水平提升緩慢,同時也會制約企業的發展水平。
三、小企業會計制度運行現狀
小企業會計制度的運行現狀總的來說可以概括為:新準則與舊制度尚未完全過渡。企業會計制度使用情況混亂,并未形成統一的使用標準,同時沒有強制執行的保障來統一,導致目前小企業會計制度的運行極不穩定。
筆者走訪了若干家小企業,調研《小企業會計準則》的實施運行情況。調研中發現,有13.79%的企業仍然采用舊的《小企業會計制度》,v有46.21%的企業已經全面采用《小企業會計準則》,還有8%的企業采用《企業會計準則》,這部分企業的經營規模較大且會計核算體系已經趨于完善,一旦使用《企業會計準則》進行核算便無法再轉而使用《小企業會計準則》來進行核算。另外還有部分企業沿用《行業會計準則》,占到總比重的17.56%(詳見圖2-企業采用會計準則情況)。從以上數據可以看到,小企業在會計準則、制度的選擇方面隨意性比較大,容易造成會計信息質量差,會計信息混亂,可比性差。小企業的會計政策選擇比較混亂,沒有統一的標準,不便于管理,也加大了稅務、銀行等信息使用者的工作難度。
四、對策建議
(一)加大新準則的宣傳與培訓力度,保障新準則順利實施
新準則不能順利有效的實施與落實很大一部分原因在于新準則的宣傳與培訓力度不足。很多小企業不會甚至不知道新準則應該如何去運用,自然不會采用新準則進行會計操作。因此,保障新準則順利實施的基礎就在于宣傳與培訓。在調研走訪中,我們發現,大部分企業老板非常重視《小企業會計準則》的頒布,也給予了足夠多的關注與重視,但是由于小企業的局限性,沒有合適的會計人員去從事新準則的學習與應用的工作,或者有相應的人員配備卻沒有得到較好的培訓,所以最終還是導致不會應用新準則而無法實施落實。
(二)增強會計科目設置和賬務處理的行業特征
《小企業會計準則》只是一個對所有類型企業都適用的通用準則,各個行業之間實際業務有很大的差距,通用準則不可能將這些特殊性都考慮在內。因此《小企業會計準則》應該規定,各行各業在實施準則過程中,可以根據自身經濟業務的需要,在不違背準則的前提下有選擇的調整會計科目,選擇適合自己的會計處理方法。
(三)對小企業的劃分考慮地區因素
我國經濟發展地區差異較大,因此,在對小企業進行劃分的時候也應該考慮地區因素。在劃分中小微企業的時候,應盡量考慮到地區經濟發展狀況不同的現狀,特別是該地區的地理位置和經濟發展因素。經濟越發達的地區界定標準就應該越高,可以將某些發達城市歸為一類,經濟中等城市歸為一類,欠發達地區歸為一類,盡量使企業劃型標準更加貼合實際,更加合理。(作者單位:海南職業技術學院財經學院)
參考文獻:
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隨著我國現代經濟的發展和社會的進步,我國會計體系不斷完善和發展,更加的科學化、準確化和精細化,促使會計核算內容更加豐富,會計核算對于企業、機構都是不可缺少的重要環節[1-2]。隨著會計的在企業和機構中的重要地位日益突出,有更多的人熱衷于對會計的教學、實務的研究等等,目前關于會計學的理論實例分析都比較完善和豐富,但是大多都研究企業會計制度,而忽視高校會計制度。本文就針對企業會計制度和高校會計制度的區別和共通性進行了分析和研究,內容如下。
一、會計規范體系
西方將非盈利組織會計和盈利組織會計納入會計理論,但是西方國家的國情與我國國情相差甚遠,因此根據我國國情特點將預算會計體系和企業會計體系納入會計體系中,而在2004年,我國就已經提出了會計體系構成框架,預算會計體系是以預算管理為重點的工作,能對行政管理和事業單位的會計情況進行管理,而高校會計制度雖然也是屬于我國會計體系的組成部分,但是從經營目標和管理方式等等方面都與傳統的會計體系大相徑庭。
二、企業會計制度與高校會計制度的內部差異
盡管企業會計制度和高校會計制度都屬于我國會計體系的組成部分,但是兩者存在差異,總的來說,高校會計制度的多樣性低于企業會計制度,兩者主要在會計科目、會計要素及會計核算基礎三個方面存在差異,具體差異如下。
(一)會計科目的差異
探究企業會計制度和高校會計制度的差異,一項重點研究問題為兩者會計科目的不同。會計科目是根據經濟管理的要求和經濟業務的內容,對會計要素中的每項內容進行核算的項目,高校一級會計科目只有38個,而企業一級會計科目有85個,兩者在一級會計科目的比較上,企業一級會計科目較多,由此可見企業會計核算的內容不斷的完善和細分,更能適應日益變化的經濟活動,通過一級會計科目的比較我們也能看出兩者的科目設置也存在很大差異,企業會計為了適應社會經濟的發展更加的復雜和精細。高校在進行會計核算時,要以自身規定的制度為基礎,如果核算的內容沒有涉及到相關制度,可以適當的增減和結合,需要對每一項內容設置項目編號,這是為了方便進行下一步工作,對項目編號不得隨意編改。企業會計科目主要是由負債類、成本類、權益類、損益類及資產類組成,從本質上講兩者的經濟業務是大致相同,經濟業務包括:銀行存款、無形資產、應交稅金、應付票據等等。企業會計中的科目高校會計制度不會涉及,目的和方向不同,因此會計科目也會不同。
(二)會計要素的不同
高校會計的要素包括:凈資產、負債、支出、收入和資產,而企業會計制度中的負債、支出、收入和資產與高校會計制度具有共通性外,還增加了費用和權益兩方面。就組成要素來講,兩者之間的差異比較明顯[3-4]。高校會計制度中沒有明確關于所有者權益的概念,因為針對于高校而言,最核心的內容為凈資產,而高校的凈資產由高校的財政制度決定,我國國內大部分高校的資金大多都由政府部分撥款,所有不會有與轉讓權相關的問題,并且高校的性質并不是經營場所,高校的存在是為國家提供人才,具有重要的社會價值。除此之外,高校會計制度不會涉及“費用”,因此不會在進行會計核算時不會出現債券問題。
(三)會計核算基礎的不同
具有關系到企業財務成果和業績的影響因素是會計基礎,會計基礎主要是指對企業的支出、收入及費用的確定標準,需結合整體會計基礎、財務報告制度和會計核算制度的共同作用下才能發揮會計基礎的作用。高校的會計核算制度在通常情況下采取收付實現制,但是涉及到經營性的業務在核算方面需要進行權責發生制。企業核算制度要以權責發生制的基礎上對報告、計量進行會計確認。兩者都需采取各自獨立的核算制度,費用的計量基礎。高校黏度預算會嚴重制約其財務支出,而會計核算時對資金的收入、使用及剩余,采取收付實現制是目前高校會計制度會計核算的基礎,高校使用收付現實制能有效發揮資金流轉的作用。
三、企業會計制度對高校會計制度的共通性
企業會計制度與高校會計制度有著明顯的差異,但是企業會計制度更加切合與現代社會經濟的發展,對高校會計制度具有借鑒意義[5]。企業會計制度的最新準則有效推進高校會計制度的改革,我國高校教育由于資金大多來自于政府撥款,所以到多以社會效益為主,所以一直采用計劃經濟下的收付實現制,但是隨著經濟的發展,高校的不單單是由政府撥款,而是更加多元化的財務核算環境。影響高校會計制度的其中一個表現為資產折舊,目前高校的會計制度中的固定資產還是按照賬面原值核算,未涉及折舊,因此沒有實現固定資產的價值,這就會造成高校的固定基金不實際、凈資產中的固定基金也不實際,這就違背了會計信息質量的真實性和客觀性,特別是高校在后勤方面進行社會化改革,其中要求有償使用固定資產,因此用于有償使用的租金又可以彌補固定資產中的開支,如果高校會計制度忽視這一環節,將會造成高校資產嚴重流失,缺乏對人才的培養資金而造成人才的流失,通過借鑒企業的會計制度對高校自身的制度進行完善和改革,能促進高校的發展。
參考文獻:
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一、《企業會計制度》體現了會計核算與市場價值的統一
1992年財政部頒布了《工業企業會計制度》,2001年又相繼出臺了《企業會計制度》。目前,國家大型企業《工業企業會計制度》已經停用,中小型企業兩種制度并存。因為我國中小企業占全國企業總數的99%,創造的GDP占全國GDP總量的60%,上繳國稅占全國稅收金額的50%,全國有2/3的就業崗位在中小型企業,65%的專利、75%的技術創新、80%的新產品開發都在中小型企業。因此中小型企業對會計制度執行的好壞,直接影響著國家經濟的基本面。
《企業會計制度》科目設置更趨合理,會計核算依據更注重與市場變化的一致性。在科目設置上,《工業企業會計制度》重于法律形式,《企業會計制度》則重于經濟交易實質。例如:企業長期待攤費用,按《工業企業會計制度》的規定應列入“遞延資產”科目,而在《企業會計制度》中取消了這一科目,改為“長期待攤費用”科目,科目設置更趨合理。
科目設置的合理性是由會計核算的基本原則決定的,而這個基本原則的科學性,在于它符合了市場經濟交易的實質。譬如:企業在籌建時期所發生的費用,不可否認有部分屬于資產,也有一部分不屬于資產。如果按著《工業企業會計制度》的規定應列“遞延資產”科目使資產數額虛升,使本應該在會計當期攤銷的費用當作資產長期分攤。因此,將這類經濟交易劃為資產有失公允,而《企業會計制度》的核算原則就做了這樣的規定:“企業應當按照交易或事項的經濟實質進行會計核算,而不應當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據”。由此看出《企業會計制度》核算更注重符合市場經濟交易的實質。
二、《企業會計制度》會計中期的設置,使會計報表及時地反映投資的市場價值的變化,使企業決策者能更好的管理過程預期
《企業會計制度》增加了會計中期的概念,半年度、季度和月度均稱為會計中期。《工業企業會計制度》沒有中期的概念,核算和報表只反映初始投資成本,不反映現市值的變化,投資者往往只能在報表的附注中了解市值的變化。因不是規范的要求,附注的數據往往不能準確的反映市場的價格,投資者無法根據會計報表的數據做好過程控制,因此,不符合市場經濟的要求。《企業會計制度》設置了會計中期,作為一項規范要求,中期報表必須準確反映投資市場現值,把期末關口前移可有效的為決策者提供及時準確的數據,使決策者能更好的做好過程管理。
三、《企業會計制度》的計提準備制,使會計核算更符合市場的變化而更科學
1.短期投資計提跌價準備,使會計報表反映了短期投資值隨著市場價格的變化而變化。
投資者完成投資后其資產隨著市場的價格的起伏或增值或減值。《工業企業會計制度》對短期投資只做初始成本的反映,不反映市場的變化。因此,會計報表與市場脫節,是計劃經濟思維的產物。《企業會計制度》以計提投資跌價準備金的方式反映了這一市場變化,它規定:企業應當在期末時對短期投資按成本與市價孰低計量,對市價低于成本的差額,計提短期投資跌價準備。企業計提的短期投資跌價準備應當單列核算,在資產負債表中,短期投資項目按照減去其跌價準備后的凈額反映。中期和期末的會計報表及時反映了市場的變化的曲線,符合市場經濟的要求。
2.新增委托貸款科目及利息的計提減值準備,是我國經濟市場化的結果。
根據我國經濟市場化的進一步深化企業融資方式多種多樣,委托貸款是其中之一。在會計核算上《企業會計制度》增加了委托貸款的內容,并規定企業的委托貸款應視同短期投資進行核算。但是,委托貸款應按期計提利息計入損益;企業按期計提的利息到付息期不能收回的,應當停止計提利息,并沖回原已計提的利息。期末企業的委托貸款應按資產減值的要求,計提減值準備,沖減資產反映凈值,該科目本身就是市場經濟的產物。
3.《企業會計制度》完善了計提壞賬準備的外延,更符合市場經濟化的實際,使壞帳處理更加科學。
企業的壞賬按原有的會計制度,只限于應收款范疇。隨著經濟市場化的深入,企業破產或其他原因無法履行合同,收取了預付款后無能力供貨成為經常發生的事。預付款回收無望也成為壞賬的原因之一。《企業會計制度》根據市場這一現實將這類應付款轉入其他應收款,列入計提壞賬準備范圍。轉入其他應收款的預付帳款可以計提壞帳準備,計提壞賬準備的方法由原來的按制度規定計提變為企業可以自行確定,確定的方法為按照以往經驗及債務單位的財務狀況,并在壞賬核算上取消了直接轉銷法。這樣通過會計制度的改變,使企業壞帳得以及時處理而能及時反映資產的凈值。
4.存貨計提跌價準備的規定反映了企業流動資產在市場中的真實性。
企業存貨在流動資產及全部資產中占有較大比重,其價值的準確反映直接關系到資產負債表中資產價值的真實性。《工業企業會計制度》對存貨只反映其初始成本,不反映其發生的毀損、陳舊或跌價減值。《企業會計制度》則對存貨因各種原因造成的減值作了反映。它規定企業應當在期末時對按成本與可變現凈值孰低計量,對可變現凈值低于存貨成本的差額,計提存貨跌價準備。在資產負債表中,存貨項目按照減去存貨跌價準備后的凈額反映,會計報表及時的反映了存貨在市場中的現值。
5.長期投資計提減值準備反映了投資回收效果。
為了使投資者了解投資的回收效果和真實價值,根據投資回收的情況《企業會計制度》增加了長期投資計提減值準備。企業的長期投資應當在期末時按照其賬面價值與可收回金額孰低計量,對可收回金額低于賬面價值的差額,應當計提長期投資減值準備。
四、《企業會計制度》對購建固定資產借款費用的資本化更完善
對于購建固定資產借款發生利息的資本化,《工業企業會計制度》規定,交付前可化為資產,之后即為費用。但是對經常遇到的資本化的準確分攤、資本化暫停都沒有明確規定,為會計核算帶來混亂。為了彌補這一缺陷《企業會計制度》制定了借款費用資本化的準確分攤計算方法,并明確規定了固定資產的購建發生非正常中斷,且連續中斷時間超過3個月(含3個月),就暫停借款費用的資本化,直至購建重新開始,這樣就使購建固定資產借款費用的資本化更完善。
隨著市場經濟的發展,企業的競爭力越來越大。面對激烈的市場競爭,企業只有對會計制度進行不斷的改革,才能更好的滿足企業的發展。本文主要從中小型會計制度現狀、中小型企業會計制度原則及內容、中小型企業會計制度設計中應該注意的問題等方面對會計制度進行論述。
一、中小型企業會計制度現狀
就目前來看,中小企業內部控制制度并不是很完善,尚未有科學的理論作指導。常會因國家會計制度與企業會計經驗相同,而引起不必要的矛盾。但是一些時候要處理的事務,必須有相關的準則、制度作為保證才能實施。如企業與國家的會計準則與制度相一致,就會出現混亂的局面;我國中小企業自身的會計基礎相對比較薄弱,內部控制制度和外部控制度也不能有效的協調在一起,這就給企業內部管理帶來了一定的難度;內部會計控制制度的不完善,相關的會計規范中已經明確了財務管理人員工作內容,但是只是強調了財務人員的責任問題,對于其他方面的內容并沒有明確的規定。內部控制的不完善,使得會計工作很多時候流于形式,同時也牽制了會計人員之間的合作,在一定程度上影響了企業資金管理工作的順利進行。
二、中小企業會計制度原則及內容
(一)中小企業會計制度原則
1.會計制度一致性原則
會計制度一致性原則在企業中是非常重要的,在對企業會計制度進行設計的時候,必須注意這一點。要將同一類會計事務進行統一,同一會計事務年限不同也要對其進行統一,以保證會計的橫縱向對比。當企業有重大變化的時候,就需要會計制度的一致性對其進行解決。
2.權利與義務相統一原則
區分權利與義務相統一原則,對企業生產經營活動有重大的影響。由于財務活動涉及到的方面比較廣,要想使企業經濟效益得到提高,保證企業各項工作順利進行,就需要正確的處理好財務關系,并使企業財務活動組織更加合理。在運用這一原則時候,就要明確責任,并賦予相關財務管理人員一定的管理權限,同時也應該根據現實的狀況給予物質上的幫助。
3.適應企業發展的原則
會計制度在設計的過程中,不僅要符合企業自身的特點,還要與國家的制度、規范相一致,只有這樣,才能保證會計制度的順利實施。企業會計的權利不僅有國家賦予的還有企業賦予的,在這種情況下企業會計在行使相應權利的時候,必須將國家統一規定的內容和企業自身的實際經營規模、組織形式等相關內容有效的結合起來。
4.效益性原則
規范社會行為是會計設計的主要目的,但是在具體實施的過程中,把規范社會行為作為主要目的同時,還應該兼顧運行機制及工作效率。在設計會制度的時候,必須以滿足企業管理為前提進行設計,會計設計的內容不僅要簡單明了,還要使其具有可操作性。同時還要考慮到成本與效益之間的關系,使企業效益和成本得以統一。
(二)中小企業會計制度內容
企業會計制度基本制度包括的內容比較多,不僅包括企業會計機構的設置、會計人員的配備,還包括會計工作的交接手續及相關的檔案;在進行企業會計設計的時候,必須對相應的會計信息進行確認、歸類、收集、記錄,以保證為企業做出相應的決策提供依據。這其中主要包括憑證的設計、會計科目、賬簿、報表的選擇及會計核算形式的選擇等;中小企業進行會計設計的時候,還應該考慮到內部控制制度和核算制度。這一項內容中主要包括內部控制制度、會計核算制度、材料保管控制制度及管理規程、固定資產管理等。此外,還有財務管理制度。其主要包括企業財務、會計崗位職責和職位范圍規定、資金使用及出納企業財務管理基本形式及企業內外財務關系協調基本程序規定等。
三、中小型企業會計制度設計中應該注意的問題
(一)重視會計制度的設計
中小企業在設計會計制度的時候,不僅要考慮到現在的發展狀況,也要對未來進行預測。隨著經濟的發展,企業必然會向更好的方向發展,很有可能會成為大企業,那時對會計制度的要求也必然會很高,使用者對會計信息的準確性的要求也會越來越高。要想保證會計信息更加準確,在設計會計制度的時候適當的將新舊會計制度進行銜接,使會計信息制度更加的靈活并有一定的穩定性。在會計制度設計的過程中,企業必須清楚的一點是當企業規模擴大的時候,沒有必要再對會計制度進行重新設計,只需要在原來的會計制度的基礎上進行修改就可以了。如果再重新設計會計制度,不僅會使會計制度重復,還會浪費企業大量資本。因此,企業在設計會計制度的時候,必須有一定的前瞻性和靈活性,以便企業在擴大規模或業務的時候,能夠及時對會計制度進行調整,避免不必要的企業會計制度變更,以便更好的滿足企業發展的去求。
(二)注重對會計人員進行培訓
會計人員在會計制度設計中有重要的作用,要想保證會計工作順利進行,是需要會計人員參與、執行的,如果沒有會計人員的參與、執行,會計制度就不能發揮其應有的作用。企業在聘用會計人員的時候,就必須對其進行全面考察,不僅要考慮其專業素質,還要考察其業務素質、道德素質等綜合素質。一個會計人員只有具備綜合素質,并能在自己的崗位上認真負責,才能更好的完成自己的工作。此外,企業還應該對會計人員進行定期培訓、考核,并建立相關的獎懲機制,使會計人員自身綜合素質得到不斷的提高,以便更好的為企業服務。
結束語:
隨著市場經濟的發展,對會計制度提出了更高的要求,這就需要企業及相關的會計人員對會計制度進行重新的思考,并設計出滿足企業及現實需要的會計制度來。企業要設計出符合企業發展的會計制度,是需要企業上下員工的重視并參與的,同時也需要相關部門的配合。
一、《企業會計制度》體現了會計核算與市場價值的統一
1992年財政部頒布了《工業企業會計制度》,2001年又相繼出臺了《企業會計制度》。目前,國家大型企業《工業企業會計制度》已經停用,中小型企業兩種制度并存。因為我國中小企業占全國企業總數的99%,創造的GDP占全國GDP總量的60%,上繳國稅占全國稅收金額的50%,全國有2/3的就業崗位在中小型企業,65%的專利、75%的技術創新、80%的新產品開發都在中小型企業。因此中小型企業對會計制度執行的好壞,直接影響著國家經濟的基本面。
《企業會計制度》科目設置更趨合理,會計核算依據更注重與市場變化的一致性。在科目設置上,《工業企業會計制度》重于法律形式,《企業會計制度》則重于經濟交易實質。例如:企業長期待攤費用,按《工業企業會計制度》的規定應列入“遞延資產”科目,而在《企業會計制度》中取消了這一科目,改為“長期待攤費用”科目,科目設置更趨合理。
科目設置的合理性是由會計核算的基本原則決定的,而這個基本原則的科學性,在于它符合了市場經濟交易的實質。譬如:企業在籌建時期所發生的費用,不可否認有部分屬于資產,也有一部分不屬于資產。如果按著《工業企業會計制度》的規定應列“遞延資產”科目使資產數額虛升,使本應該在會計當期攤銷的費用當作資產長期分攤。因此,將這類經濟交易劃為資產有失公允,而《企業會計制度》的核算原則就做了這樣的規定:“企業應當按照交易或事項的經濟實質進行會計核算,而不應當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據”。由此看出《企業會計制度》核算更注重符合市場經濟交易的實質。
二、《企業會計制度》會計中期的設置,使會計報表及時地反映投資的市場價值的變化,使企業決策者能更好的管理過程預期
《企業會計制度》增加了會計中期的概念,半年度、季度和月度均稱為會計中期。《工業企業會計制度》沒有中期的概念,核算和報表只反映初始投資成本,不反映現市值的變化,投資者往往只能在報表的附注中了解市值的變化。因不是規范的要求,附注的數據往往不能準確的反映市場的價格,投資者無法根據會計報表的數據做好過程控制,因此,不符合市場經濟的要求。《企業會計制度》設置了會計中期,作為一項規范要求,中期報表必須準確反映投資市場現值,把期末關口前移可有效的為決策者提供及時準確的數據,使決策者能更好的做好過程管理。
三、《企業會計制度》的計提準備制,使會計核算更符合市場的變化而更科學
1.短期投資計提跌價準備,使會計報表反映了短期投資值隨著市場價格的變化而變化。
投資者完成投資后其資產隨著市場的價格的起伏或增值或減值。《工業企業會計制度》對短期投資只做初始成本的反映,不反映市場的變化。因此,會計報表與市場脫節,是計劃經濟思維的產物。《企業會計制度》以計提投資跌價準備金的方式反映了這一市場變化,它規定:企業應當在期末時對短期投資按成本與市價孰低計量,對市價低于成本的差額,計提短期投資跌價準備。企業計提的短期投資跌價準備應當單列核算,在資產負債表中,短期投資項目按照減去其跌價準備后的凈額反映。中期和期末的會計報表及時反映了市場的變化的曲線,符合市場經濟的要求。
2.新增委托貸款科目及利息的計提減值準備,是我國經濟市場化的結果。
根據我國經濟市場化的進一步深化企業融資方式多種多樣,委托貸款是其中之一。在會計核算上《企業會計制度》增加了委托貸款的內容,并規定企業的委托貸款應視同短期投資進行核算。但是,委托貸款應按期計提利息計入損益;企業按期計提的利息到付息期不能收回的,應當停止計提利息,并沖回原已計提的利息。期末企業的委托貸款應按資產減值的要求,計提減值準備,沖減資產反映凈值,該科目本身就是市場經濟的產物。
3.《企業會計制度》完善了計提壞賬準備的外延,更符合市場經濟化的實際,使壞帳處理更加科學。
企業的壞賬按原有的會計制度,只限于應收款范疇。隨著經濟市場化的深入,企業破產或其他原因無法履行合同,收取了預付款后無能力供貨成為經常發生的事。預付款回收無望也成為壞賬的原因之一。《企業會計制度》根據市場這一現實將這類應付款轉入其他應收款,列入計提壞賬準備范圍。轉入其他應收款的預付帳款可以計提壞帳準備,計提壞賬準備的方法由原來的按制度規定計提變為企業可以自行確定,確定的方法為按照以往經驗及債務單位的財務狀況,并在壞賬核算上取消了直接轉銷法。這樣通過會計制度的改變,使企業壞帳得以及時處理而能及時反映資產的凈值。
4.存貨計提跌價準備的規定反映了企業流動資產在市場中的真實性。
企業存貨在流動資產及全部資產中占有較大比重,其價值的準確反映直接關系到資產負債表中資產價值的真實性。《工業企業會計制度》對存貨只反映其初始成本,不反映其發生的毀損、陳舊或跌價減值。《企業會計制度》則對存貨因各種原因造成的減值作了反映。它規定企業應當在期末時對按成本與可變現凈值孰低計量,對可變現凈值低于存貨成本的差額,計提存貨跌價準備。在資產負債表中,存貨項目按照減去存貨跌價準備后的凈額反映,會計報表及時的反映了存貨在市場中的現值。
5.長期投資計提減值準備反映了投資回收效果。
為了使投資者了解投資的回收效果和真實價值,根據投資回收的情況《企業會計制度》增加了長期投資計提減值準備。企業的長期投資應當在期末時按照其賬面價值與可收回金額孰低計量,對可收回金額低于賬面價值的差額,應當計提長期投資減值準備。
四、《企業會計制度》對購建固定資產借款費用的資本化更完善
對于購建固定資產借款發生利息的資本化,《工業企業會計制度》規定,交付前可化為資產,之后即為費用。但是對經常遇到的資本化的準確分攤、資本化暫停都沒有明確規定,為會計核算帶來混亂。為了彌補這一缺陷《企業會計制度》制定了借款費用資本化的準確分攤計算方法,并明確規定了固定資產的購建發生非正常中斷,且連續中斷時間超過3個月(含3個月),就暫停借款費用的資本化,直至購建重新開始,這樣就使購建固定資產借款費用的資本化更完善。
五、《企業會計制度》避免了債權人豁免債務的核算給企業信息失實提供的口實。
債權是企業的流動資產,其債權豁免債務應是資產核算范疇。以往的會計制度將債權人豁免的債務列入“營業外收入”,有可能成為部分企業粉飾企業經營業績、提供虛假信息的借口。為此,《企業會計制度》將其列入“資本公積”進行核算,為債權正本清源,從而避免了債權人豁免債務的核算給企業信息失實提供的口實。
六、《企業會計制度》制定了符合我國現實的資產處理及固定資產折舊的審批權限
《工業企業會計制度》是以國有企業為主的經濟體制制定的會計制度,國有資產的處理權在國家,經國家有關部門批準,對于防止國有資產流失具有積極意義。但是,目前全國中小型企業占全國企業總數的99%,并絕大多數是民營企業或是股份制企業,企業的資產屬于個人或股東,受物權法保護。所以《企業會計制度》依據這個現實將上述事項的批準權限改為,經股東大會或經理(廠長)會議或類似機構批準,符合物權法的要求,《企業會計制度》的頒布和落實體現了我國經濟市場化的進程。
七、《企業會計制度》核算內容涵蓋了市場經濟下企業新的交易內容
1.我國加入了WTO以后,企業的金融業務也逐步與國際接軌而趨于多種多樣,交易內容的增加要求會計核算內容與之相適應。于是《企業會計制度》應運而生增加了信用卡存款、存出投資款、債務重組、非貨幣交易、專項應付款、外商投資企業和中外合作經營企業等企業形式所有者權益、建造合同收入、補貼收入、會計調整、外幣業務、關聯方交易等核算內容,這些都是《工業企業為會計制度》所沒有的,《企業會計制度》彌補了這一不足。
2.《企業會計制度》對長期投資的權益的核算更適應市場化的要求。《企業會計制度》使投資收益更加明確,完善了固定資產融資租賃業務的核算,調增應交稅金明細項目,調整了資本公積和盈余公積明細項目,改變了收入確認方法和計量,調整了“以前年度損益調整”的結轉并明確了涉及所得稅的核算。核算內容的進一步完善使制度對市場化的適應性大大增強。
《小企業會計制度》的出臺是保證小企業健康發展、順利實施的前提。簡化小企業的會計核算是《小企業會計制度》的基本特征,但業界仍有部分人士認為其降低了對會計行業的質量要求,降低了財務報告的細節明晰化,過于簡單。但制度的實施是為了更好地進行,《小企業會計制度》的實質是簡化企業會計行業管理,節約時間,節省人力物力資源,為會計報表的需求者提供清晰明了的相關信息,利于領導者進行正確的企業決策。企業規模的大小、企業內部的組織結構、企業資金運營情況的好壞不能從根本上改變企業會計核算的基本功能,和相對應的計量、繪制財務報表的原則方式。而我們只有正確認識和了解《小企業會計制度》,才能對其加以合理利用,使它的價值在企業運行當中得到最佳體現,為企業的發展提供有力幫助,利于企業進步,經濟發展。
一、我國中小企業會計制度的發展現狀
(一)對自身企業發展的需求缺乏客觀認知,照搬照用他人制度
無規矩不成方圓,事物的發展需要遵循一定的規律,社會的發展依舊如此,它要按照規章制度才能長遠的走下去,企業更是這樣,制定一個合理完善的企業會計制度有利于推動小企業健康平穩的向前發展,是小企業發展的強大動力。但是與事實相反的是,我國有相當一部分小企業并沒有正視自身的發展情況,沒有綜合考慮自己在市場上的運營狀況,直接套用其他大型企業的發展模式,照搬其會計制度,用于自身企業發展,上級領導要求下級會計人員按照別人的制度進行從事,照搬照用,會計制度形同虛設,這樣的后果往往是得不償失,漏洞百出,不利于企業的長久發展運行,相應的制度無法發揮作用。
(二)會計機構的設置不夠完善,相關會計人員術業不專攻
到目前為止,我國大部分小企業內部的會計機構設置不夠完善,內部設備簡陋,從某一程度上導致職業人員職責不明,不清楚自身職責,企業在整體上沒有一套完整有效的會計制度,使內部工作人員沒有制度可以依照,工作散漫,工作效率低,使企業發展進程受到阻礙,產生不利影響。與此同時,企業內部的會計人員術業不專攻,在專業上達不到相應標準,缺乏專業化人才,企業招聘時,處于應急或其他原因,會計人員會參雜水分,不夠專業,分工不明確,使企業蒙受損失。
(三)會計科目的設計不合理,缺乏科學性
小企業的發展往往不注重細節,細節決定成敗,會計制度的合理與否是企業財政正常運行的關鍵。小企業卻很少注重會計科目的設計,會計科目不合理,缺乏科學性,會計報表制作粗糙,類別不清,使會計工作缺乏合理運行的依照,無法為上層領導者提供正確完善的數據信息,對企業的發展產生不利影響。
二、小企業會計制度完善對其健康發展的重要性
2009年9月19日,國家《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》,明確指出我國國民經濟和社會發展的重要力量是中小企業的健康發展,中小企業正常健康運轉,才能保證國家經濟的健康平穩發展,才能讓國家經濟立足世界。小企業的發展關系著社會民生和社會穩定,它的運營是經濟正常運轉的保障。然而迄今為止,小企業的發展遇到了阻礙,企業要想發展就需要融資,現在小企業因為名聲不高,地位不夠,擔保較為困難,缺乏資金周轉,國家、政府雖然有相關政策扶持,但具體落實到實處卻有些困難,無法顧及全面,這些問題導致小企業運行不暢,發展困難,經濟效益有所虧損。當然,問題的解決不能片刻完成,它需要各個層次的引導,需要一步一步去完善,小企業尤其如此,它要清楚的認識到自身的發展歷程,如何規劃以后的道路,實現企業由小到大、由弱到強的轉變。
在一系列的問題當中,小企業首先要依據自身情況,建立健全會計制度,中小企業以生產和服務來滿足社會需要,是從事生產、流通、服務等相關領域的經濟活動,它實行的是自主管理、自主經營,企業自身進行獨立運轉,獨立核算,是依法成立的盈利性的一種經濟組織,任何企業,無論規模大小,它的最終目的只有一個,那就是盈利,小企業的運行前提是進行自主經營,自主核算到達最終目的,由此看來,小企業會計制度的完善設計,是其發展的必要條件,必須執行。企業會計制度的合理、會計報表的如實呈現、數據信息的完整,都能夠幫助管理者全面了解自身公司的運營信息和企業發展的進展,其最終呈現給領導者的結果是客觀真實的,有數據為證,是量化的結果。會計工作自身有其獨特的特征,會計行業貨幣是它的計量,所有進行的經濟活動只需要會計人員將其作為報表呈現出來,就能讓人清晰的看到一個企業的經濟運營情況,無論企業規模的大小、企業經營的模式還是企業的服務方式,會計報告反映了這個企業在某一時期的財務情況和資金的流入與轉出,企業會計制度的完善不僅利于企業自身的良好管理與發展,而且有利于企業與企業之間的信息交流,促進企業之間的合作與共同發展,綜上看來,會計制度的合理設計對小企業的健康發展有重要作用,是企業發展中不可或缺的重要因素。
三、完善小企業會計制度的對策
(一)規范會計核算制度
小企業的健康發展需要規范的會計核算制度,我們有義務幫助小企業設計合理的制度。在企業運營的實際工作中,小企業由于自身規模較小,在制定制度時不適應自身發展需求,照搬其他企業制度,受到自身視野的局限,盲目性很大,對企業制度的認識也不夠深刻,認為其執行只要不觸犯法律就可以,這種認識對企業的發展有不利的影響,因此,各級政府及大型企業應提供幫助,幫助小企業設計合理的會計制度,培養高素質會計人才,為小企業選擇合適自身發展的制度,提高其思想認識,使小型企業的發展更加順利。
(二)健全內部監督制度
制度的合理設計與實施只是事物發展的先行部分,這之后的監管更加重要,制度的實施需要對其進行后續的監管,以保證制度的順利實施,保障其執行力,企業會計制度的合理設計利于企業發展,而完善的監督管理對其發展更是如虎添翼,實行企業內部會計監督管理制度,對保證會計信息的準確性與真實性有重要作用。監督制度的設計與健全有利于企業資金正常運轉,避免出現公款被扣,中飽私囊的行為,重大決策的執行,項目的投入與建設不僅需要會計人員核算財務,它更需要監督制度來進行保障,對重大項目中的資金運作進行監督,堅決制止做假賬、揮霍浪費和違反財經紀律等行為。監督制度的實施就是為了企業內部能夠健康運轉,避免內部出現妨礙企業發展的行為問題,企業也可以建立一個專門的審計處,不定時的檢查企業賬目與資金運行,保障企業內部財政收支的真實與合法,有效實施企業內部監督管理,嚴肅查處違法亂紀行為,促進企業經濟高效發展。
(三)鼓勵現代科技融入小企業
新世紀的到來,讓我們無法忽視現代科技的影響,無論生活、學習還是工作,世界已進入信息發展的時代,經濟的全球化推動了信息的全球化與世界經濟的一體化,使市場經濟的發展變化萬千,不再是一成不變,網絡的應用在此發展過程中起關鍵作用,中小企業尤其是小型企業的發展尤其需要網絡科技的幫助,低成本的網絡信息為小企業提供所需的各類信息,減少了小型企業因為資金少,眼界低而掌握的信息量少的缺失,企業要合理利用互聯網,進行有效監督,企業會計人員可以有效應用網絡收集的信息,進行整合與歸理,最后得出自身發展所需要的信息,節省人力物力資源,減少不必要的經濟浪費。以保障企業經濟的快速平穩發展。
(四)會計崗位的設置要合理
中小企業在設置會計崗位時應該遵循自身發展規律,追求務實的原則,要確保崗位的設置確實是工作上有需要,在這個前提下,企業管理者要合理配備會計人員,各司其職,避免出現人員無事可做,出現人事上的浪費,為企業合理配備人員,降低會計核算成本,促進企業良性發展。
(五)加強對會計人員的深入教育