醫療廢棄物整治工作模板(10篇)

時間:2023-03-13 11:25:33

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醫療廢棄物整治工作

篇1

一次性使用無菌醫療器械在臨床上應用廣泛,是人們防病治病的重要器具。這次重點專項整治的產品是:一次性使用無菌注射器、輸液器、輸血器、滴定管式輸液器、注射針、靜脈輸液針、血袋、采血器。

1、提高認識,加大監管力度

保證一次性使用無菌醫療器械的安全使用,確保醫療廢棄物的無害化處置,是關系到廣大人民群眾身體健康和城市衛生安全的大事,是上海建立與完善社會主義市場經濟體系的重要內容。根據這個指導思想和總體要求,兩年來,市政府有關部門把專項整治一次性使用無菌醫療器械作為監管工作的重點,加強監管意識,強化監管力度。

市藥監局去年進行了三次稽查行動,檢查了醫療機構、企業事業單位醫務室共2268個單位;今年以來,結合年檢,又對一次性使用無菌醫療器械專項整治制定了監督檢查方案,做到每季度有監督檢查分析。在抗擊SARS期間,市藥監局每三天組織一次現場檢查,強化監管,以確保產品質量,確保使用安全。

市衛生局加強對醫療機構一次性使用無菌醫療器械的監督執法工作。去年下半年,對各級各類醫療機構共889家,一次性使用醫療用品的管理情況進行了專項監督檢查,市和區縣衛生監督機構出動衛生監督員678人次,對醫療機構在一次性使用醫療用品的采購、使用后毀形、廢棄物的消毒、流轉、收集儲存和集中處理等環節進行了逐一進行檢查。對不符合要求的,責成整改。杜絕未經毀形、消毒的一次性使用無菌醫療器械流向社會,給社會帶來危害。經過督查及整改,一些在使用、處置上存在問題的工廠醫務室、學校衛生室、村衛生室基本符合要求。

2、制定規范性文件,推進規范化監管

為了加強對一次性使用無菌醫療器械的專項監管,建立長效管理機制,實施長效管理,相關的主管部門根據傳染病防治法、消毒管理辦法等法律、法規,針對檢查中發現的問題和管理上的薄弱環節,制定了相應的規范性文件。

市藥監局組織起草了《上海市一次性使用無菌醫療器械生產經營監督管理的若干規定》和《上海市一次性使用無菌醫療器械使用監督管理若干規定》,這兩項規定草案已進入立法聽證程序。

市衛生局進一步完善了相關的管理制度,嚴格“器械進庫”要求,規范進貨渠道,規定采購一次性使用無菌醫療器械必須查驗生產、銷售單位的生產許可證、經營許可證(索證),禁止臨床科室擅自采購一次性使用無菌醫療器械,堅決杜絕生產、銷售和使用假冒醫療用品的違法行為;嚴格領用、使用、處置登記制度,規定使用后必須及時毀形、消毒、集中處置,以防止流向社會成為疾病的傳染源。

3、把住源頭、有效控制產品質量

經過專項整治,本市一次性使用無菌醫療器械生產企業已由原來20多家減少到11家。這11家生產企業的生產條件明顯改善,廠房改造率達100%,潔凈廠房面積增加130%,倉儲面積增加了83%,檢驗室面積增加了65%,原來一些手工操作的工序也改為自動化控制,減少了人為污染。去年底,11家企業均已通過了ISO9000質量認證,企業的質量意識、管理水平有了明顯的提高。

4、重視廢棄物無害化處置、處置項目開始啟動

根據市政府去年138次常務會議精神,市環保局建立了醫療廢棄物安全處置的聯席會議制度。有關職能部門就處置設施的選址、布局、醫療廢棄物產生量等問題多次進行專題協商,目前已完成了醫療廢棄物處置設施項目的技術論證工作和《上海市醫療廢棄物安全處置規劃》。選址已確定,市規劃局正在審批中。

二、存在的問題與建議

兩年多來,市政府及有關部門十分重視對一次性使用無菌醫療器械的專項整治工作,在抓好專項整治,解決主要問題的同時,加強研究,積極采取治本之策,著力從管理制度和管理機制上下功夫,標本兼治,加強制度建設,逐步完善長效管理機制。本市一次性使用無菌醫療器械的生產、經營、使用、處置等環節的管理,總體上是比較好的,特別在SARS期間經受了考驗,保障了城市的衛生安全。在充分肯定成績的同時,代表們通過明察暗訪,發現一些單位和企業對一次性使用無菌醫療器械的管理,離規定的要求還有一定的差距。對此,代表們提出了意見和建議。

1、對不符合規定要求的經營企業要督促限期整改

代表們在檢查中發現,個別經營企業的倉儲條件還不盡人意,墻面漏水發霉,室內溫度、通風及衛生條件較差,達不到國家規定的要求,建議有關部門督促限期整改。

2、進一步加強對一次性使用無菌醫療器械使用單位的監管力度

本市醫療機構對醫療用品的使用管理,基本上達到了規定的要求,但在檢查中也發現少數基層醫療機構,對一次性使用無菌醫療器械的管理仍存在一定的漏洞,使用后的一次性醫療用品未能消毒毀形,甚至將其混入生活垃圾一起處理。據去年11月市藥監局第二次抽查,發現少數工廠醫務室、鄉村衛生室和個體經營戶,在使用后不毀形的,其戶數占該類總數戶分別為12、5%、2、12%和1、38%的比重,如不制止這種情況,極有可能使未經消毒毀形的一次性使用無菌醫療器械再次流向社會,造成傳播疾病的隱患。建議市衛生局加強對薄弱環節的監管,作專題研究提出對策。

3、抓緊建設醫療廢棄物處置系統

去年,市人大在專項檢查中發現醫療廢棄物的處置問題,建議建造醫療廢棄物集中處置場所。市政府十分重視這一意見,市政府第138次常務會議作了專題研究,確定由市環保局牽頭落實解決。目前該項目總體進展不快。代表們指出,建立全市性集中的醫療廢棄物無害化處置系統,是城市公共衛生設施建設的重要組成部分,鑒于這一系統涉及不少相關部門,建議市政府統籌協調,根據本市實際情況和今后發展的需要,盡快制定醫療廢棄物收集、處置規劃,加快醫療廢棄物無害化處置系統建設。

4、有關醫療器械的國產化、價格等問題

篇2

要通過持續開展整治行動,嚴厲打擊生產經營違反國家強制性標準規定的再加工纖維等違法行為,堅決查處制售假冒偽劣違法分子,曝光假冒偽劣產品,有效規范市場秩序和企業行為,切實保護消費者的合法權益。各職能部門和鄉鎮要采取聯合執法、專項行動等措施,加大日常監管和重點整治力度,形成協調聯動、齊抓共管的長效監管機制。

工作重點

(一)加強生產環節監管。

1.要加強再加工纖維生產單位原料管理,禁止使用醫用纖維性廢棄物、使用過的殯葬用纖維制品、來自傳染病疫區且不能證實未被污染的纖維制品、國家禁止進口的廢舊纖維制品及其他被有毒有害物質污染的纖維和纖維制品。生產單位必須建立進貨檢查驗收和臺帳制度,逐批次審驗供貨人的身份證明和貨物來源,不得采購來源不明的原料和再加工纖維。

2.要加強再加工纖維生產單位生產管理,必須采取清潔生產措施,禁止對再加工纖維及其原料進行脫色漂白;禁止利用再加工纖維生產脫脂紗布、脫脫棉等醫療衛生用品和生活用絮用纖維制品。

3.要加強再加工纖維生產單位銷售管理,必須在顯要位置標明“再加工纖維”及“禁止用于生產脫脂紗布、脫脂棉等醫療衛生用品和生活用絮用纖維制品”的警示說明。生產單位必須建立銷售臺帳,詳細記錄產品銷售去向,嚴防進入醫療、生活領域。

4.要加強絮用纖維制品生產單位管理,禁止使用再加工纖維作為原料。

5.要加強再加工纖維和絮用纖維制品生產單位監管,凡違反上述要求的,要堅決查處,并給予重罰;凡屬于無營業執照的非法企業和窩點,要堅決取締。

(二)加強流通環節監管。要加大集貿市場、商場超市、小賣部、勞保用品商店等流通領域的監管,嚴格商品購銷登記制度,嚴厲查處再加工纖維、非生活用絮用纖維冒充生活用絮用纖維制品等各類假冒偽劣行為。

(三)加強使用環節監管。重點是抓好學校、幼兒園、養老院、醫院、飯店賓館等集團采購行為的監管,禁止購置再加工纖維制品。同時,對醫用纖維性廢棄物、使用過的殯葬用纖維制品等,要嚴格按上級有關規定進行無害化處理,禁止流向市場。

組織領導

(一)建立領導機構。市政府成立由主管領導任組長的規范再加工纖維生產經營秩序領導小組,質監部門為牽頭單位,工商、商務、環保、衛生、供電、水務、公安等部門為成員單位。各鄉鎮及教育、民政等行業主管部門也要成立相應機構,由主要領導具體負責,抓好本區域、本系統的監管工作。各成員單位和鄉鎮監管工作情況,要每季一總結,報質監部門備案。

(二)嚴明監管責任。質監部門負責生產加工環節專項整治。工商部門負責市場流通環節專項整治。環保部門負責環境污染環節專項整治。水務、電力部門負責對查處對象采取斷水、斷電措施。衛生部門負責飯店、賓館、醫院等領域的監管工作。公安部門負責協助相關部門做好專項整治工作,依法查處執法過程中出現的暴力抗法,阻礙執法行為。各鄉鎮及行業主管部門負責抓好本轄區、本系統的監管工作。凡因監管不力發生“再生棉”“黑心棉”危害事件的,要堅決追究相關人員的責任。

篇3

一、成立安全檢查領導小組,明確責任,狠抓落實。

安全生產領導小組逐項討論涉及安全的各種隱患,明確分工,責任到人,層層落實。按照“誰主管,誰負責”的原則,對自查內容進行梳理,將安全責任層層分解,逐一排查。對檢查出來的問題立即整改。

二、 各個領域,逐項排查。

(一)醫療安全。

檢查“首診負責制”、“分級護理制度”、 “值班和交接班制度”等醫療核心制度的落實情況,其檢查結果如下:

1、醫療質量管理責任明確,科室各項規章制度、人員職責及工作流程落實到位。科主任作為科室第一責任人,能嚴把科醫療基礎質量、護理質量、病歷書寫質量、各種檢查等環節質量,加強醫療服務質量管理和醫患溝通,嚴防醫療糾紛和醫療事故。

2、規范醫療行為,各科室能夠嚴格按照臨床路徑管理規范結合本科室實際情況下,遵照執行的病種治療模式,做到了合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費。

3、醫技科室制度落實到位,保障醫療質量及醫療安全。

各項管理制度明確,機器設備有人負責,維護、保養、檢查、登記記錄;檢驗科嚴格執行危急值上報制度,出現危急值后嚴格按照危急值處理程序進行復核確認,并立即告知臨床,做以詳細的登記。醫療廢棄物嚴格按相關規定處理。

4、嚴格執行“抗菌藥物專項整治活動”,積極推進臨床合理用藥。確保抗菌藥物整治工作落到實處。

5、醫療廢棄物管理規范有序。建立了醫療廢物管理制度,能夠熟練掌握醫廢管理相關要求,醫療廢物嚴格分類、定點放置,標識醒目。

6、優化服務流程、改善就診環境,方便患者就診。

(二)儀器設備。

儀器設備檢查使用正常,均在安全使用年限范圍,其

電壓、相位符合要求。設備運行環境清潔、干燥,房間環境符合設備使用要求。

(三)消防安全。

滅火器材和消防安全標志完好,緊急疏散通道通暢;

消防器材均在有效期內,可安全使用。同時全院職工掌握滅火器的使用,火災發生時如何報警、自救和引導患者疏散,如何撲滅初期火災。

(四)鍋爐

鍋爐房內通道暢通,無易燃、易爆等雜物堆放。

(五)水、電等。

水、電等通路檢查合格,無安全隱患,應急燈及時充電,擺放到位。

(六)公用車輛。

對我院的公用車輛進行了嚴格的檢查和保養,嚴格落實我院車輛管理,嚴禁酒后、疲勞駕車。

篇4

二、XX鎮江河衛生的現狀及存在問題。

(一)江河支流總體分布概況

XX鎮位于XX市西北部,總面積168.7平方公里,總人口3萬人。境內河溪眾多,主要有豐溪河,大江水河等。全鎮河溪總集雨面積250k?,河流總長25km,流經轄區內除XX、XX以外的11個村委會。

(二)江河衛生狀況

江河中塑料袋、泡沫盒、紙張、化纖等懸浮物常充斥河中,存在亂挖亂采的非法采沙、非法占用河灘地、棄置土渣垃圾導致河堤受損的現象。

(三)造成江河衛生污染的主要原因

1、餐飲服務業廢水和居民生活污水這些生活廢水未經處理而直接排放所致;

2、鎮衛生院的醫療衛生廢水沒有經過消毒處理就直接排放到河中,醫療垃圾沒有經過處理倒入河中造成污染;

3、農業生產和生活廢棄物如農藥化肥袋瓶、包裝泡沫、薄膜等污染。

三、整治江河衛生的主要措施

(一)提高認識,加強領導。

XX鎮黨委、政府要將江河衛生工作擺上重要議事日程,充分認識到抓好江河衛生工作,對于提高廣大群眾的健康水平,保護和美化生態環境,改善XX鎮的投資環境,促進當地經濟和社會可持續發展,全面實現小康社會,均具有重大而深遠的意義。鎮政府成立了“XX鎮治理江河衛生工作領導小組”,由鎮長擔任組長,主管環保工作領導任副組長,并根據人動,及時對領導小組成員進行調整,切實加強對這項工作的領導。并要求沿河各村委會也要成立相應機構,抽調專門人員共同把這項工作抓緊、抓好、抓落實。

同時,XX鎮還切實抓好江河衛生的調查研究工作,為制定江河衛生整治工作的決策提供依據。加大環保宣傳力度,通過各種會議、廣播電視、張貼標語、出專欄、中小學生環保知識課等形式,大力宣傳江河整治的意義和有關環保的方針、政策、法規。并指導各村制定了環保村規民約,提高全民環保意識。推廣無公害種植技術,減少農藥等對河流的污染。

(二)確立目標,做好規劃。

XX鎮按照上級有關要求,制定了《XX鎮江河衛生整治工作實施方案》,方案按時間分啟動階段(20*年12月前),主要是成立工作機構,制定實施方案等;實施階段(20*年1月??20*年12月),主要是建章立制、完成相應的各個江河衛生治理項目的硬件建設;結案階段(20*年1月??7月)三個階段,主要是對照有關要求進行自查,接受上級有關部門的結案檢查。實施方案的制定確保了XX鎮江河衛生整治工作有目標、有組織、有步驟地穩步推進。

切實做好整治規劃,實施“清水河”工程。鎮環保所每年要制定年度環保工作規劃,將實施“清水河”工程作為一項重要工作去抓落實,在全鎮范圍內,開展保護母親河行動;對固體垃圾進行無害化處理,防止垃圾倒入河流污染水源。

(三)明確職責,增強投入。

江河衛生整治工作涉及面廣,需要各村委會、各部門、各機關單位的通力合作,齊抓共管,才能如期實現整治目標。XX鎮明確規定,XX鎮治理江河衛生工作領導小組成員是江河衛生整治工作的責任人,負責結合實際將《XX鎮江河衛生整治工作實施方案》落到實處。鎮環保所作為主要職能部門,加強對飲食服務業排污的監督管理,嚴格按照“三同時”制度,把好建設項目的環保關,防止新污染源的產生。

篇5

以科學發展觀為指導,認真貫徹落實新農村建設總體部署,通過集中整治,實現“兩凈、三無、兩有”的要求。緊圍繞發展現代農業,確保農業增產和農民增收,結合農村各項精神文明建設,重點解決農村人居環境“道路高低不平、亂搭亂建隨處可見、垃圾成堆、草堆雜物亂堆亂放、河道淤阻、雜樹雜草叢生”等環境問題,通過“三清”、“五場”建設,實現“四化”目標。爭取達到“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標,充分利用生態優勢和縣位優勢,發展生態經濟,力爭達到農村社會穩定,人與自然和諧發展,為實現全面小康目標打下堅實的基礎。

1、堅持統籌規劃、分步實施原則。實行鎮黨委、政府統一領導,鎮水管站統籌協調,各村、各單位組織實施,全鎮統籌規劃,全面推進落實。

2、堅持以塊為主,屬地負責原則。各村為農村環境綜合整治的第一責任主體,負責本村縣域環境綜合整治工作的具體組織實施和推進落實。

3、堅持整體推進、重點突破原則。在全面展開的基礎上突出重點,形成亮點,以點帶面,整體推進。

4、堅持標本兼治、建立長效原則。實行治標與治本相結合,既著力解決當前存在的突出問題,又努力在完善體制、健全機制上下功夫,努力促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。

全面推動村莊環境綜合治理,結合全鎮社會主義新農村建設及“四創兩爭”工作,實施修建村屯道路、邊溝整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村屯綠化等為主要內容的環境建設,落實每村編制環境綜合整治方案。完善鎮污水處理設施建設。以每個村為單元,以完善環境保護基礎設施和綜合治理為手段,著力控制全鎮污染和生態破壞加劇的趨勢,從解決村莊“臟、亂、差”,改善人居環境入手,做到生態保護與經濟社會發展相統一,力爭達到生態良好、生產發展、村容整潔、生活寬裕、村風文明的目標。

(一)村莊環境綜合治理。

1、農村生活垃圾集中處理設施與管理機制建設。建成幾個村級生活垃圾填埋場,完成農村生活垃圾桶點(垃圾中轉站)和其他基礎設施建設以及環衛機具等作業設施、設備的購置,組建保潔隊伍,建立起“組保潔、村收集、鎮運轉”的農村生活垃圾集中清運體系和集中處置機制,建立管理、考核等相關配套制度。

2、農村生活污水凈化池建設。在駐鎮村開展生活污水凈化池試點建設,總投資40萬元,凈化生活污水能力達30余萬噸。

3、農村戶用清潔能源建設工程

各村根據當地廢棄物具體情況,對農業生產、加工及居民生活廢棄物進行多級、充分利用,減少生態系統外部物質與能量的投入,減輕農業生產性污染,維護生態良性循環,同時生產清潔能源,提高綜合效益。

4、生態鄉鎮、生態村創建工程。全面推動生態鄉鎮和生態村創建工作,到__年,建成生態鄉鎮和6個生態村。

(二)道路環境建設。

繼續完善公路網絡結構,進一步加快農村公路建設,全面實現村村通道路硬化的發展目標,把農村公路延伸到規劃的農民集中居住點,實現真正的“村村通”。村里主干道要水泥硬質化,道路要實行“戶戶通”,主干道要按照城鎮建設標準,兩側配置路燈。現我鎮實現行政村之間的道路硬化目標,“十二五”末,我鎮將完善自然村之間的道路硬化,實現四通八達、干支相連、聯網暢通的公路骨架。

(三)農業產業結構調整

我鎮以深入落實科學發展,全面貫徹市委、縣委精神,全面推進鎮域農業產業結構戰略性調整。以解決好由化肥、農藥、農田廢棄物等帶來的污染問題為重點,為徹底根治農業面源污染,保護生態環境,確保現代建設持續協調發展奠定良好的物質基礎。

做好農業休閑觀光園區招商引資,建設和服務工作。鎮林業站:負責經濟林木、綠化苗木的招商引資、引導種植和技術服務工作。鎮城建辦:負責做好園林園藝及景觀建設工作,園林園藝及景觀。鎮國土所:負責園林園藝及景觀建設等農用地征占用和農用收貯等工作。

4、綠化造林。至__年,完成義務植樹52萬株;樣板林1000畝;森林覆蓋率達40%,村莊綠化49個自然村,計劃植樹83000株。

(四)飲用水安全。

加強飲用水源衛生安全管理力度,強化水源的監督監測體系,以管網改造和管道延伸為重點,突出解決飲水水質超標問題,從根本上解決全鎮農村飲水不安全問題。

1、飲用水安全。組織實施自來水改造。

2、工業

企業污染防治將各類廢棄物較多的工業行業、企業,作為工業企業污染治理的重點,促進污染零排放,建立物質閉路循環,重新利用廢物資源,有效降低消耗性污染。強化環境保護,將工業污染防治從末端治理逐漸向清潔生產方式過渡,建設生態文明廠。在各類經濟活動,嚴格控制排污,同時加強整治河道力度,提高河水調蓄能力,增強水體自凈能力,保證水質達標。

(五)農村環境保護能力建設。

1實施農村人居環境科學構建示范工程,為農村人居環境改善節約型農村建設,提供科技支撐。

2、加強環保隊伍建設,加強農村環境監測能力建設,建立農村環境信息系統,改善農村水、土、氣、聲環境綜合監測體系。鎮成立農村環保大隊,配備隊長1名,副隊長1名,工作人員10名,負責鎮主要街道及重點區域環境管理,每個行政村至少配備1名兼職保管人員,負責生活垃圾和全村環境監督管理。

五、保障措施

(一)加強組織領導,嚴格監督教育。各村、單位、部門實行統一組織領導,將農村環境綜合整治列入重要議事日程,制定農村環境綜合整治方案,明確年度工作目標,細化工程項目,認真組織實施。探索新型管理機制,建立健全鎮、村兩級責任體系,嚴格督查增長率,提高農村環境監管力度,制訂獎懲辦法,把農村環境質量作為考核干部實績的一項重要指標,將考核結果作為干部提撥任用的重要依據之一。

(二)查外不法行為,加大執法力度。完善農村環境保護管理體系,嚴厲查處環境違法行為和案件,真正做到有法必依,違法必究,執法必嚴。對農村環境污染行為予以經濟處罰。建立激勵和約束機制,保障環境保護行為和投資者的合理經濟利益。

篇6

結合實際情況,

我院及時召開會議,

周密部署各項工作,

立即對醫療安全,治療儀器、氧氣、鍋爐、高壓消毒鍋、配電室、電梯等水、電、氣設備,

易燃易爆、毒麻藥品、消防安全、災害性應急預案等進行了全面的自查自糾,現將自查情況

總結如下:

一、二、

成立安全檢查領導小組,明確責任,狠抓落實。成立以院長為組長,各主管院長為副組長,各科室主任為組員的安全生產領導小

組。組織開展全體職工大檢查動員會,由安全生產領導小組,逐項討論研究涉及

安全的各種隱患,明確分工,責任到人,層層落實。按照“誰主管,誰負責”的原

則,對自查內容進行梳理,將安全責任層層分解,逐一排查。對檢查出來的問題

立即整改,整改方案和整改結果報安全檢查領導小組組長簽字。

三、各個領域,逐項排查

(一)

醫療安全。檢查“首診負責制”、“三級醫師查房制度”、“疑難病歷討論制度”、“會診制度”、“死

亡病歷討論制度”等十五項醫療核心制度的落實情況,臨床路徑管理情況,檢查各項

制度在實施過程中,是否根據“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”的“三好一滿意”

要求,加強細節管理,從制度完善到職責落實,從技術操作到病歷書寫、從藥物應用

到醫療廢物處理,檢驗、放射、CT、超聲等都做了詳細的排查。其檢查結果如下:

1、醫療質量管理責任明確,科室各項規章制度、人員職責及工作流程落實到位。科主任作為科室第一責任人,能嚴把科醫療基礎質量及手術質量、護理質量、病歷書

寫質量、各種檢查等環節質量,使得一系列醫療質量與安全等核心內容得到落實,加

強醫療服務質量管理和醫患溝通,嚴防醫療糾紛和醫療事故。形成了一套較為完善的

醫療質量安全管理體系。

2、規范醫療行為,持續推進臨床路徑管理。各科室能夠嚴格按照臨床路徑管理規

范結合本科室實際情況下,遵照執行的病種治療模式,真正做到了合理檢查、合理用

藥、合理治療、合理收費。同時能夠對變異因素進行分析,討論導致變異的原因,提

出整改意見,修正過程偏差,以達到終末管理向過程管理的轉變。

3、醫技科室制度落實到位,保障醫療質量及醫療安全。各項管理制度明確,有完

善的放射診斷與手術、病理診斷或出院診斷對照資料與統計,機器設備專人負責,維

護、保養、檢查、登記記錄在案;醫學影像科管理符合《放射診療管理規定》相關要

求,醫技人員相對固定,相關人員持證上崗;檢驗科嚴格執行危急值上報制度,出現

危急值后嚴格按照危急值處理程序對標本、標本采集、標本運送、標本接收及標本監測進行復核確認,并立即告知臨床,做以詳細的登記。檢驗室嚴格遵照相關質控標準

進行室內、室間質控。醫療廢棄物、廢水有專人嚴格按相關規定處理。

4、完善優質護理各項內容。優化門(急)診服務流程,推行“一站式服務”,能夠對

患者提供健康教育和指導,保障患者安全;在病區推行責任制整體護理工作模式,為

患者提供全面、全程、專業、人性化的護理服務。護理人員全面履行護理職責。護士

長每天評估科室重點患者,根據患者病情、護理難度和技術要求等要素,對護士進行

合理分工,做到能級對應,同時做好高危人群墜床與跌倒的評估,完善安全措施,減

少墜床與跌倒事件的發生,發生不良事件及時進行上報;責任護士能夠全面履行包括

病情觀察、基礎護理、康復指導和健康教育等職責,在護理過程中,不依賴患者家屬

或家屬自聘護工護理患者。積極開展延伸服務,院科兩級能夠堅持對出院患者進行隨

訪。

5、嚴格執行“抗菌藥物專項整治活動”,積極推進臨床合理用藥。按照

xx

年抗菌

藥物專項整治工作要求及院領導的安排,建立完善了《抗菌藥物處方、醫囑專項點評

制度》等一系列規章制度,從制度上確保抗菌藥物整治工作落到實處。實現了醫師抗

菌藥物處方權和藥師調劑權計算機管理,杜絕違規越級處方的出現。特殊級抗菌藥物

的使用實行審批會診制度。嚴格落實處方點評制度,加強了對重點科室和重點病種的

用藥合理性點評。

6、醫療廢棄物管理規范有序。醫院成立醫療廢物管理委員會,建立健全了醫療廢

物管理制度、醫療廢物流失、泄露、擴散應急預案等一系列規章制度,并能夠根據新

的要求進行及時的更新、修訂和完善;負責醫廢收集的人員經專業培訓,能夠熟練掌

握醫廢管理相關要求,醫療廢物收集專職人員防護設施齊全。醫療廢物嚴格分類、定

篇7

以十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以“村容整潔”為目標,充分調動廣大農民參與農村環境衛生整治的積極性,從根本上治理農村的臟、亂、差現象,改善農村人居環境,提高農民的生活素質,努力實現農村整體面貌有大的改觀。

二、工作目標

從**年到2010年,我市農村環境衛生整治工作要做到一年內有明顯改善,兩年內有顯著改觀,三年內產生根本性的變化。到今年年底,在全市范圍內建立起長效的農村環境衛生管理機制,農村環境監管能力明顯加強,農村的“臟、亂、差”現象得到明顯改善。爭取到2010年,農村環境污染得到有效控制,農村生產和生活廢棄物的資源化利用取得明顯進展,農村居民生活環境質量顯著提高。

三、具體要求

1.今年,各鎮(街)的自然村衛生戶廁普及率達70%以上,衛生公廁普及率達60%以上,公共垃圾池(桶)普及率達80%以上。

2.每條自然村至少有1-2名保潔員,負責村內公共場所的清潔工作;農村生活垃圾要做到“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”。

3.全面實施死亡畜禽無害化集中處理制度,各鎮年內至少要建立1-2個死亡畜禽無害化處理池,防止疫病的流行。

4.加強養殖業污染防治,嚴格執行《關于加強畜禽養殖業污染防治工作的通知》的有關規定,逐步實現“人畜分離”,嚴格控制排泄物的直接排放。

5.農民的環境衛生意識顯著增強,“講衛生、愛清潔、保環境”蔚然成風。

四、主要措施

(一)提高思想認識,加強組織領導。

整治農村環境衛生是推進新農村建設的迫切要求,更是廣大農民的共同心愿。當前,我市的農村環境衛生狀況普遍不理想,群眾的衛生意識不強,環境衛生設施建設落后,資金投入不足,缺乏長效的衛生管理機制等。為此,各級領導干部必須進一步提高思想認識,深刻認識搞好農村環境衛生是執政為民的直接體現,是新農村建設最直觀的成效,要緊緊圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求,把整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點,切實抓緊抓好。各鎮(街)要進一步加強農村環境衛生整治的組織領導,落實各項工作措施,全力以赴打好環境衛生整治攻堅戰,做到有領導分工負責,有人員專項負責,有工作實施方案,有完善的工作機制。市新農村辦要及時檢查、督促、協調,推動農村環境衛生整治工作深入開展。

(二)各級、各部門明確職責,齊抓共管。

為實現農村環境衛生整治工作目標,各鎮(街)、各職能部門必須明確自身職責,齊抓共管,形成強大合力,共同推進農村環境衛生整治工作。

建設局指導編制村莊規劃,重點抓好農村衛生基礎設施建設,指導和監督農村生活垃圾處理工作。

衛生局、愛衛辦要加大農村改廁等農村衛生工作的指導力度,指導各鎮(街)衛生院和村衛生所集中處置醫療垃圾。

市政局要認真研究農村垃圾進入馬山垃圾場的具體事項,以解決農村垃圾的處理問題。

環保局要負責指導和監督農村生產生活污水的處理工作,嚴禁人畜糞便直排入河流、水庫。

農業局指導生態農業建設,加快農業產業結構調整,減少農用化學品投入,指導無公害、綠色、有機食品基地建設;加強養殖業污染防治,搞好死亡畜禽無害化處理,做好農業廢棄物綜合利用工作;會同環保局做好畜禽養殖區域規劃工作。

水利局要認真研究農村飲用水源的衛生保障問題,指導農村水利設施建設和管理,組織編制農村河道和塘壩清淤整治規劃并實施;會同建設、環保部門加強農村河道、塘壩水源的保護。

宣傳文化部門要充分利用廣播電視、報刊等媒體,以及業余文藝團體,大力開展宣傳報道及文藝演出活動。婦聯、共青團等群眾組織要發揮職能作用,大力組織廣大婦女、青少年積極投身新農村建設,共同營造“講衛生、愛清潔、保環境”氣氛,倡導社會主義新農村新風尚。

各相關職能部門要嚴厲打擊來我市傾倒垃圾、收留外來垃圾的行為。各鎮(街)要采取有效措施,統籌處理村級生活垃圾。可通過采取加強鎮環衛所的力量負責清運,或者走市場化道路,與專業清潔公司合作處理農村生活垃圾等方式,按照“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”的要求,做好農村生活垃圾的處理工作。

(三)多渠道籌集資金。

各鎮(街)的環衛經費可采取“財政撥一點、企業分攤一點、村負責一點、村民出一點”的辦法多渠道籌集。市財政部門要增加對農村環境衛生整治經費的投入,各鎮(街)要加大對農村衛生基礎設施建設的投入,要安排專項資金支持農村衛生基礎設施建設和管理。要組織村民開展“青山綠水,潔凈家園”環衛活動,并遵循自愿的原則,發動村民籌集環衛專項資金。

(四)建立農村環境衛生綜合整治考核制度。

要將新農村建設成效納入鎮級實績考核,重點考核鎮級環境衛生整治的措施和成效。

考核的主要內容:

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加快解決突出的農村環境問題,根據《國務院辦公廳轉發環境維護部等部門關于實現以獎促治加快解決突出的農村環境問題實施方案的通知》〔〕11號和《省人民政府辦公廳關于轉發省環境維護廳等部門關于實現以獎促治解決農村突出環境問題實施方案的通知》政辦〔〕143號以及《市人民政府辦公廳關于轉發市以獎促治解決農村突出環境問題實施方案的通知》政辦文81號結合我區實際,穩步推進農村環境綜合整治。為認真貫徹全國農村環境維護工作電視電話會議精神。制定本實施方案。

一、指導思想、基本原則和工作目標

一指導思想

全面落實科學發展觀.加快對農村環境污染防治的重點區域和問題嚴重區域環境進行綜合整治,通過“以獎促治”.著力解決危害群眾身體健康、威脅城鄉居民食品平安、影響農村可持續發展的突出環境問題,改善農村環境質量。

二基本原則

集中投入資金,1.突出重點.許多歷史遺留問題必需運用綜合措施.優先解決影響面大、矛盾突出的環境問題,力求在較短時間內有效解決村莊飲水平安、生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染等突出問題,改善村莊環境狀況,使農民得到實惠。

2.因地制宜.

3.政府引導。結合我區實際。鼓勵農民投資投勞,建立多元化的投入機制。

4.規范管理.

三工作目標

逐步推廣“村收集、鎮(辦運輸、區處理”城鄉統籌垃圾處置模式;建設分散式農村污水處置和養殖業污染治理示范工程,繼續鞏固和創建省、市級生態文明村,完成峽窩鎮生態鎮規劃編制工作,為創建生態鎮創造條件。加快山區生態項目建設,從而使我區各行政村的環境污染得到有效控制,環境監管能力得到提高,農民環保意識得到增強。2011年,建設一批農村環境綜合整治示范工程。集中治理一批環境問題最為突出、群眾反映最為強烈的村莊。

環境監管能力明顯提高,全區環境問題比較突出、嚴重危害群眾健康的村基本得到治理。年。環保意識明顯增強,局部重點區域的鎮(辦村環境狀況得到整體改善。

二、實施范圍、整治內容和要求

一實施范圍。以獎促治”政策的實施.

二整治內容和要求。以獎促治”政策重點支持農村飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染、農業面源污染和土壤污染防治、農村區域污染減排等與農村環境質量改善密切相關的整治工作。

1.農村飲用水水源地保護。對農村人口聚居區的集中式飲用水水源地。依法取締維護區內的排污口。選擇遠離污染源、水量充沛、水質良好的水源。劃定水源維護區,飲用水水源一級維護區內禁止新建、改建、擴建與供水設施和維護水源無關的建設項目。禁止從事旅游、游泳、垂釣、網箱養殖或者其他可能污染飲用水水體的活動;二級維護區內嚴格控制農村污染源,采取措施降低農藥和化肥用量,禁止新建規模化畜禽養殖場,已建的要關停或遷移。

2.村莊生活污染治理。結合農村沼氣建設與改水、改廁、改廚、改圈。因地制宜處置農村生活污水。鼓勵資源化利用或納入鎮(辦以上處置系統集中處置農村生活垃圾。經濟基礎較差、交通方便的村可采取簡易填埋方式進行處置;逐步推廣“村收集、鎮(辦運輸、區處理”城鄉統籌垃圾處置模式,進行無害化處置。

3.畜禽養殖污染治理。結合《省畜禽養殖業發展規劃》科學規劃養殖區布局。建設規模化畜禽養殖場綜合治理示范工程。

4.農業面源污染治理。積極推行規模經營。逐步降低化肥的使用率。建設土壤污染治理與修復示范工程、有機農產品基地、沼氣示范工程等。

5.農村地區工業污染治理。優化農村區域工業發展布局與產業結構。依照循環經濟的發展理念和方向。加大環境維護基礎設施建設的投入。消除污染隱患。

三、申報順序和資金管理

一資金申報順序。依照國家和省、市下達的年度“以獎促治”資金申報指南的具體要求。由區環保局、財政局制定全區“以獎促治”資金申報指南。以獎促治”資金由申請環境綜合整治專項資金的村莊所在鎮(辦提出申請。報送市環保局、財政局,市環保局、財政局根據國家、省下達的資金計劃和市年度預算安排“以獎促治”農村環保專項補助資金。

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通過開展集中整治行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、藥品、醫療器械、保健品、化妝品違法犯罪活動,有效解決餐飲服務領域和藥品、醫療器械、保健品、化妝品流通領域存在的突出問題,使餐飲服務和藥品、醫療器械、保健品、化妝品流通秩序持續好轉,質量安全保障水平顯著提高,確保人民群眾飲食用藥安全有效。

二、工作重點

(一)、餐飲服務

重點整治內容:嚴厲打擊餐飲經營者非法添加非食用物質、利用食品添加劑和食品調味品摻雜摻假、掩蓋食品腐敗變質以及濫用食品添加劑等違法行為,規范餐飲經營者對食品添加劑的采購、貯存、使用和管理,有效遏制非法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。全面落實主體責任,嚴查無證經營行為,檢查餐飲服務單位是否落實食品及食品原料采購索證索票制度;臺賬記錄是否健全;嚴查經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;嚴查未經監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;嚴禁使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;嚴查被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;嚴查超過保質期的食品或無標簽的預包裝食品。檢查餐飲服務單位是否建立并執行食品安全管理制度、從業人員健康管理制度;是否配備專職或者兼職食品安全管理人員;是否按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒,并在專用保潔設施內備用;直接入口的食品與食品原料或半成品以及生熟食品是否分開存放;是否與合法企業簽訂廢棄油脂及餐廚廢棄物處置回收合同,并做到日產日清、記錄齊全。

重點整治對象:學校(包括幼托機構)食堂、建筑工地食堂、職工食堂、“農家樂”、旅游景點餐飲店;上年度違法違規經營受行政處罰的單位和違規經營被媒體曝光的單位。

(二)、藥品流通

1、零售企業

重點整治內容:進貨來源把關不嚴,從非法渠道進貨;通過物流或快遞渠道從河南等地購進、銷售標示治療哮喘、風濕類病癥假藥的;未按要求銷售處方藥,含特殊藥品復方制劑的銷售去向不清;購銷資質檔案不全,超方式、超范圍經營;購銷票據與實物不符,購銷票據和記錄不真實。

重點檢查對象:城鄉結合部和農村地區的零售藥店;近兩年受過行政處罰的;近一個時期有群眾舉報的;管理基礎薄弱的單體藥店。

2、藥療機構

重點整治內容:以疫苗生物制品、血液制品、體外診斷試劑、終止妊娠藥品為重點,全面檢查其藥品供應單位的資質,藥品購進驗收記錄、票據、實物是否相符,藥品貯存條件是否符合規定,是否未經批準配制銷售藥品(制劑),是否使用其它醫療機構制劑,是否按規定使用終止妊娠藥品。

重點整治對象:近兩年因藥品違法違規受過行政處罰和群眾舉報投訴涉及藥品問題較多的醫療機構。

(三)、醫療器械

1、經營環節

重點整治內容:企業負責人、質量管理人等人員是否熟悉醫療器械相關法規規章;各項規章制度是否健全并認真貫徹執行;購銷渠道是否合法,購銷記錄是否健全,能否做到票、賬、貨相一致;培訓檔案、健康檢查檔案是否健全;有無超范圍經營或降低經營、倉儲條件;有無擅自變更經營、倉庫場所、質量管理人等許可事項;

重點檢查對象:經營第三類醫療器械的企業;上年度監督檢查中存在問題的經營企業;經營省重點監控產品的企業。

2、使用環節

重點整治內容:是否建立了采購和質量驗收及使用管理制度并有完整的采購和質量驗收及使用記錄;是否存在從無《醫療器械生產企業許可證》、《醫療器械經營企業許可證》的企業購進醫療器械的行為;是否建立了高風險醫療器械,特別是建立植入、介入醫療器械可追溯制度并嚴格實施;是否建立了不良事件監測制度,并有完整監測記錄;是否建立了醫療器械儲存養護、使用維修控制制度并予以落實;

重點檢查對象:縣級以上醫療機構;年因違法違規使用醫療器械被查處的醫療機構。

(四)、保健品化妝品流通

1、保健食品經營

重點整治內容:重點檢查企業是否持有所經營產品的《保健食品批準證書》復印件;索證索票制度執行情況和各種記錄臺賬是否符合要求,產品的進貨渠道是否可追溯等;經營產品的標簽標識、說明書內容是否與批準證書一致,是否符合《保健食品標識規定》;銷售的保健食品產品是否在有效期內。

重點整治對象:保健食品經營企業。

2、保健用品經營

重點整治內容:重點檢查保健用品銷售索證,經營企業銷售的保健用品是否有省級保健用品行政主管部門核發的批準證明文件;檢查保健用品銷售是否建立購銷查驗臺帳,臺帳記錄是否完整,購進記錄包括購進單位、產品名稱、規格、數量、日期,聯系方式等,銷售記錄包括產品名稱、銷售日期、規格、數量、存貨余量等;檢查銷售的保健用品外包裝、說明書是否合法,宣傳材料是否夸大宣傳,宣稱治病療效。

重點整治對象:保健用品經營企業。

3、化妝品經營

重點整治內容:重點檢查國產化妝品是否由取得《化妝品生產企業衛生許可證》的企業生產;經營企業是否建立進貨查驗制度、索證索票制度以及進貨臺帳制度,從事批發業務的經營企業是否建立購銷臺賬制度等;國產特殊用途化妝品、進口化妝品的批準文號或備案號是否真實、有效;產品標簽標識是否符合相關規定;化妝品是否在使用有效期內;化妝品的儲存條件是否與標簽所標示的條件相一致。

重點整治對象:化妝品經營企業。

三、工作步驟與時間安排

集中整治行動從今年3月下旬開始,6月底完成。分四個階段進行。

(一)動員部署階段:召開專題會議對集中整治行動進行安排部署,并采用多種形式進行宣傳,營造嚴打氛圍,展示執法形象。

(二)自查自糾階段:各分管科室安排轄區內餐飲服務單位和藥品、醫療器械、保健品、化妝品經營企業對照上述要求認真進行自查自糾,形成自查自糾報告,并負責收集匯總,于3月31日前交辦公室,上報市局。

(三)全面檢查階段:在各餐飲服務單位和藥品、醫療器械、保健品、化妝品經營企業自查自糾的基礎上,針對轄區內存在的突出問題和薄弱環節,采取切實有效措施,全面開展集中整治工作。藥品流通企業集中整治工作必須于5月5日前完成,并將整治工作開展情況及時上報市局藥品流通安全整治組。

(四)總結驗收階段:集中整治結束后,各科室(隊)要對集中整治情況進行認真總結,填報各種報表,形成總結報告,要求內容翔實,有具體數據和案例,至少包括以下幾個方面:集中整治總體情況,包括組織方式、檢查范圍、檢查企業數、所占比例、檢查方式等;自查和檢查發現的違法違規企業名單,包括已查實并處罰的企業名單以及已立案但尚在繼續查處的企業名單;對已查實并處罰的企業,要詳細報告違法違規行為及處理情況,包括企業名稱、違法違規事實、處理依據、處理結果;警告、責令限期整改、停產整頓及罰款、收回藥品GMP或GSP證書以及吊銷餐飲服務許可證、《藥品生產許可證》或《藥品經營許可證》的情況統計;已采取的措施和對今后工作建議,包括建立強化餐飲服務和藥品、醫療器械、保健品、化妝品生產流通監管長效機制、深化監管制度改革的意見等;對本次集中整治行動的評估。總結報告須經主管領導審閱簽字后于6月30日前上報市局。集中整治行動工作領導小組將采取明查暗訪等方式對各科室(隊)開展集中整治行動情況進行監督檢查。

四、組織機構

成立食品藥品安全集中整治行動工作領導小組,負責組織協調和監督檢查集中整治行動的各項工作。組長由局長擔任,副組長由局黨組書記、副局長擔任,設立三個專項行動工作組:藥械工作組由負責;食品工作組由負責;化保工作組由負責;成員為各科室(隊)負責人。領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志擔任,負責專項整治行動的組織協調。

五、工作要求

(一)高度重視,精心組織。各科室(隊)要高度重視這次集中整治行動,切實加強領導,認真組織實施。

(二)落實責任,形成合力。各科室(隊)要明確責任,抓好落實,進一步提高監管效能。領導小組要加強對整治工作落實情況和案件查處情況的監督檢查,嚴格執行紀律,及時發現和糾正工作不到位、不落實等問題,確保整治工作取得實效。建立健全案件信息報告制度。對涉嫌犯罪并移送公安機關的案件,或接受公安機關委托檢驗且檢驗結果不符合規定的案件線索,要及時報告領導小組辦公室。

(三)突出重點,積極推進。各科室(隊)要突出重點,有條不紊地推進集中整治工作。加強案件辦理,提高辦案效率,對符合立案標準的,應及時立案查處,深查深究,一查到底。對集中整治中已經立案,但在年6月30日前未能辦結的案件要加強督辦。

篇10

規劃建設公共衛生管理“五大中心”,深化“大篷車”公共衛生服務,為村衛生室、城市社區衛生服務站配備血壓計、血糖儀等基本醫療設備,免費為群眾提供健康查體服務,實現居民健康檔案全覆蓋;加強食品藥品安全監管,強化食品藥品專項整治,保障群眾健康和飲食用藥安全。

二、工作重點

(一)衛生方面

1、建設公共衛生管理“五大中心”。以新建衛生監督所為契機,整合衛生資源,規劃建設“市120急救指揮調度、突發公共衛生事件應急指揮與決策、食品安全檢測、衛生信息化管理、基層財務集中收付管理”五大中心,打造全市公共衛生管理平臺。

2、落實公共衛生服務均等化。以全市公共衛生管理中心為平臺,以鄉鎮衛生院公共衛生科為依托,以衛生所為陣地,以衛生“大篷車”為載體,以“雙包制”為抓手,變坐等上門為進村入戶,變被動服務為主動服務,變個體服務為群體服務,將高質量的基本公共衛生服務送到群眾家門口。

一是深化衛生”大篷車”公共衛生服務。完善服務機制,投入200萬元統一購買公共衛生服務車輛,建立一支“大篷車”服務隊伍,做到服務用車、工作人員、服務設備三個統一,明確定時、定點、定目標人群、定服務內容四個工作要點,實施山區居民健康保健工程、保健醫生工程、慢性病管理示范工程、婦女兒童保健工程、居民健康宣教工程五大健康工程,推動基本公共衛生服務順利開展。

二是完善公共衛生“雙包制”。衛生院、社區衛生服務中心醫生包村或包居,鄉醫或社區醫生包戶或包片,當好群眾健康的“守門人”。

三是完善居民健康檔案功能。建檔率達到100%,并同步建立電子檔案。

四是對重點人群開展免費健康查體工作,豐富公共衛生服務內涵。

五是加強人員培訓,加大配套資金和工作經費落實,強化績效考核和監督力度,推動基本公共衛生項目有效落實。健全體系,完善機制,建立基本公共衛生服務長效機制。

(二)食品餐飲方面

1、完善綜合協調機制。各部門要加強溝通和協作,實現各監管環節的無縫隙銜接。制定和完善食品安全監管網絡,建立健全食品專管員、協管員和信息員“三員”隊伍,把食品安全工作納入制度化、規范化軌道。

2、抓好源頭管理,規范索證索票。重點抓好糧油、畜禽、蔬菜、嬰幼兒食品、食品添加劑、保健食品等重點品種的源頭管理,強化采購、使用管理,嚴防有毒有害食品流向餐桌。重點整治索證索票不規范行為,強化食品原料追蹤溯源,建立健全索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等制度,保證供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等齊全。全市所有持證餐飲服務單位建立統一臺賬,規范索證索票記錄。監管好農村批發市場、城鄉結合部及農村中小學校周邊的食雜店,食品生產加工小作坊等重點部位。

3、加強現場管理,落實餐飲具消毒。重點整治后廚衛生管理不規范行為,集中解決臟、亂、差問題,做到加工經營場所內外環境整潔,加工設施、設備和工具清潔,窗明地潔無污水,餐廚廢棄物存放設施密閉并明確標識。重點整治餐飲具、器具清洗消毒不規范行為,確保洗滌、消毒等各項措施落實到位。

4、嚴格執行從業人員健康管理制度。重點整治健康管理不規范行為,建立并執行從業人員健康管理制度,建立從業人員健康檔案,所有從業人員均持有效健康證上崗。分期分批對餐飲服務單位負責人和食品安全管理員進行培訓,強化其主體責任意識,提高自律水平。

5、深入開展專項整治。繼續深入開展食品安全違法行為集中治理行動,嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”等專項治理,強化地溝油和餐廚廢棄物管理工作,嚴格執行“黑名單”制度。同時,進一步做好風險監測評估,健全信息通報機制,積極落實政府食品安全舉報獎勵辦法,營造良好的輿論氛圍。

(三)藥品方面

1、加強藥品生產監管。

一是落實藥品生產企業質量受權人制度;

二是加強藥品生產企業管理及日常監督檢查,重點做好高風險品種的監管;

三是全面加強和落實藥品生產質量管理規范。

2、強化藥品流通監管。

一是強化藥品經營監管。加強對藥品購銷票據的監管,重點查處無證經營、超方式、超范圍經營、從非法渠道購進藥品以及儲存運輸不規范等行為;重點解決出租出借柜臺、超范圍、超方式經營、不憑處方銷售處方藥等問題;借助農村藥品監管網,集中開展對城區周邊、農村藥品市場的監督檢查,檢查覆蓋面要達到100%,對達不到法定條件和標準要求的企業不予換證,確保藥品經營秩序持續好轉。

二是繼續加大GSP跟蹤檢查力度。重點加大對藥品零售企業GSP跟蹤檢查力度,凡違反GSP現場檢查驗收標準三項(含三項)以上關鍵項目者,將暫扣GSP認證證書并給予相應的行政處罰。

三是強化對企業重點人員的管理。建立新開辦及變更企業法定代表人、質量負責人任職前的約談制度;繼續實施藥品營銷人員備案制度,探索加強對企業營銷人員管理的有效機制。

四是加大對藥品現代物流和第三方物流的扶持力度,做大做強做優醫藥流通產業。要嚴格規范藥品生產、經營企業委托非藥品物流企業儲存配送藥品的行為,提高藥品批發的集中度和集約化;大力促進藥品零售連鎖發展,提高零售藥店連鎖化率。

五是加大對全市各類媒體的藥品廣告的監測檢查力度,建立違法藥品廣告主約談制度,食品藥品監督管理局應及時向工商管理部門移送違法藥品廣告,積極與工商管理部門配合整治虛假違法藥品廣告。六是加強對互聯網藥品交易和藥品信息服務的監測。發現未取得互聯網藥品信息服務資格證書、擅自藥品信息以及未取得互聯網藥品交易服務機構資格證書、擅自從事互聯網藥品交易服務的網站,立即上報市,積極配合相關部門嚴厲打擊利用互聯網違法藥品信息和銷售藥品行為。

3、強化藥品使用監管。

一是扎實推進藥品使用質量規范化管理工作,進一步規范醫療機構藥品購進、儲存和質量管理工作,保障使用環節藥品質量。

二是重點做好醫療機構使用基本藥物的專項檢查,通過對藥品購進驗收、倉儲管理、在庫養護等重點環節的監督檢查確保基本藥物質量安全。

三是加強對醫療機構制劑的監管,重點查處無證配制制劑、配制未取得批準文號的制劑、擅自使用其他醫療機構制劑、擅自降低制劑室條件的違法行為。

4、強化醫療器械監管。

一是加大醫療器械源頭監管。要深化醫療器械生產企業日常監督檢查評級及信用等級評定工作,增強高風險醫療器械生產企業的檢查力度,增大低信用等級企業的檢查頻次,加大突擊性檢查的比重,杜絕產品質量隱患;要積極推行高風險醫療器械生產企業質量受權人制度,提升企業的責任意識和質量管理水平。

二是強化醫療器械市場監管,對高風險醫療器械生產經營企業實施遠程動態監控,開展醫療器械經營企業風險因素分級管理工作,進一步建立完善醫療器械生產經營企業市場準入退出機制。

三是強化醫療器械終端監管。突出對二級以上醫療機構和民營醫院的購進、驗收、儲存、維修和使用醫療器械等重點環節的監督檢查,進一步規范醫療機構的醫療器械使用行為。

5、加大打擊制售假劣藥品力度。

一是藥監局、公安局等部門要建立聯合打假工作機制,重點打擊利用互聯網、郵寄等方式制售假藥的行為。嚴厲查處制售假劣藥品的重大案件。

二是依法查處以宣傳、義診、咨詢為名義變相銷售藥品的行為。

三是會同有關部門開展非藥品冒充藥品或在中成藥、保健食品中非法添加化學藥物專項整治行動。重點整治以食品、消毒產品、保健食品、化妝品、保健用品和“無文號”產品等六類仿冒藥品的違法行為,嚴厲打擊在具有降糖、減肥等功能的中成藥、保健食品中非法添加化學藥物行為。

6、強化藥品技術監督。

一是繼續加大藥品針對性抽驗力度,對檢查中發現的可疑藥品不局限于抽驗計劃,要及時抽驗;

二是進一步完善藥品不良反應和醫療器械不良事件監測與報告制度,不斷提高風險監測和預警能力,增強藥品生產、經營、使用單位藥品不良反應報告和風險管理意識。

三、工作步驟

(一)動員部署階段(2月)。各單位要按照工作要求,制定具體實施方案,開展動員和部署,確保全市群眾健康工程有計劃、按步驟進行。

(二)組織實施階段(3月—11月)。各單位要按照具體實施方案,落實主體責任,積極開展工作。特別要加強對重點企業、重點環節的監督檢查,切實解決好突出問題,確保專項整治工作取得實際效果。

(三)總結評估階段(12月)。各單位對全市群眾健康工程進行認真總結,完善相關工作制度,建立健全長效機制。

四、保障措施

(一)確保工程取得實效。加強組織領導,明確工作責任,全面落實各項工作要求。堅持條塊結合、專群結合,逐級落實整治任務,實行網格化監管,確保整治覆蓋面達到100%。

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