時間:2023-06-25 16:02:55
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土建工程結算審計是十分重要的,企業想要降低土建工程成本,節約資金,就必須加強土建工程的結算審計管理,只有做好土建工程結算審計工作,才能最終提升建筑企業的工作效率,促進企業的正常穩定運行,提高企業的市場競爭力。
一、土建工程結算審計的主要內容
1、工程材料用量和價格審計。在土建工程結算審計當中,材料費用審計也是一個重點。要對工程所需材料用量進行審計,要根據定額規定材料消耗標準,對結算中材料消耗量進行審計,避免材料用量多計或重計;要對材料價格進行審核,工程結算當中的材料價格包括預算價格和實際價格,要對材料價格的規范化、真實性進行審計,對價格執行時期進行確定,對材料實際價格計算程序的規范化進行審計,對材料采購的相關票據的合法性、材料質量等進行審計。
2、工程量結算審計。在土建工程結算過程中,工程量是結算計價形成的主要基礎,如果不做好工程量審計工作,就會導致工程量不真實,最終影響工程結算審計。所以,要想進行土建工程結算審計,首先應當做好工程量審計工作,企業不能多計工程量,也不能重計工程量,特別注意對鋼筋帶內墻基體長度的審計,在對鋼筋帶的內墻基體體積進行計算的時候,內墻基體的長度是經常出現偏差的。
3、工程費用標準審計。費用標準的確定要以工程類別為依據,審計人員要對工程費用執行時效和費用統計方法進行審計,還要審計工程施工合同的合法性,要規范工程費用的計算方法,避免工程匯總結算問題出現。
二、土建工程結算審計當中存在的問題
只有提高土建工程結算審計管理力度,才能真正推動土建工程的長期穩定發展,最終提高土建企業的經濟效益和市場競爭力。在我國的土建工程結算審計當中還存在一些問題,首先是企業中出現的材料量問題,很多企業都沒有提供足量的工程施工材料,企業在工程計算當中重復計算問題比較嚴重,故意把計算價格提高,以此來獲取更多的利潤;然后,很多企業員工存在高估冒算的情況;最后很多企業拖延土建工程結算審計時間,找一些不真實的理由騙取簽證等。這些土建工程結算審計當中存在的問題都會嚴重影響土建工程的正常施行,導致建筑市場不能正常發展。
1、土建工程材料加量問題。在一些建筑工程企業當中,材料加量工作是十分重要的,只有保證材料的充足性,才能保證工程的正常施工。但很多企業卻為了降低工程成本,進行材料騙取,騙取材料不僅降低了企業的生產成本,還為企業帶來了很多的利益。但這種偷工減料的不正當行為會直接導致土建工程質量嚴重降低,土建工程質量無法達到相關標準,無法實現資金的正常投入和建筑工程的按期完成。這種行為表面上可以為企業帶來短期的利益,但從本質上來說是一種得不償失的不正當行為,會造成嚴重的后果,為了一時獲益而提升價格、重復計算,長期下來,最終會為企
2、高估冒算問題。很多建筑企業當中存在高估冒算的不正當行為,采用以少報多、兩頭收取費用的方式獲取利益,該扣費的時候不扣費,該交費的時候不交費,為企業帶來效益,這些行為是特別惡劣的。
3、騙取簽證問題。很多建筑工程企業運用多種不正當手段進行簽證騙取,進行提前預算、找各種不真實的借口拖延結算時間,故意把責任嫁禍給他人,最終騙取簽證,為企業和個人帶來經濟效益。
4、工程利潤取費問題。在土建工程的計算過程中,需要按照差別費率的原則進行利潤取費,要區別企業和土建工程的不同類別,按照企業的相關規定計算費率,最終進行費用分攤。很多企業工程把這種標準當中認為制造差價的依據,從根本上違背了WTO的利潤取費原則。
5、工程結算審計人員素質較低。要想真正做好土建工程結算審計工作,審計人員必須真正參入到工程項目實施的全過程當中,但在當前的企業當中,很多工程計算審計人員只顧著做好工程量的計算工作,無法真正理解定額的含義,無法保證計算結果的準確性。
三、加強土建工程結算審計的措施
1、健全土建工程結算審計制度。土建工程結算審計工作應當具有法律依據,審計人員要按照相關法律法規和企業的內部標準進行工程計算審計,企業工程建筑審計部門要制定出科學合理的審計管理辦法,為土建工程施工的各個階段和環節進行法規制定,加大土建工程造價管理力度,根據企業的實際情況,制定出實踐性較強的行政法規。
2、加大土建工程預結算審核力度。在土建工程結算審計當中,必須保證工程量計算數據的準確性,要加大土建工程結算的審核力度以及工程量計算的審核力度。建筑工程結算審計的方法比較多,土建工程審計人員要進行多次校正和審核,提高工程結算的準確性。
3、加強土建工程結算監督力度。建筑工程企業要想真正提高內部經濟效益,必須首先提高工程的整體質量。土建工程計算審計人員要加大對簽證有效性的審核力度,及時對土建工程結算過程進行監督。建筑施工是最重要的階段,企業要做好投資控制工作,有效解決增量支付問題,要重點對建筑施工項目合同進行審查,做好各種費用計量工作,認真做好現場簽證工作,采取多種有效措施對企業經濟和工程技術、合同進行控制。
4、完善工程設計方案。在土建工程結算審計中,建筑工程方案設計是比較重要的。建筑工程審計人員要對工程造價的全過程進行監督,要提高建筑工程方案設計人員的積極性,為了完善建筑設計流程,必須進行工程競賽。要利用土建工程費用實現全方位的工程控制,做好工程項目決策工作,選擇出最好的工程設計方案。
5、提高工程結算審計人員的審計水平和綜合素質。企業要加大對審計人員的培訓力度,使得審計人員在掌握基本審計知識理論的基礎上不斷提高自己的審計水平和綜合素質,提高企業的經濟效益和市場競爭力。要提高審計人員的業務能力,讓他們真正理解定額構成的含義,提高他們的分析判斷能力,把審計責任落實到個人,提高審計人員的責任感,避免審計人員個人不法行為為企業帶來經濟損失。
結束語
當前我國建筑業得到了快速的發展,在建筑工程管理當中,工程結算審計是十分重要的,難度也是比較大的。但只有做好工程結算工作,才能為工程項目建設節約資金,所以土建工程結算審計工作是十分必要的。我國對土建工程的需求量不斷上升,土程建設在我國經濟市場中的地位越來越高,國家也已經加大土程建設的投資力度。土建工程是工程造價的重要組成部分,必須增強土建工程的結算審計力度,有效控制企業的生產成本。
參考文獻:
[1]黃偉,劉曉芳.基建工程結算審計問題及其對策探索[J].高等建筑教育,2012,1
中圖分類號: TU4 文獻標識碼: A
引言
要做好土建工程預算造價的審計工作,需要考慮的因素也是多方面的。因為審計的具體對象不同、投資規模不同、進度的要求不同,其審計方法也不能想提而論。如何合理而且準確的做出土建工程預算造價審計的方案,已成為了當前土建工程中的一個重要性研究課題,并對提高土建工程項目的工作效率和降低成本投入都起著不可估量的作用。
1.科學合理地開展工程預算
1.1土建工程預算審計的準備工作
(1)做好預算審計的準備工作,就是要全面熟悉施工圖紙以及施工技術設計方案,并對施工圖的預算開展整理工作。(2)對預算的內容進行全面的了解。根據相關的要求與說明,全面掌握預算所包括的范圍,進行必要的編制與說明。(3)充分了解施工圖預算采用的定額。即根據要求與說明,審核施工預算的定額是否符合相關的合同規定。(4)了解國家與地區預算的相關規定。要明確預算的定額、材料價格的信息與各種取費標準、工程量的計算標準等??傊?,要精益求精,做好充分的準備工作,為提高預算審計工作的有效性提供保障。
1.2轉變管理觀念
傳統的土建工程的造價控制的管理工作中,工作人員的主要的工作理念是將目標值與實際值進行簡單的對比,以盡量重合為管理目標。顯然,這種管理方式和手段是無法滿足現代的土建工程的造價管理的需要的,所以,我們要積極的轉變管理觀念,才能探索和改進新的管理方式。
1.3合理選用審核方法
針對不同的工程項目,應當采用不同的審核方法,這樣有利于保證工程項目的審核質量。通常來講,土建工程的預算工作在不同的工作環節,面對不同的工作對象時,所采用的預算審計方法也是有所區別的。加之不同的工程要求與工程規模,采用的預算審計方法也有所不同。因此,如何科學合理地選用工程預算審計方法,要針對土建工程的具體情況而定,只有進行具體分析,才能取得良好的審核效果。
幾種常用的預算審計方法歸納如下:
(1)全面審核法。全面預算審計法與施工圖預算審計并無太大差異,是指按照施工圖紙,且綜合參考專業定額、合同、設計等有關資料而進行的全面、細致的預算審計工作。全面審核法主要適用于投資資金不多、工程量不大、工程項目內容相對較簡單的工程。(2)重點審核法。重點預算審計即是根據工程預算的重點而開展預算審計工作,與之相關的取費等審核工作都必須作為重中之重。(3)對比審核法。分析對比的預算審計方法首先是建立在足夠多的材料分析的基礎之上的,只有擁有充分的數據與材料才可以進行分析,并從中找到可以進行對比的數據項。(4)分組審核法。由于土建工程的各項預算工作之間是相互聯系、相互影響的,因此分組預算審計是指將相互關聯的項目數據劃分成一個小組,然后利用它們之間存在的聯系與規律,按組分別進行預算審計。(5)常見病審核法。在土建工程預算審計工作中,由于審計人員不同,采用的方法也有所差異,因此經常導致預算審計工作中出現或多或少的問題。這些問題通常都是比較常見的,例如樓梯工作量重復計算等。在審核施工圖預算時,審核人員可以從這些常見病入手,找到不合格部分,并予以剔除。最終準確計算工程量,合理確定定額單價,達到合理確定工程造價的目標。
1.4結合實際,拓展常規審計方法
在土建工程預算審計工作中,選擇常規的審計方法并不能滿足實際的應用,因此還需配合一些其他的審計方法。
(1)標準預算審查法。標準預算審查法就是對利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程,先集中力量編制標準預算,以此為準來審查工程預算的一種方法。
(2)篩選審查。建筑工程雖然面積、高度、長度不同,但其同類工程單位建筑面積或其他指標卻變化不大。將工程加以匯集、優選,找出其單位建筑面積工程量、單價、用工三大類單方基本指標,并注明指標的適用范圍。這些指標可用來篩分標底相對應的工程量、價格、用工,對于不符合條件的進行詳細審查。這種方法的優點是便于掌握、審查速度快,便于發現問題。
(3)小型零星預算審查法。建筑工程的面積有時可能會很大,在選擇常規審計方法時,先選定其中的一些小范圍作為代表加以審查,以便作出初步預算。
2.土建工程預算審計的重點
2.1深入施工現場了解情況
預算審核人員應當深入施工現場,及時了解情況,例如土方的類別鑒定、機械土方與人工土方的放坡系數和所套用的定額單價問題等,同時也可以了解施工過程,并熟悉建筑工程中新材料、新結構、新技術、新工藝的運用,以提高審核工作的質量。
2.2加強對工程的監理力度
項目預算審計工作必須加大對建筑工程項目的監理力度,以保證其項目目標的實現。由于一個工程項目的投資控制目標不是一成不變的,因此分階段地對工程項目進行監理,就可以有效地抓住土建工程預算的關鍵,從而節約資金。
2.3做好復核工作
完成預算審查之后,為了檢驗審核成果的可行性,必須采用類比法即利用工程所在地類似工程的技術經濟指標進行分析比較,進行可行性判斷。如果差距過大,應尋找原因;如果存在設計錯誤,應予糾正。
3.土建工程預算造價審計的必要性
土建工程造價的預算是一項技術性和政策性很強的經濟監督工作,而審計機構需嚴格遵守國家現行的政策、法令、規定以及定額工程量進行取費標準、工程規程等方面的計算。因為土建工程預算的編制工作是在工程設計圖紙完成之后才進行,所以造價審計預算工作是對工程設計方案經濟性、適用性和滿足程度作出進一步評價。同時,也可以通過工程預算審計解決建設項目中概算與預算脫節的問題,并有利于對工程造價進行合理確定與控制,以充分發揮投資的效益。歸納而言,土建工程預算造價審計工作的必要性體現在以下幾個方面:
3.1是保證土建工程項目建設順利進行的必要
土建工程預算造價審計工作的良好實施,不僅有利于落實項目的建設計劃,而且能對工程造價進行合理確定與控制,進而提高工程的經濟效益。土建工程建設單位在正式開工之前,按照工程項目的建設程序需要,應編制合理的項目建議書、可行性研究報告,并經過相關部門進行審批批準以后,即可進行勘察設計,做好前期各項工作的準備。土建工程項目的前期階段會先后完成投資估算、設計概算以及施工圖紙的預算文件,同時設計的概算也是土建建設單位進行資金籌集和投資計劃確定的直接依據。因此,土建工程預算造價審計工作是切實把握項目投資計劃,以及保證工程項目建設順利進行的前提與必要。
3.2是保證土建工程招投標工作順利開展的必要
隨著我國市場經濟體制改革的深入,迫切需求建筑行業的市場中引入招投標的競爭機制,這也是當前對施工企業合理選擇的有效途徑。伴隨著當前《招標投標法》的頒布,也標志著當前建筑市場的逐漸完善,從招投標工作這一客觀需求而言,土建工程預算造價審計工作更被賦予了深遠的意義。依照我國相關部門的規定,土建工程招標的標底與投標報價應根據建筑工程項目施工圖預算的編制要求而完成,因此,預算造價審計是有利于保證招投標工作的順利開展的必要。
3.3是土建工程最佳經濟效益實現的必要
土建工程預算造價審計工作是有利于工程建設單位順利籌集建設資金,方便施工單位更合理的安排物力、財力和人力。土建工程的成本主要是依據工程預算的設計所確定,同樣也是建設部門籌集建設資金的主要基礎前提。通過對土建工程的合理預算,不僅能計算出工程施工時具體的機械臺班用量、材料用量和人工用量,施工單位還能依據預算進行組織物力、財力和人力,依據安排施工和內部核算的工作,并兼顧到施工企業的技術能力與管理水平,對施工進度計劃進行編制,形成完整的施工組織設計文件,以促使土建工程能更加規范,進而保證土建企業能夠以最小的投入,實現最大的產出,也是實現土建工程最佳經濟效益的必要。
4.結束語
加強對預算造價審計工作和審計方法的研究和總結,以糾正過往審核工作中的不足之處,從而真正提高工程造價預算工作的審核水平,進而推進整體土建工程行業的良性化和持續化發展。
1 引言
對土建工程預算進行審計是施工單位為了更合理地規劃工程造價所進行的重要工作。土建工程預算審計需要采取有針對性的審核方法,因為施工預算審計的對象、投資規模、要求進度等都不同,其審核方法及步驟都存在一定差異。
有效控制建筑工程結算不僅對控制工程造價有積極的作用,對抑制工程結算中的高估現象、規范建筑市場、保證工程結算準確、提高建設項目的審計質量和覆蓋范圍等都有一定的積極作用。
2 土建工程預算審計常用方法
實際工程中,針對確定的工程,其土建工程預算審計方法存在較大差異,具體采取哪種審計方法,要視具體情況而定。目前最常見的審計方法有以下幾種[1]。
(1)分組計算審核法。它把預算中的各數據和各項目分為若干組,過程相鄰有一定聯系的項目編成一組審查。
(2)對比審核法。對比審核法是針對部分項目重新審核,部分分項工程由于不符合投資規律從中被找出,從而整理出結構形式、用途和地區等都不同的工料消耗及工程造價指標,最終發現同類工料消耗和工程造價的規律。在工程預結算資料的基礎上進行總結分析,然后根據所得指標對審核對象進行對比分析。例如,在做工程造價的控制時總結了如下一些經驗:房地產項目同一個組團設計的圖紙戶型、建筑結構基本類似,在基礎沒有出現特殊地質的情況下一般造價也應相似。因此在做預算或結算時應把相似結構的(即結構類型、基礎結構都類似,裝修標準也類似)同一個組團匯總在同一個表上,計算每一棟樓的建筑面積,然后分析主材每平米的含量,逐漸形成對有用的造價信息及經驗數據。
(3)重點審核法。占投資比例較大或施工圖計算部分價值較高的分項工程量是審查工程預算中的重點。
(4)全面審核法。這種方法實質上是重復勞動,缺點是工作量大,優點是審核的預算差錯比較少,全面、細致,質量比較高。它適用于工程內容比較簡單的項目、投資不多的項目、建設單位審核施工單位的預算等。全面審核法也稱為逐項審查法,它與編制施工圖預算具有基本相同的計算方法和審查過程。由于它能很好的控制工程造價,所以建設單位常常采用這種方法。
3 我國土建工程預算審計存在的主要問題
我國土建工程預算審計工作中存在的問題主要有以下幾點:
(1)工程預算管理的專業意識欠缺[2]。管理意識薄弱,難以對預算項目進行必要的調研論證,預算編制部門調動各個職能部門積極參與預算是比較困難的,平實較少關注預算的執行情況,在編制預算時,預算管理部門編制預算純粹為獲取預算結果,存在不切實際和不科學的問題,導致資金使用效率低下。一些企業則把預算僅當作是控制費用的一種手段,把預算僅僅看作是財務部門的事。經營計劃與預算管理有著本質的區別,這是由國內實行預算管理較好的企業以實踐經驗證明了的。目前有些企業以為只要將各個時期的經營計劃安排好,就是做好了預算管理,還將經營計劃與預算管理混為一談,其實這都是認識上的誤區。這些片面的認識都會消弱預算管理功效,這樣的預算結果與實際經常會有很大差異。
(2)部分土建工程預算人員的素質較低。對于建筑工程而言,部分單位沒有配備專門的預算人員,即使配備但多數預算人員對業務了解不深。對預算審計人員而言,豐富的經驗最重要,不僅要熟悉了解相關法律政策,還需要熟練掌握大量預算專業知識,并且還需要具備良好的職業道德觀及文化素養。對建筑工程項目本身而言,預算管理技術性高,內容豐富,故如果預算管理工作不到位,將會制約工程成本的有效控制。
(3)土建工程預算管理動態性不足。工程預算的動態性體現在價格方面與市場的密切關系。目前,國內大量采用的動態管理與靜態管理相結合的工程造價控制模式的局限性日趨明顯,隨著我國市場經濟的發展,這種局限性將會進一步制約管理水平的提高與發展。
4土建工程預算審計工作的強化措施
針對以上在工程預算審計工作中的主要問題,為彌補常用審計方法的不足,根據對以往工作中的教訓和經驗總結,可以從以下幾個方面實施對土建工程預算審計工作的強化措施[3]。
(1)提高土建工程造價預算審計結果的準確性。這主要由審計人員的職業道德和技術水平決定,工程造價審計人員不僅要加強建筑工程專業知識的系統學習,還要學習審計法規,重視索賠知識的掌握等。應從業務建設、計價模式、立法體系、人才培育、行業創新等方面著手,做好工程造價審計,為今后開展工程造價的審計工作奠定基礎。
(2)預算審核人員熟悉施工全過程。預算審核人員不應只局限于看套預算定額、施工圖、計算工程量,滿足于現有的知識水平,還要深入施工現場,熟悉了解每個項目施工過程,以便提高預算審核人員的業務水平。例如,在實施現場土方測繪時,取點是土方測量的關鍵工作,如果取點過密會增加公司的測繪成果、過疏則不能保證測繪的精度。預算員的責任是與主管商量并根據現場的場地條件確定取點的間距,熟悉施工過程的預算人員在做預算時,在土方高程變化較大的地方取點應該盡量密一些,高程變化小的地方取點可以疏一些,同時在涉及到淤泥的地方由于挖運淤泥工程造價比較高會適當加大預算。
(3)選用適當的審計方法,要根據具體問題具體分析。審計方法的選擇與審計工作的審計結論和整個進程直接相關。必須合理地運用審計方法,以便提高審計效率。
(4)注意匯總造價分析,積累并借鑒已有的經驗。從事工程預結算工作多年來,每次做完樓宇預算我都會及時匯總進行造價分析,總結出來的造價數據可以對今后的工作起到很好的借鑒作用
匯總造價結果的另一個好處是可以看到每平米的單方造價、單方含量,對異常數據可以及時進行檢查,進而保證計價結果的準確性,能夠比較好的進行自檢工作。對于異常在數據,進行檢查時應從大項入手,先看特別大或特別小的項目,這樣可較快的找到問題的所在。
(5)熟悉施工工藝及各種定額是能準確進行工程造價控制的基礎。
例如,某工程中,我負責總平與綠化工程這部分的預算,使用的是廣西05消耗量定額,而主樓A1棟D4棟卻仍然使用98定額。那么必須學習新舊兩種定額,設法找出這兩種定額的區別與聯系。05定額為了與清單接軌,將措施費單獨列項,如腳手架、模板、混凝土泵送費、大型機械進出場費用、二次搬運費及材料試驗檢驗費等,以利于施工企業報價時更有競爭力;98定額中混凝土工程含有鋼筋、混凝土、模板及垂直運輸機械,而05定額將垂直運輸機械、模板、鋼筋單獨列項,并加入了一項電焊條,計算鋼筋損耗系數時兩種定額也略有不同――98鋼筋損耗系數包括加工損耗系數和木模損耗系數,而05定額加上了電焊條就不再考慮木模損耗系數了,因為木模損耗系數是在施工中如采用閃光對焊而產生的損耗;在98定額中腳手架子目已經包含了安全網,05定額則需要根據實際搭設情況進行計算。通過比較廣西98定額與05定額發現,廣西建筑裝飾工程消耗量定額比《98廣西建筑工程預算定額》直接費定額綜合水平提高7.77%,直接費造價降低9.23%,人工工日定額綜合水平提高9.42%。
(6)此外,還可以加大預算軟件的學習,提高工作效率。
(7)同時,要及時學習相關的新文件,避免因未及時獲知新文件內容給單位造成重大損失。在預算和結算時最重要的除了準備算量以外,對工程造價影響最大的還有工程的合同、造價站的造價文件、以及注意收集類似項目相關的文件。對造價站的文件一定要注意其生效時間及地點。例如我在別墅結算的時候,2006年的造價信息上有規定對盤圓鋼筋每噸可收取人工調直費150,但是在2007年的時候定額站已經正式發文通知盤圓鋼筋調直費只針對甲方供材的情況。另外在使用98定額時由于98定額編制時間久遠,當時的勞動水平和薪資水平都都與現在有很大差別,因此在2008年的時候人工費規定可以上調至33元,這對施工單位來說將意味著很大的收益可能,如果預算員沒有及時學習新文件將會給單位造成重大損失。由此可見只有及時收集資料才能為企業爭取更大效益。
5 我國建筑工程結算所存在的主要問題
根據我在工作中所遇到的情況和與同行們的交流得到的信息,目前,我國建筑工程結算中所存在的問題主要有以下幾點:
(1)材料加量方面,有偷工減料、重復計算、提高價格和騙取材科等;
(2)高估冒算,其主要手法有該扣不扣、兩頭取費、以少報多和多增隱減等;
(3)騙取簽證,其主要手法有拖延戰術、造成事實、有意遺禍和內外不分等;
(4)預算投機等現象。
6 我國建筑工程結算的有效控制
針對建筑工程結算中所存在的主要問題,結合自己的實踐經驗,我認為想要有效控制好工程結算,可以從以下幾方面重點進行
(1)加強預結算的審核,審核的重點應放在工程量計算是否準確,審核的內容也很廣泛,審核的方法有很多,校審能提高預算的準確性,能有效避免漏算、多算和重算。
(2)加強監理的力度。
良好的經濟效益必須立足于高質量的建筑工程,要有建筑工程有效監督、簽證和預結算審核做保證。對投資控制要給予足夠的重視,決策階段建筑工程結構的形式、新技術的運用、設備選型及工藝技術方案的確定等起著舉足輕重的作用,因此決策階段是監理工作的重點,控制好這個階段就抓住了問題的關鍵。投資控制目標隨建設實踐深入而分段設置,力求滿足進度和質量要求。因為建筑施工階段浪費投資的可能性很大,節約投資的可能性很小,施工期間要防止超前過量支付現象的出現,要做好對原合同價格中主要費用正常計量,認真對待現場簽證,重點控制變更,從技術、經濟及合同等多方面采取措施。
(3)加強學習,深入施工現場,熟悉了解每個項目施工過程,提高預算審核人員的業務水平。例如在某工程中,筆者負責主樓及園林景觀園林綠化的預算工作,每次苗木進場前都要先驗收苗木,為了做好工作,通過認真向他人請教、查閱資料等,認識了很多的苗木,也了解了苗木驗收的各種環節。每次苗木進場,都到現場查驗苗木的種類、規格、數量并記錄下來,不但確保了工作的高效完成,還積累了大量的知識經驗。
同時,深入施工現場了解項目全過程和相關工藝對于有效控制結算也是非常必要的。例如在某工程中對D組團邊坡支護的土方及邊坡支護工程全程跟蹤計算。D組團邊坡支護采用錨桿噴射混凝土支護,在做邊坡支護的預算和結算時要注意的問題都比較多。邊坡支護施工完后屬于隱蔽工程,中間的過程跟蹤顯得尤其重要。圖紙設計為了更好的提高支護效果采用鋼化管,鋼化管開口、焊燕尾貼都是不含在定額內需要簽證計算的,這些都要在施工的時候及時統計開口的數量,否則一旦施工完畢無法核實。
(3)加強責任心,仔細審核圖紙,在施工單位上報竣工圖的時候要注意核對竣工圖與原圖的差別,不一樣的地方是否已經按規定辦理了變更或是簽證。
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
我國經濟的發展以及管理水平的提升,增加了我國的內需。因此我國政府在工程建設方面的投入也在逐年增加。面對不斷增加的建筑工程,在建筑的過程中需要注意的事項以及控制的問題也越來越集中地暴露出來,工程造價工作就是其中非常重要的一項。我國在工程造價問題上相繼提出了非常高的要求和標準,因為只有這樣才能夠從根本上控制工程的成本,對保障工程質量也具有積極的意義,使建設工程的性價比達到更高水平。在土建工程造價的工作過程中涉及的工作按時間順序主要有3個。首先是土建工程的投資估算、設計概算;其次是工程投標過程中的合同清單以及施工圖預算;最后是竣工結算、決算。我們在進行工程造價成本預算的過程中要根據相應的工作內容進行充分的考慮和落實。在土建工程施工的過程中,相關的施工單位會在施工過程中遇到各種各樣的問題,例如市場因素的影響問題,人為原因的影響等等。因此有這些不確定的因素存在就會導致土建工程在施工過程中成本超出預算,這對于工程施工是一項非常不利的影響。因此我們在進行土建工程造價的過程中要充分地考量在施工過程中的各個方面影響因素,才能夠保障工程造價預算符合實際的工程施工情況,達到保障施工進度、質量的目的,從整體上提升工程項目的經濟效益以及社會效益。
1.土建工程造價的主要定義
工程造價從嚴格意義上來講就是工程在建設過程中發生的所有費用,其主要包括建設投資、建設期利息、流動資金。土建工程費用作為建設投資中占比較大的部分,重要性不言而喻。涉及費用必須要談到價格問題,工程價格方面同一般的商品價格是有很多共同性的。主要的組成部分有3個。首先是工程建設所花費的成本;其次是工程建設產生的利潤;最后是工程建設過程中產生的稅金、規費等。需要注意的是工程建設的價格又有很多方面有別于一般的商品價格。最主要的一點區別是工程造價是一個動態價格,這是工程建設的特點決定的(時間周期較長、工程地點不定)。工程建設從設計階段,實施階段到完工階段所經歷的時間是非常漫長的,在這些過程中的變化對于整個工程的造價有著非常大的影響。因此在工程建設的過程中工程造價是一直隨著工程實施的時間而發生變化的,只有在經過工程竣工驗收并移交到建設單位手中后,整個工程造價才能夠最終確定。在土建工程中進行工程造價預算主要的意義有5點。首先,是工程造價預算是項目投資有效的決策的基礎和依據;第二,工程造價預算對于項目資金籌措是一個依據;第三,工程項目的招投標工作的基礎就是工程造價預算為其提供的相應數據;第四,工程造價預算能夠有效地控制工程項目在投資過程中的行為;最后工程項目造價預算是項目最終結算的重要組成部分。因此高標準的工程造價預算首先對于土建工程本身來講非常重要;第二,有助于甲方做出正確的投資決策;第三,無論甲方還是乙方都能成為正確的投資行動準則。
2.土建工程在造價預算的過程中需要注意的工作要點
2.1 在進行土建工程造價預算的過程中要合理科學的選擇造價預算的依據
在一般情況下,土建工程的造價預算在編制的過程中主要的依據還是工程相關資料的整理和搜集。只有更加全面地搜集相關建設資料才能夠有效保障土建工程造價預算工作的正常展開。因此在我國土建工程造價預算的過程中,相關的工作依據是一項非常重要的工作,對整體造價有著非常大的影響。在進行土建工程項目造價預算工作過程中,我們要及時地向現場的施工人員問詢現場的施工情況,在施工過程中遇到的施工問題,這樣才能夠在施工過程中了解現場的實時資料,能夠較為完整地搜集施工資料,對項目的造價預算工作有非常大的作用。綜上所述,項目施工的基本情況就是工程造價預算工作的基本數據。造價預算工作人員不僅僅要完善相關的專業知識,更應該在進行造價的過程中及時了解和掌握現場的施工情況,獲取現場的施工完整資料。保障土建工程造價中施工圖預算的準確性。
2.2 在進行土建工程造價編制的過程中要針對建筑市場的實時動態有一個全面的了解和掌控
根據土建工程施工的實際施工情況分析。工程整體造價預算的一半以上費用是工程的施工材料費用以及工程的施工人工費用。因此在進行項目施工造價預算的工作過程中對項目施工的材料費以及人工費進行準確的計算,能夠在很大程度上保障項目的整體造價準確性。但是目前我國的建筑市場中,施工使用的設備種類和施工材料的種類非常多,種類不一的工程施工用具和材料在價格上存在著很大的差異。在實際的施工過程中,施工材料的價格是隨時變動的,主要的變動依據就是建筑市場的波動。因此施工材料的變動能夠在很大程度上影響土建工程項目造價。因此在進行造價預算的過程中要盡量掌握施工材料的價格變化規律,否則就會讓土建工程的造價預算承擔很大的動態風險。在造價預算的過程中,我們要求相關的工作人員對于現場施工需要的施工材料有詳細全面對的了解和掌握,例如現場應用型材的型號,以及相應的質量要非常了解。及時掌握土建材料市場的動態變化,對變化規律進行總結,只有這樣才能夠保障土建工程造價的準確性和科學性,合理性。
2.3 在進行土建工程造價預算的過程中要嚴格審查和審定造價預算的編制
通常情況下,概預算編制具有如下幾個特點,如:編制時間短、工程復雜、漏算和錯算現象較多,因此,我們還需要進一步加強對概預算的審核強度,確保概預算數據更精準。所以,我們必須認真做好以下幾點工作:第一,檢查定額、指標是否適合。結合設計圖紙、設計要求等對土建工程予以審核;第二,對材料價格進行全面審核。在審核過程中,注意材料涉及的各種運雜費用及檢測的費用。最好在滿足施工要求的基礎上,努力降低施工中材料的損耗。
土建工程項目的造價預算編制還要結合相應的項目資金來源。要根據實際的項目籌措資金能力來具體進行分析。如果項目在資金籌措的過程中有銀行貸款,我們在進行造價預算的過程中編制相應的還款計劃,需要結合銀行來出具具體的借款計劃和還款計劃。造價預算要結合項目的整體資金預算使用情況來制定還款計劃。在制定完成之后,相應的審核程序啟動。保障工程預算的準確性,合理性。
參考文獻
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[2]Y文健.如何加強土建工程造價管理[J].中國高新技術企業,2010(21):21-22.
【關鍵詞】建筑工程 土建施工 樁基施工 施工技術
概述:隨著社會發展程度的提升,我們國家人們的生活水平和生活質量一直在不斷提升,對建筑的質量和建筑的整體水平要求也越來越高,這一方面促進了我們國家建筑行業的發展;另一方面也給建筑行業施工技術提升帶來了巨大的挑戰。樁基施工技術作為建筑土建工程中的基礎環節,對于保證整個工程質量有著非常重要的作用,提升土建施工中的樁基施工技術是建筑行業發展的需求,同時也是社會經濟發展的綜合需求。
1.1 建筑工程土建施工中的樁基礎工程的含義
土建建筑工程施工過程中最主要的就是樁基礎工程,樁基礎工程是土建工程的第一個環節、第一步,實際的含義就是建立建筑施工工程的地基。結合實際的建筑工程土建施工的特點和施工需求可以將土建施工中的樁基礎工程分為兩種主要類型,一種就是灌注樁;另外一種就是預制樁,灌注樁就是根據現場土建施工的需求就地鉆孔,然后在孔中灌注入一些必要的鋼筋、水泥、混凝土等形成的樁基礎,而預制樁是指那些利用靜壓、水沖沉入、錘擊等形式開展施工形成的樁基礎,這兩者主要在于樁基礎的施工的方法不同,形成的樁基礎工程效果是一樣的。
1.2 建筑工程土建施工中的樁基礎工程的準備工作
在實際的土建工程中樁基礎工作開展之前也需要有很多的準備工作,這些準備工作開展的主要目的是保證樁基礎工作的工作質量,同時也是為了保證整個建筑工程的開展效率和開展質量,具體地來說建筑工程土建施工中的樁基礎工程的準備工作主要有:一方面就是必須要對施工的現場以及現場周圍的環境展開實際的勘察和分析,確保不會對周圍的環境以及居民造成嚴重的影響,同時也必須要保證所有的建筑工程樁基礎周圍的環境適合土建工程和樁基礎工程的開展和施工。另外一方面就是建筑工程土建施工中樁基礎施工方案的確定,這是為了保證所有的樁基礎施工工作都能夠按照計劃實施和開展,確保工程質量的同時也能夠保證相應的工程的施工效率??傊?,只有將這兩者相結合做好建筑工程土建施工中的樁基礎工作的準備工作,后續的土建工程以及整個建筑工程施工才能夠有基本的保證。
2.1 樁基礎工程中的振動沉樁技術
振動沉樁技術是樁基礎施工中的一種基礎技術,對于樁基礎的形成具有重要的作用和價值,與其他的成樁技術相比振動沉樁技術具有成本低、效果好的優勢。具體地說來振動沉樁技術主要就是在樁頂部的某一位置固定一個振動器,這樣在振動器振動的過程種樁基礎就形成了,而且這樣做最大的特點就是能夠保證樁身能夠迅速下沉到樁基礎施工所需要的位置,確保樁基礎形成的準確性和高效性。
2.2 樁基礎施工中的樁位復核技術
樁位復核技術顧名思義就是對樁基礎施工的過程中對于有偏差的樁位進行復核,但是實際上樁位復核包括兩個方面的內容,一個就是對已經建成的樁基礎的樁位進行復核,這個復核的主要目的是為了保證所有的樁基礎都能夠按照標準的要求建造,同樣也是為了保證所有的實際建筑施工能夠準確開展;另外一個就是在那些土質不好的土壤中建設樁基礎工程很有可能會由于土質的原因導致樁位出現偏差,在這樣的情況下就必須要對樁位進行復核,而且也應該對有偏差的樁位進行修改和糾正,避免由于樁位的小失誤而引
起后續的建筑施工的重大失誤,樁位復核技術主要就是借助一些專業的儀器和設備(比如經緯儀和卷尺)等對樁位的準確度進行測量,對于那些不符合標準要求的樁位及時進行復核和復位,為后續的建筑工作的開展做準備。
2.3 樁基礎施工中的灌注樁施工技術
灌注樁施工技術是樁基礎施工的一種方法,同時也是應用最為廣泛的一種方法,灌注樁施工方法還有很多的不同,其主要表現在鉆孔方式的不同,有人工鉆孔還有借助設備進行鉆孔,鉆孔方式的不同主要是由施工區域的土質和施工的設備準備決定的,比如在黏土中可能會比較適合運用人工鉆孔的方式開展樁基礎施工,在普通的土壤中就比較適合用鉆孔機等設備進行樁基礎的施工技術,但是同時在灌注樁施工過程中也需要考慮到工程的真實需求,比如按照計劃所有的樁基礎施工技術必須要在段時間內完成,否則后續的施工進度會受到影響,這就要考慮到不同的鉆孔技術需要的時間,符合工程開展需求的方法才會被最終采納??偟膩碚f在運用灌注樁施工技術開展樁基礎建設時必須要同時考慮施工區域的環境和土質等因素,還要考慮到整個工程的整體需求,只有這樣才能在保證樁基礎施工質量的同時保證整個工程的進度不受影響。
2.4 樁基礎施工中的預制樁技術
預制樁施工技術是區別于灌注樁施工技術的另外一種施工技術,預制樁施工技術關鍵在于必須要注意到幾個比較關鍵的細節,一個是樁尖的朝向問題,也即樁尖的朝向必須要根據打樁的順序來決定,這是由預制樁該技術本身所決定的;另一個就是在預制樁澆筑的過程中必須要從樁的頂端開始澆筑,否則會影響澆筑的效果,進而影響整個樁基礎的整體質量。只要注意到這兩個重點預制樁施工技術就能夠保證樁基礎的施工質量。
3 結束語
通過文章的分析和研究可以看出建筑工程土建工程施工中的樁基礎施工技術對于建筑工程的建筑質量和建筑效率都有非常重要的影響,建筑行業對我們國家的國民經濟發展有著舉足輕重的作用,建筑行業要想發展就必須要提升土建工程中的樁基礎施工技術,我們國家和政府對于這個問題也非常關注,相信在社會各界的共同努力和支持下基礎樁施工技術也會不斷成熟和完善,該技術也能夠更好地為我們國家的建筑行業發展和進步做貢獻。
中圖分類號: TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
土建工程造價的管理和投資預算實質就是,解決在工程建設活動中的技術與資金投入問題,管理與施工問題等,依據科學的技術原理與經濟法律相結合。從初期的可行性研究階段,到初步設計階段,再到施工圖設計階段,再到工程招投標階段,再到施工階段,還是到最后的交工階段,無一階段能離開土建工程造價管理。它能完成投資期的估算、設計期的概算、施工圖繪制的預算、投標報價預算、價款支付評算、工程計價爭議的處理整個過程。只有把投資估算合理化、嚴格化、精準化了,才能把握住市場的變化,才能使施工最大程度的避免不必要的資金流失,最終達到建設投資的效益和質量。
1對土建工程造價管理現狀的分析
1.1投資立項階段的工程造價的管理問題
投資決策階段是土建工程造價的開始步驟,是第一炮,好的開頭是成功的一半,它能有效提高項目的投資效益,很多公司不重視這個階段造價的管理,最終后果可能會造成工期延長,工程造價就變得越來越高。
1.2設計階段的工程造價問題
設計階段是整個造價的核心階段,該階段造價的主要任務是將建筑技術問題與經濟有機的結合。而一些公司對此過程設計的不嚴格縝密,尤其是設計圖紙時考慮的太過表面,沒有近一步挖掘內在的東西,這使得工程造價大打折扣,得不到預期的目標。
1.3施工階段的工程造價問題
實際的施工階段是個很復雜繁瑣的階段,有很多無法想象、難以預料的事情。之前制定好的施工圖紙可能會遇到很多困難。但是即便這樣,有些公司并沒有做好對施工過程中出現的問題進行有效控制。這樣在此過程中就很容易造成對之前預算金額的超限,也就增加了建設的成本,降低了利潤。
2怎樣控制好土建工程造價問題
對于土建工程造價問題我認為應該從以下幾個方面做起
2.1立項前期的可行性問題控制
在施工前期,一定要嚴格按照要求編制出土建工程預結算手冊,再根據實際考慮項目施工過程的可行性,使建設成本最大程度的得到控制,這個過程能為以后階段墊點好基礎。實際情況可以從以下幾個發面考慮:(1)施工地區實際建筑情況,因為不同的地區材料價格、來源等有很大的區別,應該提前進行考察。(2)建筑地區自然條件:施工過程中會受到當地的自然條件的很大程度的影響,為了保證工期和施工質量就要了解當地的氣候特征,提前將各種可能預算進去。只有以上情況都能考慮全面了,才能真正的為建筑施工階段的成本有了大體的把握。
2.2土建工程的預結算問題控制
在施工定額分項項目預算結束以后,預結算應該進一步綜合、詳細的再對各分部分項工程進行考量、細化,使各個相目預算簡明且適用。對于一些控制不嚴格縝密的價格項目款額進行調制變更,還要分析出不同條件下對之前預算產生的影響。這是一項檢查的過程,所以一定要重復計算,防止計算出錯或漏算,確保建筑工程投資不受到影響,在預算控制范圍之內。協調好預算定額與施工定額之間的差額,這樣也為預算定額的編制奠定了基礎。
2.3提高圖紙設計的質量和深度
在施工過程中,主要的依據就是圖紙,因此圖紙質量就顯得至關重要,圖紙一定要注意詳細明確,同時也要考慮有深度、全面。建立起縝密的圖紙審核制度。杜絕圖紙應因不仔細而出現的缺失、錯誤等低級錯誤。
2.4細化小項目,控制總成本
土建過程中各個小的項目很多,每個項目的要求各異,要對每項進行細分、成本控制,是一項很大很繁瑣的工程。
對整個工程進行分類,劃分出一、二、三類工程。其中前兩類工程應該是較復雜的工程類,要求的技術也要過硬,也會消耗較長的工期。將一二類工程再細化出小分隊,這樣分隊各盡其責,做到責任到隊,各盡其責,互相協作。工作分開任務就細化了,這樣審核也就方便了很多。每個子工程費用也就相當明確,整個工程建立在很多個子工程基礎上,這樣最終的工程成本也就能制定出來了。制定好之后在執行過程中要嚴格控制各層成本,對子工程的控制,要比整個籠統控制簡單明了的多。這樣也有助于整個工程能覆蓋到方方明明,不容易遺漏和疏忽。整個土建項目就猶如完整的一個活體,而將項目細化到每個細胞層次,就一目了然、清晰透徹了。
2.5采用先進方法制定工程量清單計價
為了能滿足建設工程在招標投標過程中能統一工程量預算結果,目前我國在土建清單計價方面已經擁有明確的規定,國家建設行政管理機構已經編制出了我國統一的土建工程量清單計價辦法。形成了統一的清單編碼和計算單位,并且在計算規則方面也做了統一規定。這為工程量清單的制定提供了很大的方便。要推行現在國際通用“綜合價格計價法”計價,而不再采用傳統的“分項工程單價法”,這種方法簡單而又明確。
2.6最后的工程結算
在工程竣工之際,一定不能疏忽工程竣工結算工作,不要讓之前的一切功夫毀于一旦,一定要注意工程量清單中小的差錯。要親自下到工地進行實地考核,嚴格把關最后的工程量計算。對于一些調價或是其他變動進行核查,核實情況,做到不重不漏,使整個工程造價有效,精準,合理,真正起到工程造價在土建中的重要作用。
3總結
作為土建工程的核心部分,土建工程造價控制一定要貫穿好整個項目過程,主要體現在可行性研究階段,初步設計階段,施工圖設計階段,工程招投標階段,施工階段,交工階段,其中各階段的預算和造價構成了一個完整的系統,每項都不是獨立存在的,都是相輔相成的,缺一不可,在一一落實的過程中,把握重點,還要全方位管理。只有這樣才能很好地完成整個項目?,F在各行各業都與世界接軌,受經濟全球化的沖擊,當然土建工程也不例外,與國際慣例接軌,進行國際化的工程造價管理和控制也是該行業的一項目標和挑戰。
參考文獻:
我國城市化的不斷發展和推進,使建筑行業迎來了難得一遇的發展期。受社會的供求需求影響,建筑施工企業如雨后春筍般涌現。這在促進建筑行業發展的同時,也使建筑行業市場競爭日益激烈。想要提高企業的核心競爭力,就必須加大對建筑土建預算工作的重視,提高建筑施工預算工作質量。土建施工項目貫穿于建筑施工全過程,其工程預算直接影響建筑項目的工程預算,如何對建筑工程土建預算的方法進行優化,提高土建項目工程預算質量,對提高建筑項目整體預算水平意義重大,因此如何實現建筑工程土建預算方法和質量的改進,已經成為建筑項目施工中重點研究和實踐的課題。
1 建筑工程土建預算的主要內容
建筑工程土建預算的內容很多,這些不同的施工項目需要采取不同的預算方法,以提高工程預算的準確性。筆者對建筑工程土建預算的主要內容展開分析,建筑工程土建預算的主要內容包含以下方面。
1.1 打樁預算
樁基礎是當前建筑土建工程中的常用施工方法,在樁基礎施工中,打樁施工工序的工程預算經常會不準確。這是由于樁基礎的施工環境將會影響施工進度和耗資,在打樁過程中,必須要因地制宜的對樁基礎施工進行合理預算,在打樁預算中要靈活的運用工程定額,對室內打樁和室外打樁及不同環境的樁基礎施工區分檢驗,盡量避免出現常識性錯誤。
1.2 土石方預算
建筑土建工程中的土石方預算準確度很難保證,尤其是回填土數量和挖土高度更是比較難以準確估計。想要提高土石方預算質量,就要做好挖填土數量和高度的計算,避免計算錯誤和失誤的發生,并在預算注意土壤性質和地下水排水環節,提高土石方預算質量。
1.3 墻體預算
墻體預算同樣需要計算準確,并嚴格標明墻頂梁及墻頂板厚度。為了提高預算質量,預算工作人員最好現場測量和實地考察,與設計圖紙對比確定計算參數。除此之外,在預算工作中還要對墻體材料的運輸費用予以考慮,并做好墻體施工拉筋量的計算。
1.4 腳手架預算
腳手架是為建筑施工提供方便的必要項目,也是降低施工安全事故發生幾率的有效途徑。腳手架施工中必須明確樓層高度和腳手架使用的材料數量,并對腳手架施工的效率實現有效控制。只有如此才能從根本上提高腳手架預算質量,保證腳手架預算的精準性。由于腳手架在使用中可能會出現故障,在腳手架預算中還要考慮到腳手架的保養和維修,并將其歸檔到腳手架預算工作中。
1.5 門窗預算
門窗是建筑工程必不可少的構件,其預算中最關鍵是額度換算。例如:在對門窗數量進行統計、計算時,要首先調查好配套玻璃能否達到定額標準,當發現其中有一定差異時,則要實施額度換算,這其中最關鍵是了解市場行情,明確各類門窗的市場單價,這樣才能為科學預算打好基礎。
1.6 裝修預算
裝修工程是滿足人們對室內環境和建筑外觀視覺性進行修飾的工程項目,隨著人們對工作和生活環境要求不斷提高,裝修工程已經成為工程建設投資的一部分。在裝修預算中重點是對裝修材料和裝修施工進行預算,并以預算結果為要求指導材料采購。
2 建筑工程土建預算方法和質量的改進策略
為了提高土建預算的精確度和質量,不僅要把握好以上內容,還要從細節上提高對土建預算的重視度。只有從各個環節實現對土建預算的優化,才能最大化的提高土建預算的工作質量。實現土建預算方法和質量的改進,可以從加強施工圖預算和施工預算兩方面來實施。
2.1 施工圖預算
施工圖是反應了工程項目施工布局的圖樣,是指導施工建設的關鍵材料。施工圖中詳細標明材料使用、施工方法和施工流程,其設計質量影響著工程施工的工期和資源能源消耗量。根據施工圖紙進行土建預算是建筑工程預算的主要方法,但由于部分工作人員缺乏對施工圖預算的重視,其預算工作質量一直難以得到保證。施工圖預算工作應該貫穿于施工圖的編制過程中,并對施工圖的編制順序進行有效控制,只有這樣才能保證對整個土建項目了然于心,才能有針對性的選擇合適的預算方法。土建預算包括安裝工程費、設備使用費、建筑工程費和器具使用費等。這些項目的預算必須做到心中有數,并在預算完成后進行嚴格審查,及時發現預算中存在的問題,并予以改正。如果施工圖在預算完成后或預算過程中需要修改,則預算也要進行適當修改,使其能夠與施工圖相符,最終實現土建預算質量的加強。
2.2 施工預算
建筑土建項目在施工前,必須對施工現場的環境進行考察,并對施工場地進行細致的實地測量。將測量和考察結果與施工設計進行參考,能夠幫助預算工作人員發現施工設計與工程實際之間存在的區別,并依此為基礎對工程預算進行改正和優化。建筑項目需要消耗大量的施工材料,為了保證施工預算的準確性,在施工前還要對材料市場的價格現狀進行考察,把握好每一項材料的準確價格,并依此為基礎實現工程預算的優化。除此之外,對于參與建設的相關設備的租賃費用也要進行考察,如果租賃市場波動性較大,還需要進行動態計算。只有確保施工材料、設備和用工市場的價格現狀,才能避免套用定額對預算準確性的影響。項目施工過程中,同樣要提高預算工作的重視。這就要求預算工作人員能夠深入施工現場,發現施工中影響預算準確性的事件和問題,并予以及時處理解決。對于可能存在的影響施工預算的問題,預算工作人員要及時與施工單位溝通和協商,避免出現難以挽回的問題。
綜上所述,建筑工程土建預算,不僅影響著建設項目的整體投資額度,還影響著建設項目施工的資金安全。為了提高建筑工程土建預算的工作質量,不僅要把握好打樁、土石方、墻體、腳手架、門窗、裝修等工程的A算工作,還要提高對施工圖預算和施工預算工作的重視,實現土建工程預算工作的細化,提高預算質量。
Xinjiang area of construction project cost pattern research
ZhouLiNa1,2 FENG Yong1
(1.College of Water Conservancy and Civil Engineering , 830052
2.Corps construction division vocational technical school, 830054)
Abstract: Along with the promulgation of the《 2010 xinjiang uygur autonomous region consumption quota 》, 《 2010 Urumqi Units valuation list》 ,The xinjiang region Calculation of construction cost model have had the bigger change.This paper analyzes the current in xinjiang region cost mode existing problems,New and old quota contrast of difference and contact,Put forward under the new situation of the pattern of valuation improvement Suggestions.
Key words: Difference and relation;Quota valuation;Xinjiang;Project cost
我們對近兩年新疆地區應用工程量清單計價的項目數量、比例進行了調查統計,新疆地區現有計價情況,仍然是兩種計價模式并存的情況,實行工程量清單計價的項目已占全區在建項目總數的一定比例,應當實行清單計價的項目也都實行了清單計價招標。從統計的情況看,推廣和應用清單計價招標在項目數量上還是達到了一定的成果。但是,從更深一步的調查情況來看,應用清單計價的效果卻并不十分理想。建筑行業的各方都從自己的利益出發,對推行清單計價報以消極態度,如果不是強制要求,招標人和投標人都不太愿意采用這一計價方式。
2010年10月1日新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳、新疆維吾爾自治區發展和改革委員會頒布《新疆維吾爾自治區建筑工程消耗量定額(上、下冊)》(2010版)。新建維吾爾自治區2010版計價定額的出臺是我區定額向清單計價模式的一項轉變舉措。但2010版新定額在使用過程中也存在許多問題,導致造價從業人員在使用過程中出現許多爭議。在新定額的出臺的背景下,如何順利的將定額計價模式轉變為清單計價模式;如何能夠完善筑市場,無疑在現階段顯的很有意義。針對以上情況本文將通過對新疆地區計價應用情況的調查,通過對建設、施工單位和咨詢單位等單位進行走訪,分析新舊定額,提出現行計價模式在運行過程中存在的問題及解決建議。
1.新老消耗量定額的區別與聯系
1.1新老定額的聯系
2010新定額是在《全國統一建筑工程基礎定額》(土建工程)(GBJD—101—95)、《新疆維吾爾自治區建筑工程補充預算定額》(1998版)的基礎上,根據現行國家產品標準、設計規范和施工驗收規范、質量評定標準、安全操作規程,以正常的施工條件。合理的施工組織設計、施工工藝和國家現行的工期定額,結合我區多數建筑企業的施工機械裝備程度,施工中常使用的施工方法和勞動組織為基礎編制的。因此新定額是老定額的基礎上產生的,其涵蓋了老定額的內容,同時按照清單計價規范的設置要求從新分布其內容。
1.2新老消耗量定額的區別
2010版計價定額包括:《新疆維吾爾自治區建筑工程消耗量定額》(上、下冊)、《新疆維吾爾自治區建筑安裝工程費用定額》、《新疆維吾爾自治區建筑安裝及裝飾裝修工程預算定額》、《2010年烏魯木齊地區單位估價表》(上、下冊)三部分?!缎陆S吾爾自治區建筑工程消耗量定額》共分為上下冊兩個部分:上冊為實體項目,共十章,下下冊為措施項目?,F將原1995《全國統一基礎定額》、《新疆維吾爾自治區補充定額》與新版2010定額對比總結如下表1[3]:
同時新定額在使用中應配合使用《建筑工程建筑面積計算規范》(2005年4月)、《新疆自治區建設工程定額混凝土砂漿配合比》(2009)。
2.新老費用定額的區別與聯系
2.1新老費用定額的聯系
2010新版費用定額是在《2004年新疆維吾爾自治區費用定額》的基礎上編制的,該定額即適用于工程量清單計價,又適用于工料單價(定額計價)模式。
2.2新老費用定額的區別
2.2.1費用基數的調整
中圖分類號: C93 文獻標識碼: A
引言:
在建筑項目中,土建工程是投資較大的施工環節,因此加強土建施工的項目預算管理對于控制整個項目的投資具有重要作用。在土建施工中充分運用預算管理機制,可實現企業項目資金的合理利用,并促進項目的各項工作能夠順利實施。土建施工的財務預算管理主要依據國家及企業相關標準及指標,合理控制土建工程中的資金使用情況,并將其作為計算項目投資的重要標準。
一、土建工程預算的重要性
土建工程預算是土木建筑項目進行投資的一個重要依據。工程預算可以實現工程項目管理人員對工程中所需的各項資源有提前的準備,為工程的順利進行提高可靠的保障。工程預算可以對企業內部管理進行加強,實現工程建筑項目經濟效益的提高。土建工程預算是土建工程后續項目進行的重要依據,嚴格的對土建工程預算作出控制,根據實際成本與預算成本間的差值,盡最大可能的減少工程施工中的浪費,對工程項目中各項費用支出有清楚的了解。加強土建工程預算控制管理對土木建筑項目的建設有重要意義。
二、土建工程造價控制管理的重要作用
土建工程造價的控制管理可以說是施工企業工程建設的費用和管理費用的控制,隨著我國市場經濟的深入發展,建筑行業已經形成了比較完整的土建工程造價的管理體系,并且在我國土建工程的項目建設中逐漸發揮出越來越重要的作用。土建工程造價要貫穿在工程建設的全程,土建工程造價的控制管理也是衡量我國土建工程項目的經濟指標與技術指標的重要手段,可以使土建工程產品的權益得到保障?,F階段,我國加強土建工程造價的控制管理有著重要的作用。雖然很多施工企業還有著嚴重的資源浪費,超出預算現象嚴重,只要進一步加強土建工程造價的控制管理才能有效優化施工設計方案,更好的進行投資的估算,使工程造價得到控制,使建筑行業節省建設資金,使我國建筑行業得到更大的發展。
三、工程預算管理中存在的問題
(一)缺乏綜合管理意識
現行的預算管理模式大多處于階段性,缺乏對項目全過程綜合管理的意識,施工過程中的造價控制沒有有效的手段,而只有施工完成后的竣工結算造價控制。設計單位、建設單位和施工單位很難確定統一的造價管理目標,工程監理單位往往又局限于施工階段的質量和進度管理,很少介入投資決策的分析,造成其不能有效監督實施過程的造價控制。而設計單位雖然在設計階段做了工程預算,但缺少對設計方案造價指標的約束,設計人員往往不依據工程預算設計,導致設計保守和投資偏高,從而造成資源浪費。
(二)確定方法靜態、滯后
由于土建行業材料、技術、工藝、結構等不斷出現更新變化,編制預算時,需要預算人員經常進行定額換算,而且要估算定額中有沒有可以套用的部分。但我國目前的工程預算的確定方法大多采用靜態、滯后的方法,定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統計為基礎,造價管理體制上沒有根本變革,新增補的定額往往又沒有代表性,造成工程量計算取費的差錯。這種靜態滯后的價格取定方法,無法滿足變化的市場經濟需求。
(三)管理體制存在漏洞
由于工程建設的設計與招投標制度管理中存在漏洞,建設單位不采取相應的措施督促設計單位施行精心設計和限額設計,對工程項目推行設計招標認識不夠,不能優選設計方案,而且業主往往對設計階段沒有足夠的重視,不能清醒地認識到設計在工程投資額中的重要影響。借此,一些承包商在投標報價時,故意壓低或抬高工程預算造價,導致一些工程項目的造價偏離社會平均水平。
四、土建工程預算控制管理工作中的有效手段
(一)土建工程的預算管理工作要加強統籌管理
1)建設單位以限額設計為源頭,做好投資管理和預算管理工作。限額設計是工程建設中行之有效的控制方法,也是控制投資規模的有效措施之一。即按批準的設計任務書和投資估算以及初步設計總概算,進行施工圖設計,控制好造價。利用價值工程的原理對工程造價進行分解,合理地確定設計方案。因此,需組織有關部門,按建筑的不同類型和規模,制定出適宜的限額設計標準,作為設計部門的“參考表”。2)加強施工過程的投資控制。在項目施工過程中不僅要重視施工進度報表,還要全面掌握整個施工過程,注意檢查設計方案的執行情況,加強合同管理、設計變更的管理,及時做好記錄,按時編制出詳細的月度已完工程預結算書,分析與合同偏差的原因,制定相應的措施,以便業主及時了解和調整投資偏差的幅度。3)加強成本分析及成本管理。在施工階段,預算人員要及時核算工程的各種管理費用和機械、材料、人工的消耗成本情況,以考察此工程的經濟效益,并將相關資料提供給各部門,以利于各部門及時調整自己的生產計劃。
(二)加強企業預算管理隊伍建設
企業的高效預算管理與高素質的關專業財務人員是密切相關的,尤其是對于建筑企業而言,高素質的專業財務人員才能夠真正完成復雜的基建工程中的財務問題,并能夠合理調控基建工程的施工技術、進度與資金之間的關系。一方面地方建設管理部門應該積極發揮監管職能,對于企業專職財務預算管理人員進行嚴格的選拔、考核,并要求無專職財務預算編制的企業必須外聘具有專業資質的人員或者組織履行企業財務管理、監督工作;另一方面具備條件的企業需要加強自身財務預算團隊建設,組織相關人員參加各種形式的教育、培訓工作,并要求所有專業人員持證上崗,并組建一個專業的項目財務預算小組,重點調控基建項目的造價預算工作,從而降低基建項目的財務風險。
(三)土建工程預算人員素質的提高
土建工程預算專業人才隊伍的建設是實現土建工程預算控制管理的重要部分。企業員工要具有專業知識并對工程建設有足夠經驗,同時也要有經濟方面知識。能夠對工程技術以資金的關系作出調控。施工單位在進行建設施工和預案管理前要對工作人員作出考核,選擇工作能力強的進行預算管理的工作。當人員的素質能力達不到要求時需要聘請專業人員對企業預算方面工作作出培訓,做到持證上崗,同時也可以在企業中建立專門的預算管理小組,實現對工程造價的準確控制管理。
(四)加強工程預算的統籌管理
對于同一建筑工程,建設單位、施工單位和設計單位等不同參與企業,對工程預算的定義和運用是有區別甚至是矛盾的。在實際工程預算管理過程中,片面地強調某個單位的利益,是不利于土建工程預算管理和項目管理的。因此,建設單位應發揮其核心統領作用,具備統籌的意識和觀念,改變不同參與單位的孤立性,加強各方面的統籌管理,將限額設計和投資控制有機的結合起來。
(五)實現工程造價動態管理
近年來,市場調節力度越來越大,土建行業所用材料和設備價格調整幅度相應地增大,土建行業施工單位的經濟效益相比其他行業,差距也越來越大。這就需要行政部門把握市場經濟的發展趨勢,制訂出相應的政策和配套措施,把行業動態因素科學合理地反映到工程造價中,使工程預算的編制、取費標準及工程造價計算不斷調整和改進,逐步實現工程造價的動態管理。
結束語:
土建工程預算控制管理關系到整個工程項目的投資、設計及施工的各環節的工作,工程預算若是不合理,會造成工程成本的增加,導致資源的浪費。在當今土木建筑工程迅速發展的情形下,完善土建工程預算控制管理越來越現實出其重要性?,F階段我國土建工程預算控制管理中的問題需要整個行業的共同努力與提高,也需要社會各界同仁的共同關注。
參考文獻:
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A 文章編號:
一、土建工程預算造價審計的必要性
1.最高限價的編制依據
各省市根據《中華人民共和國招標投標法》分別頒布了本地區的相關設立最高限價的方法,如廣東省一般規定最高限價應由有編制資格的單位承擔,并由兩名以上具有執業資格的注冊造價師編制。最高限價應當根據招標文件(含招標答疑)、施工設計圖紙、施工現場條件、工期和質量要求、《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500—2003)、省統一計價依據以及工程造價管理機構制訂的有關計價規定和的人工、材料、設備價格等設立。最高限價的編制單位和負責編制、復核的注冊造價工程師應當對最高報價值(含工程量清單)的準確性、完整性負責。由上可知,最高限價的編制受到相關法規的制約,但由于編制影響因素較多,準確率難以控制,對其進行準確審核的難度也大。
2.風險分析
(1)預算造價(最高限價)虛高風險
由上圖可知,在情形1充分競爭狀態下,最高限價虛高一般不會損害建設單位利益,但情形2在圍標串標狀態下,最高限價虛高則產生了風險,使得投標單位有串通投標,抬高標價的可能。同時由于把握了準確的預算造價,也就能把握相對準確的施工成本,能夠識別投標單位以低于成本價格銷售商品的行為,否定虛假的工程價格。
(2)預算造價(最高限價)過低的風險
顯然預算造價過低則會導致招標失敗,影響建設單位項目建設進度。
二、科學合理地開展工程預算
1.合理選用審核方法
針對不同的工程項目,應當采用不同的審核方法,這樣有利于保證工程項目的審核質量。通常來講,土建工程的預算工作在不同的工作環節,面對不同的工作對象時,所采用的預算審計方法也是有所區別的。加之不同的工程要求與工程規模,采用的預算審計方法也有所不同。因此,如何科學合理地選用工程預算審計方法,要針對土建工程的具體情況而定,只有進行具體分析,才能取得良好的審核效果。
幾種常用的預算審計方法歸納如下:
(1)全面審核法。全面預算審計法與施工圖預算審計并無太大差異,是指按照施工圖紙,且綜合參考專業定額、合同、設計等有關資料而進行的全面、細致的預算審計工作。全面審核法主要適用于投資資金不多、工程量不大、工程項目內容相對較簡單的工程。(2)重點審核法。重點預算審計即是根據工程預算的重點而開展預算審計工作,與之相關的取費等審核工作都必須作為重中之重。(3)對比審核法。分析對比的預算審計方法首先是建立在足夠多的材料分析的基礎之上的,只有擁有充分的數據與材料才可以進行分析,并從中找到可以進行對比的數據項。(4)分組審核法。由于土建工程的各項預算工作之間是相互聯系、相互影響的,因此分組預算審計是指將相互關聯的項目數據劃分成一個小組,然后利用它們之間存在的聯系與規律,按組分別進行預算審計。(5)常見病審核法。在土建工程預算審計工作中,由于審計人員不同,采用的方法也有所差異,因此經常導致預算審計工作中出現或多或少的問題。這些問題通常都是比較常見的,例如樓梯工作量重復計算等。在審核施工圖預算時,審核人員可以從這些常見病入手,找到不合格部分,并予以剔除。最終準確計算工程量,合理確定定額單價,達到合理確定工程造價的目標。
2.結合實際,拓展常規審計方法
在土建工程預算審計工作中,選擇常規的審計方法并不能滿足實際的應用,因此還需配合一些其他的審計方法。
(1)標準預算審查法。標準預算審查法就是對利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程,先集中力量編制標準預算,以此為準來審查工程預算的一種方法。
(2)篩選審查。建筑工程雖然面積、高度、長度不同,但其同類工程單位建筑面積或其他指標卻變化不大。將工程加以匯集、優選,找出其單位建筑面積工程量、單價、用工三大類單方基本指標,并注明指標的適用范圍。這些指標可用來篩分標底相對應的工程量、價格、用工,對于不符合條件的進行詳細審查。這種方法的優點是便于掌握、審查速度快,便于發現問題。
(3)小型零星預算審查法。建筑工程的面積有時可能會很大,在選擇常規審計方法時,先選定其中的一些小范圍作為代表加以審查,以便作出初步預算。
三、土建工程預算審計的重點
1.深入施工現場了解情況
預算審核人員應當深入施工現場,及時了解情況,例如土方的類別鑒定、機械土方與人工土方的放坡系數和所套用的定額單價問題等,同時也可以了解施工過程,并熟悉建筑工程中新材料、新結構、新技術、新工藝的運用,以提高審核工作的質量。
2.加強對工程的監理力度
項目預算審計工作必須加大對建筑工程項目的監理力度,以保證其項目目標的實現。由于一個工程項目的投資控制目標不是一成不變的,因此分階段地對工程項目進行監理,就可以有效地抓住土建工程預算的關鍵,從而節約資金。
3.做好復核工作
完成預算審查之后,為了檢驗審核成果的可行性,必須采用類比法即利用工程所在地類似工程的技術經濟指標進行分析比較,進行可行性判斷。如果差距過大,應尋找原因;如果存在設計錯誤,應予糾正。
四、審計實例及效果
某大型國有控股汽車集團股份有限公司下屬某項目公司是新建10萬臺產能的整車制造工廠,建筑面積約25萬平方米,總投資預算約38億元,2008年開始建設,項目建設期2年。按招標法規要求,超過100萬元以上的建設項目需要進行公開招標,按規定需要對外最高限價,公司聘請造價咨詢公司編制最高限價,公司財務審計人員對其進行審計,共審計子項目35項,相比造價咨詢公司編制的最高限價,審計共核減約2億元,核減率21%,同時對造價公司編制的錯項、漏項、價格偏差部分進行了調整,保證了招投標的順利進行,將土建工程投資控制在預算內,維護了公司利益。通過對方法的不斷總結,從無到有,建立了工程造價審計方法體系,培養鍛煉出數名具有工程造價審計能力的人才。
五、小結
通過靈活運用審計工作方法,財務審計人員對土建工程造價預算進行審核,有效維護公司利益。土建工程預算造價審核較為專業,財務審計人員應加強專業學習;對主要材料市場價格,應建固定的材料詢價渠道,并多方位核實,以確保詢價結果的準確性,作為審計的依據。