建筑服務業市場模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建筑服務業市場，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

就政府主體而言，要加強農業公共服務能力建設，創新管理體制，提高人員素質，在全國普遍健全鄉（鎮）或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構，逐步建立村級服務站點。其中，縣級技術推廣機構的改革是建立新型農業社會化服務體系的重點之一。無論是農業公共服務能力建設、管理體制創新，還是鄉（鎮）農業服務機構健全、村級服務點建立、高素質農技推廣人才隊伍的培養，都需要在縣級技術推廣機構的指導下進行。目前，縣級技術推廣機構還存在許多問題，如縣級農業技術推廣機構不同專業分屬不同的部門領導，降低了農業技術推廣的效率；縣級農業技術推廣人員知識結構老化、人員老齡化現象嚴重；縣級農業技術推廣資金投入嚴重不足等。縣級技術推廣機構的改革定位是確定公益性農技推廣的職能，構建公益型推廣模式，主要推廣以下幾類技術：政府重大發展戰略的相關技術，以及對整個國家、地區產生總體性影響的技術；難以保密的公益性技術；一些經濟效益不太明顯但公益性明顯的技術。 同時，提供供銷合作社、農民專業合作社、專業服務公司、專業技術協會、農民經紀人、龍頭企業等多種形式的生產經營服務。要切實加大對供銷合作社改革發展的支持力度，妥善解決歷史遺留問題，支持發展供銷合作事業，加強供銷合作社人才隊伍建設，充分發揮供銷合作社在活躍農村流通、完善商品流通體系、建設現代農業、拉動農村需求、推進社會主義新農村建設中的作用。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，扶持農民專業合作社加快發展，使之成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織；允許有條件的農民專業合作社開展信用合作，滿足合作社實體建設的金融需求與農戶資金借貸需求。發展農業產業化經營，促進農產品加工業結構升級，扶持壯大龍頭企業，培育知名品牌，優化龍頭企業與農戶的利益聯結方式。繼續發揮專業技術協會在信息傳播、技術培訓、生產服務等方面的作用。推進農民經紀人立法工作，規范農民經紀人隊伍。鼓勵農業專業服務公司的發展，扶持農民創業。穩定和壯大農業科技人才隊伍，加強農業技術推廣普及，開展農民技術培訓。加快農業科技成果轉化，促進產學研、農科教結合，支持高等學校、科研院所同農民專業合作社、龍頭企業、農戶開展多種形式的技術合作。

2.市場建設

篇2

伴隨著產業結構的調整和升級，臺灣的制造業逐漸向島外轉移，島內第三產業的蓬勃發展，服務業占臺灣GDP的比重顯著提高，2005年達到73.9%，接近發達國家水平。自上世紀90年代，由于周邊新興經濟體的快速發展和政策上的偏頗，島內服務業尤其是金融、航運、旅游等行業內優化過程一直未能展開，發揮優勢，反而有向下沉淪的趨勢。服務貿易逆差幅度不斷擴大，2002年臺灣加入世貿組織時，當年的服務貿易逆差32億美元，2005年服務貿易逆差上升為58億美元，當前臺灣正致力于服務業內部結構升級，協助服務業轉型升級“知識型服務業”，以提高國際競爭力，突然島內市場的局限。

自改革開放以來，北京市進行了準確的功能定位，憑借著行業和區位比較優勢，服務業占GDP的比例大幅度提高，水平現居于全國前列，在全國呈現逆差的大形勢下保持順差,逐步取得了產業主導地位。服務業內部結構逐步發生了根本性的改變，進入20世紀90年代以后，受投資、消費、集群效應得拉動影響，北京市服務業吸收了大量的勞動力，快速發展，特別是一些新興的服務業，如計算機服務和軟件業、商務服務業、保險業、保健業、異軍突起，規模擴大，成為首都經濟的新的增長點。到2006年，北京服務業實現增加值15405.1 億元 ，增速為 11.9% ，占整個地區GDP的比重達到70%，高居全國第一。服務業中現代服務業已經成為北京的支柱產業和主導產業，成為地方財政收入的主要來源。

二、北京和臺灣服務貿易開放度比較

從兩地服務貿易開放度的情況從整體上看，北京服務貿易開放度高于臺灣，從2002年到2004年兩地開放度一直呈上升趨勢，2004年分別達到39.5%和17.3%，2005年略有下降，分別為34.2%和 16.8%。北京的服務貿易開放度高于臺灣，這與北京作為中國的首都獨特的區位優勢，對外直接投資和國際旅游等方面有較強的優勢有關。

三、北京與臺灣服務貿易整體出口競爭力比較

由于兩地的服務行業統計分類不同，為了便于比較，我按照世界貿易組織對服務行業統計的分類標準，將服務業分為：（1）運輸服務、（2）旅游服務、（3）通信服務、（4）建筑服務、（5）金融服務保險服務、（6）計算機和信息服務、（7）版權使用費和許可費、（8）其他商業、（9）私人、文化和娛樂服務 九大類，對兩地的服務業分類進行了統一。兩地的服務貿易整體行業競爭力系數表如下：

從整體情況來看，臺灣服務業除金融業和其他商業呈現微弱的比較優勢外，其他行業的都處于比較劣勢；計算機和信息服務、建筑和版權使用費和許可費服務行業的國際競爭力系數竟達到-0.6和 -0.8，具有極強的比較劣勢。不僅如此，2005年服務業各部門的國際競爭力系數普遍低于2004年，可見臺灣的服務業的競爭力在走下坡路，在一定程度上有待發展和提高。

北京服務業中，競爭力最強的部門有旅游服務、建筑服務、保險、計算機和信息服務、其他商業。其中、旅游服務、建筑服務、其他商業基本上是勞動密集型產業，屬于傳統服務貿易領域，北京的服務貿易是由這些行業發展起來的。北京旅游資源十分豐富，加之旅游業的開放較少受到限制和壟斷，因此具有一定的國際競爭力。隨著北京對外開放程度的加快，知識密集型服務業異軍突起，計算機和信息服務發展也非常迅速，相對于其他部門呈現出較強的比較優勢。盡管在2003年，北京的金融行業的競爭力指數達到0.0685，但是到2005年，競爭力系數已經下降到-0.75595。與臺灣相同，北京的版權使用費和許可費服務行業的競爭力系數也只有-0.8 ，具有極強的比較劣勢。

就兩地服務行業比較來看，北京對臺灣具有明顯比較優勢的行業主要集中在旅游，建筑服務、保險、計算機和信息服務，而且北京的這些行業本也具有一定的國際競爭力。北京的運輸、通信、保險服務對臺灣也有一定的優勢，但是相對于其他發達國家和地區，卻是處于劣勢地位的，需要將來進一步發展。臺灣的金融業競爭力系數僅為0.034483，但與北京-0.783236的極強的比較劣勢相比較，有很大的比較優勢。

從國際競爭力指數的符號還能看出來，臺灣的運輸、旅游、通信、建筑服務、保險、計算機和信息服務、版權使用費和許可費的服務貿易都呈現出逆差。北京的服務貿易出現逆差的部門有運輸、通信、金融、和版權使用費和許可費。

從這些數據可以看到，北京的服務業的發展和臺灣具有相似性，也有一定的互補性。兩地的版權使用費和許可費服務行業發展都有待提高，北京的旅游、建筑、運輸等勞動密集型產業相對于臺灣有極強比較優勢，而臺灣資本密集型的金融行業對于北京存在較強的比較優勢。

四、北京與臺灣服務貿易競爭優勢比較分析

運用波特的競爭優勢理論及分析方法,從“鉆石模型”要素的每一方面對北京和臺灣兩地服務貿易的比較優勢進行分析。

（一）生產要素

服務業尤其是現代服務業的核心是知識型服務業，這種知識型服務業除少數幾個行業，如旅游業和房地產業，需要一定的自然資源條件外，絕大多數的現代服務行業并不需要太多的自然資源，完全是靠智力系統支撐的，而北京恰恰在智力系統方面具有明顯的比較優勢。島內對研發服務需求的市場規模太小，信息不透明且研發服務交易機制不完備，使得研發服務人力資源的經驗累積不足，尤其是目前島內對人才問題的焦點，基本仍鎖定在高科技產業，服務業專業人才的吸引與培養被忽視，導致服務業高端研發人才和創新性人才相對缺乏。

（二）對服務的市場需求

臺灣服務業生產總值占島內 GDP 比重雖已超過70%，但是服務業內需的導向特征仍未改變，島內市場狹小，產業不易達到規模經濟。近年來隨著島內人均收入增長緩慢與民間消費擴張力的減弱，使消費業增長動力減弱。同時隨著制造業主導部門的加速外移，服務對象不斷流失，市場需求萎縮，而島內多數服務業未達到國際化水準，無法追隨外移的客戶開拓新的市場領域。

相比之下，北京市我國經濟發達的特大型城市，具有很大的市場需求，一方面來自北京經濟社會發展的自身需要；另一方面也來自北京為中央服務、為全國人民服務和國際交往服務的需要。按照這“四個服務”的要求，北京發展服務業的市場需求潛力是巨大的，廣闊的市場需求空間能有力的拉動北京服務業的發展。

（三）服務貿易相關產業協調與支持

北京制造業和服務業是區域產業的重要組成部分，其空間布局呈現出較為明顯的在不同區域集聚發展的特征，首都功能核心區以服務功能為主；城市功能拓展區以服務業為主導，制造業也有一定程度的發展。北京制造業和服務業初步呈現融合互動的態勢，呈現出一定的產業關聯。根據對信息、汽車、醫藥的部分代表性制造業咨詢服務業務的調查，近一半的企業有外包研發和在研發、物流、咨詢、營銷等方面服務需求，80％以上的企業有委托第三方物流業務、研發業務以及外包售后服務業務。從企業層面看,制造業企業尤其是高新技術制造業企業開始向服務業轉型，以進一步增強核心競爭力。最典型的是聯想公司，積極推動以服務價值為核心的戰略升級。

步入21世紀之后，臺灣制造業甚至連IT產業的主力和核心產品也紛紛向島外加速轉移，增加了臺灣“產業的空洞化”的隱患，缺少了制造業尤其是核心技術產業支撐，島內的服務業缺少強有力的后勁，近幾年來發展緩慢，有的行業甚至在走下坡路。

（四）服務企業戰略結構和競爭能力

服務貿易競爭潛力的發揮，說到底要落實到服務企業的競爭力上，要求服務企業建立合理的組織結構，實施戰略管理，同時還要有較高的市場競爭度和集中度。長期以來，北京大量服務企業產權界定不明，存在著保守、壟斷的色彩，比如在金融領域，很大程度上是靠制度發展來獲得競爭力。在許多涉外服務領域，我國服務人員對國際性業務甚至不如其他發展中國家那么熟悉。另外,北京服務企業普遍存在重競爭策略、輕競爭戰略、重價格競爭、輕視服務質量的傾向。在一些壟斷性的服務行業，企業內部服務質量不高，從長遠的角度看，這些因素從根本上阻礙了北京服務貿易國際競爭力的提高。

相比之下，臺灣在發展服務業的起步上較其它亞洲地區都快，許多的外國品牌也都將臺灣當作品牌進軍亞洲的試驗場所，所以臺灣地區的人民都比北京的人民早接領悟到服務業的真諦。服務業是“人”的產業，重視的是和人互動的感覺；它的產品是無形的，它所提供的是一種勞務。從企業戰略和結構層面上看，臺灣的服務業發展是成功的，臺灣的服務業以“以顧客為中心”的制度設計與服務行為關鍵點，也真的有執行力；一個畢業生或打工族在進入服務業最先面臨到的工作態度就是“以客為尊”，“用微笑面對每一個既有及潛在的顧客”，臺灣企業不斷地在教育新進的員工“服務”的真諦，所以臺灣的成功，建立于“服務顧客”之上，讓顧客有備受尊榮、物超所值的感覺。“服務流程的標準化”也才能訓練員工，提高服務人員的服務質量；“建立員工的向心力”、“不斷創新”與“不斷提高服務質量”成為企業成功的不二法則。

（五）機遇和政府

今后，北京發展服務業充滿機遇。城鄉居民消費結構的不斷升級，服務性消費需求的不斷增加，為北京現代服務業的持續發展提供了廣闊的市場空間。2004～2020 年的北京城市總體規劃，將北京市未來15年的發展目標確定為國家首都、世界城市、文化名城和宜居城市，這個規劃意味著北京未來產業發展的主攻方向是集中力量大力發展服務業特別是高附加值的現代服務業。北京奧運經濟發展正在形成一個巨大的市場，給現代服務業帶來的巨大商機，為北京經濟發展帶來新的增長點，將帶動一大批相關產業如現代流通業、現代租賃業、現代餐飲業、旅游、廣告等中介服務業的發展。

局限于人口數量與地域范圍，臺灣為海島型小型經濟體，要使服務業獲得大的發展必須借助島外的地區作為腹地，大陸市場是臺灣服務業發展壯大的機會點。無論是從地緣經濟關系抑或兩岸經貿關系的密切程度來看，大陸市場具有許多臺灣業者所能開發的潛力。隨著大陸服務業市場開放度的提高，人民的消費性需求不斷增加，必然擴大兩岸服務產業合作的空間，帶給臺灣業者轉型或拓展市場的強大動力。但是由于當局政策的偏頗，兩岸關系正常不能實現，這在很大程度上限制了服務業向大陸市場的開拓。

結合上面的分析，得出了下面的結論：北京在發展服務業方面具有服務市場、服務人力資本、服務資本三大要素方面的比較優勢。不同的是，臺灣相對于北京有著服務技術、服務管理、服務產品三大要素方面具有一定的比較優勢的優勢。因此，北京和臺灣的服務業現階段發展水平已進入創新為主導的第三階段，需要制度創新、服務創新、技術創新的支撐，需要向國際化發展。

五、兩地發展服務業的發展對策和建議。

（一） 發揮自身優勢，大力發展自己的優勢行業。

首都經濟的基本特征是知識經濟，因而北京應把知識技術密集性的現代服務業作為首都經濟發展的主導地位。北京在發展服務業方面具有服務市場、服務人力資本、服務資源三大要素方面的比較優勢，發展知識密集性的生產業，如信息傳輸業、計算機服務業、技術服務、現代物流等，這些行業可以提升北京服務業的內部產業機構，從而發揮北京服務業蘊藏的巨大潛力。同時北京應該加快金融保險業的發展速度；重視發展帶有濃厚北京特色的新興的會展業、文化創意行業。

臺灣服務業處于轉型升級階段，臺灣政府也在積極制定相關政策和措施，協助服務業向知識型服務業轉型，為臺灣經濟發展再創“二次經濟奇跡”。在產品的附加價值鏈中，由研發創新、設計到制造加工，以至營銷等的各項活動，其附加價值曲線形成兩頭高中間低的“微笑曲線”，左端是上游的材料、零組件、研發、創新，基本上屬于高科技業，附加價值較高；右端是下游的品牌、通路、營銷、物流、金融，多屬于高附加價值的服務業；中間是需要大量勞力的組裝、代工，附加價值較低。臺灣企業可以憑借服務技術、服務管理、服務產品的三大要素方面的優勢選擇附加價值較高的兩端發展，建立高效率的營銷通路，開創自有的“臺灣品牌”，與歐美知名品牌競爭，進一步開拓營銷國際市場。不僅如此，臺灣也可以利用自身地理優勢條件吸引國際級的物流業入臺投資，協助臺灣企業發展成國際級的物流、運輸業，提升經濟發展。這樣，臺灣的倉儲、運輸、裝卸承攬、報關、保險、金融等相關產業也可以得到充分發展的空間。

（二）認清自身發展不足，經驗互鑒，優勢互補，實現兩地服務業發展的雙贏。

兩地都在進行經濟轉型和產業結構升級時期，發展服務業尤其是現代服務業的任務都迫在眉睫.北京作為大陸服務業發展的窗口城市，服務業發展擁有高增長、大市場、低成本和后發優勢，但缺少技術和管理經驗；臺灣作為曾經在經濟上取得飛躍的亞洲“四小龍”之一，擁有比較先進的技術、雄厚的資金實力和出色的管理經驗，但市場狹小，資源和勞動力短缺。這種互補的經濟結構，加上北京作為首都特有的區位優勢和優質的投資環境作后盾,不僅有利于兩地更廣泛深入的貿易和投資領域的合作，從中得到互惠貿易和投資利益的最大化，而且有利于臺灣在創意設計、市場營銷、品牌培養、金融服務和物流管理等諸多服務優勢與北京服務業之間的優勢互補、錯位競爭，增進兩地的整體經濟福利，促進共同的經濟繁榮。

參考文獻：

[1]趙書華.國際服務貿易研究.中國商務出版社，2006.

[2]朱曉青. 加入WTO后北京現代服務業發展研究 ，華文出版社,2005.

[3]邁克爾.波特 國際競爭優勢.北京華夏出版社，2003.

篇3

建筑業是國民經濟的重要組成部分，在現代社會經濟系統中所起的作用不僅包含著其固有的承載體的作用，同時還包含著在國民經濟活動鏈中聯結生產與生活的作用，影響公共投資和個人消費傾向的作用以及帶動產業結構優化調整，帶動城市基礎設施發展改善城市生產生活環境，推動城市化經濟發展的重要作用。

1 建筑業管理體制現狀

經過多年的發展，雖然我國的建筑業取得了很大的成就，但是也應該看到建筑業中存在的問題，條塊分割、地方保護、多頭管理、職責不明等現象仍然存在,不利于建筑市場的規范和建筑業的發展；法律意識和法制建設有待加強,政府宏觀調控力度不夠；市場主體行為不夠規范,招標投標和合同管理制度還處在完善中；缺乏有效的市場運行機制,監督措施乏力；違背客觀規律的長官意志、行政命令對公款投資項目造成嚴重干擾。

作為深化改革中誕生的新生事物，有形建筑市場通過引導市場主體各方將建筑工程交易活動從無形走向有形，從隱蔽走向公開，從無序走向有序，受到市場主體各方及社會各界的普遍好評。但是，有形建筑市場在體制和管理各方面還有許多不完善的地方，在實際運行中也逐漸暴露出一些有待解決的問題。

2 建筑管理體制創新的必要性

2.1 建筑業在國民經濟發展重要地位

建筑業在資源配置中起著一種確定、優化、成型的樞紐作用，建筑業對高敏經濟的貢獻是非常巨大的，對國民經濟的增長方式的變革也有著重大的作用，是把固定資產轉變為生產能力的重要環節，而且建筑業服務業、制造業、資本領域等的參與能力也越來越強。實現資源配置的最優方式是市場經濟追求的目標，建筑業可以稱得上是整合資源形成生產能力的關鍵環節，起著非常重要的作用。建筑業的發展質量和發展水平體現著國民經濟的發展水平，直接關系著國民的生活品質，同時也對社會公眾的生命財產有直接的影響。

2.2 社會經濟結構轉型要求新型建筑管理體制

國內社會經濟結構和經濟管理體制轉型越來越快，由前工業經濟向后工業經濟轉型，由計劃經濟向市場經濟轉型，由速度規模向質量效益轉型，由傳統經濟向知識經濟轉型，由能源資源投入粗放型向資源集約型轉變，社會生活方式和內容都發生了變化。這些變化必然要求政府有相應的經濟體制與之相適應。建筑業作為生產要素資源配置的重要環節和國民經濟發展的重要支柱，要適應經濟轉型的變化，就必須對建筑業的經濟管理體制進行創新。

3 建筑管理體制創新的途徑

3.1 推動建筑業結構調整,提升行業競爭力

建筑業服務方式的多樣化、柔性化、個性化趨勢要求政府放松規制,也只有放松規制政府才能保證自身管理的適應性和有效性。放松規制可以激發市場主體自身的創造性。放松規制實際上是市場權力的回歸,同時也意味市場主體責任的強化。政企分開、產權多元化等措施,不僅有利于企業自身的管理和發展,也有利于強化市場監管,堅持公正執法,有利于消除各種形式的行業保護、地方保護。同時也只有消除了地方或行業保護,地方和行業主管部門才能真正以社會公共服務和公共利益為重,才能發揮政府管理的效率和效益。

3.2 進一步強化政府市場監管職能,不斷改進管理方法

隨著建立公共行政管理體制的提出,與社會各層面通過合作、協商、合作伙伴、確立認同和共同的目標等方式實施對公共事務的管理。其本質是政府與公民對公共生活的合作管理,從而使公共管理活動取得公民最大限度的認可。實際上從長期的角度而言這種社會監督更高于政府監督,它不僅包括對政府監督之退出領域的監督,包括政府監督對象的再監督,也包括對政府監督自身的監督。

根據建筑業的現狀和技術創新的迫切需要,當前應突出資金、服務和機制的建立,建立多層次的資金支持體系,建立和完善有利于企業技術創新的社會化服務體系,通過政策調整建立建筑企業技術創新的機制。

3.3 通過自身的結構調整來適應市場經濟的競爭，來求的生存與發展。

首先可以創新企業的服務模式，大力發展工程咨詢服務業。這是為了適應市場化的進程，對投個資方式和項目管理方式進行改革，鼓勵資本技術密集型的工程項目，實現工程總承包和設計施工一體化，國內建筑業如果想要進軍國際化市場，實現產業升級，就必須完善服務業的資質管理方式，創新建筑業的服務模式。

其次是積極引導建筑業的信息化和產業化。社會的發展，建筑業工程項目日趨復雜化、多樣化，醒目管理精益求精，傳統的管理手段很難實現高效和精確，所以建筑業應該通過信息化技術來提升企業的經真理，盡快提高信息化的應用水平，滿足經濟發展要求。政府應該積極支持建筑企業的信息化。

再次是支持建筑業積極地開拓國際市場。國家應該按照市場發展規律，對建筑業進行戰略重組，對有管理、技術和資本的工程公司進行扶持，完善相關的金融服務體系，實現股權多元化，建立建設多變的服務體系，政府在建設方面，在國際上積極地進行磋商和多邊談判，加強國內參與海外承包監管，從全球范圍內配置資源，支持企業發展海外工程承包業務，政府為之提供信息服務，建立完善的信用體系。

4 結語

建筑管理方法探索是一個內涵豐富的課題，各級建設主管部門不斷創新的成功實踐，已經能夠給我們描繪出建筑管理體制創新的遠景：建設主管部門既要強化政府市場監管職能，又要致力于引導市場的發展；既要有效地促進行業結構調整，又不能成為行業企業的代表從而導致忽視公共利益。通過構筑新的政府部門、公共利益與建筑市場主體的合作關系，使得政府部門更好地服務于包括本行業發展在內的社會公共利益。

參考文獻

[1]徐波．建筑管理體制創新的前景分析[J]．建筑經濟,2003年第4期

篇4

分行業指數6升2降

工業、交通運輸郵政倉儲業和信息傳輸計算機服務軟件業指數分別為91.9、85.5和92.6，由降轉升，分別上升0.3、0.3和0.2點;建筑業、房地產業和批發零售業指數分別為96.5、99.4和92.4，繼續上升，分別上升0.5、0.5和0.4點;住宿餐飲業指數為75.9，由升轉降，下降0.3點;社會服務業指數為95.0，繼續下降，下降0.1點。8個分行業指數均位于景氣臨界值100以下。

工業指數由降轉升。反映對宏觀經濟形勢看法的宏觀經濟感受指數上升0.4點反映企業綜合經營狀況的綜合經營指數上升0.5點;反映市場狀況的產品訂貨量指數上升1.4點，生產總量指數上升1.6點，銷售量指數上升1.2點;反映資金狀況的流動資金指數上升1.4點，融資指數上升0.7點;固定資產投資指數上升0.5點，科技投入指數上升0.7點;盈虧指數上升0.7點。但是，生產成本上升，指數下降0.5點，員工平均薪酬上升，指數下降0.5點;應收賬款上升，指數下降1.5點。

建筑業指數繼續上升。企業綜合經營指數上升0.6點;反映市場狀況的來自國（境）外的工程合同指數上升0.8點，新開工工程量指數上升0.8點，工程結算收入指數上升0.7點;工程結算成本下降，指數上升0.4點;應收賬款下降，指數上升0.7點;固定資產投資指數上升0.4點;盈虧指數上升0.7點。但是，反映市場狀況的新簽訂的工程合同指數下降0.8點;員工平均薪酬上升，指數下降0.3點。

交通運輸郵政倉儲業指數由降轉升。宏觀經濟感受指數上升0.4點;企業綜合經營指數上升0.5點;反映市場狀況的業務收費價格上升0.4點;業務成本下降，指數上升0.6點;流動資金指數上升0.7點，融資指數上升0.7點;固定資產投資指數上升0.5點;盈虧指數上升0.6點。但是，反映市場狀況的業務預訂指數下降0.6點;應收賬款上升，指數下降0.6點。

房地產業指數連續3個季度上升，仍然保持8個分行業指數的最高位。反映企業綜合生產經營狀況的企業綜合經營指數上升0.8點;反映市場狀況的新開工面積指數上升0.9點，完成土地開發面積指數上升0.7點，商品房平均銷售價格指數上升0.7點;流動資金指數、融資指數均上升0.2點;固定資產投資指數上升0.4點;盈虧指數上升0.9點。但是，反映市場狀況的房屋竣工面積指數下降0.5點;反映成本狀況的競拍土地價格上升，指數下降0.3點，員工平均薪酬上升，指數下降0.7點。

批發零售業指數連續4個季度上升。宏觀經濟感受指數上升0.3點;企業綜合經營指數上升0.6點;反映市場狀況的企業出口指數上升0.6點，商品銷售指數上升0.8點，商品庫存下降，指數上升0.6點;融資指數上升0.7點;固定資產投資指數上升0.5點;盈虧指數上升0.7點。但是，反映成本狀況的經營費用上升，指數下降0.5點，商品購進價格上升，指數下降0.5點;流動資金指數下降0.9點，應收賬款上升，指數下降0.6點。

社會服務業指數繼續下降。企業綜合經營指數下降0.5點;反映市場狀況的企業業務量指數下降0.7點;企業營業成本上升，指數下降0.6點;應收賬款上升，指數下降0.9點;盈虧指數下降0.9點。較好的是，宏觀經濟感受指數上升0.9點;服務預訂量指數上升0.6點，業務收費價格指數上升1.0點;流動資金上升0.9點，融資指數上升0.6點;固定資產投資指數上升0.7點。

信息傳輸計算機服務軟件業在連續三個季度下降后，小幅回升。行業總體運行指數上升0.7點;反映市場狀況的營業收入指數上升0.7點，銷售價格指數上升0.6點;業務成本下降，指數上升0.2點;流動資金指數上升0.6點，融資指數上升0.4點，應收賬款下降，指數上升0.5點;盈虧指數上升0.6點。但是，宏觀經濟感受指數下降0.6點;員工平均薪酬上升，指數下降0.2點。

住宿餐飲業指數由升轉降，處于8個分行業指數的最低位。行業總體運行指數下降0.6點;企業綜合經營指數下降0.3點;反映市場狀況的企業業務預訂指數下降0.6點，企業收費（服務）價格指數下降0.7點;員工平均薪酬上升，指數下降0.6點;應收賬款上升，指數下降0.6點;盈虧指數下降0.7點。較好的是，宏觀經濟感受指數上升0.9點;流動資金指數上升0.6點，融資指數上升1.0點;固定資產投資指數上升0.3點。

總的看，大部分行業對宏觀經濟、行業總體運行和企業經營狀況的感受較前趨好，融資和效益狀況有所改善，特別是8個行業的投資意愿都較前增強。大部分行業的生產經營成本和應收賬款有所上升，突出的是8個行業的人力成本都有所上升。

分項指數7升1降

宏觀經濟感受指數、綜合經營指數、市場指數、資金指數、勞動力指數、投入指數和效益指數為105.7、103.2、89.7、99.1、107.9、91.3和70.5，分別上升0.4、0.2、0.3、0.2、0.2、0.6和0.5點;成本指數為101.4，下降0.4點。宏觀經濟感受指數、綜合經營指數、成本指數和勞動力指數處于景氣臨界值100以上。

宏觀經濟感受指數繼續上升，其中除信息傳輸計算機服務軟件業指數與上季度持平外，工業、建筑業、交通運輸郵政倉儲業、房地產業、批發零售業、社會服務業和和住宿餐飲業指數分別上升0.4、0.5、0.4、0.5、0.3、0.3和0.2點。

綜合經營指數連續3個季度上升后下降，本月再次回升，其中除社會服務業、信息傳輸計算機服務軟件業和住宿餐飲業指數分別下降0.5、0.1和0.3點外，工業、建筑業、交通運輸郵政倉儲業、房地產業和批發零售業指數分別上升0.2、0.6、0.5、0.8、和0.6點。

市場指數由降轉升，其中除交通運輸郵政倉儲業、信息傳輸計算機服務軟件業和住宿餐飲業指數分別下降0.3、0.1和0.5點外，工業、建筑業、房地產業、批發零售業和社會服務業指數分別上升0.3、0.5、0.5、0.6和0.4點。調查顯示，47%的企業反映本季度產品產量同比增加或不變，比上季度上升3個百分點;46%的企業反映本季度產品訂貨量增加或不變，比上季度上升1個百分點;47%的企業反映本季度產品銷量增加或不變，比上季度上升2個百分點;57%的企業反映本季度產品平均銷售價格同比增加或不變，比上季度上升6個百分點;71%的企業反映產成品庫存理想或一般，比上季度上升1個百分點。

成本指數由升轉降，其中除建筑業、交通運輸郵政倉儲業和信息傳輸計算機服務軟件業指數分別上升0.4、0.6和0.2點外，工業、房地產業、批發零售業、社會服務業和住宿餐飲業指數分別下降0.5、0.5、0.5、0.6和0.4點。調查顯示，85%的企業反映本季度生產成本同比增加或不變，較上季度上升1個百分點;89%的企業反映本季度員工平均薪酬增加或不變，較上季度上升3個百分點;79%的企業反映本季度主要原材料及能源購進價格上升或不變，較上季度上升3個百分點。

資金指數連續3個季度上升，其中除批發零售業指數下降0.2點外，工業、建筑業、交通運輸郵政倉儲業、房地產業、社會服務業、信息傳輸計算機服務軟件業和住宿餐飲業指數分別上升0.2、0.5、0.2、0.1、0.2、0.5和0.3點。調查顯示，62%的企業反映流動資金比去年充足或一般，較上季度上升8個百分點;46%的企業反映融資情況容易或一般，較上季度上升6個百分點。

篇5

一、中國服務貿易的開放度分析 服務業的貿易開放度是指服務貿易進出口總額占該國國內生產總 值的百分比。反映了一國參與世界服務貿易的程度，也反映了一國經濟 增長對國際服務業市場的依賴程度。有關的計算公式為：TIS=（TSx+ TSi）/GDP；TIC=（TCx+TCi）/GDP。其中，TIS、TIC、TSx、TSi、TCx、TCi 分別表示服務貿易開放度、貨物貿易開放度、服務貿易出口額、服務貿易 進口額、貨物貿易出口額、貨物貿易進口額。1995年以來，我國服務貿 易的進出口總額幾乎逐年增加，從1995年的430.65億美元上升到2006 年的1917億美元，年平均增速為14.54%。盡管十幾年來中國的GDP也 以12.93%的年均速度遞增，但服務貿易進出口總額與GDP的比值即服 務貿易開放度仍然基本呈現出一種逐漸上升的趨勢。在服務貿易日益 開放的同時，我們也應當看到，我國服務貿易的發展規模偏小是不容置 疑的事實。十幾年來服務貿易開放度始終都在貨物貿易開放度的1/5以 下，這表明我國服務貿易相對于貨物貿易的地位還相當薄弱。2004年 中國服務貿易開放度為8.16％，這已是服務貿易開放度有史以來的最高 值，但仍遠遠低于同年貨物貿易的開放度70.01％.

二、中國服務貿易國際競爭力分析 隨著服務貿易的快速發展和它在各國經濟中重要性的日益提高，國 際服務貿易市場的競爭日益加劇，在這種形勢下，我國應正確認識和客 觀評價本國服務貿易的比較優勢和國際競爭力。本節在服務貿易總體 和行業層次上選用TC指數，通過橫向和縱向的比較，對我國服務貿易國 際競爭力狀況進行定量分析，并對2006年我國服務貿易的競爭力與世 界其他國家進行了比較，對我國服務貿易的比較優勢和國際市場競爭力 進行了定位.

某一產業或產品的凈出口與其進出口總額之比，稱為貿易競爭力指 數，用來說明該產品或產業的國際競爭力。那么，服務貿易競爭力指數 即TC指數，是一國服務貿易凈出口與其進出口總額的比值。TC指數 是對一國(地區)服務貿易國際競爭力分析時較常使用的測度指標之一， 它表示一國進出口貿易的差額占其進出口貿易總額的比重，常用于測定 一國某一產業的國際競爭力。該指標作為一個與貿易總額的相對值，剔 除了經濟膨脹、通貨膨脹等宏觀方面波動的影響，即無論進出口的絕對 量是多少，它均在±l之間。其計算公式為:TC=（Xij-Mij）（/Xij+Mij）其 中，Xij為i國第j種商品的出口總額，Mij為i國第j種商品的進口總額.

通常TC指數取值范圍為[-1，1]：當TC>0時，說明i國是第j種商品的凈 出口國，第j種商品比較優勢大，且越接近1國際競爭力越強;當TC

運輸行業。運輸服務業通常被認為屬于勞動密集型的服務業，是我 國傳統的服務貿易部門。1999-2006年間，運輸行業的TC指數均為負 值，2007年運輸服務貿易的逆差達到48.4億美元。一般來說，運輸服務 與貨物貿易的關系較為緊密，一國貨物貿易較強往往可以帶動運輸業的 發展。而我國運輸服務業卻在貨物貿易連續順差的情況下TC指數連 續為負值，說明運輸業的國際競爭力正受到嚴重的考驗。自二十世紀九 十年代以來，隨著科學技術的發展和知識經濟的到來，這項服務越來越 偏向于向資本、技術密集型服務方式轉變，而我國在資本、技術服務兩方 面較為薄弱，比較劣勢越來越突出。因此，改善我國運輸服務貿易競爭 力，必須加大資本、技術的投入.轉貼于

旅游行業。旅游業已經成為我國服務貿易出口的支柱，2007年上 半年，出口總額達到179億美元，同比增長24.3%，實現順差33.4億美 元。1999-2006年間TC指數均為正值，且數值基本穩定，表明我國的旅 游業具有一定的國際競爭力。旅游業的優勢在于我國旅游資源十分豐 富。但是，旅游業的TC指數數值不高，比較優勢仍然有待提高，市場潛 力有待開發.

通訊服務。通訊服務項目的TC指數不太穩定，有負有正，其中2001 年、2004年、2005年、2006年為負數，其余年份均為正數。通訊服務在 我國具有國家壟斷性，2002年、2003年體現出來的比較弱的優勢主要靠 國家壟斷獲得。可見，我國加入WTO后，隨著服務貿易自由化趨勢的 深入，服務市場不斷開放，各種壟斷逐步打破，我國通訊服務將面臨著來 自國際市場的挑戰.

建筑行業。筑行業的TC指數由2002年開始由負數轉向正數，并 且逐年提高。這表明我國勞動凈輸入的現象正在改觀，勞動力素質和建 筑服務質量在不斷提高，我國建筑程承包、勞務輸出開始走向海外市場.

2007年上半年，我國建筑服務貿易出口額為18.8億美元，同比增長 48.3%，建筑行業的國際競爭力在逐年提高.

金融、保險、專有權利使用費和特許費、咨詢、電影音像服務這五個 項目中，除了金融服務在2001年的TC值為正數之外，其余均為負數， 呈現出比較劣勢，競爭力水平低下。由于相關的人力資本和專業技術的 積累不夠完善，保險服務和專有權利使用費和特許費的比較劣勢最大， 說明我國在這種高附加值服務貿易領域的競爭力相當低。而美國的服 務貿易TC指數始終為正，其競爭力較強的行業是特許費服務這樣高附 加值的行業。在服務貿易自由化背景下，我國應加大人才培養的力度， 大力發展高附加值的服務行業.

三、我國服務貿易發展的前景與對策 首先，促進服務業和服務貿易的產業升級和結構優化。制定現代服 務業的發展戰略，打破行業壟斷，加快服務業市場化進程和對外開放程 度，以促進產業結構升級、轉變經濟增長方式和增強國際競爭力，為服務 貿易的發展提供堅實的產業基礎； 其次，優化我國服務貿易的區域結構。一方面，統籌規劃全國服務 業和服務貿易的發展，依據自身各地區的比較優勢和產業發展基礎，確 立不同的發展重點，使東、中、西各區域協調發展。另一方面，實現服務 貿易市場的多元化，在繼續開拓現有服務貿易進出口市場的同時，積極 開拓具有前景和發展潛力的市場.

再次，加大對服務貿易發展的支持力度。全球性的金融危機導致我 國服務貿易外部條件惡化，出口市場急劇萎縮，應進一步加大對服務貿 易的引導和扶持，充分發揮比較優勢，以應對世界金融危機對我國服務 貿易的影響，并以此帶動我國經濟的復蘇和持續發展.

參考文獻 [1]劉鳳穎.我國服務貿易競爭力及其發展對策研究[J].東北師大學 報(哲學社會科學版)，2009（4）.

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在2013年第三季度，14%的雇主預期將增加員工數量，只有2%的雇主預計將減少勞動力。調查顯示，45%的雇主表示未來三個月不會改變現有員工數量。然而，該調查還顯示中國雇主的招募計劃有可能同比增長13%。

“全球的經濟環境仍然不確定，歐元區的蕭條以及美國等貿易大國對中國外貿需求的疲軟，會對未來幾個月中國的雇傭前景產生影響。”萬寶盛華集團（中國）董事總經理張錦榮先生說：“不斷上升的生產成本仍然在影響雇主的招募計劃。隨著中國企業低成本優勢的逐漸消失，中國的企業需要突破重圍，通過技術創新、產品創新和商業模式創新，重新構造競爭力基礎。而對于中國的雇主來說，新一輪的經濟正在孕育，為下一年儲備他們所需的人才并執行相應的人才策略尤為重要。”

服務業呈現強勁雇傭預期

參與調查的金融、保險及房地產業、制造業、礦業及建筑業、服務業、運輸及公用事業、批發及零售業等6大行業的雇主均表示，2013年第三季度仍會有人才需求。然而，與同季度和同年度相比，六大行業的雇主預期招募步伐將有所放緩。

盡管如此，服務業的雇主對未來三個月的人才招聘計劃仍持積極樂觀的態度。服務業預計增加員工人數的雇主比例與預計減少員工人數的雇主比例幾乎為6：1。44%的服務業雇主預計將在下個季度維持現有員工數量。而金融、保險及房地產行業和礦業及建筑業的雇主預期招募步伐有所放緩，礦業及建筑業的雇傭預期在未來一個季度呈現出最弱態勢。

“盡管受制造業放緩、房地產宏觀調控政策等因素的影響，服務業增長同樣放緩，但服務業雇主仍然在招募人才。”張錦榮先生說。

華中華西區仍有市場容量

從區域來看，參與雇傭前景調查的四大區域的雇主均表示出積極的招募計劃。華中及華西區的雇傭預期最為積極樂觀，雇傭數量同比增長15%。

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中圖分類號：F742

文獻標識碼：A 文章編號：1002―0594(2007)03―0050―04 收稿日期：2006―11-09

一、中印服務貿易發展情況

中國和印度都是世界貿易組織中的發展中大國，兩國對外貿易在世界貿易組織成員中居于重要地位。據世界貿易組織統計，2005年，中國對外貿易的世界排位是：制造業出口和進口均位于第3位(分別為7620億美元和6601億美元)，分別占總額的7．3％和6．1％；服務業出口位于第8位(812億美元)，進口位于第7位(853億美元)，分別占總額的3．4％和3．6％。印度對外貿易的世界排位是：制造業出口第29位(898億美元)，進口第17位(1316億美元)，分別占總額的0．9％和1．2％；服務業出口第10位(676億美元)，進口第10位(674億美元)，分別占總額的2．8％和2．9％。可見，中國的制造業排位相比服務業而言更靠前，而印度的服務業排位相比制造業更靠前，雖然印度對外貿易的總體實力不如中國，但其服務業相對來說具有一定的比較優勢還是顯而易見的，特別是服務業出口的世界排名由2004年的第16位迅速上升至2005年的第10位，進口由第15位上升至第10位，上升幅度在世界各國中少見，發展潛力可觀。

據世界貿易組織的統計，1995～2004年間，中國和印度服務貿易的發展速度均大大超過世界平均水平。從服務貿易出口總量上看，中國增長了237％，印度增長了467％，而世界平均增長水平是83．9％。從服務貿易進口總量的增長情況看，中國增長了191％，印度增長了287％，而世界平均增長速度是77．5％。就中國和印度的情況進行比較，印度的發展速度比中國更快，其服務貿易出口總量的增長率約是中國的兩倍。從分部門情況看，雖然在運輸和旅游服務的增長上，中國均略高于印度，但在其他服務貿易領域，印度的發展則大大超過中國：1995～2004年，印度其他服務貿易出口增長了1146％，進口增長了509％，中國的相應數字是282％和144％。同時，印度其他服務貿易出口的絕對值也從2000年開始超過了中國。

二、中印服務貿易競爭力的比較

顯示比較優勢指數是指一個國家的某種產品出口值占該國出口總值的份額與該種產品的世界總值占所有產品的世界出口總值的份額的比率。它反映某種產品在世界出口貿易中的競爭強度和專業水平。用公式表示為：RCAij=Xij／Xit／Xwj／Xwt。

根據顯示比較優勢指數的分析公式，對1995 ～2004年中國和印度服務貿易的相關數據進行計算，可以得到如表1所示數據。從表1可以看出：中國旅游服務出口在1995～2004年間其顯示比較優勢指數值均大于1，具有比較明顯的比較優勢。但是，運輸服務和其他服務則不具有比較優勢，其顯示比較優勢指數均小于1。印度1995、1996年運輸和旅游服務的顯示比較優勢指數大于1，具有比較優勢，但在此后的1997―2004年，其運輸和旅游服務的顯示比較優勢指數均小于1，表明印度在這兩個服務部門出口上不再具有比較優勢。但印度的其他服務部門的顯示比較優勢指數均大于1，表明該部門的比較優勢上升。雖然世界貿易組織對服務貿易的統計中沒有細分其他服務部門具體包括哪些部門，根據印度服務貿易發展情況，可以基本肯定印度其他服務貿易部門的競爭優勢主要體現在印度的軟件服務業。

通過上述分析，我們可以得出結論：從服務貿易總量上看，中國仍然具有數量上的優勢，世界市場占有率高于印度，世界排名也先于印度。從分部門的貿易競爭力看，兩國在運輸服務上均不具有競爭優勢，與其他國家相比競爭力較弱；中國在旅游服務方面具有較強的競爭優勢；印度則在其他服務方面具有相對強的競爭優勢。從兩國服務貿易發展速度上看，印度的平均增長率高于中國，特別是最近幾年更表現出加快發展的趨勢。

三、中印服務業市場開放比較

中印兩國在加入世界貿易組織時均根據《服務貿易總協定》對開放本國服務市場做出了承諾，具體表現為兩國的“服務貿易具體承諾減讓表”和“第2條最惠國待遇豁免清單”。其中，中印兩國均做出了市場準入承諾的部門包括：商業服務、通信服務、建筑及相關工程服務、金融服務和旅游服務。

(一)商業服務印度對商業服務部門的4個分部門做出了市場準入承諾，包括：A類(專業服務)、B類(計算機及相關服務)、C類(研發服務)和F類(其他商業服務)。中國對商業服務中的A類、B類、D類(房地產服務)和F類做出了承諾。

通過對中印兩國商業服務市場準人承諾的比較分析，可以看出：兩國都承諾開放4個分部門，但又有區別；印度承諾開放的c部門中國沒有承諾，而中國承諾的D部門印度沒有承諾。印度對研究與開發服務市場的開放表明印度在人才資源方面存在一定優勢，同時也表明印度對科學研究的重視。而中國對房地產服務市場的開放則表明中國房地產市場的快速發展歡迎外資的進入。雖然兩國都對4個分部門做出了承諾，但中國承諾開放的具體項目要比印度多：中國共對4個分部門中的22個小類做出承諾，而印度只對8個小類做出了承諾。從兩國對市場準入的限制內容看，中國對外資開放的幅度要大得多：印度對承諾開放的服務部門均規定了5l％的外資股權最高限額，而中國承諾開放的商業服務部門基本上均承諾外資可在合資企業中擁有多數股權(沒有上限)，同時承諾在2～6年過渡期后允許外資獨資。

(二)通信服務 印度對通信服務承諾內容涉及通信服務的C類(電信服務)和D類(視聽服務)。中國對通信服務市場開放的承諾內容涉及B類(速遞服務)、C類和D類。

中國和印度兩國在加入WTO后都積極致力于通信業的改革和開放，但是從兩國通信市場開放的具體承諾可見，兩國的開放力度都不是很大，這與國內通信服務仍欠發達有關，也與長期形成的行業壟斷難以在短期內完全消除有關。比較中印通信業市場開放的具體承諾，雖然分部門的開放力度各有不同，但總體而言，印度開放的分部門要多一些，開放的力度也要大一些。究其根源，與印度更重視發展服務業(尤其是軟件業)、致力成為“世界辦公室”的經濟發展策略不無關系。

(三)建筑及相關工程服務 中國對建筑及相關工程服務的以下小類做出了承諾：一般建筑工程、一般土木工程、組合安裝工程、建筑表面修飾工程、其它。承諾的內容包括：自加入時起外資可以設立合資企業，允許外資擁有多數股權；加入后3年內，

允許設立外資獨資企業。

印度只對該部門中的B類(一般土木工程建筑)做出了承諾，承諾的內容是：外資可以通過合資進入該領域，但外資股權最高不得超過51％。

對比中印兩國對建筑及相關工程服務業的市場準入承諾內容，很明顯中國對該產業的開放范圍與開放程度都要大于印度。究其原因，主要在于中國的道路、橋梁等基礎設施產業比印度的要發達得多，具有更強的競爭能力。

(四)金融服務 中印兩國關于金融服務市場開放的承諾主要包括兩部分：保險業和銀行業。在保險業對外開放上，印度承諾開放的業務范圍小于中國，僅限于非壽險和再保險兩個分部門，而中國開放的業務范圍則包括了4個分部門。此外，比較兩國承諾的開放內容可見：印度主要承諾的是“跨境提供”服務方式，而對“商業存在”形式則基本沒有承諾；而中國則對4種保險業務均承諾外資可以通過設立合資公司或獨資公司直接經營。因此，在保險業開放方面，中國的開放力度要明顯大于印度。

在銀行及其他金融服務的開放方面，印度承諾開放的業務范圍要廣泛一些，但同時對開放內容也有諸多限制條件。中國承諾開放的業務范圍相比而言要少一些，開放內容上有些部分突破了印度承諾的內容，如外資可設立獨資公司、對外資銀行或外資金融機構的設立不設數量限制等，但總體來說，兩國在銀行及其他金融服務領域的開放力度都不是很大，這與兩國作為發展中國家，金融服務業還不很發達的現狀有關。

(五)旅游服務 中印兩國有關旅游服務的開放范圍均包括兩部分：A類(飯店和餐館)和B類(旅行社和旅游經營者)。印度的承諾內容主要是：外資可以通過設立合資企業進入，但外資股權不得超過51％。中國承諾的內容是：對于A類業務，允許外資擁有多數股權；加入后4年內，允許設立外資獨資子公司。對于B類業務，允許外資設立合資旅行社；加入后3年內，允許外資擁有多數股權；加人后6年內，允許外資設立獨資子公司。此外，對于跨境提供和境外消費兩種服務方式，印度均沒有承諾，而我國的減讓表中均標明沒有限制。由此可見，我國對旅游服務的開放力度明顯高于印度。

四、中印自由貿易區服務貿易自由化框架建議

從以往的實踐看，中國與印度對外服務貿易的主要對象國均是發達國家和其他亞洲國家，相互間的服務貿易流量還很小，由于缺乏一定的基礎，不可能在短期內實現跨越式發展。因此，中印自由貿易區服務貿易自由化安排應當遵循從易到難、個別突破的原則。

(一)在WTO服務貿易市場準入承諾基礎上進一步開放 中國和印度在加入世界貿易組織時均對國內服務市場的開放做出一定承諾，但總體而言，服務市場開放的程度還很有限，相互間開展服務貿易還存在諸多障礙。兩國在商建自由貿易區的過程中，在服務貿易自由化領域，應當首先比照各自對WTO各成員的服務市場開放承諾，在此基礎上進一步開放各自的服務市場，使兩國間的服務貿易在原有的基礎上得到更快的發展。

(二)在個別服務貿易領域先期開放 自由貿易區的服務貿易自由化設計應是在普遍承諾基礎上的進一步開放，但仍不可能在短期內實現服務市場的全面開放。考慮到中國、印度現有服務市場開放承諾的情況，中印服務貿易自由化不能急于求成，應當采取穩步推進的策略，首先相互開放部分服務貿易領域。根據前述分析，中國和印度兩國在服務業各分部門的競爭力有所不同，在某些領域(如旅游、運輸等)中國具有比較明顯的競爭優勢，而在其他一些領域(如軟件服務)印度具有相對優勢。中印服務貿易自由化安排應當從這些雙方具有一定互補性的服務領域人手，相互開放市場，發揮各自優勢，實現共同發展。在服務貿易自由化的具體設計中，一定要體現權利義務相一致的原則，在開放市場的同時獲得優先進入對方市場的權利。只有各自做出一定的讓步，才能使服務貿易自由化的設計最終能夠獲得通過。在具體設計中，可以將個別服務部門(如旅游、運輸、教育、金融、專業服務等)的市場開放作為自由貿易區總體框架文件的附件，具體規定各部門的相互開放義務。

(三)服務貿易提供方式應當囊括所有四種服務貿易方式WTO《服務貿易總協定》將服務貿易提供方式分為四種，即跨境服務、境外消費、商業存在和自然人流動。雖然有些服務領域的市場開放以境外消費為主(如旅游)，有些服務貿易領域的市場開放以跨境服務為主(如電信服務等)，而更多的服務貿易領域的市場開放是以商業存在為主(如專業服務)，但基本上所有的服務貿易領域均會或多或少地涉及四種服務貿易提供方式。中印自由貿易區的服務貿易自由化也將會不可避免地涉及到四種服務貿易提供方式，因此，在每一服務貿易部門的相互開放承諾中，應當包括對該服務部門四種服務提供方式的開放承諾。

(四)協議應以肯定性清單方式對開放領域進行明確規定縱觀現有各區域貿易協定中服務貿易自由化安排的內容，對于市場開放的內容，有些協定采取肯定性清單方式，即在協定中列出成員政府主動地或積極地在選擇的基礎上承諾開放的部門和分部門、服務的提供方式，有些協定采取否定式清單方式，即在協定中列出限制開放的部門，除此之外的部門和非一致性措施均應逐步自由化。究竟采取何種方式，與區域貿易協定參加方相互開放市場的程度有關，一般而言，相互開放市場范圍大、程度深，只有少數領域還保留與自由化不一致措施的，將會選擇否定性清單形式，只對個別部門或分部門的排除自由化義務進行規定；而相互開放市場有限，只有個別部門或分部門先行開放，大多數服務貿易領域暫時還無法實現自由化，則應選擇肯定性清單方式，對市場開放的領域和開放程度予以限制。由于中印服務貿易市場開放還處于初期階段，相互開放的服務部門有限，因此選擇肯定性清單方式更為適宜。

(五)貿易和投資便利化安排 貿易和投資便利化是指減少貿易和投資程序，使經濟交易活動變得更加方便，以加快貨物、服務、資本的自由流動。便利化對自由化至關重要。如果貿易和投資的有關障礙根據協議從法律上排除了，但貨物、服務、資本的流動程序依然繁瑣，仍然會阻礙貿易和投資的自由化，形成一些事實上的障礙。便利化的主要內容包括技術設施、標準化和政策三大類。在服務貿易方面，中印自由貿易區可以優先在以下幾方面實施便利化：統一技術標準和規則、簡化審批程序、便利人員流動、相互承認對有關資格的認可、實施電子商務等。

(六)緊急保障措施WTO《服務貿易總協定》對于服務貿易領域的保障措施還沒有做出明確、詳細的規定，但是由于服務貿易的許多部門涉及國家安全，服務貿易保障措施規則的重要性和必要性不言而喻，因此，各國國內法均有關于服務貿易領域緊急保障措施的規定，已有的區域貿易協定也大都有相關規定。中印一旦簽署自由貿易協定，服務領域的市場開放程度將在原有基礎上進一步提高，短期內可能會對國內服務業造成一定沖擊，因此，有必要在協定中規定服務貿易保障措施條款，為國內產業在遭受嚴重損害時提供救濟。

篇8

擁有高度發達服務業的美國，在國際服務貿易的發展中一直處于領先地位。2000年中國服務貿易總額為660億美元，美國服務貿易總額達到5224億美元，占世界服務貿易進出口總額的17.6%，是中國服務貿易總額的7.92倍，以后差距逐年縮小，2009年中國服務貿易總額增長到2868億美元，但同年美國服務貿易總額增長到8010億美元，占世界服務貿易總額的12.8%，仍是中國服務貿易總額的2.79倍，超出中國5142億美元。以2009年為例，美國服務貿易出口額為4700億美元，占世界出口總量的14%，而中國服務貿易出口額為1286億美元，僅占世界出口總量的4%，中國的出口規模遠遠小于美國，僅接近美國出口規模的27%；美國服務貿易進口達到3310億美元，占世界進口總量的11%，而中國為1528億美元，占世界進口比僅為5%，中國的進口規模也遠小于美國，約為美國進口規模的48%。在貿易差額方面，2000年以來美國服務貿易持續保持順差，盡管2000年至2005年順差額持續下滑，但2005年之后其順差額基本呈現遞增趨勢，即使受金融危機影響，2009年美國服務貿易順差還是達到1390億美元。而中國自2000年至今服務貿易長期逆差且規模不斷增加，從2000年的58億美元的服務貿易逆差額增長到2009年的296億美元。10年間，美國服務貿易累計順差超過7927億美元，而中國服務貿易逆差超過1041億美元。多年來，美國一直保持越滾越大的貿易赤字趨勢，但美國服務貿易不斷增長的順差能部分沖抵其在貨物貿易上的長期逆差，而伴隨中國服務貿易市場的放開，中國服務貿易市場將面臨更大的挑戰。由此可見，與美國相比，中國進出口規模較低。在美國服務貿易高度發達的背后，是美國國內雄厚的服務業發展。自二戰以來，美國服務業飛速發展，從1960年至今，美國服務業產出在經濟中的占比由58%上升至80%。而中國服務業由于起步較晚，實力比較落后，近年來服務業產出在經濟中占比僅為40%左右。正是憑借在服務業的強大實力，美國對外服務貿易發展也長期領先于世界，處于高度發達水平。

1.2中美服務貿易發展的結構分析

自1992以來，美國的服務貿易出口在其總出口中的比重基本保持在30%左右，2009年達到32.68%；與此同時，中國的服務貿易出口在總出口中的比重總體水平不高，同一期間最高為1996年的12%，2009年為9.67%。2009年中國有5個服務貿易行業實現順差，除其他商業服務外，還有咨詢、建筑、計算機和信息服務以及廣告、宣傳服務。其中，咨詢服務從2007年之前一直處于貿易逆差，自2007年之后得到快速發展，從2007年7億美元、2008年的46億美元，至2009年的52億美元的順差額，成為中國服務貿易順差的第一大行業。咨詢業的快速增長反映了中國在傳統服務業為主的基礎上其知識技術密集型服務業也得到一定積累并不斷發展。建筑服務自2001年之后一直處于順差，且增長速度很快，原因在于中國建筑業勞動力成本低的比較優勢。借力于國家政策性支持和服務外包的發展，中國計算機和信息服務保持持續上升的增長態勢。2009年中國的服務貿易逆差進一步擴大到294億美元，其中運輸、專利權使用費和特許費、金融和保險服務業位居逆差金額前三位。這3個行業自1997年起一直居于中國服務貿易逆差的前三位，且逆差額一直呈擴大趨勢。而美國的服務貿易出口中可以看到，其知識技術密集型的服務業中的專有權利使用費和特許費出口額從1992年的208億美元增長到2007年的826億美元，15年間增長了近4倍，其出口占比相當于中國同項目出口占比的58倍，遠遠高于其他項目，成為除其他商業服務外增長最快的項目。除此之外，在通訊服務、金融保險服務和計算機信息服務方面，占美國服務貿易出口比重達到19%，而中國在這些行業的發展上，出口額與美國差距較大，出口占比僅為5.5%，尤其是金融保險業，美國出口額是中國的62倍。在資本密集型的運輸業和勞動密集型的旅游上，盡管兩國差距逐漸縮小，但至2007年，美國這些行業凈出口額仍達到中國同行業出口的2.5和3.2倍。通過以上中美服務貿易結構對比可以看到，中國服務貿易的競爭力仍主要集中在勞動、資源密集型的運輸、旅游服務等傳統服務業，而在金融、保險、計算機信息等技術含量高的現代服務業雖得到一定發展，但與美國相比其對經濟的帶動作用還很小，這表明中國服務貿易結構比例失衡。美國則在知識和技術密集型的現代服務業發展中占據絕對優勢，通過不斷擴張和壟斷性貿易，獲取了大量國際服務貿易順差。

2中美服務貿易協同發展的基礎

2.1新一輪的產業轉移形成中美服務貿易協同發展的大背景

當前，以服務業為特征的新一輪的國際產業轉移已經開始在以歐美為主的發達國家調整，金融、保險、信息、通訊等服務貿易行業正成為國際產業轉移的重點領域。美國更是自上世紀后期以來，伴隨著大量產業轉移，將國內經濟發展的重心實現從傳統制造業向高端制造業和服務業轉移，特別在競爭業方面，美國相關政策一直趨于放松管制，使市場機制在競爭業中的作用得以充分發揮。由于美國對外貿易長期處于逆差，促進本國出口一直是美國最重要的經貿戰略之一。美國希望通過服務貿易獲得巨大利益用以補償貨物貿易上的逆差。同時，美國跨國服務企業也希望能夠更多參與中國市場，從龐大的中國消費市場中獲益。在新一輪產業轉移過程中，發達國家向發展中國家轉移的不僅有勞動、資本還有技術，這無疑會通過國際投資中的技術外溢，提高中國服務貿易產品質量，帶動中國產業結構的升級和調整。所以，中國應利用廣闊的市場、豐富的資源和廉價的勞動力等方面的比較優勢積極引進國外先進技術和經營管理經驗，引進資金和競爭機制，不斷改善投資環境，抓住此次國際產業轉移帶給中國服務貿易發展的契機，積極承接新一輪的國際產業轉移，已成為中國服務業以及服務貿易發展的必由之路。

2.2中國巨大的潛在需求為美國服務貿易出口提供廣闊空間

中國是一個經濟快速增長、影響越來越大的新興發展中國家，GDP總量緊隨美國，位居全球第二位。在中國經濟總量快速增長中，盡管中國對美國的貨物貿易是順差的，但服務貿易則是逆差的。2009年，中國服務貿易進口額世界排名第4位。與貨物貿易55%增速比較，中國服務貿易2009年增速82%，可見中國服務貿易進口需求市場發展勢頭強勁。從中國目前情況看，中國經濟增長更多依賴國內制造業的發展，而中國制造業的增加值率僅26.2%左右，與美國相比要低23個百分點，所以中國制造業已經到了轉型與升級的關鍵時期。然而，與發達國家相比，由于中國服務業目前尚不發達，導致很多高質量的服務需求難以通過國內供給滿足，這為美國向中國出口高質量的服務產品提供了巨大的市場。其次，隨著城鄉居民收入水平的快速提高，加上中國擴大內需的政策支撐，人們對消費品的需求品質不斷增長，消費市場從國內轉向國際，消費熱點集中在教育、旅游、醫療保健等服務性消費上。而中國服務產品的供給能力與美國為代表的發達國家相比還存在較大差距。特別是通訊、金融、保險、運輸等行業還存在較強的壟斷性，嚴重阻礙了中國服務業的發展。而隨著中國服務業市場的逐步放開，中美服務貿易之間會有更大空間和合作領域有待開拓。

3促進中美服務貿易協同發展的對策

3.1發揮承接國際產業轉移中的優勢，提高中國服務貿易水平

在承接國際產業轉移過程中，中國要繼續鞏固傳統服務貿易優勢，憑借自身優勢，積極承包國際服務外包業務，不斷增強國際合作。在旅游業方面，應進一步保護和改善生態環境的同時，不斷提高旅游行業的管理和服務水平，提升旅游業對產業鏈上其他行業的帶動作用。同時，應提高勞務輸出人員的素質和質量，將目前的比較優勢轉化為競爭優勢。此外，政府應立足于國際市場需求，順應新興服務業和現代服務貿易的發展趨勢，不斷發揮傳統優勢同時創造新的競爭優勢，將戰略重心側重于對中國總體競爭力有影響的產業與行業，促進中國服務貿易結構優化，大力發展現代服務業，尤其要提高技術密集型為主的現代服務貿易發展。另外，中國服務企業應在中美貿易合作中引進和消化吸收國外的先進科學技術和管理經驗，不斷提高企業的技術創新能力，增加高質量產品供給。繼續促進新型高科技服務行業的發展，在咨詢、計算機和信息服務由逆差轉為順差并不斷增長的態勢下，大力推進新興的金融、計算機、保險等技術資本密集型產業發展，繼續提高中國現代科技服務業的競爭力。

3.2發揮優勢行業的帶動作用，促進服務貿易產業鏈的延伸

篇9

服務業活動連續回升。服務業商務活動指數52.8%，連續兩個月環比上升，成為拉動非制造業上升的主要動力。從行業來看，這種回升具有一定的普遍性。一是與企業生產密切相關的批發業指數結束回落走勢，其商務活動指數和新訂單指數較上月均有回升。批發業活動的回升意味著企業的采購活動趨于活躍，在一定程度上體現了制造企業后期生產持續擴大的意愿較強。二是在暑期消費效應的帶動下，居民消費活動明顯趨旺。一方面體現在與居民購物相關的郵政快遞業明顯上升；另一方面，暑期旅游帶動運輸業、旅行社和景區活動明顯回升。

基礎建設需求有望繼續發力。在建筑行業進入相對淡季的情況下，與基礎建設需求相關的土木工程建筑業卻呈現了淡季不淡的特征。其商務活動指數連續三個月上升，本月升至60%以上的較高水平。特別值得關注的是，土木工程建筑業的新訂單指數本月升幅明顯，環比上升3個百分點以上，指數達到54%以上的高位。與基礎建設投資相關行業供需的活躍，反映出投資需求的穩定。據此判斷，下半年隨著前期集中審批的基礎建設項目的陸續釋放，基礎建設投資有望對經濟運行形成較為持續的拉動力。

篇10

中圖分類號： E280 文獻標識碼： A 文章編號：

一、 我國建筑業管理體制現狀分析

經過多年的發展，我國的建筑管理體制已經取得了很大的成就，尤其是在我國加入了WTO 之后，建筑業的信息技術和基礎設施建設都取得了很大的發展，比如建筑業工程硬項目投資和建設方式多元化，外資、企業出資和私人投資等等項目逐漸增多，而政府直接投資的項目則不斷地減少，而且建設組織模式國際化，在國內的建筑業上將會更多采用國際上的組織模式。建筑法體系化和建設管理不斷信息化也是建筑業的發展成就，降低了工程成本，提高了政府工作效率。但是應該看到我國傳統的建筑管理體制一定程度上制約了建筑業的發展，所以為了滿足建筑業的發展，就應該及時地對管理體制進行改革。雖然我國的建筑業取得了很大的成就，但是也應該看到建筑業中存在的問題，地方保護、多頭管理、條塊分割、職責不明等等，這些都是不利于建筑業發展和建筑市場規范的，法制建設和建筑人員的法律意識有待加強，市場主體行為不規范，合同管理制度和招標投標都不完善，缺乏有效的市場運行機制和監督機制，不顧客觀實際違背經濟的行政命令和長官意志會對建筑業的發展造成嚴重的干擾。

二、 建筑管理體制創新的必要性和緊迫性

1、 建筑業對國民經濟發展有重要影響。

從建筑業在國民經濟發展中的地位上來看，建筑管理業對國民經濟整體績效有著重要的影響。建筑業在資源配置中起著一種確定、優化、成型的樞紐作用，建筑業對高敏經濟的貢獻是非常巨大的，對國民經濟的增長方式的變革也有著重大的作用，建筑業是我國我民經濟快速發展的支柱產業之一。 在計劃經濟條件下，建筑業的主要作用就是配合投資建設完成國家規定的建筑任務，建筑業只是一種配屬隊伍。隨著市場體制的逐步建立和完善，建筑業已經改變了原來的特性，不再是政府或者某個行業的配屬隊伍，而是利用自己的專業技術、特有的管理、 專門技能等，與投資商之間建立和一種非常廣泛靈活的伙伴關系。在這個過程中，建筑業不僅僅提高了建筑質量，而且降低了工程成本，縮短了投資周期，服務也在不斷地深化。我們知道，建筑業是把固定資產轉變為生產能力的重要環節，而且建筑業服務業、制造業、資本領域等的參與能力也越來越強。實現資源配置的最優方式是市場經濟追求的目標，建筑業可以稱得上是整合資源形成生產能力的關鍵環節，起著非常重要的作用。建筑業的發展質量和發展水平體現著國民經濟的發展水平，直接關系著國民的生活品質，同時也對社會公眾的生命財產有直接的影響。

2、社會經濟形態與經濟結構轉型要求與之相適應的建筑管理體制。

我國的社會經濟結構和經濟管理體制轉型越來越快，由前工業經濟向后工業經濟轉型，由計劃經濟向市場經濟轉型，由速度規模向質量效益轉型，由傳統經濟向知識經濟轉型，由能源資源投入粗放型向資源集約型轉變，社會生活方式和內容都發生了變化。這些變化必然要求政府有相應的經濟體制與之相適應。建筑業作為生產要素資源配置的重要環節和國民經濟發展的重要支柱，要適應經濟轉型的變化，就必須對建筑業的經濟管理體制進行創新。

三、 建筑管理體制創新的途徑

1、積極轉變政府職能，改革政府管理體制

完善政府管理體制，就應該完善政府的市場監管、經濟調節、公共服務和社會管理的職能，建筑管理體制創新應該做到以下幾點：首先，轉變政府職能，積極為建筑業服務。政府應該進一步放松對建筑行業干預的普遍性，把建筑行業所從事的建筑活動作為管理對象，而不是以企業為管理對象，向真正的市場監管轉變。加強對公共利益的市場監管，加強對不正當競爭和不公平交易的監管，強化對建筑安全生產、環境保護、工程質量等等設計公民財產和生命的監管。

其次，政府應該積極規范市場機制。主要是建立合理有序的市場推出機制，要求政府必須重視傳統行業的退出機制，保證機制行業發展的穩定。 政府的主要任務就是培育和加強行業協會的自律建設，完善建筑企業的市場體系，逐步打破政府設置的市場準入，轉變為行業準入，依法加強政府監管，完善有關的法律法規。比如可以設置專門的行業協會，對于擾亂社會秩序和惡意競爭的企業取消會員資格。依照法律法規約束建筑市場主體的行為，嚴格監管工程的質量和安全，促使建筑市場的公平有序。 不斷以市場為主導進行建筑業的企業結構調整，提高建筑企業自身的競爭力。

再次，政府應該積極為建筑業營造良好的發展環境。政府除了采用投資等對生產力進行整體布局，更重要是為建筑業的發展營造良好的發展環境，“引導、規范、管理、服務”等手段進行宏觀調控，為結構調整創造條件。放松規制，適合建筑業服務方式的柔性化、多樣化、個性化趨勢要求。通過放松規制保證企業自身管理的有效性和適應性，不斷地激發建筑企業市場主體自身的創造性，強化市場主體的責任，市場權利回歸到企業手中。

2、政府通過對建筑業的體制改革，提升企業自身競爭力

為了適應社會主義市場經濟的發展，企業必須通過自身的結構調整來適應市場經濟的競爭，通過提高自身競爭力，來求的生存與發展。主要可以從以下幾個方面做起：首先可以創新企業的服務模式，大力發展工程咨詢服務業。這是為了適應市場化的進程，對投資方式和項目管理方式進行改革，鼓勵資本技術密集型的工程項目，實現工程總承包和設計施工一體化，國內建筑業如果想要進軍國際化市場，實現產業升級，就必須完善服務業的資質管理方式，創新建筑業的服務模式。

其次是積極引導建筑業的信息化和產業化。社會的發展，建筑業工程項目日趨復雜化、多樣化，項目管理精益求精，傳統的管理手段很難實現高效和精確，所以建筑業應該通過信息化技術來提升企業的經真理，盡快提高信息化的應用水平，滿足經濟發展要求，政府應該積極支持建筑企業的信息化。

再次是支持建筑業積極地開拓國際市場。隨著經濟全球化的發展，要求企業必須適應全球資源的配置，通過開拓國際市場，讓建筑業走出國門，不能只看到企業國內自身的規模和發展水平。國家應該按照市場發展規律，對建筑業進行戰略重組，對有管理、技術和資本的工程公司進行扶持，完善相關的金融服務體系，實現股權多元化，建立建設多變的服務體系，政府在建設方面，在國際上積極地進行磋商和多邊談判，加強國內參與海外承包監管，從全球范圍內配置資源，支持企業發展海外工程承包業務，政府為之提供信息服務，建立完善的信用體系。

四、結束語

創新建筑管理體制，可從兩個方面入手：政府職能與建筑行業。政府需要完善監督機制與建筑管理機制，規范建筑市場。建筑行業需要倡導信息化與產業化。只有做好建筑管理體制工作，才能保證建筑市場的規范性與公平性，提高建筑行業的管理水平，提高建筑工程的質量，促進建筑企業的進一步發展。創新管理機制的根本目的是促進行業的健康發展，提高我國建筑企業的競爭力。所以我們要積極探索管理機制創新途徑，不斷提升建筑行業的管理機制水平，促進我國建筑行業的不斷發展。

參考文獻