經濟工作要點模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經濟工作要點，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

__街道2014年經濟工作要點

今年，__街道將牢牢把握“發展、實干”的工作要求，突出“項目為綱、民生優先、實干當先”，扎實做好“加減乘”三篇文章，努力建設“五個__”（實力__、活力__、魅力__、生態__、幸福__），全力推進“城市化、工業化、生態化”進程。

實施“四大戰略”，切實提高發展質量和效益。堅持把轉調發展作為主攻方向，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。一是實施項目帶動戰略。抓好工業重點項目“4344工程”，即4個投資過億元項目、3個投資6000萬元以上項目、4個投資3000萬元以上項目、4個投資1000萬元以上項目，15個工業項目總投資34.3億元，年度投資19億元。二是實施招商引資帶動戰略。突出抓好招商引資“一號工程”。完成外來投資過億元項目2個，招商引資總額超過3億元，同比增長達到25%以上。把產業鏈招商作為工業領域招商引資的主攻方向。突出抓好產業園區招商。規劃建設占地300畝的東坡工業園區，完善“五通一平”等配套設施，盤活低效資產，建設招商引資載體。三是實施科技帶動戰略，提升科技創新水平。年內力爭新增2家市級以上研發平臺。深入實施名牌帶動，拉動品牌運營，年內有3家企業爭創3項省級以上名牌或著名商標。四是實施企業成長帶動戰略。突出加強對東佳集團、顏山泵業、神鑄機械等11家全區納稅百強企業和鳳凰健身器材、德源泵業、國華瓷器等9家全區創新發展百強企業的服務、扶持力度，及時了解企業發展情況，制定激勵機制，落實幫扶措施，解決實際問題，促進企業發展壯大。

高標準抓好城市建設管理，打造宜居生態城市。牢固樹立“先規劃后建設”的理念，不搞無序開發，增強規劃的科學性和超前性，建設精品工程。突出抓好城市建設“5432工程”，提升城市功能形象。重點實施5個新型社區建設、4個地產開發、3條道路建設和2條道路升級改造工程。抓好南神頭、窯廣、樂疃、馮八峪、河南東等5個新型社區項目建設，投資10300萬元開發住宅樓建筑面積6萬平方米，打造功能完善、環境優美、各具特色的新型社區。實施河北東鼓浪嶼.陶然山水、坤達國際商貿城、水印藍山、興學花苑三期（西嶺片區棚戶區改造）等4個地產項目開發工程，總投資45200萬元，建筑面積17.8萬平方米。河北東鼓浪嶼•陶然山水工程，在完成9棟安置樓建設的同時，抓好規劃區內其他住戶及企業拆遷工作，開工建設7萬平方米商住樓房。投資1820萬元，完成長3.9公里、主路寬12米的山福路土路基、長2.6公里的西鳳路道路硬化工程和__東過境路等3條道路建設工程。實施新博路、__路2條道路升級改造工程，對道路兩側建筑進行立面整治，拆除亂搭亂建、綠化補植和統一制作廣告牌匾。完成東坡、窯廣鐵路道口改造。注重“人的城鎮化”理念，推進民生城建建設，讓城市更宜居。組織對新博園小區、電業小區等4個老舊小區進行改造。對河南路、北坡路等3條背街小巷進行升級改造，進一步改善群眾生活環境。

提升壯大文化旅游業，努力提高綜合效益。重點實施“一城三村一開發”工程建設。“一城”，就是中華陶琉文化城。抓好陶琉大觀園國際商貿城三期工程建設，努力建設全國一流的陶琉交易市場，使陶琉文化轉化為產業優勢。“三村”，就是陶琉藝術大師村、陶瓷古窯村、樵嶺前天星湖旅游度假村。陶琉藝術大師村建設，完成一期占地50畝、14套大師工作室建設，為陶琉產業集聚人才，壯大陶琉大師人才隊伍，努力將陶琉藝術大師村建成全省乃至全國一流的陶琉工藝品研發基地、生產基地、展銷基地、陶琉文化基地和旅游基地。多舉措助推旅游業發展。全力抓好馮八峪4000畝農業綜合開發項目建設，實施道路、攔水壩、生態修復等建設工程，努力打造馮八峪生態觀光區。扎實開展“鄉村旅游年”系列活動，大力發展農家樂、生態觀光、休閑體驗等特色旅游，打造體現農村、農業、農家、農民鄉土氣息，體現以農為根、以家為形、以樂為魂的農家樂鄉村游精品工程。扎實推進美麗鄉村創建活動，全面提升居民生活水平和文明素質，建設樵嶺前、樂疃等“十佳__美麗鄉村”。

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(一)強化調控政策引導，努力實現促增長與控物價的雙贏。增強政策措施的針對性、靈活性和前瞻性。實行更加積極的財政政策。堅持抓自有收入與爭取國家支持并行，擴大收入總量與優化支出結構并重，全年財政一般預算收入突破300億元、總財力進一步增加。落實結構性減稅政策，推進財政綜合績效管理，突出對產業轉型升級、重點領域改革、重大項目、科技創新和薄弱環節的支持，繼續壓縮當年專項結轉。加大金融資源調控力度。力爭貸款增幅在全國保持領先位次、新增貸款加市場融資總量有明顯增加。推進政銀企合作，以多種方式增加對實體經濟特別是小微企業的有效信貸投放。強化對農牧區金融支持，逐步構建多層次、多樣化、適度競爭的農牧區金融服務體系。積極推動地方金融機構發展，優化區域布局，支持浦發銀行、招商銀行等在青開業，繼續引進新的金融機構。大力培育小額擔保、小貸公司、保險直投等非銀行金融市場。充分利用資本市場，擴大直接融資規模，特別是支持有條件的企業上市融資和發行債券。努力實現物價調控目標。加強牛羊肉和蔬菜購銷工作，保障冬春市場供應。加大"菜籃子"建設力度，提高市場占有率。加強重要商品產運銷銜接，增加政府和商業儲備，加大對農貿市場建設的支持。進一步加強價格監管，發揮群眾監督作用，及時查處亂漲價、亂收費行為，規范市場秩序。我們深知，物價問題關系民生、關系全局。各級政府要堅定不移地承擔起調控物價的責任，毫不動搖地堅持行之有效的一攬子打法，加強領導，加大投入，嚴格問責，確保今年物價指數控制在預期目標之內，讓全省人民滿意。

(二)積極有效擴大內需，增強投資消費協同拉動。這是推動經濟平穩較快增長的戰略基點。進一步擴大投資需求。力爭全社會固定資產投資突破1700億元。加快續建工程進度，新開一批重點工程。青藏鐵路至格爾木增建二線工程年內全線通車。開工建設格爾木至敦煌鐵路、香日德至花石峽等公路。力爭開工大武機場，加快祁連機場前期工作。加快瑪爾擋水電站、神華格爾木火電廠建設，黃豐水電站年內建成發電，新建兩臺60萬千瓦火電機組。大力發展風能，今年再新建1000兆瓦光伏電站并安全上網運行，開工建設750千伏與聯網等輸變電工程。著力優化投資結構，確保工業投資增長20%以上，其中高新技術產業投資增長30%以上，爭取三產投資、藏區投資、民間投資有新的增長。加緊謀劃3-5個投入和產出上百億元的重大項目，確保“不斷檔”。實施大規模投入、大兵團作戰，推進地質找礦戰略行動取得新突破。著力增強消費需求。增加政府惠民支出，不斷提高城鄉居民消費能力。完善促進消費措施，培育新的消費熱點，落實購買首套商品房相關政策，促進房地產市場穩定健康發展。擴大內需最大的產業支撐是服務業。全面落實已出臺的促進旅游、商貿物流和文化產業發展的政策措施，整體推進十大服務業加快發展，力爭第三產業增加值增長12%。充分發揮旅游業對提升服務業的引領作用，確保旅游總收入突破110億元。加強城鄉流通體系建設，推進朝陽物流園區、曹家堡保稅物流中心等重點物流項目。組建航空投資管理公司，發展地方航空業。支持建設文化產業集聚區，創新文化業態，文化產業增加值增長18%以上。通過多措并舉，促進消費總量的不斷擴大和消費水平的顯著提升。

(三)加快調整產業結構，著力提高自主增長能力。抓住戰略機遇期，在調結構、轉方式上邁出更大步子。加速推動工業轉型升級。整體推進傳統產業改造升級與戰略性新興產業發展。認真實施應對工業經濟下行的十項舉措及配套工作方案。進一步加快“雙百”行動步伐，促進三大工業園區錯位發展。擴大技改專項資金規模，實施一批重大技改項目，全面提高傳統產業先進產能的比重和高新技術企業占比，大幅提升重點骨干企業的綜合競爭力。加快實施煤基多聯產、太陽能電池組件、鋰動力電池、PVC復合材料、生物制品等重大產業升級項目。加快形成新興產業高起點、高技術、高投入、高增長的發展格局，打造十大特色優勢產業的基本產業鏈。繼續推進科技“123”工程，加強關鍵技術和工藝再創新，促進信息化和工業化融合。優化資源配置，推進企業兼并重組，提高產業集中度。認真執行國家產業政策，嚴禁高于行業能耗標準的項目上馬，突出抓好節能減排改造工程，實施落后產能淘汰計劃，從源頭上強化節能減排工作。著力提高農牧業綜合效益。加強農牧業科技創新體系、技術推廣體系、農牧民教育培訓體系和農牧業信息化建設，啟動“1020”科技支撐工程。促進設施農業和生態畜牧業上規模，新建農區日光節能溫室3萬棟、養殖小區100個，牧區畜用暖棚1萬棟，實現生態畜牧業模式在純牧業村的全覆蓋。將林果、水產養殖等產業作為新的增長點。支持龍頭企業技術改造和市場開拓，提升產業化水平。在建設十大特色農牧業上實現新突破，促進農畜產品生產能力、綜合效益和農牧民收入同步提高。加強農牧業基礎設施建設。推進黃河谷地綜合開發工程。啟動湟水谷地百萬畝土地開發整理和東部干旱山區綜合治理項目。力爭開工蓄積峽水利樞紐工程、引大濟湟西干渠建前工程。扎實推進人畜飲水安全、小流域治理、草原節水灌溉及城鎮水利保障工程。從今年起，每年投入1億元，用五年時間解決農灌工程老化失修問題，實現有效灌溉150萬畝，提高農業用水效率。我們要從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面，形成以水促發展、以水惠民生、以水保生態的強力支撐。

(四)大力推進城鎮化，促進城鄉區域協調發展。堅持規劃引領，搞好綜合交通運輸體系與城鎮化布局體系的銜接，啟動一批城鎮道路、橋梁、供排水、供暖、燃氣等基礎設施項目，拓展工業園區社會服務能力，強化城市的產業發展、吸納就業和人口集聚功能，增強在區域發展中的拉動作用。按照“四區兩帶一線”的總體布局，重點推進東部城市群建設和海西城鄉一體化試點，推動撤縣設市工作。同時，統籌推進中小城鎮和新農村建設。繼續深化戶籍制度改革，制定并實施促進農民工融入城市的政策措施，積極破解城鄉之間以及城鎮內部居民和農民工之間的“雙二元結構”。支持藏區發展“飛地經濟”，支持縣域產業園區建設，培育塊狀經濟增長點，帶動城鄉區域協調發展。繼續推動發達省市對口支援我省藏區工作，把無償援助與合作開發緊密結合起來，爭取支援方擴大在青投資規模。同時，加大對省內其他少數民族自治縣的扶持力度。促進各族人民共同發展、共同繁榮是我們的神圣使命，我們將為之付出不懈的努力。

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二、主要目標

力爭各項經濟指標增幅高于全市平均水平，繼續保持全區工業經濟較快發展。規模以上工業增加值增長15%以上，主營業務收入、實現利稅分別增長20%，產銷率達到98%以上，兩金占用增幅控制在15%以內。

三、工作重點及措施

三項工作重點：

一是更加注重傳統產業升級改造。圍繞提升產業核心競爭力，加快傳統產業升級改造，以提高技術創新能力為基礎，以高新技術及先進適用技術的推廣應用和推進關鍵技術創新與集成為重點，加速傳統產業的過程升級、產品升級、功能升級，全力向產業鏈高端邁進，特別注重提高輕工紡織、機械鑄造、食品加工等傳統產業的技術水平和科技含量，培育一批適應市場需要、擁有核心技術、重視創新、機制靈活的優勢企業和產業，提升產業層次，壯大產業優勢。

二是更加注重高新技術產業和戰略性新興產業培育。重點推進新醫藥、新能源、新材料等領域先進技術的產業化，引導企業加強高端產品、終端產品研究開發，延伸產業鏈條，抓好高新技術企業培育等關鍵措施，大力實施國家和省市技術創新工程，加強創新平臺、創新聯盟和創新型企業三大載體建設，努力提高企業核心競爭力，加快高新技術產業規模膨脹。依托現有新興產業基礎和優勢，突出大項目帶動，以應用開發帶動產業發展，結合重點產業技術改造和重大科技專項，加快推進新醫藥、新材料等重點領域的產業化、規模化進程，著力突破一批制約產業發展的核心關鍵技術，為新興產業發展提供技術支持。重點推進圓友玻化微珠、三建新型建材、恒聯再生纖維素膜等一批節能環保、科技含量高、發展潛力大的新興產業項目建設，促其不斷擴張提升，做大做強。力爭高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到40%，新興產業占高新技術產業的比重提高到25%以上。

三是更加注重產業集群發展。按照“高起點、高標準、布局合理、適度超前”的原則，組織有關部門和專家加快進行產業集群的戰略研究和規劃設計，盡快制定出臺我區加快產業集群發展的實施意見，確保產業集群發展戰略的實施有章可循。繼續深入實施工業企業“1030”計劃，著力培育發展龍頭企業，以等10家骨干企業為主體，通過招商引資、嫁接掛靠等多種方式促進關聯企業、上下游企業、配套企業向骨干龍頭企業集中，加快膨脹六大產業鏈，年內力爭新增規模以上工業企業20家以上，形成工業企業發展群峰。實施工業發展“星火燎原”工程，圍繞龍頭企業，通過建立創業基地、配套園區等形式，催生一批配套型、科技型、服務型中小企業，以形成規模和體系。進一步提升現有工業園區層次，堅持設施配套、項目推進、園區服務“三抓并舉”，為產業集群發展提供平臺。

五項關鍵措施：

一是抓好工業投入。進一步明確投資方向，優化投資結構，落實投資責任，全力以赴保持工業投資的平穩較快增長。按照國家產業政策和我區結構升級的實際，把投資的重點放在改造提升傳統產業、培育發展新興產業、推進企業節能減排、強化創新能力建設、搞好“兩化”深度融合等關鍵領域。落實并推出全區企業投資導向計劃，重點抓好項目備案、銀企合作、政策落實、資源爭取等關鍵環節，全力推進總投資113億元的75個新建、續建工業項目建設，突出抓好濰柴鑄鍛二期、恒聯工業園、圓友新型建材等20個投資過億元的大項目，年內力爭完成工業投入40億元，增長25%以上。

二是抓好自主創新。進一步完善企業技術創新激勵機制，加大服務扶持力度，引導企業加大對技術創新的投入，不斷增強技術創新能力，提高技術創新水平。鼓勵企業走產學研相結合的道路，建立以企業為主體的技術創新體系，形成自主開發和聯合開發的技術創新機制，提高產品的技術含量和附加值。加快工業設計創新發展，加快工業設計中心、工業設計示范基地建設，著力提高工業設計新產品投產率。強力推進企業技術中心建設，引導市以上技術中心企業實施“1+2”計劃，即每家企業與兩所以上高校或科研機構建立長期穩定的戰略聯盟，每年實施一批“產學研”合作項目，努力提升企業的自主創新能力和綜合競爭實力。年，全區爭取完成技術開發費用投入4.5億元，增長15%，爭取新認定市級以上企業技術研發中心5家，市級以上企業技術中心科技活動經費支出占主營業務收入比重達到4%以上。

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主要表現在：

一是經濟增速趨于穩定，9月份主要指標增速有所加快。前三季度國內生產總值增長7.7%，保持在年初確定的目標范圍內。9月份規模以上工業增加值同比實際增長9.2%，社會消費品零售總額同比增長14.2%，固定資產投資前三季度累計同比增長20.5%，貨運量增長11.8%。出口增長9.9%，大幅高于7月份1%和8月份2.7%的增速，單月出口規模創歷史新高。制造業采購經理指數為49.8%，實現4個月來首次回升。工業生產者購進價格扭轉5月份以來環比連續下降趨勢。消費者信心指數回升至100.8。

二是轉變經濟發展方式和調整經濟結構取得積極成效，內需特別是消費需求對經濟增長的拉動作用明顯提高，國際收支趨于平衡。糧食產量實現“九連增”。產業結構升級加快，前三季度服務業比重比上年同期提高1.2個百分點，高新技術產業發展較快。單位國內生產總值能耗下降3.4%，幅度大于去年同期。中西部和東北地區經濟發展主要指標好于全國平均水平，城鄉、區域發展的協調性進一步增強。

三是就業穩定，居民收入增加。前三季度城鎮新增就業1024萬人，超過全年目標。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入實際分別增長9.8%和12.3%，均高于經濟增長速度。

四是物價和房價保持穩定。居民消費價格前三季度同比上漲2.8%，9月份上漲1.9%。9月份70個大中城市中有55個城市的新建商品住房價格比去年同期下降。

2012年的成績來之不易，這是中央審時度勢、正確決策，各地區、各部門認真落實的結果

針對經濟運行中出現的新情況新問題，我們把穩增長放在更加重要的位置，加強和改善宏觀調控，及時出臺相關政策措施。

主要包括：

加快財政支出進度，在既定的預算范圍內保障重點支出，加強關系民生的基礎設施建設，加快推進保障性安居工程和農村危房改造，啟動部分大城市地下管網改造和給排水工程，加強農田水利基礎設施建設。

支持企業技術改造，擴大“節能產品惠民工程”實施范圍。加大結構性減稅力度，重點推進營業稅改征增值稅試點，同時實施一系列減輕小微企業稅費負擔的政策措施。

發揮貨幣政策逆周期調節作用，兩次降低存款準備金率和存貸款基準利率，擴大利率特別是貸款利率浮動區間，保持貨幣信貸平穩適度增長，9月末廣義貨幣供應量余額同比增長14.8%。

出臺“新36條”的42個實施細則，鼓勵民間投資。出臺實施促進外貿穩定增長的政策措施。取消和調整314項部門行政審批項目等。這些措施對增強市場信心、促進經濟增速企穩，起到了重要作用。隨著各項政策繼續落實到位并發揮作用，中國經濟將進一步趨穩。

當前中國經濟社會發展面臨的國內外環境仍然錯綜復雜

世界經濟復蘇步伐放緩，貿易投資保護主義抬頭，擴大外需面臨不少制約因素。內需保持較快增長的難度不小，企業效益下降、財政收入增速減緩比較明顯，經濟趨穩的基礎還不夠穩固。我們既要看到有利條件和積極因素，堅定做好經濟工作的信心和決心；也要充分估計面臨的困難、問題和風險，未雨綢繆，沉著應對，牢牢把握經濟工作的主動權。

做好四季度的各項工作，不僅對全面完成2012年發展目標具有重大意義，而且對2013年乃至更長時期的發展至關重要

要堅持把穩增長放在更加重要的位置，抓緊、抓好、抓出成效。

一要堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，促進經濟平穩較快發展。落實好結構性減稅政策，穩步推進營業稅改征增值稅試點。強化預算支出管理，防止年底突擊花錢。前瞻性地調節社會融資總規模，保持合理的市場流動性和新增貸款規模。優化信貸結構，擴大債券發行規模，促進資本市場穩定健康發展，改善對實體經濟的金融服務。

二要加快轉變經濟發展方式，調整經濟結構。認真落實國務院《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》。實施好擴大節能家電等產品消費的政策。推進國家重點在建續建項目建設，加大金融支持，加快工程進度。支持民間資本進入符合國家產業政策的行業和領域。引導企業加大技術改造投入。繼續嚴格控制“兩高”和產能過剩行業擴張。

三要毫不放松地抓好農業生產，穩定農業發展好形勢。落實好中晚稻最低收購價和玉米、大豆、棉花等臨時收儲政策。促進生豬等農畜水產品生產持續穩定健康發展。引導農民穩定冬小麥、冬油菜播種面積。確保化肥等生產資料供應和價格基本穩定。積極開展冬春農田水利建設。加強防災減災工作。

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（一）總體工作目標。努力實現“三有一參與”工作目標，即：村（農村社區）有農產品經紀人，鄉（鎮、農村街道）或片區有農產品經紀人協會會員小組或分會，縣（區）供銷社和協會有農產品促銷活動，市供銷社和協會參與專業市場體系建設。

（二）培訓工作目標。努力完成“五十.五百.五千”培訓目標，即：外出學習培訓50人，職業證書培訓500人，專題與觀摩學習培訓5000人次。

三、主要工作

（一）抓好培訓，切實加強隊伍建設

培養一支較高水平的農產品經紀人隊伍，是開展好農產品經紀人工作的基礎和關鍵。

1.培訓對象。繼續加強對農產品企業領導、專合社領導、基地村社領導的培訓，重點抓好對種養業大戶、個體工商戶、農產品營銷專業戶的培訓，積極動員企業與專合社營銷人員、下崗與失地人員、自由擇業人員參加培訓，把“三領導”、“三戶”、“三人”作為培訓對象。

2.培訓形式。舉辦職業證書培訓班、專題講座班，召開研討會、座談會、現場交流會，采取種養基地學習觀摩、加工業園區學習觀摩、專業市場學習觀摩、外出參展觀摩等，采用“二班”、“三會”、“四觀摩”形式進行培訓。

（二）發揮作用，著力開展為農服務

充分發揮農產品經紀人為農服務作用，是農產品經紀人工作的核心和目的。

1.壯大和發展專合社，不斷發揮三個帶動作用。引導已領辦專合社的農產品經紀人進行規范發展，指導領辦專合組織的農產品經紀人進行工商注冊為專合社，鼓勵和幫助有條件的農產品經紀人領辦專合社或企業，把產銷連接起來，實現以銷促產，發揮出農產品經紀人的帶動產業發展、帶動農業增效、帶動群眾致富的作用。

2.搭建和構筑助銷平臺，盡力起到三個表率作用。動員和組織農產品經紀人舉辦區域性、節慶性的展銷會，組織農產品經紀人外出參展拓銷，指導農產品經紀人組建信息與助銷為主的綜合服務社，幫助農戶、基地、專合社等促銷，使農產品經紀人起到勤勞致富的表率、發展農村生產力的表率、新農村建設的表率。

3.響應和參與農超對接，逐步起到三個推動作用。鼓勵和支持農產品經紀人自辦特產門市和便民店，指導和協助農產品經紀人組織農副產品進入超市和農資集市，鼓勵和引導有條件的農產品經紀人構建運輸、包裝、貯藏等農超對接鏈條，暢通流通渠道，形成銷售環節一條龍，逐步讓農產品經紀人起到推動區域性專業市場體系建設、推動農副產品現代購銷網絡拓展、推動現代農業發展的作用。

（三）強化措施，積極推進協會工作

農產品經紀人協會及其發揮職能作用，是農產品經紀人工作的平臺和載體。

1.突出“建、管、用”，進一步完善協會自身建設。建立起市、區縣、鄉鎮組織體系，在“建”上下功夫;完善各類管理服務制度，在“管”上有章可循；出臺相關評優選先等行業標準,在“用”上出效果。

2.落實四項職責，努力發揮協會職能。利用協會機制，做好會員和協助做好農產品經紀人的培訓；挖掘協會資源，搞好農產品的促銷；重視職業道德教育，抓好農產品經紀人的自律；修筑協會陣地，做好對農產品經紀人、農戶、會員的服務。

（四）加強指導，探索管理有效方法

建立對農產品經紀人行之有效的管理服務方法，是農產品經紀人工作的手段和保障。

1.建立四項制度，探索管理途徑。建立以收集農產品經紀人基本信息、基本經紀情況為主的統計制度。建立以工作探討、經驗交流等為主的定期或不定期工作座談制度。建立以落實好各層次、各崗位具體工作職責的責任制度。建立對區縣供銷社農產品經紀人工作的年度考核制度。

2.實行兩項激勵措施，調動工作積極性。承辦和組織好市“十佳”農產品經紀人評選表彰活動，對工作突出的區縣供銷社和市、區縣協會等單位與個人，市供銷社在年終進行表彰。

四、工作要求

（一）堅持“三化”理念，實現農產品經紀人培訓工作三個轉變。

市、區縣要結合產業布局、人員素質、發展要求，做到培育常態化；要注重學員針對性、內容實用性、操作可行性，實現培訓規范化;要按照制定規劃、加強領導、提供保障，堅持培養制度化。在培訓方式上，由單純的因材施教轉變為因材施教與因人施教并用；在培訓內容上，由單調的理論學習轉變為理論學習與觀摩學習并重；在培訓的類型上，由單一的職業證書培訓轉變為職業證書培訓與其它形式培訓并舉。

（二）樹立“三心”思想，搞好農產品經紀人工作三個統籌

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按照上述總體要求，年全市經濟社會發展的主要目標是：全市生產總值增長15%以上；財政總收入增長25%以上；全社會固定資產投資增長50%以上；城鎮居民人均可支配收入增長8%；農民人均純收入增長10%；人口自然增長率控制在8‰以內。

圍繞經濟發展的目標任務，年經濟工作主要突出以下幾個重點：

一、充分利用國家擴大內需宏觀調控政策，多方位籌措資金擴大投資規模

1、利用加大投入擴大內需的難得歷史機遇，準確把握國家產業政策和投資導向，圍繞發展新型工業、推進農業產業化、基礎設施建設和社會事業發展，精心謀劃、科學論證、包裝儲備一批項目；完善項目可行性報告、宣傳推介等相關資料，真正建立起接替有序、規格較高的項目庫；分口對接、分工對接，千方百計將各類項目擠進國家計劃籠子，最大限度爭取國家的投資支持。

2、堅持“政府推動、平臺實施、市場化運作、公司化經營”的原則，繼續劃轉行政事業單位國有資產和已改制企業有效資產，使投資公司注冊資本金由4000萬元增加到1億元，總資產達到2—3億元以上，同時積極扶持擔保公司和小額貸款公司建設，切實增強融資能力。

3、加大儲地融資力度，按照政府壟斷一級市場的土地政策，積極收儲一批土地，控制收儲一批土地，通過規范土地市場，做好周邊環境，加大宣傳力度，合理提升基準地價，杜絕圍標行為，寧可流拍不可賤賣等舉措，提高土地經營收益。

4、注重發揮金融機構作用，進一步建立銀政企協作平臺，引導和鼓勵金融機構增加信貸投放，積極創辦村鎮銀行，切實完善地方金融體系；利用BT、BOT等方式，按照市場的辦法，啟動運作6億元以上的政府投資的基礎設施項目；工程項目竣工后分期分批付款，打資金時間差，發揮有限資金的最大效益；創新融資理念，嘗試推進企業債券即APS（信托理財）融資模式。

5、按照經營城市的思路，合理選擇城市道路、廣場、公園、建筑等設施冠名權、戶外廣告權進行拍賣，為城市建設、管理積累資金，提高城市自我積累、自我發展能力。

二、主動應對金融危機影響，力促工業經濟健康較快發展

6、狠抓市場開拓，苦練內功，切實增強企業應變力和競爭力。鼓勵企業搶占國家擴大內需孕育的巨大市場空間，主動與國家的大產業、大工程、大建設項目對接，搶抓發展機遇；積極幫助協調有適銷對路產品的企業解決擴能遇到的困難和問題。

7、多管齊下，政策扶持，切實保護和增強企業競爭優勢。全面實施好增值稅轉型改革，認真落實“二降三促一優先”政策（降低工業園新招工人社保費門檻、降低勞動力培訓成本、促進產業轉移對接、促進勞動生產率提高、促進勞動就業、優先安排返鄉農民工就業）；進一步完善擴大融資擔保范圍，規范運作好市中小企業擔保中心和貸款公司，為財稅型、成長型、就業型“四有三不”（有市場、有訂單、有信譽、有效益，不是高污染、高消耗、高危產業）企業，提供生產流動資金扶持，力促企業做強做大。

8、進一步提高工業園區集約化發展水平，創新工業園區管理體制和運行機制，積極創建全省生態工業園區，啟動并分兩年完成工業園區投資1.8億元的路網配套工程，盤活工業園區存量土地及企業閑置土地，為項目落戶創造條件；同時，按照“一廠一策”要求，制訂企業幫扶計劃，應對困難局面，努力實現園區無閑置土地、閑置廠房、閑置設施的“三無”目標。

9、加速推進碼頭工業城建設，力求沿江開發的新突破。盡早完成土地利用總體規劃修編；啟動碼頭工業城220千伏變電站建設，加快推進碼頭日供水6萬噸（一期3萬噸）長江引水項目；進一步完善碼頭工業城道路、綠化、配套服務等基礎設施，啟動并建成碼頭江灘休閑廣場；采取市場化運作方式對外推介招商，建設碼頭工業城200萬噸散雜貨公用港口碼頭。

10、狠抓重大產業項目不放松，進一步壯大四大支柱產業。利用沿海產業梯度轉移機遇，依托我市獨特的長江岸線資源和豐富的礦產資源，力爭在大水泥項目引進上實現新突破；搶抓我市被列為省船舶制造產業示范基地的機遇，協調推進江州聯合造船有限公司5萬噸干船塢建設，同時，力爭再引進1—2家年造船能力達到25萬載重噸的船舶生產企業；整合鳳竹、鴻達、華、玫瑰等紡織企業產業基礎，擴大生產規模、提升產業檔次、延長產業鏈條；做好江銅硫鐵礦循環項目落戶和建設前期服務工作，促其盡早開工建設，并力爭再引進1—2家規模大、附加值高的有色金屬冶煉項目。

11、轉變工作理念，擴大招商引資范圍，除引進與四大支柱產業有關的配套項目外，注重將工作重點放在引進一批投資規模大、科技含量高、市場前景好、帶動能力強、創稅能力強的龍頭項目；同時，緊盯LDK光伏、LED發光材料、生物制藥、新型建材等新興產業，主動承接，形成新的產業支撐。

12、完善項目引進機制，按照“本級帶頭、領導帶頭招商引資抓項目”的工作理念，以四套班子領導和部門招商促進全民招商；適應新的形勢，從土地、稅收等方面進一步完善招商引資優惠政策；重新編印招商引資畫冊和宣傳光盤，制定招商引資洽談實務，提升招商引資對外宣傳和操作水平；規范招商引資調度機制、洽談機制、獎懲機制、認定和考核機制、投融資機制和招工機制，確保重大項目順利落戶、開花結果，提高招商項目的履約率、到資率、開工率和投產達標率。

三、充分發揮城市建設撬動經濟發展的重要作用，打造宜居宜業的城市新形象

13、修建碼大道、城西高速公路連接線和市區外環等三條路。啟動并力爭用1年半時間完成全長17.9公里的碼大道，力爭將其建設成為生態景觀大道、新區市政大道、沿江快速通道，引領城市沿赤湖岸線發展，加速我市湓城區和碼頭區的快速對接；啟動4.5公里，寬30米的城西高速公路連接線工程；加快市區外環路建設，完善城區交通網絡。

14、強力推進十大市政重點工程建設。建設行政中心、文化藝術中心、體育中心、創業中心、商貿中心、接待中心、客商服務中心等七大中心，確保全面完成建筑面積2.7萬平方米的行政中心、3.9萬平方米的文化藝術中心建設并投入使用，啟動8萬平方米的商貿中心、1.5萬平方米的體育中心、1.6萬平方米的創業孵化中心建設，運用市場運作的辦法，啟動接待中心、客商服務中心建設；實施投資2000萬元的人民公園、投資600萬元的火車站外廣場和市民廣場工程。

15、認真落實促進房地產健康發展政策和措施，適度控制土地的供應量，建成商品房面積20萬平方米；切實加強輿論引導，穩定市場預期，增強市場信心，促進房地產業規范有序發展。

16、結合造林綠化“一大四小”工程，推進鐵路沿線、長河沿線、工業園區、城市主干道綠化帶建設，切實抓好中心城區補植常規樹種、高大樹種，在較快時間內建成城市森林，初步形成“城在林中，林在城中”的城市綠化新景象。

17、實施城市“增亮”工程，全面完成城市路燈升級換代，利用LED新型發光材料，實施五里橋轉盤、城區鐵路橋涵和柳湖公園亮化改造，構建城市景觀燈、霓虹燈、路燈相映成輝的城市亮化系統。

18、按照“屬地管理、重心下移、條塊結合、以塊為主”的原則，全面落實土地規劃建設和房產交易管理長效機制，切實加強建設用地的日常監管，堅決打擊違法用地、違規建設和非法交易房產行為，加大違章建筑拆除力度，維護城市建設秩序。

19、強化市容管理，確保城區干干凈凈、漂漂亮亮、溫馨整潔。重點開展好城鄉結合部、城市主次干道“臟、亂、差”專項整治活動；規范城市交通秩序，設立城市貨運專用停車場，劃定城區機動車、非機動車停靠點，切實解決車輛亂停、亂放、亂調頭和行人不走斑馬線問題；深入開展城市文明創建活動，美化城市形象。

四、堅持把“三農”工作擺在更加重要的位置，開創農業和農村工作新局面

20、大力推進農村制度改革。在土地經營權長期不變的前提下，堅持依法自愿有償規范的原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營；繼續抓好林權制度配套改革，鼓勵林權合理流轉，積極支持豐林公司10萬畝生態經濟林的建設，使之成為林業產業化的龍頭，建設好林業產權交易中心，完善林權抵押貸款支持政策，擴大林木火災保險試點范圍，推行木材采伐管理改革，積極支持發展特色林業產業。

21、提高農業綜合生產能力。繼續穩定糧、棉、油生產，確保糧食種植面積22萬畝以上，棉花種植面積4.5萬畝以上，油菜種植面積15萬畝以上。

22、大力加快發展特色產業。圍繞山藥、生豬、獺兔、小龍蝦、螃蟹、小山竹、水梨、油茶等農業主導產業，大力推進農業產業結構調整，確保山藥種植面積達2萬畝，水產養殖面積達7.5萬畝，年出欄生豬35萬頭；水梨種植面積新增5千畝，努力把橫立山鄉打造成為萬畝水梨基地。

23、拓寬增收渠道，努力增加農民收入。全面落實國家農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼等強農惠農政策，不折不扣落實提高糧食最低收購價格政策；抓住農民工返鄉的有利時機招納熟練工，著力提高工業園區承接返鄉農民工就業能力；加大小額貸款發放力度，積極鼓勵農民自主創業。

24、進一步加大農村基礎設施建設投入。加快病險水庫除險加固；大力實施血防灌區改造項目、安全飲水工程和水土保持重點治理工程，提高農業綜合生產能力；進一步完善農村公路交通體系，提高農村通達率和通暢率，實現全市鄉、村通油（水泥）路兩個100%。

25、在全面完成“三清六改四普及”基礎上，搞好農村能源建設利用，有效結合農村垃圾無害化處理工程和村莊綠化工程，切實提高新農村建設質量和標準。探索行政村“整村推進”新農村建設新路子，促使新農村示范村莊建設上檔次、出亮點、有特色，力爭整體水平進入省、市先進行列。

五、繼續精心實施民生工程，促進社會各項事業全面進步

26、把擴大就業和促進創業作為經濟社會發展的重要目標，實施好農村勞動力轉移培訓的“陽光工程”，以及貧困地區農村勞動力轉移培訓的“雨露計劃”，推進全民創業，支持自主創業，大力發展物流和現代服務業，擴大就業容量，提高就業率；積極幫助特殊群體實現就業，大力推進殘疾人就業，確保零就業家庭至少1人就業，確保城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

27、繼續完善社會保障體系。進一步擴大職工基本養老、醫療、失業保險覆蓋面，加大基金收繳力度，確保全市1.04萬企業退休人員養老金及時足額發放到位；推進村干部養老保險試點工作。

28、不斷提高社會救助水平。實施動態管理，逐步擴大居民最低保障范圍，提高保障標準，確保全市1萬戶城鄉低保戶，2.2萬低保對象的低保補助金按時按量發放到位，做到“應保盡保”；規范城鄉醫療救助，提高救助水平；全面開展敬老院“星級”創建活動，不斷提高敬老院管理水平和院辦經濟能力，力爭再增加2—3所四星級敬老院。

29、扎實做好城鄉居民醫療保障工作。加強市、鄉、村三級醫療衛生服務網絡和公共衛生服務體系建設，啟動2萬平方米的中醫院搬遷，全面完成157個村衛生所用房建設，積極創建全省農村衛生工作先進縣和全省中醫工作先進縣；深入持久地開展農村藥品監督網和供應網建設，保證廣大農民能夠及時、方便地得到安全有效的藥品；確保新型農村合作醫療在28.3萬人參合的基礎上，參合率得到進一步提高，達到90%以上；加大城鎮居民醫療保險工作力度，積極推進城鎮學生參保。

30、積極發展教育、文化、計生等各項社會事業。繼續加強基礎教育、義務教育、職業教育力度，增加教育投入，加強教師隊伍建設，擴大家庭經濟困難學生資助范圍，資助城鄉困難家庭子女免費入讀技工院校；制定文化發展規劃，繼續推進農村文化、群眾性文化建設，抓好剪紙基地建設和剪紙產業開發，繼續加大非物質文化遺產和銅嶺古銅礦冶遺址保護力度，促進文化事業全面繁榮發展；進一步完善計劃生育利益導向機制，加強鄉鎮計生服務所建設，爭創省級計生優質服務縣。

31、利用國家財政政策，啟動6000平方米廉租房建設；完善住房補貼制度，解決好困難群眾的基本住房需求；依法依規制定和落實相關措施，適時啟動城市危舊住宅棚戶區改造。

32、將安全穩定作為最大的民生，認真做好安全生產、、社會治安綜合治理工作，積極開展安全生產年活動，大力推進公安信息化、執法規范化、和諧警民關系三大建設，積極創建全省平安縣（市），為人民群眾創業和地方經濟發展提供和諧穩定和社會環境。

六、切實加強對經濟工作的領導，確保各項工作高效有序推進

33、扎實開展以學習實踐科學發展觀為主題，以提高項目審批和建設效率為重點，以依法高效、創建最優發展環境為目標的“機關效能年”活動，加大行政審批改革力度，切實提高工作效能；規范行政服務中心運作，最大限度方便企業和群眾辦事；加強政風行風建設，堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為現象。

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確定“穩中求進”的總基調，是中央根據國際國內形勢變化作出的實事求是的科學決策，為未來10年甚至20年的平穩較快增長創造條件。

所謂“穩”，就是要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。所謂“進”，就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。“求進”的核心是擴大內需，切實提高最終消費在國民經濟的比重。

中央政策研究室原副主任、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立說： “2012年把保持經濟的平穩較快增長放在首要地位，就是說要通過經濟發展方式的轉變，來支持經濟的平穩較快發展，同時要鞏固2011年抑制通脹的成果。這個變化是根據經濟運行的實際所提出來的具有針對性的戰略決策。”

戰略基點是擴大內需

在拉動國民經濟增長的“三駕馬車”中，由于歐美弱增長對我國出口的帶動還將回落，長期支持我國高增長的外貿，今后對經濟拉動作用將減弱，中國經濟的增長最終必然要靠內需。內需包括消費和投資。我國的消費潛力非常大。中央提出“穩中求進”可靠的途徑是增加消費，因為消費增長有別于投資的最大優點是平穩。投資可能大起大落，消費真正激發起來的話，就能保持國民經濟長期平穩增長。

在擴大消費方面，我國可以通過發展消費信貸、培育新的消費熱點等途徑擴大居民的最終消費。文化、休閑、汽車等消費市場還有很大的增長空間，在合理控制的前提下，居民的住房需求也應該得到更好滿足。在民生支出上，一方面要更加重視效果，比如教育支出，更應該考慮的是公平，重視農村、農民工子女入學，還要考慮到我國今后將會進入老齡化社會。只有民生領域投入的規模和效益提高了，增加了居民的收入，減少了老百姓的社會負擔，增強其對未來的安定感，擴大消費才能具有基礎。

發展實體經濟

只有實體經濟發展了，經濟增長才能平衡市場主體。中央經濟工作會議強調，要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。

實體經濟的投資主體是基礎設施、房地產、制造業。房地產調控后持續回落，基礎設施也不可能再大規模擴張，因此就是要扶持制造業發展，提高競爭力。通過創新、稅收扶持、結構性減稅等措施，增加“穩中求進”中“穩”的成分。

復旦大學經濟學院副院長孫立堅說：“實體經濟盈利空間受到擠壓，是我國宏觀經濟中一個非常嚴重的問題。2012年一定要通過降低中小企業稅費、理順能源資源價格機制等方面，真正讓做實業的企業有奔頭，才能避免產業‘空心化’。”

預調微調宏觀政策

2012年的經濟工作必須統籌處理速度、結構、物價三者關系，特別是要把解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題、有效防范經濟運行中的潛在風險放在宏觀調控的重要位置。要深入分析經濟發展和運行趨勢變化，準確把握宏觀調控的力度、節奏、重點。

在實施過程中，應當更側重于把積極的財政政策和穩健的貨幣政策有機結合起來，圍繞轉變發展方式這條主線，通過財政政策引導信貸投向，引導社會資金投向，把整個社會資金包括銀行的資金，引導到結構調整所需要的方向上來，引導到轉變發展方式所需要的行業上來。具體地說，就是把資金引導到戰略性新興產業、服務業、農業現代化、基礎設施和公共服務、海外投資上來。

控物價防反彈

2011年11月份4.2%的CPI同比漲幅，比上月回落1.3個百分點，比年中峰值回落了2.3個百分點。價格調控取得了明顯成效，但從百姓感受來看，物價仍居高位。

會議分析認為，當前經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。會議在部署2012年工作時明確提出要“控物價”，就是繼續采取綜合措施，保持物價總水平基本穩定，防止價格走勢出現反彈。穩定物價的基礎是發展生產、保證供應。

結構性減稅力度增大

積極的財稅政策將主要從適當增加財政支出和加大結構性減稅力度兩個方面進行。2012年結構性減稅力度將進一步增大。

中國人民大學經濟學教授李義平表示，結構性減稅將主要面向中小企業、文化產業等新興產業。稅收部門也應轉變觀念，政績不能靠稅收的多寡來衡量，而應服務于整體經濟，并且降稅后也能培養稅源。他說，減少中小企業稅負，有利于經濟增長。而減少老百姓的稅負，可以讓老百姓有錢敢于消費。

堅持樓市調控政策不動搖

此次中央經濟工作會議對房地產市場的調控進行明確定調：要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發展。拉動投資、保障民生、調控樓市的重要抓手是“保障性住房建設”。會議強調：“繼續加大保障性住房的投入”，“抓好保障性住房投融資、建設、運營、管理工作，逐步解決城鎮低收入群眾、新就業職工、農民工住房困難。”

中國人民大學經濟學院副院長王晉斌說，這次會議提出要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，體現了中央的堅定決心，意味著此輪房地產調控政策一定要達到預期的、明顯的效果。

發揮資本市場積極作用

與歷屆中央經濟工作會議不同，此次會議特別強調，發揮好資本市場的積極作用，有效防范和及時化解潛在的金融風險。會議提出的2012年經濟工作的五項主要任務中，就有兩項工作任務直接與“資本市場”相關。

在“繼續加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展”的工作內容中提出，貨幣政策要根據經濟運行情況，綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長，優化信貸結構，發揮好資本市場的積極作用，有效防范和及時化解潛在金融風險。同時，在對外開放工作內容中，再次明確提出“要完善多層次資本市場”。

“三農”工作依然是“重頭戲”

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（一）明確任務，推進各項工作開展年初黨委、政府就全鎮農經工作專門制訂了工作思路為推進農村各項工作的有序開展指明了方向。（二）強化村（社區）財務管理工作、充分發揮農社區集體“三資”管理的職能作用堅持“兩審、一辦”制度，鎮社區“三資”中心成立后，根據“三資”管理服務中心的工作程序及人員的相關職責，進一步細化了各項工作，責任到人。各村（社區）所有的收入必須及時足額存入帳戶，不得挪用、坐支。小額支出由報帳員按報銷程序以備用金直接支付，再由報帳員到中心報帳。各社區的大項支出，經單位申請，領導審批后采取轉帳的形式。一是支出入賬嚴格把關。“三資中心”對于財務票據入賬要做到“四不入賬”：即沒有經手人簽字的不入賬；未經行政社區黨支部書記、社區委會主任聯簽的不入賬；應當經過社區兩委研究而沒有研究的不入賬；未經社區民會議或社區民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬。“三資中心”對社區兩委會、社區民會議或社區民代表會議召開情況進行核實把關，并將會議記錄等有關資料備份留存，連同支出票據一起入賬。二是收入及時足額入賬。村（社區）集體取得的各項資金收入，必須及時足額上繳“三資中心”存入鎮人民政府代管社區集體資金賬戶。三是資產變動情況及時入賬。“三資中心”加強對村（社區）集體投資項目招投標和社區集體資產、資源處置情況的動態監管，審查公開競價、招投標程序是否按規定進行，結果是否經過居民會議或居民代表會議討論決定。四是落實定期公開“三資”管理使用情況。“三資中心”至少每季度公布一次社區“三資”管理使用情況，加蓋中心印章后由各村（社區）向群眾公布。五是落實動態監管，定期核查“三資”管理使用情況。“三資中心”對村（社區）集體“三資”實行動態監督，定期核查。每年至少對所的行政村（社區）集體“三資”管理使用情況全面檢查一次，防止“三資”變動隱瞞不報等情況發生。 2020年每季度都要組織相關人員對全鎮25個村（社區），131個居民小組的收支情況進行審核。（三）嚴格執行各項公開制度對所有惠農、惠民政策進行公開、對一事一議項目全面進行公開，尤其是；老百姓最為關心的社區財務收支，鎮農社區集體“三資”管理服務中心統一制作《鎮XX社區（社區）XXXX年第X季度財務公布榜》，對各社區組每季度的收、支情況進行詳盡的公布。我們堅持了不定期地進行了監督檢查。各社區都能夠按照要求進行，這樣既增加了財務工作的透明、也增強干群關系，維護了社區社會穩定。（四）“三資清理”工作從 2020年3月起，我鎮組織全鎮25個村（社區）131個小組對2018年、2019年村集體資產清產核資工作。對集體經營性資產、非經營性資產、資源性資產等進行清查，對清查后的固定資產、應收應付款等未錄入明細的在“三資平臺”上錄入明細，對清查出的問題要求各村（社區）及時進行了整改。（五）產權制度改革工作 響石村目前已完成產權制度改革工作，剩余太平村、華興村、萬壽村正在穩步推進成員資格界定、股權量化、召開成員代表會議，逐步推進此項工作。（六）切實抓好農民負擔監督管理工作為防止向農民亂收費現象，我們除積極宣傳黨在農村一系列惠農政策外，所有涉農收費項目及標準度都進行了公示，農民權益義務監督卡發放數量到戶5400余份。（七）認真搞好農業、農村各項統計及上報工作我們積極加強自身學習，不斷提高工作質量，將嚴格地按照要求完成農業生產、農經統計的上報工作。（八）2020年內部審計工作全鎮共4個村、21個社區、131個組（有賬務業務的組），審計組通過賬據核實完成內部審計4個村、13個社區，從2018年7月1日至2019年 12月30日，審計總額4454.21萬元，其中：收入總額2376.75萬元，支出總額2077.46萬元。（九）積極開展涉農亂收費專項治理工作一是由鎮農業、紀委、教育、財政等部門充分發揮其職能作用，強化溝通協調與配合，形成了工作合力，以糾正和查處各種違規違紀收費、建立健全監督管理為重點，深入整治重點領域、特別是廣大農民群眾所關心的熱點、難點農村亂收費現象，嚴格禁止以各種名目違規、搭車收費。清理的內容主要包括對農村義務教育、計劃生育、農民建房、農機服務等涉農亂收費和無故加重村、社集體組織發動問題以及一事一議籌資籌勞等問題的清理。二是利用各種會議，組織全鎮村、社干部學習相關法律、法規知識和對涉農亂收費等農民負擔問題的專項治理目的、意義進行宣傳學習，通過學習，增強了干部的政策水平以及對涉農收費范圍、收費標準的再認識，其目的就是從源頭上杜絕涉農費用的誤收、亂收現象發生。三是從今年3月至今，每月對一個行政村的賬務進行一次監督檢查，發現問題限期予以整改，此次專項清理主要從 農村義務教育、計劃生育、農民建房、農機服務等涉農亂收費和無故加重村、社集體組織發動問題以及一事一議籌資籌勞等問題的清理，在整個清理過程中未發現一例涉農費用的誤收、亂收現象，確保了全鎮和諧穩定。

二、存在主要問題

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1、高度重視發展糧食生產，穩步開展農地整理工作。一年來，我們切實抓好糧食播種面積的落實工作，優化品種結構，提高單產水平，確保糧食生產穩定發展。落實糧食播種面積12974畝，其中早稻200畝、油菜560畝、蔬菜2559畝，實現糧食訂單實績35噸，堅決杜絕拋荒田。完成下白嶠和蒲岙塘兩處農地整理工作，完成山陳農地整理工作決算。

2、強化強農惠農政策。堅持和完善農業補貼制度，不斷強化對農業的支持保護。一年來，共發放種糧補助資金46萬元、良種補助15萬元、早稻補助0.2萬元、能繁母豬補助14.36萬元、養殖、漁船等柴油補助61.44萬元，同時，積極開展政策性保險和農機具購置補助等。

3、強化科技促農政策。引進協禾7號、科立豐、中科5號、滬香優8號等雜交稻新品種，提高糧食產量。積極鼓勵農民專業合作社與大中專院校掛鉤，實行科技共享。一年來，才松油茶、源彬蜂業、望府茶業、水車益陸蘿卜、陳珊珊等專業合作社分別與各大中專院校、科研機構達成合作關系。望府村下楓槎自然村被評為2011年市級科技示范村。

4、積極鼓勵農民做好土地、林地承包經營權流轉，逐步實現土林地集約化、規模化經營。街道農經站對實行流轉的農林地建立統一的流轉臺帳，對流轉合同實行統一簽證。今年新增流轉面積達5100畝。

二、三防水利

1、強化水利基礎設施建設。完成6處08年縣水利責任項目：防洪壩、渠道、渠道、渠道、水庫三防管理房建設、水庫加固維修；完成水庫堵漏排險工作；完成黃泥山地質災害地裂回填工作，對街道地質災害治理點進行了復查，沒有發現新的情況。

2、全面開展三防各項工作。重新修改印發了《防汛防臺預案》，編制了11座重點水庫防汛轉移預案，并公布到村；投資1700余萬元的水車防洪壩工程全面開工，已完成征地線放樣工作。

3、大力開展農村二次改水工程。全年共完成8個村的二次改水工程。

三、林業、扶貧

1、積極做好基地造林工作。完成茶葉基地200畝、油茶基地200畝、村莊綠化苗木6萬株，云臺村百畝洋被評為市級綠化示范村。

2、積極做好山林和野生動物保護工作。全年未出現亂捕濫獵野生動物事件，未出現亂砍濫伐、亂占濫用林地案件，未發生林業刑事案件。

3、積極做好松材線蟲病防治工作。一年來，切實加強對松材線蟲病防治的領導，嚴格落實目標考核責任制，積極做好松材線蟲病病死木清理工作，有效地遏制了松材線蟲病疫情，全年共清理病死木205萬斤。

4、積極做好森林防火工作。一年來，積極完善森林消防組織指揮體系，進一步落實森林消防責任。通過開展多種形式的森林消防宣傳教育和撲火應急分隊的隊伍建設，使我街道森林火災多發態勢得到有效遏制，全年共發生火警火災8次，受害面積250畝。

5、積極做好欠發達地區各項扶貧工作。完成低收入農戶建房維修救助工作，共救助20戶，發放資金20萬元；完成望府下楓槎、望府茶場二條資源型機耕路建設；做好欠發達地區就學調查，補助資金18萬元。

四、農村財務

1、進一步規范農村財務制度，嚴格實行農村財務聯簽審批制度；進一步規范農村財務公開，每年實行四次財務公開；加強民主監督管理，各村社均建立財務民主監督組織，對村社財務收支賬目進行監督審閱，村社的一切費用開支票據，須經財務民主監督小組長審核簽字后，村社出納員方可報銷入賬；進一步加強農村財務審計，街道專門成立農村財務審計所，配備專職審計人員3名，專門負責街道村社財務審計工作，今年已完成27個村社的財務審計工作；從嚴控制村社開支限額，并規定招待費用開支必須遵守“三個原則”、做到“十個不準”，嚴格審批程序；加強會計隊伍建設，配備了精干會計10名，明確其工作崗位職責，加強年度崗位的考核管理。

2、切實抓好減輕農民負擔工作。街道建立了由黨工委書記為組長的農民減負工作領導小組，成立減負監管工作班子，加強對涉農收費的監管，切實按給定收取各項涉農收費，沒有出項羅收費加重農民負擔。同時，落實農民負擔監測制度，做好農民負擔月報制度，并建立了農民負擔監督員制度。全年沒有發生農負違法違紀案件，也無出現農民、上訪舉報的案件。

3、股份制改革。積極做好北湖、桃源、縣圃是三個經濟合作社的股份制改革資產核資與資產量化等方面的業務培訓和輔導工作。

五、農村科技化、信息化建設

1、開展農業專業技能培訓。為提高農民科技素質，增強勞動技能，提高農業科技化水平，強化各類農業技術培訓。到目前為止，已舉辦了農業專業技能培訓班6個，共445人次。

2、認真做好農業信息化建設。根據縣農業信息化工作的考核指標和農村農業的形勢要求，認真開展各項信息化建設。

①農業信息網的信息。在農業信息網各類農業技術知識、農業動態、招商引資、本地農訊等信息205條，為農民提供了生產中急需的政策及種養信息。

②農民信箱工程和萬村聯網工程的建設。首先是農民信箱用戶注冊和培訓，至11月底，我街道已開通1600戶農民信箱用戶，平時不定期對一些用戶進行培訓。其次是村級聯絡點建設工作，我們在各村設立、更新合適的村級聯絡員，為各村申請制作了獨立的網頁，在8個條件較好的村開展村級示范聯絡點創建，把村內各類信息如新農村建設、黨建專欄、鄉村新貌等在網頁上，這項工作讓全省各地乃至全國各地都有了認識我街道各村的機會。最后是積極利用農民信箱的信件群發和買賣信息這兩個平臺，這主要體現在防火防汛期以及平時及時各類預警信息、傳達上級指示，還有及時在網上將農民朋友的當季買賣信息出去，為農產品交易提供便利。

2012年工作思路

2012年，我們要全面貫徹黨的十七大精神，以提高農民收入、生活水平和綜合素質為核心，努力促進農業增產增效、農民增收致富和農民全面進步。主要著手抓好以下幾方面工作。

1、繼續抓好抓實糧食生產，落實各項扶農惠農措施，提高農民種糧積極性。

2、做大做強農業龍頭企業與農民專業合作社規范化建設，帶動農民增收增效。

3、深入土地流轉，提高現代農業的素質、效益和競爭力。

4、加強農業基礎設施建設，做好水利責任項目、農田平整和小流域治理的落實。

5、進一步加強農村財務管理，進一步落實落實各項制度，使干部更清白、百姓更放心。

6、繼續抓好森林防火與松材線蟲病除治工作。

篇10

一、深入開展競爭執法工作，營造公平競爭的市場環境

（一）嚴打侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為。按照“雙打”工作的總體部署和要求，建立打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為工作長效機制。一是將打假工作常態化。縣局、各分局要結合本地實際，分時段設立工作目標，確定工作重點，相機開展專項執法行動。二是繼續加大對批發市場制售假冒偽劣商品和“傍名牌”行為的打擊力度，抓好源頭治理。三是強化案件的延伸查辦工作，順著小案、個案追線索、究源頭。今年，縣局、各分局要力爭抓1-2件案件延伸工作典型。四是加強對工商機關周邊的專項檢查，防止出現“燈下黑”的問題，維護工商機關形象。五是加大對大型商場和超市銷售綠色食品的檢查，嚴厲打擊摻假售假、以假充真、以次充好、侵犯綠色食品商標專用權等違法行為。六是加大與名優產品企業聯手打假保優的工作力度，嚴厲打擊“傍名牌”行為。切實凈化市場環境，規范競爭秩序。

（二）開展查處虛假宣傳違法行為專項行動。按照省局統一部署，組織開展“打虛假、鑄誠信”專項執法行動。重點對社會反響強烈的服裝、家具、房產、社會培訓、醫療、保健品等領域和行業存在的虛假宣傳、虛假標示等違法行為進行整治。

（三）加大對商業賄賂案件查處工作力度。進一步加強與政府糾風、公、檢、法等部門的合作，加大對社會中介、通信、房地產、擔保、圖書發行等行業和領域的商業賄賂行為的查處。抓住國家商務、發改、公安、稅務、工商等部門聯合開展清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作的契機，組織開展好對零供關系領域商業賄賂行為查處的專項行動。縣局、區分局查處商業賄賂案件1件以上，開發區、商城分局力爭在查處商業賄賂案件上有突破。

（四）嚴肅查處限制競爭行為。進一步加強與政府各職能部門的協作，依法查處供氣、供水、供電、有線電視、交通運輸等行業強制交易、強制服務、差別待遇和附加不合理條件、濫收費用等限制競爭行為；加強商業秘密行政保護力度，查處侵犯商業秘密案件；積極開展格式合同條款專項整治行動。

二、堅持“以防促打”，扎實推進打擊傳銷規范直銷工作

一是進一步提高對打擊傳銷工作重要性的認識，對打傳工作必須保持高度警惕。充分發揮市、縣（區）政府打擊傳銷工作領導小組辦公室和打傳相關部門的聯動機制作用。強化打擊傳銷綜合治理格局，推動打擊和防范傳銷與加強和創新社會管理相結合，扎實開展綜合考評工作。保持我市打擊傳銷工作的良好態勢。

二是深入開展“皖劍-2012”集中整治行動，確保黨的十期間全市社會和諧穩定。保持高壓態勢，早發現早打擊，重點打擊“資本運作”式傳銷、“拉人頭”式傳銷和網絡傳銷，防止傳銷活動被組織、黑惡團伙、民族分裂勢力利用，避免引發。

四是鞏固創建無傳銷社區（村）活動的工作成果，開展創建“無傳銷校園”和“無傳銷示范社區（村）”評選活動。啟動“無傳銷縣（區）”、“無傳銷城市”創建活動。

五是繼續深入開展“進社區、進農村、進高校、進車站、進勞務市場”的“五進”活動。充分利用廣播、電視、報刊、手機、網絡等媒介平臺開展立體宣傳教育，進一步提高廣大群眾對傳銷的識別能力。

六是進一步加強對直銷企業的監管力度，維護直銷市場秩序。重點是直銷員招募、培訓和考試行為，企業的信息報備披露，服務網點的建設和管理。進一步豐富和強化監管的手段，縣局、各分局特別是工商所要加強日常巡查，建立監管檔案，實施有效監管；定期召開直銷企業座談會；完善監管工作制度；強化對直銷企業案件查辦工作和備案報告。

三、積極參與社會管理創新

一是深入持久地開展“掃黃打非”工作。按照市“掃黃打非辦”的統一部署，開展“掃黃打非”專項行動。認真建立、落實“掃黃打非”臺帳管理制度，按要求及時上報有關數據。

二是繼續開展打擊“網絡共享”網站及設備產品專項治理行動。堅決打擊非法生產銷售衛星電視地面接收設施和“網絡共享”網站及設備產品的行為，依法取締非法網絡電視棒。

三是進一步強化協作配合意識，認真做好軍服管理、打擊走私、禁毒等工作

四、完善執法制度，提高辦案質量

一是加大辦案監督和指導力度，嚴格執行大要案報告制度、掛牌督辦制度，建立跨地區案件聯辦機制，樹立正確的辦案理念，按照“過罰相當”、“懲教結合”的原則實施行政處罰。

二是強化對全市罰沒（暫扣）物資的管理工作，加強執法風險防范。強化對大要案件查處的組織、協調和督辦，完善案件督查督辦工作制度。

三是慎重做好案件移送工作。正確把握政策規定，慎重處理案件移送，穩妥做好行政執法與司法相銜接。