時間:2023-01-12 21:17:58
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期:___________
xx年衛生局衛生監督科年度總結
在局領導班子的堅強領導和全體衛生監督人員共同努力下,xx年上半年圓滿完成了上級下達的各項衛生監督專項治理工作任務和日常衛生監督工作文秘部落,有效維護了全市食品衛生、職業衛生、學校衛生、公共場所衛生以及醫療市場的安全穩定。現將xx年上半年工作小結
一、繼續嚴格衛生許可,履行好衛生行政部門的行政許可職責
xx年度上半年(1-xx月份),共受理食品、公共場所等衛生許可申請1049份,發放衛生許可證663個,下達不予行政許可決定書40份。基于目前我省尚無統一的衛生許可發放標準和規范,在開展衛生許可審查時,堅持以國家相關行業衛生標準為依據,并結合我市相關行業的實際衛生水平,做到嚴格審查、嚴格發證。自刊登了兩期、電視臺等媒體上進行了衛生監督工作動態的報道。如xx月份對“衛監xx號行動”進行了現場報道,xx月份對“衛監xx號行動”進行現場報道、對市區學校食堂量化分級評級情況進行了通報。對全市職業病防治工作會議以及全市打擊非法行醫專項行動動員大會,都作了報道,營造了衛生監督執法工作的社會氛圍。
四、加強安全事故隱患排查,全面落實安全生產責任制和目標管理
1、認真貫徹市政府杭政明電[xx]xx號通知精神,于xx月xx日下發了《關于開展衛生安全生產大檢查的通知》(杭衛監[xx]xx號),各單位都將安全生產提到重要議事日程,認真進行了自查,對存在的問題進行了整改。xx月下旬,由分局長帶隊對我市市直醫療衛生單位、各街道社區衛生服務中心、部分鄉鎮醫院、一級以上民營醫療機構進行了明查和暗訪,并將檢查情況通報了全市衛生系統。
2、全面貫徹落實安全生產責任制和目標管理。xx月中旬,召開了全市衛生系統各單位(包括一級以上民營醫療機構)負責人參加的安全生產工作會議,在會上衛生局領導與各單位負責人簽訂了“安全生產責任狀”,統一印制了“安全生產承諾書”發放到各單位,要求每個職工與單位簽訂安全生產承諾書。下發了“xx市衛生系統xx年度安全生產目標管理考核細則”。
3、組織開展了xx月份全國安全生產月活動。衛生局成立了該項活動領導組,下發了《關于開展xx年“全國安全生產月”活動的通知》(杭衛監[xx]1xx號),各單位分別利用橫幅、標語、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產知識和重要意義。
4、按規定督促市醫院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報納入重大危險源監控范圍;督促相關單位落實防雷減災安全措施。
五、廣泛發動群眾開展愛國衛生運動
分別于年初和春未夏初開展了“春季愛國衛生運動”和“除害滅病為主防止傳染病流行的春夏季愛國衛生運動”
通過廣泛發動群眾,起到良好的效果,對控制我市今年春夏季傳染性疾病的流行發揮了關鍵性作用,受到了杭州市人大督查組的高度評價。
四、下一步工作打算
一是落實五項制度。一要落實好每年一度愛衛全委會制度,進一步強化委員會的議事協調功能。二要落實好目標管理責任考核制度,年初愛衛會下發街道“愛國衛生工作目標責任書”,年中跟蹤指導,年末考核,督促街道履行職責,落實各自目標任務。三要落實好委員部門向愛衛會定期報告工作的制度。年初報計劃,隨時報情況,年末報總結。四要落實好愛國衛生月制度。以紀念愛國衛生運動55周年為契機,認真組織開展第十九個愛國衛生月和第十一個健康教育宣傳月活動,圍繞“清潔、健康、文明、和諧”這一主題,深入開展各種形式宣傳活動,促進愛國衛生運動深入開展。五要落實好委員部門聯絡員制度。今年要在有關委員部門明確1名愛衛工作聯絡員,定期組織會議,及時溝通情況。
二是完善兩個平臺。一要完善好愛國衛生網絡平臺,進一步健全區、街道、社區(村)三級愛國衛生網絡,加強和發揮各街道、社區愛衛組織作用,強化日常管理、量化工作任務,確保人員到位、經費到位、工作落實。二要完善評先創優的平臺。進一步規范先進單位管理,通過爭先創優活動,總結經驗,推廣典型,增進交流,各街道、委員部門要及時調整充實愛衛會組織成員,街道要更多地吸收轄區內有影響力的單位加入到愛衛組織中來,擴大愛國衛生工作影響面,促進愛國衛生工作水平的提高。
三是加大三個力度。一要加大培訓力度。年內組織愛國衛生專職人員培訓不少于2次;加強橫向交流,積極組織街道、委員部門和駐區大單位的愛衛分管人員到健教、除害工作有特色的先進地區參觀學習。二要加大督查力度。根據城市長效綜合管理的各項任務要求,區愛衛辦要加大對各項愛衛工作的督促檢查,并將督查結果作為年底考核的重要依據。三要加大執法力度。認真學習并貫徹執行《xx市愛國衛生工作管理規定》、《xx市除四害工作管理辦法》,加強與委員部門的執法配合,提高執法覆蓋面,切實督促被查單位整改到位。
四是鞏固兩個成果。一要鞏固和發展國家衛生城市創建成果,落實長效措施。今年上半年省愛衛辦將采取明查與暗訪相結合的方法組織復查,下半年全國愛衛辦以暗訪為主的方式組織復查,對復查中符合標準要求的予以重新確認;對達不到標準要求的,暫緩確認,并限期半年進行整改;對再次復查仍不合格的,取消其命名。為此,各街道辦事處、區各相關部門要充分認識鞏固國家衛生城市工作的重要性,樹立全局意識,切實加強組織領導,認真落實城市長效綜合管理各項措施,加大投入、完善機構、充實人員,強化部門協調,廣泛發動群眾共同參與,努力形成全方位、多層次協同配合的工作局面,不斷為廣大居民創造良好的生活居住環境,真正讓老百姓滿意。同時,要突出重點,明確責任,開展有針對性的專項整治活動。全國愛衛辦于2005年重新頒布了新的《國家衛生城市標準》,新標準在很多指標上進行了上調。各街道辦事處、區各相關部門要認真對照新標準,將各項工作分解細化到位,明確職責,要重點加強對背街小巷、城中村、城郊結合部、集貿市場、“五小行業”、河道等方面的專項整治工作,尤其要注重保持城市清潔,這些方面的問題和廣大居民的生活密切相關。通過開展有針對性的專項整治,確保各項指標全面達標,高質量地通過此次復查。二要鞏固衛生街道、衛生(社區)村、衛生單位創建成果,不斷完善衛生基礎設施建設,優化城郊結合部地區面貌。積極開展衛生街道、衛生社區(村)的創建工作。由于區劃調整,市愛衛辦今年將對原來命名的衛生街道、衛生社區進行復查和重新命名,各街道辦事處要在注重創建質量和管理水平的提高上下功夫,認真落實城市長效綜合管理的各項目標任務,加大投入,加強基礎設施建設,確保年內城區衛生街道、衛生居委會創建率均達100%,年內力爭再創成1—2個省級衛生村,使更多居民享受到創建成果。積極開展單位、居民區衛生工作。根據《xx市愛國衛生管理規定》和省、市衛生先進單位管理辦法的要求,各街道辦事處要按照屬地管理的原則,強化街道的管理職能,督促轄區內機關、團體、企業、事業單位及其他組織按照單位衛生標準,開展以環境衛生、除害防病和健康教育工作為主要內容的愛國衛生活動,建立健全各項衛生制度,加強日常衛生管理。同時,要充分發揮街道
衛生檢查員的作用,加強對轄區內單位尤其是“五小”行業的管理、日常指導與督查工作,促使其建章立制,建立長效愛國衛生工作機制,積極開展衛生單位創建活動,年內爭創1-2個省級衛生先進單位。
二、加強健康教育與健康促進工作,提升大眾衛生文明素質。
一要深入推進“健康xx社區行”活動。4月份結合愛衛月和健康教育月主題活動,采用健康講座、健康知識咨詢、健康板報巡回展等形式,廣泛普及健康知識和自我保健技能。街道所屬90%以上社區(村委)組織開展艾滋病防治宣傳活動,相關宣傳材料入戶率≥6%。
二要大力開展醫療機構健康教育工作。各級醫院和社區衛生服務機構,要積極向患者及其家屬提供多種形式的健康教育服務,院內設有固定的健康教育專欄,按要求定期更新內容并做好照片資料等佐證材料收集工作;做好門診和病區健康教育處方的發放工作,住院病人健康教育處方覆蓋率達100%,病區患者或家屬相關疾病防治知識知曉率≥80%,開展衛技人員健康教育基本理論和方法的普訓工作,在職人員覆蓋率≥95%;積極申報創建“無吸煙醫院”。
三要積極開展學校健康教育。以創建健康促進學校為抓手,按照《學校健康教育評價方案》的要求開展健康教育工作,切實落實健康教育課程,開課率達100%,學生健康知識知曉率和健康行為形成率分別達90%和80%。年內力爭再創2—3所市級“健康促進學校”。
四要深化企事業單位健康教育。各街道要深入轄區單位開展健康教育工作,按照《職業病防治法》,結合企業質量體系認證等相關工作,幫助企業逐步建立廠、車間兩級健康教育網絡,開展職工健康知識、勞動保護知識、環境保護知識和女工保健知識培訓,并指導督促各事業單位結合行業特點,開展形式多樣的健康教育工作。年內再新增1-2個企事業單位健教精品,以點帶面促進企事業單位健康教育的發展。
五要開展控煙健康教育。以積極開展創建“無吸煙單位”活動為契機,加大普及煙草危害相關知識的力度,年內再新創1-2個無吸煙單位。
三、強化除四害工作,落實長效管理措施
為了貫徹市政府《關于進一步完善城市長效管理機制的意見》,按照《xx市除四害工作管理辦法》,有效控制四害密度,提高生活、生產環境質量,保障人民群眾身體健康。
(一)強化領導,更新觀念。今年是國家衛生城市迎接國家復查之年。各街道辦事處、區各相關部門要把除四害工作納入全年工作的重點,樹立長抓不懈的思想。要突出以人為本的服務理念,扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。要加強對除四害工作的領導,健全領導網絡,一級向一級負責,實行責任追問制,確保除四害各項工作任務的落實。
(二)落實責任、依法治理。除四害工作按照屬地管理的原則,實行“條塊結合、以塊為主、塊塊領導、條條保證”的責任體制。各街道辦事處要按照新的《國家衛生城市標準》,實行目標化管理,把責任落實到人,做到責任清,任務明,目標具體,措施得力。區各有關部門及單位要按照《xx愛國衛生工作管理規定》、《xx市除四害管理辦法》的相關規定各司其職、各負其責、協同作戰、密切配合、依法治理、加強監督,確保全年除四害工作任務的完成。
一是落實五項制度。一要落實好每年一度愛衛全委會制度,進一步強化委員會的議事協調功能。二要落實好目標管理責任考核制度,年初愛衛會下發街道“愛國衛生工作目標責任書”,年中跟蹤指導,年末考核,督促街道履行職責,落實各自目標任務。三要落實好委員部門向愛衛會定期報告工作的制度。年初報計劃,隨時報情況,年末報總結。四要落實好愛國衛生月制度。以紀念愛國衛生運動55周年為契機,認真組織開展第十九個愛國衛生月和第十一個健康教育宣傳月活動,圍繞“清潔、健康、文明、和諧”這一主題,深入開展各種形式宣傳活動,促進愛國衛生運動深入開展。五要落實好委員部門聯絡員制度。今年要在有關委員部門明確1名愛衛工作聯絡員,定期組織會議,及時溝通情況。
二是完善兩個平臺。一要完善好愛國衛生網絡平臺,進一步健全區、街道、社區(村)三級愛國衛生網絡,加強和發揮各街道、社區愛衛組織作用,強化日常管理、量化工作任務,確保人員到位、經費到位、工作落實。二要完善評先創優的平臺。進一步規范先進單位管理,通過爭先創優活動,總結經驗,推廣典型,增進交流,各街道、委員部門要及時調整充實愛衛會組織成員,街道要更多地吸收轄區內有影響力的單位加入到愛衛組織中來,擴大愛國衛生工作影響面,促進愛國衛生工作水平的提高。
三是加大三個力度。一要加大培訓力度。年內組織愛國衛生專職人員培訓不少于2次;加強橫向交流,積極組織街道、委員部門和駐區大單位的愛衛分管人員到健教、除害工作有特色的先進地區參觀學習。二要加大督查力度。根據城市長效綜合管理的各項任務要求,區愛衛辦要加大對各項愛衛工作的督促檢查,并將督查結果作為年底考核的重要依據。三要加大執法力度。認真學習并貫徹執行《xx市愛國衛生工作管理規定》、《xx市除四害工作管理辦法》,加強與委員部門的執法配合,提高執法覆蓋面,切實督促被查單位整改到位。
四是鞏固兩個成果。一要鞏固和發展國家衛生城市創建成果,落實長效措施。今年上半年省愛衛辦將采取明查與暗訪相結合的方法組織復查,下半年全國愛衛辦以暗訪為主的方式組織復查,對復查中符合標準要求的予以重新確認;對達不到標準要求的,暫緩確認,并限期半年進行整改;對再次復查仍不合格的,取消其命名。為此,各街道辦事處、區各相關部門要充分認識鞏固國家衛生城市工作的重要性,樹立全局意識,切實加強組織領導,認真落實城市長效綜合管理各項措施,加大投入、完善機構、充實人員,強化部門協調,廣泛發動群眾共同參與,努力形成全方位、多層次協同配合的工作局面,不斷為廣大居民創造良好的生活居住環境,真正讓老百姓滿意。同時,要突出重點,明確責任,開展有針對性的專項整治活動。全國愛衛辦于2005年重新頒布了新的《國家衛生城市標準》,新標準在很多指標上進行了上調。各街道辦事處、區各相關部門要認真對照新標準,將各項工作分解細化到位,明確職責,要重點加強對背街小巷、城中村、城郊結合部、集貿市場、“五小行業”、河道等方面的專項整治工作,尤其要注重保持城市清潔,這些方面的問題和廣大居民的生活密切相關。通過開展有針對性的專項整治,確保各項指標全面達標,高質量地通過此次復查。二要鞏固衛生街道、衛生(社區)村、衛生單位創建成果,不斷完善衛生基礎設施建設,優化城郊結合部地區面貌。積極開展衛生街道、衛生社區(村)的創建工作。由于區劃調整,市愛衛辦今年將對原來命名的衛生街道、衛生社區進行復查和重新命名,各街道辦事處要在注重創建質量和管理水平的提高上下功夫,認真落實城市長效綜合管理的各項目標任務,加大投入,加強基礎設施建設,確保年內城區衛生街道、衛生居委會創建率均達100%,年內力爭再創成1—2個省級衛生村,使更多居民享受到創建成果。積極開展單位、居民區衛生工作。根據《xx市愛國衛生管理規定》和省、市衛生先進單位管理辦法的要求,各街道辦事處要按照屬地管理的原則,強化街道的管理職能,督促轄區內機關、團體、企業、事業單位及其他組織按照單位衛生標準,開展以環境衛生、除害防病和健康教育工作為主要內容的愛國衛生活動,建立健全各項衛生制度,加強日常衛生管理。同時,要充分發揮街道
衛生檢查員的作用,加強對轄區內單位尤其是“五小”行業的管理、日常指導與督查工作,促使其建章立制,建立長效愛國衛生工作機制,積極開展衛生單位創建活動,年內爭創1-2個省級衛生先進單位。
二、加強健康教育與健康促進工作,提升大眾衛生文明素質。
一要深入推進“健康xx社區行”活動。4月份結合愛衛月和健康教育月主題活動,采用健康講座、健康知識咨詢、健康板報巡回展等形式,廣泛普及健康知識和自我保健技能。街道所屬90%以上社區(村委)組織開展艾滋病防治宣傳活動,相關宣傳材料入戶率≥6%。
二要大力開展醫療機構健康教育工作。各級醫院和社區衛生服務機構,要積極向患者及其家屬提供多種形式的健康教育服務,院內設有固定的健康教育專欄,按要求定期更新內容并做好照片資料等佐證材料收集工作;做好門診和病區健康教育處方的發放工作,住院病人健康教育處方覆蓋率達100%,病區患者或家屬相關疾病防治知識知曉率≥80%,開展衛技人員健康教育基本理論和方法的普訓工作,在職人員覆蓋率≥95%;積極申報創建“無吸煙醫院”。
三要積極開展學校健康教育。以創建健康促進學校為抓手,按照《學校健康教育評價方案》的要求開展健康教育工作,切實落實健康教育課程,開課率達100%,學生健康知識知曉率和健康行為形成率分別達90%和80%。年內力爭再創2—3所市級“健康促進學校”。
四要深化企事業單位健康教育。各街道要深入轄區單位開展健康教育工作,按照《職業病防治法》,結合企業質量體系認證等相關工作,幫助企業逐步建立廠、車間兩級健康教育網絡,開展職工健康知識、勞動保護知識、環境保護知識和女工保健知識培訓,并指導督促各事業單位結合行業特點,開展形式多樣的健康教育工作。年內再新增1-2個企事業單位健教精品,以點帶面促進企事業單位健康教育的發展。
五要開展控煙健康教育。以積極開展創建“無吸煙單位”活動為契機,加大普及煙草危害相關知識的力度,年內再新創1-2個無吸煙單位。
三、強化除四害工作,落實長效管理措施
為了貫徹市政府《關于進一步完善城市長效管理機制的意見》,按照《xx市除四害工作管理辦法》,有效控制四害密度,提高生活、生產環境質量,保障人民群眾身體健康。
(一)強化領導,更新觀念。今年是國家衛生城市迎接國家復查之年。各街道辦事處、區各相關部門要把除四害工作納入全年工作的重點,樹立長抓不懈的思想。要突出以人為本的服務理念,扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。要加強對除四害工作的領導,健全領導網絡,一級向一級負責,實行責任追問制,確保除四害各項工作任務的落實。
(二)落實責任、依法治理。除四害工作按照屬地管理的原則,實行“條塊結合、以塊為主、塊塊領導、條條保證”的責任體制。各街道辦事處要按照新的《國家衛生城市標準》,實行目標化管理,把責任落實到人,做到責任清,任務明,目標具體,措施得力。區各有關部門及單位要按照《xx愛國衛生工作管理規定》、《xx市除四害管理辦法》的相關規定各司其職、各負其責、協同作戰、密切配合、依法治理、加強監督,確保全年除四害工作任務的完成。
自今年3月份以來,全區上下在區委、區政府的號召下開展城鄉環境綜合整治行動,共歷經“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區委、區政府的安排部署,結合轄區實際情況,制定相應的工作計劃,引領全區開展環境衛生綜合整治行動,并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績,得到了區委、區政府的肯定及表彰。城管辦在街道領導小組的指揮和領導下承擔了環境衛生綜合整治活動的具體工作。
1、積極開展示范道路建設。按照區城管委創建示范道路的要求,街道本著互惠雙贏的原則,積極聯系轄區贊助商投資,相繼對海關路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升,對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻,并定期進行更新維護,提高了道路環境檔次,得到了居民群眾的贊揚。
2、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯合整治相結合的辦法,街道聯合綜合執法、公安、工商、衛生等職能部門,加大力量對轄區主次干道進行規范整治,清理清除亂擺亂放、占道經營、亂搭亂建和違規建筑,并對占道經營較為嚴重的小街巷商戶進行集中規范管理,保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規范整治,發放宣傳單,清理亂貼亂畫,簽訂《市中區“門前三包”責任書》,共簽訂XX余份,并嚴格落實門前三包責任制,加大監管力度。
3、整治居民小區生活環境,完善環境衛生管理機制。按照區城管委的要求,各社區劃分責任區,制定整治方案,按照時間節點對轄區內的居民小區逐一進行徹底整治,重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛生死角,環境得到明顯改善。按照物業化管理、市場化運作的模式,在各社區積極推行物業化管理,引進物業公司。指導各社區成立業主委員會,形成社區黨支部、社區居委會、業主委員會、物業公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導考核力度,逐一對各社區檢查督導并進行月點評,實行獎懲制度,通過城管辦、各社區及物業公司的共同努力,轄區環境得到明顯提高。
針對轄區居民小區內井蓋丟失、損壞嚴重的問題,街道從居民群眾的安全利益著想,聯系施工維修隊,按照自南向北的順序,出資為轄區所有自管居民小區修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區內缺失的14塊井蓋修補完畢,剩余工程需一個月左右的時間完成。
4、開展創建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應市委、市政府提出的創建國家園林城市的號召,按照區委、區政府印發的《市市中區關于創建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求,結合全區城鄉環境百日提升行動,積極探索市容環境衛生實行責任區管理制度的模式。街道統一印制《社區環境衛生責任區管理情況一覽表》,按照各社區劃分的責任區進行摸底,由社區兩委成員實行包保。以社區為單位,召開創建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會,印發《實施方案》,與轄區所有單位簽訂創城奪杯《責任書》。
5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環境衛生整治以來,不斷加大考核獎懲力度,按照抓兩頭促中間的原則,不斷完善考核體制,強化考核標準,目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。
一、繼續嚴格衛生許可,履行好衛生行政部門的行政許可職責
200*年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共場所等衛生許可申請1049份,發放衛生許可證663個,下達不予行政許可決定書40份。基于目前我省尚無統一的衛生許可發放標準和規范,在開展衛生許可審查時,堅持以國家相關行業衛生標準為依據,并結合我市相關行業的實際衛生水平,做到嚴格審查、嚴格發證。自《行政許可法》頒布實施至今,在衛生行政許可工作上,堅決做到了受理審查程序合法,審查許可有標準、有時限。
二、全面開展衛生監督執法檢查,履行好衛生部門監督職責。
1、食品衛生監督
按照省衛生廳及杭州市衛生局統一部署,1月中下旬開展了“衛監1號行動”,對全市的“年夜飯”經營單位及春節正常營業餐飲單位開展了專項執法檢查,共計檢查餐飲單位43家,責令整改11家,立案處罰5家,罰款0.38萬元。確保“春節”、“五一”期間未發生食品衛生公共衛生事件。4-5月,在全市范圍內開展了餐飲業及熟肉制品業的“兩證”專項檢查,共計檢查餐飲單位201家、熟肉制品加工單位(戶)43個,立案處罰17家,罰款0.43萬元。通過專項檢查,有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場。
2、公共場所衛生監督
今年1月,對所有的公共浴洗業進行了全面監督檢查,對經營單位衛生許可情況、從業人員“健康證”、共用物品消毒等進行了重點檢查,共計檢查浴洗單位24家,下達整改意見書13份。2-3月,對2004年度7月份首次實施的舞廳行政處罰案件進行了強制執行申請,共計申請強制執行案件5起,執行5起,執行罰款0.21萬元,結案率100%。
3、學校衛生監督
根據上級部署,我局與教體局聯合發文,開展學校衛生安全專項整治。在全市范圍內對所有的學校食堂進行了執法檢查,共計檢查學校食堂43個,責令改正31個,立案處罰12個。4月下旬,對2004年度納入食品衛生監督量化分級管理的13所市區學校進行了定級,并召開了專題會議進行了通報,其中b級1所,c級9所,d級2所,1所正處衛生許可審查階段,暫未評級。通過專項整治,進一步保障了我市中小學生食品衛生安全。
4、職業衛生監督
根據《職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》,召開了全市職業病防治工作會議,相關企業、單位負責人共200余人參加。進一步強化了我市職業病防治工作力度。1月,對全市的粉塵危害企業進行了連續監督檢查,重點對××、××*、××等地的3家硅微粉生產企業進行全面監督檢查,下達了責令限期整改意見書,并在2月對整改情況進行了復查,其中2家企業均因達不到要求而自行停產,另1家在未整改的情況下仍然繼續生產,3月,對該企業進行了立案處罰,罰款0.7萬元。4月中旬,我所根據全省統一要求,在全市范圍內開展了“衛監2號行動”,對重點職業病危害企業的非固定用工勞動者的健康監護情況進行了監督檢查,共計檢查企業11家,責令改正7家。
三、加強宣傳,增加衛生監督執法工作的社會知曉率。
我局采取了送法上門活動,對市區的5家企業進行了《職業病防治法》現場宣傳。同時,在市區范圍內開展了《職業病防治法》現場咨詢宣傳活動,制定發放相關宣傳材料1000余份,設置展版10塊,接待咨詢30人。連續在《××報》刊登了兩期《職業病防治法》宣傳專欄。另外,根據有關部門的統一安排下,在城區主要地段開展了食品、化妝品衛生安全宣傳活動,制定并分發各種宣傳材料1000余份。
在開展相關專題宣傳外,我局還在《××報》、電視臺等媒體上進行了衛生監督工作動態的報道。如1月份對“衛監1號行動”進行了現場報道,4月份對“衛監2號行動”進行現場報道、對市區學校食堂量化分級評級情況進行了通報。對全市職業病防治工作會議以及全市打擊非法行醫專項行動動員大會,都作了報道,營造了衛生監督執法工作的社會氛圍。
四、加強安全事故隱患排查,全面落實安全生產責任制和目標管理
1、認真貫徹市政府杭政明電[2006]2號通知精神,于3月18日下發了《關于開展衛生安全生產大檢查的通知》(杭衛監[2006]69號),各單位都將安全生產提到重要議事日程,認真進行了自查,對存在的問題進行了整改。3月下旬,由分局長帶隊對我市市直醫療衛生單位、各街道社區衛生服務中心、部分鄉鎮醫院、一級以上民營醫療機構進行了明查和暗訪,并將檢查情況通報了全市衛生系統。
2、全面貫徹落實安全生產責任制和目標管理。4月中旬,召開了全市衛生系統各單位(包括一級以上民營醫療機構)負責人參加的安全生產工作會議,在會上衛生局領導與各單位負責人簽訂了“安全生產責任狀”,統一印制了“安全生產承諾書”發放到各單位,要求每個職工與單位簽訂安全生產承諾書。下發了“××市衛生系統2006年度安全生產目標管理考核細則”。
3、組織開展了6月份全國安全生產月活動。衛生局成立了該項活動領導組,下發了《關于開展2006年“全國安全生產月”活動的通知》(杭衛監[2006]160號),各單位分別利用橫幅、標語、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產知識和重要意義。
4、按規定督促市醫院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報納入重大危險源監控范圍;督促相關單位落實防雷減災安全措施。
五、廣泛發動群眾開展愛國衛生運動
一繼續嚴格衛生許可,履行好衛生行政部門的行政許可職責
××××年度上半年(月份),共受理食品公共場所等衛生許可申請份,發放衛生許可證個,下達不予行政許可決定書份。基于目前我省尚無統一的衛生許可發放標準和規范,在開展衛生許可審查時,堅持以國家相關行業衛生標準為依據,并結合我市相關行業的實際衛生水平,做到嚴格審查嚴格發證。自《行政許可法》頒布實施至今,在衛生行政許可工作上,堅決做到了受理審查程序合法,審查許可有標準有時限。
二全面開展衛生監督執法檢查,履行好衛生部門監督職責。
⒈食品衛生監督
按照省衛生廳及杭州市衛生局統一部署,月中下旬開展了“衛監號行動”,對全市的“年夜飯”經營單位及春節正常營業餐飲單位開展了專項執法檢查,共計檢查餐飲單位家,責令整改家,立案處罰家,罰款萬元。確保“春節”“五一”期間未發生食品衛生公共衛生事件。月,在全市范圍內開展了餐飲業及熟肉制品業的“兩證”專項檢查,共計檢查餐飲單位家熟肉制品加工單位(戶)個,立案處罰家,罰款萬元。通過專項檢查,有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場。
⒉公共場所衛生監督
今年月,對所有的公共浴洗業進行了全面監督檢查,對經營單位衛生許可情況從業人員“健康證”共用物品消毒等進行了重點檢查,共計檢查浴洗單位家,下達整改意見書份。月,對××××年度月份首次實施的舞廳行政處罰案件進行了強制執行申請,共計申請強制執行案件起,執行起,執行罰款萬元,結案率。
⒊學校衛生監督
根據上級部署,我局與教體局聯合發文,開展學校衛生安全專項整治。在全市范圍內對所有的學校食堂進行了執法檢查,共計檢查學校食堂個,責令改正個,立案處罰個。月下旬,對××××年度納入食品衛生監督量化分級管理的所市區學校進行了定級,并召開了專題會議進行了通報,其中級所,級所,級所,所正處衛生許可審查階段,暫未評級。通過專項整治,進一步保障了我市中小學生食品衛生安全。
⒋職業衛生監督
根據《職業病防治法》《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》,召開了全市職業病防治工作會議,相關企業單位負責人共余人參加。進一步強化了我市職業病防治工作力度。月,對全市的粉塵危害企業進行了連續監督檢查,重點對等地的家硅微粉生產企業進行全面監督檢查,下達了責令限期整改意見書,并在月對整改情況進行了復查,其中家企業均因達不到要求而自行停產,另家在未整改的情況下仍然繼續生產,月,對該企業進行了立案處罰,罰款萬元。月中旬,我所根據全省統一要求,在全市范圍內開展了“衛監號行動”,對重點職業病危害企業的非固定用工勞動者的健康監護情況進行了監督檢查,共計檢查企業家,責令改正家。
三加強宣傳,增加衛生監督執法工作的社會知曉率。
我局采取了送法上門活動,對市區的家企業進行了《職業病防治法》現場宣傳。同時,在市區范圍內開展了《職業病防治法》現場咨詢宣傳活動,制定發放相關宣傳材料余份,設置展版塊,接待咨詢人。連續在《報》刊登了兩期《職業病防治法》宣傳專欄。另外,根據有關部門的統一安排下,在城區主要地段開展了食品化妝品衛生安全宣傳活動,制定并分發各種宣傳材料余份。
在開展相關專題宣傳外,我局還在《報》電視臺等媒體上進行了衛生監督工作動態的報道。如月份對“衛監號行動”進行了現場報道,月份對“衛監號行動”進行現場報道對市區學校食堂量化分級評級情況進行了通報。對全市職業病防治工作會議以及全市打擊非法行醫專項行動動員大會,都作了報道,營造了衛生監督執法工作的社會氛圍。
四加強安全事故隱患排查,全面落實安全生產責任制和目標管理
⒈認真貫徹市政府杭政明電號通知精神,于×月×日下發了《關于開展衛生安全生產大檢查的通知》(杭衛監號),各單位都將安全生產提到重要議事日程,認真進行了自查,對存在的問題進行了整改。月下旬,由分局長帶隊對我市市直醫療衛生單位各街道社區衛生服務中心部分鄉鎮醫院一級以上民營醫療機構進行了明查和暗訪,并將檢查情況通報了全市衛生系統。
⒉全面貫徹落實安全生產責任制和目標管理。月中旬,召開了全市衛生系統各單位(包括一級以上民營醫療機構)負責人參加的安全生產工作會議,在會上衛生局領導與各單位負責人簽訂了“安全生產責任狀”,統一印制了“安全生產承諾書”發放到各單位,要求每個職工與單位簽訂安全生產承諾書。下發了“市衛生系統××××年度安全生產目標管理考核細則”。
⒊組織開展了月份全國安全生產月活動。衛生局成立了該項活動領導組,下發了《關于開展××××年“全國安全生產月”活動的通知》(杭衛監號),各單位分別利用橫幅標語宣傳欄等不同形式宣傳安全生產知識和重要意義。
⒋按規定督促市醫院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報納入重大危險源監控范圍;督促相關單位落實防雷減災安全措施。
五廣泛發動群眾開展愛國衛生運動
【正文】
按照《蘆山縣愛國衛生運動委員會辦公室關于申報國家衛生鄉鎮、省級衛生村、無煙單位、省級衛生城市、健康家庭、健康單位、健康社區、健康學校和健康醫院的通知》(蘆愛衛辦〔2020〕15號)文件要求,蘆山縣醫保局積極開展健康單位創建工作,現將創建工作總結如下。
一、加強組織領導,建立完善管理機制
為確保創建工作順利完成,我局成立以黨組書記為組長的健康促進機關領導小組和以局長為組長的控煙領導小組,分工細化,明確工作職責。召開職工大會,對全體干部職工發出倡議,簽訂創建健康單位承諾書。將健康單位創建納入年度工作計劃,制定創建健康單位實施方案和控煙獎懲制度,有力推動了健康單位創建工作。
二、強化宣傳,營造健康環境
一是積極開展控煙工作,建立無煙環境。在辦公區域、電梯口、衛生間張貼了禁煙標志,嚴禁在室內吸煙,清理煙草廣告,控煙巡查員定期對所有辦公室開展巡查,目前控煙效果良好。二是加強衛生清理,抓好環境衛生的基礎工作,形成良好的自然環境。我局每周五組織干部職工開展大掃除,做到辦公垃圾袋裝化、廁所衛生間無異味、下水道無遺漏現象、室外環境無蚊蠅滋生地。堅持整治易被忽視的衛生死角,落實長效管理措施,衛生水平顯著提高。三是設立圖書角,及時更新書籍、刊物,為干部職工提供閱讀環境,鼓勵干部職工在工作之余開展讀書活動,目前組織開展“姜城悅讀家”朗誦比賽。
三、積極開展健康活動
一、合作醫療穩步推進
我市的新型農村合作醫療工作,按照鞏固、完善、規范、拓展的思路,堅持加強領導、提高認識、精心組織、狠抓落實,今年還進一步完善了實施方案,簡化了報銷程序,增加了辦公設施,為廣大群眾提供了更優質高效的服務。 城鎮居民合作醫療自去年12月啟動以來,參合人數5735人,今年1—10月份兌現住院人數81人,發放住院補助款9.55萬元,人均享受補助款1179元。
二、基礎設施建設步伐加快
(一)國債項目建設進展順利。在醫療救治體系建設中,為提高市醫院應對突發公共衛生事件的能力,我們于xx年申請國債項目資金,用于傳染病區項目建設,目前主體工程已完工。為加強鄉鎮衛生院基礎設施建設,提高鄉鎮衛生院整體服務水平,我們還積極爭取國債資金,對合室、史回、子鎮、翟店等衛生院進行改擴建工程,目前翟店衛生院已投入使用,合室和歡迎光臨好人網微子鎮衛生院主體已完工,明年春天可投入使用,史回衛生院正在建設中,年底主體可完工。
(二)基礎設施進一步完善。中醫院興建的綜合辦公樓已于今年5月下旬完工正式投入使用,同時還對后院病房樓進行了內裝修和硬件配置,進一步完善了基礎設施,優化了服務環境。
三、愛國衛生運動不斷深入 四、衛生支農成效明顯
為在市級醫療機構和鄉、村級醫療機構形成長期穩定的對口支援、業務協作、雙向轉診的支農模式,使農民就近享受到安全、有效、經濟、方便的城市衛生服務,有效解決農民看病難、看病貴問題,今年按照省、市安排,我們以“派出一支隊伍,帶好一所醫院,服務一方群眾,培訓一批人才”為宗旨,開展了城市衛生支援農村衛生工作。
(一)實施“525”衛生下鄉工程。
今年的愛國衛生月活動,繼續以創建文明、衛生城市為目標,發動群眾、專群結合、綜合治理,認真解決群眾普遍關心的城鄉環境衛生問題,消除四害孳生地,清理和整治白色污染,進一步改善城鄉環境衛生面貌,治理臟亂差狀況,提高衛生、環境質量和凈化、美化水平,提高全民文明意識、衛生意識、城市意識和環境意識。通過繼續大力開展愛國衛生運動,使全區各行各業衛生得到較為徹底的治理,真正達到衛生標準,并保持其長效運行,為廣大群眾創造安全、放心、健康的消費環境,促進人們的消費和經濟的發展。
二、組織領導
愛國衛生月活動在省、市、區政府的領導下,由區愛衛會組織協調、檢查評比,各街、鄉(鎮)、各委員部門結合實際,具體組織實施。
三、活動重點
今年的活動重點要在鞏固城區環境衛生綜合整理成果的基礎上逐步向農村轉移,集中整理居民生活區、集貿市場和城鄉結合部等區域。特別要將省政府納入重點建設的小城鎮和鐵路、公路沿線列為工作重點,清除垃圾、消除四害、美化環境。
(一)清潔環境衛生
1、動員全區各行各業社會力量,組織全民積極行動起來,徹底清除各重點部位的越冬垃圾、殘土和積雪,清理廢棄塑料袋等白色污染,搞好糞便清掏和廁所保潔及糞便無害化處理,消除樓道內垃圾污物、雜物和堆放物以及張貼物、痰
,清洗門窗和樓梯扶手。
2、整頓市(鎮、村)容市(鎮、村)貌。自己;整理各類市(鎮、村),加強街路、廣場、公廁的衛生清掃和保潔,搞好公廁、民廁的維修、清掏、清運,強化門前三包管理,規范街路兩側的廣告牌匾,清理隨意張貼的廣告。
3、清理主次干道兩側、花池中的超高土。
4、整治亞泰大街兩側的基建殘土,清理清運兩側開發小區的生活垃圾和建筑垃圾。
5、清理居民樓道衛生,清理居民樓道內便民服務欄以外的非法廣告,繼續設立規范的便民服務欄;做好小區地面硬化和路面維修,利用春季植樹大好時機,搞好小區綠化工作。
6、加強集貿市場衛生管理,徹底取締街頭散在商販違章經營。
(二)開展除四害工作版權所有
1、在愛國衛生月活動中,結合貫徹市愛衛會下發[2004]3號文件關于《長春市2004年除四害工作實施方案》的通知要求,大力開展群眾性春季除四害活動。在全區范圍內開展春季滅鼠工作,加大投藥力度,擴大投藥覆蓋面,把投藥工作落到實處,降低鼠密度。
2、認真做好飯店、浴池、賓館、醫院、招待所等重點行業和居民社區的消殺蟑螂工作,進一步控制侵害面擴散。
3、扎實做好越冬蚊蠅的消殺工作,降低蚊蠅密度,消除蚊蠅孳生條件,做好綜合防治。
(三)強化健康教育、衛生宣傳
1、認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》,重點整頓食品經營單位、中小型餐飲的衛生狀況和衛生秩序以及食品點等“馬路食品”。
2、繼續開展衛生防病知識和衛生保健知識的宣傳教育,提高群眾的衛生知識知曉率和健康行為形成率。每個街道辦事處的社區都要設立兩處固定規范的健康教育宣傳欄,每季度更換一次宣傳內容。
3、認真實施省、市公共場所禁止吸煙規定的各項要求,做好控煙宣傳工作,制定控煙制度,設置明顯的禁煙標志。
4、認真開展“全國萬億農民健康教育行動”,活動要緊密結合改水改廁、創建文明衛生鄉鎮和文明衛生村(屯)活動,落實健康教育各項工作。
四、方法步驟
愛國衛生月活動共分三個階段進行。
(一)組織動員階段
各街、鄉(鎮)、各委員部門根據區愛衛會的要求,制定方案,專題研究本部門的活動,廣泛動員、層層部署、任務到人。各部門要從各自的實際出發,統籌安排社會義務治臟活動的時間、地點和任務。
(二)實施階段
1、在全市“愛國衛生宣傳日”中宣傳活動以街道辦事處為單位,組織駐街單位在勝利公園至站前廣場段的人民大街兩側。采取各種形式,廣泛開展宣傳,拉開愛國衛生月的序幕。
2、各街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位根據活動內容抓好落實,并按市里統一部署安排好愛國衛生月的三個活動日,發動全社會開展大規模的群眾性治臟活動。搞好室內外環境衛生。
3、在全市開展的滅蟑活動日期間(具體日期另行通知
),動員全社會力量,在全區進行滅蟑活動。各街、鄉(鎮)及衛生監督部門要針對重點,制定出具體滅蟑方案,統一布藥,統一消殺。把蟑螂密度控制在國標之內。
(三)檢查驗收評比階段
區愛衛會將在各街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位對所開展的愛國衛生月活動自檢驗收的基礎上,進行檢查驗收評比,并迎接省、市對所開展的活動進行檢查,檢查結果通報并計入全年總成績
。
五、幾點要求
(一)提高認識、加強宣傳。各單位要做好宣傳發動工作,把各單位、家庭以及廣大人民群眾發動起來,做到家喻戶曉,人人皆知,迅速掀起愛國衛生月活動的。
一、時間安排
二、控制標準
按照全國愛衛會關于印發《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標準》、、《省愛國衛生條例》、《省衛生城市檢查標準》及《市2012年病媒生物防制實施方案》(興愛衛發〔2012〕5號的要求,通過綜合防制,使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度達到國家規定的控制標準。
三、主要任務
1、開展病媒生物孳生地調查,按附件2的要求認真填報、統計、匯總,摸清孳生地現狀,為科學防制打好基礎。
2、充分利用每周三下午單位衛生綜合整治和每周五下午包抓路段環境衛生綜合整治時間,全員參與,集中對堆放垃圾的衛生死角等病媒生物孳生地進行重點治理。
3、完善防護設施,配置紗門紗窗、風簾、滅蠅燈、擋鼠板、鐵紗網、垃圾桶(果皮箱)等設施。
、堅持全面監測和監督檢查相結合,環境整治和科學消殺相結合,專業防制和群眾防制相結合,從月20日至30日,組織開展以滅鼠為主要內容的統一消殺活動。市疾控中心要認真做好消殺活動前后的“四害”密度監測工作,負責對各單位主管人員進行消殺知識和技能培訓,隨時進行技術指導,聯系落實消殺所需藥物和器械的購買。各單位的集中消殺活動,要按照附件3的要求如實填寫消殺記錄表。
四、工作重點
重點單位:包括飯店、賓館、中小餐館,食品加工、生產、銷售、儲存單位,超市,建筑工地,農副產品市場,屠宰場,醫院,學校食堂,糧食倉庫,公路、鐵路,畜牧養殖,廢品回收等有關單位。
重點部位:包括居民區的外環境、垃圾道、樓道、污水井、綠地花壇等;各類公共區域、閑置空地及河流水系、下水道公共綠地、街道公廁、垃圾轉運站、公路鐵路沿線、汽車站、火車站等重點部位。
五、任務分工
1、垃圾收集站點、城區道路兩側綠地、下水道、公廁、廣場:由城管局負責。
2、農(集)貿市場、定點屠宰廠:由商務辦負責。
3、酒店、飯店、小餐飲店:由食藥局負責。
、副食、食品加工廠、小作坊:由質監局負責。
5、醫院、公共衛生場所和中毒患者救助:由衛生局負責。
6、食品流通、商場、超市、副食店:由工商局負責。
7、糧庫、糧店:由糧食局負責。
8、建筑工地、生活飲用水水源地:由住建局負責。
9、農田滅鼠:由農林局負責。
9、河流水系、渭惠渠:由水利局負責。
10、鐵道兩側:由火車站負責。
12、城鄉結合部、居民社區:由東、西城辦牽頭,城管局配合整治。
13、東、西城辦事處外的行政區:由各鎮辦負責。
1、廢品收購站、輪胎存放處:由公安局負責。
15、汽車站:由交通局負責。
16、火車站:由火車站負責。
17、旅游景點:由文物旅游局負責。
18、學校、幼兒園:由教育局負責。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領導。進一步提高認識,本著對人民群眾健康高度負責的態度,切實把春季病媒生物孳生地整治和集中消殺工作作為預防控制疾病流行,消除公共安全隱患的大事來抓。切實加強領導,強化責任分工,做到人員、經費、措施真正落實到位。