會計記賬實例模板(10篇)

導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇會計記賬實例，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、當前會計報賬制的幾種模式及其利弊

1.完全集中型。資金及財務管理實行項目法人負責制，資金專戶存儲，各現場管理機構（建設單位）不論承建的建設內容及其規模大小，都向項目法人統一報賬，由項目法人統一資金撥付、統一會計核算。資金管理及會計核算類似于各市、縣建立的會計核算中心。實行集中核算模式下的優點：一是嚴格按水利基建財務管理和會計核算的方式操作，資金封閉運行，撥付程序規范，在一定程度上保證了資金專款專用，項目資金的調度趨于合理，提高了資金使用效益；二是配備業務素質較高的專職會計，并采用會計電算化，從而提高了會計核算工作的質量和效率，保證了會計核算資料的真實性、完整性、及時性和統一性；三是加強了會計監督，便于監管。

杜絕了截留、挪用資金等現象，減少了財務支出中可能發生的違規行為，保證了資金的安全。缺點是：一是增加了工作量。不但項目法人要進行會計核算，報賬單位還要建立輔助賬或備查賬。特別是項目法人財務負責同志審核工作繁重，經常面對若干個報賬單位，像簡單再生產一樣不斷地重復同樣內容的審核工作；二是不利于提高基層會計工作水平。取消建設單位會計和出納之后，有些單位領導認為報賬會計是打雜跑腿的，有無資格證、有無財務工作能力無關緊要，隨意任命，對報賬員的地位不予肯定，報賬員的工作積極性得不到充分發揮，報賬員變成“郵遞員”，弱化了財務管理職能。這種管理上的低要求必然造成報賬人員的業務水平參差不齊，也不利于項目法人加強財務管理；三是報賬不及時，影響價款結算進度。項目法人根據工程進度報賬，再撥付資金，有的建設單位因項目實施后手續不完善，遲遲不予報賬，形成工程進展和財務支出進度脫節，會計信息不真實；四是部分資產管理賬實分離。項目法人只管固定資產及物資賬，財產物資由現場管理機構使用管理。

這種固定資產管理與會計核算相分離的情況如果不加以解決，既違背了集中核算的初衷，又容易造成國有資產的流失。

二是財政核算型。指向財政部門報賬，會計核算在會計核算中心。項目單位根據批復的投資計劃和項目工程建設進度，提出用款計劃并附有效報賬憑據，按規定程序向財政部門申請撥款和報賬，等同于預算單位向會計核算中心報賬的模式。比如安全飲用水、小流域治理、小水庫除險加固及水庫移民項目等。采用此種模式進行會計統一核算，會計核算中心及財政有關部門有權對各單位的支出事項和憑證的合理性、合規性進行審查，規范了支出手續。不但在一定程度上具備完全集中核算的優點，還有利于財政部門加強監管，確保了項目資金的安全。缺點是：1、單位的財權與事權管理脫節。由于項目資金納入會計核算中心進行統一核算，財務管理的權限形式上發生了轉移，使單位在管理上的積極性逐步喪失，導致單位內部財務管理力度弱化，然而單位仍需對本單位的事權負責；2、核算和管理存在盲區，放松了審核把關。收支業務全部納入會計核算中心管理后，一改過去的“單位批單位”為“單位批中心”，即“單位用錢，財政管理”。報賬制推行前，支出只要單位領導“一支筆”就可報銷，集中核算后，單位領導簽了字還須會計核算中心審核后才能報銷。有的單位領導認為審批權沒了，自己說了不算數，產生抵觸情緒，放松了財務管理。由于會計責任主體不清，報賬員對自己的崗位職責認識不清，放松了對支出的審核；3、項目資金在財政部門，未專戶管理，容易與其他資金混戶，造成資金擠占現象，甚至有被平衡預算的可能；4、會計信息傳遞渠道不暢，影響決策。資金支付有時不能及時到位，給施工單位帶來影響；5、很難按《會計法》和國有建設單位會計制度核算。“報賬員”的設立，使原來分別由會計、出納承擔的不相容職務變為一人負責，“報賬員”等同于“傳遞員”。

此外，會計核算中心一般按事業單位會計制度進行會計核算，與國有建設會計制度銜接存在一定問題；6、存在票據內容不真實現象。為了套取資金和填補招待費以及跑項目支出等，有些項目單位不惜編造假單據、假名單、假簽字，從會計憑證上很難發現問題，而財政部門未按規定到現場了解和查勘，僅僅履行資金的報批程序、簡單的形式審核就辦理手續，存在風險；7、資產缺乏管理。固定資產管理賬物分離，資產有流失可能，一些基建收入有的甚至體外運作；8、工程成本核算不完整，影響竣工決算的完整性。由于會計核算中心基本采取收付實現制，對項目的預留費用及未完工程認定與基建制度銜接還有一些問題，影響項目竣工決算審計及決算的完整性。

三是主體平移型。項目法人一般不承擔項目建設的具體任務。工程建設由各現場管理機構照承建的內容負責，如安徽省駟馬山灌區續建配套與節水改造項目，項目法人為駟馬山灌區續建配套與節水改造項目建管處，但實際上由工程所在地的市（縣）實施，即“大法人”、“小法人”之說。實踐中一般是資金由“大法人”撥付到“小法人”。項目法人一般只核算本級發生建管費、勘測設計等獨立費用，各個現場管理機構設立會計機構，開設基建專戶，按照承建的內容進行會計核算，工程主體支出等大部分會計工作在現場管理機構，日常只以表格形式向“大法人”反映財務情況。項目竣工后，現場管理機構編制單項竣工財務決算報表，最終由項目法人編制匯總竣工財務決算報表。實行此種模式優點是：1、有利于調動現場管理機構的積極性，也便于明確責任；2、資產管理賬實、權責一致；3、有利于提高基層會計工作水平；

4、減輕了項目法人工作量。缺點是：

1、資金管理和會計核算不全面，不利于項目法人及時掌握完整的財務信息；

2、多頭開戶，資金有風險；

3、各現場管理機構管理水平參差不齊，有的費用標準執行不統一；

4、不利于項目法人控制。由于項目法人對各現場管理機構的建管情況不完全掌握，對其往來款項和基建收入難以控制，存在一定的風險。這種會計核算模式實質上是報表制，只所以在本文中提出，因為項目法人只要加強監管，完備制度，此種模式不失為一種比較合理的建管方式。

二、幾點建議

上述三種模式各有優缺點，項目法人可根據有關規定和項目管理的實際情況采用不同核算方式，不搞“一刀切”。對第三種模式建議在多個跨行政區域的現場管理機構采用，第二種方式在小型項目及非生產性項目中采用。當前，推行會計報賬制是規范財政資金運作的重要措施。2010年11月，水利部以財建[2010]414號文件對重點小型病險水庫除險加固項目實行會計集中核算也作了明確規定。就此，提出如下建議：

一是統一標準，明確責任。報賬單位的費用控制和管理，是報賬制核算中的關鍵環節，項目法人對各項費用支出、工資發放等要統一控制標準。報賬單位要建立輔助賬，對所提供資料的完整性、真實性、合法性、有效性負責。實行向財政部門報賬的項目，財政部門要設立臺賬，按國有建設單位會計制度進行會計核算，規范預付款、工程質量保證金制度。不得擠占、挪用項目資金。不但要明確資金使用單位責任，也要明確財政部門的監督責任。

二是嚴格把關，規范程序。報賬員受理支出票據時，對報賬憑證應嚴格把關，審核檢查經辦人、審批人的簽字是否完備，報賬時提供承包合同、工程決算和稅務發票、竣工驗收資料等是否真實完整。健全手續，規范管理，明確責任，當好守門員。三是加強監督，提高效益。

核算單位要強化財務監督，不能以為“一統就靈”。

篇2

查詢法在查賬的整個過程中都可能使用到。查詢法按照其面詢對象數量的不同，可劃分為集體查詢、小范圍查詢和個別查詢；按照查詢對象性質的不同，可劃分為當事人查詢和知情人查詢；按照其查詢性質的不同，可劃分為審查式、座談式、交流式和征求式。各類查詢方式可以交叉使用。

篇3

一.前 言

焦炭熱性能（CRI、CSR）是評價焦炭質量的重要指標之一。做好焦炭熱性能檢測工作具有重要意義。目前國內大多數企業，檢測焦炭熱性能都是使用QUJO—1塊焦反應裝置，其原理是將直徑為φ23～25mm的塊狀焦樣（180℃烘干2小時）200g裝入反應器中，升溫至400℃時通保護N2氣，1100℃±5℃時通CO2氣體與其反應2h后，通冷卻N2氣30分鐘，稱重，反應后損失的焦炭質量占反應前焦樣總質量（200g）的百分數作為焦炭反應性（CRI）；轉鼓 600r（20r/min）后，篩分大于10mm粒級的焦樣質量占反應后殘余焦樣質量的百分數作為反應后強度（CSR），結果計算：CRI（%）=（m—m1）/m×100，CSR（%）=m2/m1×100，式中m——焦炭試樣質量（g）； m1——反應后殘余焦炭質量（g）； m2——轉鼓后大于10mm粒級焦炭質量（g）。該方法在掌控得比較好的前提下，具有試驗結果重現性好，勞動強度低等優點，缺點是試驗時間長（一般從制樣到試驗結束需8小時左右），涉及到的儀器較多，氣體經歷的路程長，影響因素多，因此，在試驗過程中應特別注意，避免試驗失敗。現根據多年從事該試驗工作所遇到的問題及解決辦法，加以總結，以供參考。

二.注意事項及故障處理

1.輸出訊號不穩，電流電壓忽大忽小，焦樣中心溫度波動大。

此現象為渦流電場感應所至。檢查反應器是否離外絲管太近或碰著外絲管，調整反應器位置，使其處于外絲管中央，四周離外絲管的距離均勻。若訊號輸出仍不穩定，為保證試驗正常進行，可用導線把反應器和加熱爐的外殼連接起來，形成接地，輸出訊號就穩定了。試驗結束后要及時查明原因并處理好，避免下次試驗再出現類似情況。

2. 外絲管使用壽命短。

（1） 使用新外絲管時，把輸出限幅參數調節到85%～90%，太小升溫速度慢，太大外絲管易熔斷。使用一段時間后，電壓升高，電流變小，升溫過慢，甚至溫度達不到1100℃±5℃，說明外絲管的電阻絲已老化，此時可將輸出限幅參數調節到100%，在試驗結束，爐溫降至室溫后，更換新的外絲管，否則下次試驗中途外絲管電阻絲可能熔斷，使試驗失敗，造成浪費。

（2） 外絲管是垂直放置的，凹槽中纏繞著加熱用的電阻絲，通電后膨脹，彈出凹槽，在重力作用下向下滑動與下層的電阻絲碰在一起，改變電阻值，隨著溫度的升高，碰接點的發熱值大大高于其他部位，爐膛恒溫區發生變化，“焦樣中心處于恒溫區”的要求得不到保證，造成試驗結果偏高或偏低，并且碰接點處的電阻絲易熔斷。為防止試驗失敗和延長外絲管的使用壽命，可在外絲管的敷一層耐火泥，涼干后再纏一層高溫石棉布，這樣電阻絲就不容易彈出凹槽，外絲管的使用壽命得到延長，并且使熱量集中向爐膛內輻射，易于提高升溫速度，省時省電。

3.二氧化碳氣體流量不穩。

（1）.減少CO2氣體泄露點。CO2氣體流量對反應具有很大影響。CO2氣體流量不足時，反應性偏低，強度偏高，CO2氣體過量則相反。有些廠家安裝氣路時，把CO2轉子流量計安裝在緩沖瓶的前面， CO2氣體經轉子流量計、緩沖瓶、洗氣瓶、干燥塔之后再進入反應器。流程如下：

這樣安裝，泄漏點多，假使漏氣，實際進入反應器中的CO2量就會小于流量計的讀數流量，造成CO2流量穩定的假象。為避免此現象的發生，可把轉子流量計改裝在干燥塔之后，CO2氣體經轉子流量計之后直接進入反應器，流程如下：

這樣安裝更合理，計量更準確。

（2）.把轉子流量計的外殼拆開，轉子和刻度管的垂直方向保持不變，將其外殼旋轉180度并裝好，使轉子流量計開關處于進氣端，這樣，CO2流量就由減壓表開關和流量計開關雙相控制，確保計量準確。改裝后的流量計必須進行校驗。

（3）.CO2氣體由干冰（固體的CO2）升華而得霧狀氣體。經過加熱得常溫下氣體。霧狀氣體密度大，分子個數大于常溫下同體積的分子個數。因此，測量CO2流量時，應先加熱CO2氣體30min后進行，這樣才能使CO2氣體狀態與反應時的氣體狀態一致。

（4）.經實踐證明；當焦樣溫度達800℃時，開紅外線燈加熱CO2鋼瓶口，可避免CO2流量波動，減輕工作量。建議用氧氣壓力表作CO2總量控制表，轉子流量計敞開，調節氧氣壓力表使轉子流量計的轉子處于所需刻度上，避免CO2滿瓶與非滿瓶因壓力不同而造成的流量差異。

（5）.CO2洗氣瓶中的濃硫酸和N2氣洗氣瓶中的焦性沒食子酸溶液要經常更換。

干燥塔中的無水氯化鈣時間長了會變細堵塞出口，并經乳膠管進入流量計，影響計量的準確性，可在干燥塔的出入口各墊上一層脫脂棉并經常更換無水氯化鈣、脫脂棉和乳膠管（乳膠管易老化、被腐蝕，特別是熱天）。

（6）.試驗結束后一定要把緩沖瓶前面的彈簧夾（止水夾）松開，使氣路系統與大氣相通，避免系統產生負壓，使洗氣瓶中的濃硫酸倒吸到干燥塔及氣路的乳膠管中，一旦發生這種現象， 乳膠管及干燥塔中的無水氯化鈣必須及時更換，否則下次試驗結果誤差太大.

（7）.當CO2鋼瓶的壓力大于10公斤，但轉子流量計卻往下掉，CO2流量變小時的處理：用肥皂水檢查氣路上的各個接口，看是否有泄漏點并接好，如果沒有泄漏點，則需要把CO2鋼瓶口的總閘閥關死，稍微停幾秒鐘后再完全打開，問題就解決了。

（8）.當CO2鋼瓶的壓力小于10公斤時，必須換滿瓶的CO2， 否則下次試驗到中途CO2氣壓不夠，試驗不能進行下去。CO2鋼瓶的壓力小于10公斤，也不符合鋼瓶的使用要求。

4.有關反應器的問題

反應器是試驗系統的重要設備之一，出現問題的情況也比較多。

硅膠管老化破裂：

（1）.因長期受高溫影響，與反應器進氣管相連的硅膠管易老化破裂，產生氣體泄露，要經常在試驗前進行檢查和更換。

（2）.另一個辦法就是將反應器的進氣管用同樣大小的不銹鋼管加高100～150mm，讓硅膠管避開高溫區，使其經久耐用。

反應器筒體及其蓋板上的熱電偶套管：

（3）.反應器筒體及其蓋板上的熱電偶套管，因受高溫及CO的影響，易被氧化脫落甚至穿底，在稱反應后焦炭重量時，要用磁鐵吸去脫落在焦樣中的氧化鐵皮，確保稱量物是焦炭反應后的產物，否則CRI和CSR都會偏低。

（4）.反應器筒體的使用壽命是熱電偶套管的三倍左右，（反應器筒體和熱電偶套管只整體賣，一套4000元以上）當熱電偶套管被氧化擊穿時，試驗結果偏差較大。為降低試驗成本，可以割去舊熱電偶套管，用同樣大小的不銹鋼管一端封底，另一端焊接在舊熱電偶套管的原位置，注意一定要清理焊渣并保證長度與舊熱電偶套管一樣長（350mm），使熱電偶的底端處于焦樣中心位置，以確保測溫的準確性，否則必須重焊。

（5）反應器筒體被腐蝕擊穿或有裂縫，CO2發生泄露，須換新反應器并經常檢查。

5.溫度

（1） 焦炭反應時的溫度是試驗成敗的關鍵。有些熱電偶的鉑鐒絲不在熱電偶的底端，測定的溫度不是反應的實際溫度，使試驗結果偏差特別大。經常校正熱電偶，確保實際溫度在國標1100℃±5℃范圍內。

（2） 爐膛使用一段時間后，恒溫區會有所變化，經常查看爐膛恒溫區并根據其變化情況調整高鋁球的高度，確保焦樣處于恒溫區的中心位置。

6.焦樣

（1） 焦樣一定要在180℃的溫度下烘干2小時。焦樣水分未烘干，一是試樣的實際重量小于200克，二是試樣加熱到一定溫度時，產生水煤氣，C灼熱+H2O=CO+H2， 燒損試樣，二者都使結果偏低。

（2） 嚴格按GB1997規定的取樣、制樣方法，并力求試樣成球形，粒度均勻，平行樣，力爭每份試樣的粒數大致相同，有利于試驗結果的重現性。

篇4

“應該說工業、投資和消費數據與先行指標PMI表現比較吻合，驗證中國經濟弱復蘇的判斷，”中國國際經濟交流中心研究員王軍稱，“不好也不是太壞，畢竟是在沒有采取大的刺激政策下，依靠經濟自身的動力發展。”

他認為，中國經濟增長潛力下降的事實從數據看也符合此前的預期，相信市場會慢慢適應中國經濟增長放緩的現狀，從政策面看并沒有調整放松的跡象。

經濟持續“橫著走”

中國國家統計局日前公布，4月工業同比增長9.3%，1-4月固定資產投資增速為20.6%，略低于路透調查預估終值9.5%和21%；4月社會消費品零售總額同比增長12.8%，和路透調查結果相符。

安信證券高級宏觀分析師尤宏業指出，目前看政府對通脹的擔心不是很多，主要是房價，所以貨幣政策的空間有限，財政政策也不太好刺激，原因是基建地產不算差，主要是私人部門的投資力度太弱。

“既然已經下定結構改革的決心，那這個藥效肯定要慢一些，經濟‘橫著走’也在所難免，”他說，“而且房地產的恢復還是很真實的，這也保證經濟低也低不到哪去。”

受制于“內憂外患”，中國本輪經濟復蘇道路并不平坦，最直接的表現就是一季度增速意外跌至7.7%。

安信證券尤宏業擔心二季度經濟可能比一季度還差，“4月開始已經有去庫存的跡象，但是力度比去年弱，整體會是經濟‘橫著走’，二季度GDP同比增速可能在7.7%-7.8%附近。”

調結構和全面改革

去年一季度經濟意外疲弱，國家發改委隨后在4月和5月集中批項目，希望穩住投資為經濟提供緩沖。眼下又到了這樣的時刻，但種種訊息顯示新一屆中國領導層對經濟放緩的容忍度已經大有提升，頻頻釋放的改革強音也凸顯決策者決心。

而且，中國從去年以來一直在實施積極財政政策，貨幣政策也處于偏寬松立場。數據顯示，中國4月M2同比增速意外創下16.1%的兩年新高，當月社會融資規模也高達1.75萬億元人民幣，就是信貸環境偏寬松的表現。

篇5

隨著市場經濟的發展，商業信用在為企業帶來銷售收入的增加的同時，也不可避免地導致企業無法收回或收回的可能性極小的應收款項的發生。作為企業確認應收而又不能收回的各種應收賬款所產生的損失即形成企業的壞賬損失。按《企業會計制度》規定，定期或者至少每年年度終了，企業應對應收款項進行全面檢查，預計各項應收款項可能發生的壞賬，對于沒有把握收回的應收款項，計提壞賬準備，真實、完整的反映企業的財務信息。

一、壞賬損失的闡述

目前國內企業應收賬款占用流動資金的比例據有關部門統計居高不下，比重達50%以上，高于國外發達國家的20%，按《財政部關于建立健全企業應收款項管理制度的通知》（財企［2002］513號）的規定，遵循財務報告的基本目標和會計核算的一般原則，企業應對長期掛賬，難以收回的款項確認壞賬進行處理，同時也規定對壞賬的確認真實、準確、切合本單位的實際。具體提及的企業壞賬指賬款債務人已死亡，以債務人的遺產清償后仍然無法收回或賬款債務人破產，以債務人破產財產清償后仍然無法收回或賬款債務人較長時期內未履行債務人償債義務，并有足夠的證據表明無法收回或收回可能性極小。已確定無法收回的應收賬款因不可能產生現金流，其已不符合資產定義，故應將其及時從資產中剔除，轉作損失、費用處理，企業確定不能收回的各種應收款項即為壞賬損失。

二、壞賬損失的會計規定及稅務處理

（一）壞賬損失會計規定

按照有關企業會計核算的規定，具有以下特征之一的應收賬項，應確認為壞賬損失：1)因債務人單位撤銷，依照企業法進行清算后，確實無法追回的應收賬款；2)因債務人死亡，已經無遺產可供清償，又無義務承擔人，確認無法收回的應收賬款；3)因債務人逾期未履行償債義務已超過3年，經多次催討，確實不能收回的應收賬款。

會計上壞賬損失的核算有兩種方法：直接轉銷法和備抵法。

（1）采用直接轉銷法，企業在實際發生壞賬損失時，直接從應收賬款中轉銷，列作當期管理費用的方法。直接轉銷法時壞賬損失直接列入當期損益，簡單明了，但它沒有將各個會計期間發生的壞賬損失與應收賬款相聯系起來，影響收入與費用的正確配比，不符合會計核算的穩健性原則。

（2）采用備抵法,企業按期估計可能產生的壞賬損失，并列入當期費用，形成企業的壞賬準備，待實際發生壞賬損失時，再沖銷壞賬準備和應收賬款。具體來說現行的壞賬準備的計提方法有四種：即“余額百分比法”、“賬齡分析法”、“銷貨百分比法”和“個別認定法”。

（二）壞賬損失的稅務處理

《企業所得稅法》、《企業所得稅法實施條例》及《財政部國家稅務總局關于企業資產損失稅前扣除政策的通知》，納稅人發生的壞賬損失，稅法規定所得稅稅前扣除按實際發生額在當年度所稅法匯算清繳時報經稅務機關批準后據實扣除。

三、壞賬損失的處理會計規定與稅收處理的差異分析

現行企業會計制度的規定，目的是為了給會計信息的使用者提供真實、完整的財務信息，國家稅法的出臺，其目的主要是為了保證國家的財政收入，同時利用稅收杠桿開展宏觀調控，服務于社會。由于上述兩者不同的角度，不同的目的，其遵循的原則是有差異的。角度和目的不同使壞賬準備會計規定和稅法處理管理存在著差異。企業會計核算時應按照企業會計制度規定進行會計處理，但在納稅時應按照有關稅收規定計算納稅。

（一）壞賬損失確認標準差異

企業會計制度，對壞賬損失的確認標準沒有做出明確規定，除了債權全額確認為壞賬損失的幾種情況：確鑿證據表明確實無法收回或收回可能性極小的應收款項，如債務單位已撤消、破產、資不抵債、現金流量嚴重不足、發生嚴重的自然災害導致停產而在短時間無法償付的債務等，以及應收款項逾期三年以上。

稅務確認上，《財政部國家稅務總局關于企業資產損失稅前扣除政策的通知》財稅[2009]57號，明確壞賬損失在當年計算應納稅所得額時扣除條件為以下條件之一：（1）債務人依法宣告破產、關閉、解散、被撤銷，或者被依法注銷、吊銷營業執照，其清算財產不足清償的；（2）債務人死亡，或者依法被宣告失蹤、死亡，其財產或者遺產不足清償的；（3）債務人逾期3年以上未清償，且有確鑿證據證明已無力清償債務的；（4）與債務人達成債務重組協議或法院批準破產重整計劃后，無法追償的；（5）因自然災害、戰爭等不可抗力導致無法收回的；（6）國務院財政、稅務主管部門規定的其他條件。

（二）壞賬損失的處理核算方法差異

企業會計制度，會計核算謹慎性原則，企業備抵法核算壞賬損失，但具體計提壞賬準備的方法可以由企業自行確定，壞賬損失賬務處理方法有余額百分比法、賬齡分析法、賒銷金額百分比法等，也可以按個別認定法以客戶來分別確定應計提的壞賬準備。計提壞賬準備的范圍包括期末應收賬款和其他應收款余額。其中不能全額計提壞賬準備的情況明確為（1）當年發生的應收款項，（2）計劃對應收款項進行重組；（3）與關聯方發生的應收款項；（4）其他已逾期，但無確鑿證據表明不能收回的應收款項。

企業按企業會計制度提取壞賬準備金之后確認發生的壞賬損失，會計處理上沖減當年的壞賬準備金余額；當年實際發生的壞賬損失，超過已提取的壞賬準備的部分，在會計發生當年度直接按實際發生數扣除；對已確認并已核銷的壞賬，法律上仍有追訴權，后期實際收回應及時入賬。已核銷的壞賬當年收回，會計處理在當年度所得稅匯算清繳時相應增加當年的應納稅所得。

稅務處理上《企業所得稅法》、《企業所得稅法實施條例》及《財政部國家稅務總局關于企業資產損失稅前扣除政策的通知》財稅[2009]57號，企業所得稅稅前允許扣除的壞賬損失，不再批準按企業年末應收賬款余額的5‰扣除，必須遵循真實發生的據實經稅務機關批準后在當年度扣除。

（三）企業壞賬損失的審批程序差異

按會計制度規定，企業壞賬損失的處理只能采用備抵法，按管理權限報經批準后作為壞賬，管理的審批權限指企業內部權力機構，如股東大會、董事會，經理（廠長）辦公會等類似機構。

稅務處理，根據《財政部國家稅務總局關于企業資產損失稅前扣除政策的通知》財稅[2009]57號規定，納稅人實際發生的壞賬損失，按稅法規定并提供相應證明材料的基礎上，依法向稅務機關申請批準后，按實際的發生額在當年度企業所得稅匯算清繳時據實扣除。批準機關是企業所得稅匯算清繳地的稅務機關。

四、壞賬損失會計處理

企業根據企業會計制度的規定制定計提壞賬準備的政策，對期末應收賬款、其他應收款的實際可收回情況合理計提壞賬準備。不符合企業會計制度的多提或少提，視為濫用會計估計，會計上作為重大會計差錯進行會計處理。企業計提壞賬準備的方法經確定后，一般不得隨意變更，如需要變更的，應經企業內部權力機構批準后報稅務機關備案，會計上按照會計政策、會計估計變更的程序和方法進行處理，并在會計報表附注中加以說明。

依據壞賬準備計提方法企業按期估計壞賬損失。企業計提壞賬損失計入當期費用，建立壞賬準備，會計處理，借：管理費用──壞賬損失，貸：壞賬準備；當某項應收款項全部或者部分被確認為壞賬時，按確認的壞賬金額沖減壞賬準備，同時轉銷相應的應收款項。會計處理，借：壞賬準備，貸：應收款項；已確認并轉銷的壞賬，以后又收回的，通過應收款項核算。會計處理，借：應收款項，貸：壞賬準備，同時：借：銀行存款，貸：應收款項，期末報表企業資產負債表上的應收款項反映扣減估計壞賬損失后的凈值。

參考文獻:

[1]《財政部關于建立健全企業應收款項管理制度的通知》財企［2002］513號

篇6

一、激勵，把學習興趣調動得最濃

“興趣是最好的老師。”孔子曰：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”興趣是學生知識產生的起點、萌發創新欲望的基礎。要想讓學生積極主動地參與學習，充分發揮主體作用，促進學生道德品質內化的重要途徑就是要想方設法激發學生學習課程的興趣。 小學生具有好強好勝的心理年齡特點，若能正確引導則有利于激發學生興趣，增強教學效果。

如教學第七冊思想品德《做家長的小幫手》一課，我開展了“巧手大比拼”家務勞動模擬表演賽，讓學生比賽整理桌面、疊衣服、釘扣子等。比一比誰干得快、干得巧，最后評出“星級家務小能手”，學生在活動中興趣盎然。每個學生內心都渴望向他人展示自己，課堂上多提供讓孩子表現的機會，通過學生自身表演，從中悟出道理，加深學生的道德認識。在思想品德課堂教學過程中，教師要多激勵少批評學生，盡可能讓學生享受成功的歡樂，促使學生產生學習的愿望。

二、賞識，把道德行為根植于心靈

在思想品德教學中要信任尊重每一個學生，學會賞識每一個學生。賞識是連接教師與學生的通道，即使學生表現不盡如人意時，也不要感到失望。哪怕天下所有人都看不起你的學生，做教師的也應欣賞他、擁抱他，用賞識調動他的自信心，捍衛學生心靈的彩虹。學生會在教師的賞識中變得自愛、自信和自強。

如學習第九冊思想品德《自覺遵守交通規則》，我讓幾位學生戴上各種頭飾表演司機、交通信號指示燈、交通警察，再讓幾位學生代表行人，通過模擬體驗，讓學生對交通信號燈、交通規則有了更生動的了解，并付諸現實行動中去。活動過程中，不要覺得誰表演得不逼真，其實，學生已經在表演過程中獲得了教育，賞識學生的表演，就尊重了學生對社會道德意識的理解;賞識學生的理解，就等于把道德行為根植于學生心靈深處。

思想品德課中的賞識教育要求教師善于捕捉機會，把握相應的教育素材和教育時機。孩子在成長的過程中，有許多的優點和缺點，有了素材依托，那么就要準確、適時地把握教育時機。如發現孩子的閃光點，抓住時機，及時賞識所產生的影響會大得多。顯而易見，賞識教育要把握教育時機，突出適時滲透，巧妙結合，不牽強附會，不生搬硬套，才能找準教育的切入點，才會收到意想不到的教育實效。

思想品德教學活動鼓勵兒童以自己的選擇來組織活動，賞識學生的創造性，以兒童的年齡特征、經驗背景和學習興趣等為設計基礎，將知識、技能教育的要求與情感、態度、價值觀的培養融為一體。教師要從兒童的實際生活中捕捉有教育意義的內容，因地制宜、因校制宜地選擇各種不同的教學活動類型，達到把道德行為根植于兒童心靈的目的。

三、信任，把課堂的靈動還給學生

《品德與生活課程標準》主張：教師要由單純的知識傳授者轉變為兒童活動的指導者、支持者和合作者。相信學生，才能激活學生，激活學生是激活小學思想品德課堂教學的核心。教師在課堂上多一些微笑，會讓學生覺得輕松，沒有壓抑感。學生覺得教師和藹可親，學習效果也會更好，所謂“親其師，信其道”就是這個道理。

相信學生就能激活課堂。激活課堂就要求教師備好課，充分挖掘教材中貼近學生生活實際的素材，使學生易于接受，易于理解，學生能產生興奮和親切感。

篇7

一、水利工程項目會計報賬的模式

我國目前的水利工程項目中存在三種報賬模式。第一，完全集中的報賬模式，是由項目法人統一管理，統一撥付資金，并統一核算的制度。這種制度能夠加大資金的統籌力度，但是弱化了財務管理的作用，導致會計報賬的效率較低。第二，財政核算模式，是指由財政管理部門為主導，水利工程項目單位根據進度，進行階段性的資金申請，這樣雖然能夠保證資金的流向和用途，但是造成項目法人的事權與財權想分割，不利于提高項目單位的積極性。第三，主體平移模式，由建設單位獨立負責其會計報賬工作，只以報表的形式想法人提交，法人只對于總體的一些管理費用進行核算，這種模式將責任進行了細化，但是也不能夠統籌協調整體的資金使用進度。

二、目前我國水利工程項目會計報賬存在的問題

第一，財務管理與會計報賬不銜接。目前在水利工程單位很多相關財務人員對于水利方面的知識知之甚少，對于資金運用方面的內容不夠了解，其在報賬過程中職能根據相關部門報給的數據，無法保證其真實性。從而造成監管的缺失，導致腐敗現象的出現。

第二，報賬會計受其單位制約，無法獨立。報賬會計是鏈接企業與監管部門的橋梁，對于相關企業也起到了一定的監督作用，但是由于其工資薪金是由水利企業發放，因此其自由度受到了一定的限制，對于其發揮監督的作用大打折扣。

第三，財務支出與會計報賬的標準不統一。目前很多水利項目企業的財務管理體系不健全，其標準與會計報賬的標準很難對應，造成企業會計在報賬時遇到很多困難，也影響了報賬的準確性和可靠性。

第四，會計人員的業務不強，意識不夠。很多企業會計沒有收到專門的培訓和教育，對于稍有復雜的情況便不知所措。同時，會計人員的積極性不夠，熱情不高，常常不能及時的完成企業的報賬任務。

第五，監管部門監管力度不夠。在監管部門內部同時也存在著人員水平參差不齊的現象，標準也沒有高度統一，同時，對于資產的管理和監督也沒有盡到相應的責任，企業運用資金不當的現象也時有發生，損害了會計報賬應發揮的作用。

三、對于水利工程項目會計報賬制的完善建議

（一）進一步明報賬確標準和責任劃分

對于水利工程項目行業的各個單位和法人，應該統一制定會計報賬的標準，避免標準不一產生的不便，樹立報賬標準的嚴肅性和權威性，制定準確嚴格的標準。同時各個單位和法人也應具備相應的輔助賬目備份，并對其真實性和準確性負責。財政部門必須建立相應的賬戶，對企業和法人的該項報賬進行審核，按照一個統一的標準，來檢驗其真實性。財政部門應充分的發揮其監督檢查作用，督促水利工程行業的單位和法人高效守法的運用項目資金。

（二）進一步完善關于報賬操作的法律規范

科學健全的項目會計報賬操作規范是提高資金利用效率的有力保障。對于水利監管部門，應該規范報賬工作的細節，包括統計方法，計算標準等工作各項具體的流程，對于工作中的問題進行及時的溝通和解決，單位組織探討，加大資源共享，各司其責，共同做好報賬審計工作。同時，對于每一筆資金的具體用途進行明確的規范，完善各個流程的手續，包括每個環節應具有和提交的憑證以及文件，以確保資金使用流向的真實性，做到項目專人負責，共同監督。

（三）完善財務人員的隊伍建設，加大業務培訓力度。

一支業務基礎扎實的人員隊伍是開展報賬工作的中堅力量，對于提高工作效率，保證報賬真實可靠起著至關重要的作用。財務部門和相關法人的財務人員應該進行定期的培訓，由行業協會或者相關部門進行組織，高頻率的普及業務知識，對于在實踐中的難題進行及時有效的分享，共同提高業務水平，實行監管部門和水利項目法人在操作上的有效對接。強化人員隊伍的守法意識，嚴肅報賬工作的法律性和權威性，避免相關違法事件的發生。

（四）大力加強監督制度和資產管理制度

水利工程項目設計國計民生，其財政資金的正當利用，和資產的安全直接關系的公眾的利益。因此，對財政資金和資產安全的監管，迫在眉睫。在監管部門內部，應當設立專門的監管機構，對兩方面的報賬工作進行督察，首先是對其部門內部的控制，對于相關審計人員不當的行為進行嚴格的糾正，甚至予以處罰。其次，對于相關行業法人，進行不定期的抽查，對法人的報賬信息進行核實，對于違法行為及時的通報并予以處罰。另外，對于水利資產需加強管理，建立資產登記注冊表，嚴格相關資產利用的審批制度，嚴格準入的門檻。同時，對于資產管理的程序要做進一步的規范，將責任落實到相關單位和個人，加強監管，對于問題要做到及時追究，保持對資產監管的高壓態勢。

參考文獻：

[1]熊莉萍.淺談會計集中核算后會計信息質量的監督與管理[J].會計師，2009（12）

篇8

確保公共服務均等化

我國“十一五”期間，交通基礎設施的投資規模超過4.7萬億元，“十二五”期間，投資規模將超過“十一五”。20世紀60年代，現代高速公路體系推動美國向現代化的縱深轉型。針對中國現代綜合運輸交通體系的大規模持續投資，不僅將化解中國經濟發展瓶頸的深層矛盾，也必然推動整個國民經濟結構的優化。

記者：如此大規模的城鄉路網建設，資金問題如何解決？

李盛霖： 要修路，資金是關鍵。“十一五”這5年，中央對農村公路建設投入資金達1978億元，年均遞增30%。中央投資還極大地帶動了地方對農村公路建設的投入，5年間全社會共計完成投資9500億元。

今年是“十二五”的開局之年，做好今年的農村公路工作具有特殊重要的意義。從今年起，國家對農村公路建設投資主要實行財政轉移支付的方式，這有利于地方更加自主地根據需求和重點，有針對性地推進農村公路建設。西部地區優先安排剩余通鄉油路，重點保證通村油路建設；東中部地區重點安排剩余建制村通油路、縣鄉道改造等工程。西部地區農村公路建設投資比重將占全國三分之二以上。

“十二五”期間，國家將繼續加大資金支持力度，補助標準也會提高。但國家資金只是農村公路建設資金中的一部分，按照“十一五”期間的資金比例，不到三分之一。其余部分仍要靠各級政府組織籌措。各地要加大地方公共財政投入，搭建好融資平臺，爭取更多的地方債券和社會資金，保持農村公路發展的良好態勢。

記者：將進行哪些制度建設來保障？

李盛霖：為完成這些目標任務，我們必須堅持“兩個不減”，做到“三個不動搖”。

“兩個不減”即堅持工作力度不減。農村公路建設作為交通行業支持農業現代化、加快社會主義新農村建設的重要舉措，工作力度只能加強，不能削弱。堅持資金支持力度不減。從今年起，國家對農村公路建設主要投資實行財政轉移支付的方式，這有利于地方更加自主地根據需求和重點，有針對性地推進農村公路建設。這一塊資金必須專項用于農村公路建設，絕不允許挪作他用。

“三個不動搖”是指：堅持政府主導的原則不動搖。近些年的農村公路建設始終堅持了政府主導、社會參與的原則。新時期農村公路發展要繼續堅持好這個原則，強化地方政府在農村公路建設、管理、養護、客運發展中的主體地位和主導作用，建立健全農村公路作為政府行為的工作運行機制。

堅持深化改革的方向不動搖。要繼續深化各項改革，建立完善建管養運體制機制，為農村公路發展提供持久動力。各地要把加強管理養護工作作為“十二五”時期農村公路發展的重點，堅定不移地推進各項改革，實行獎罰措施，以縣為單位嚴格考核管理養護責任、機構和資金落實情況，考核結果要與項目安排、資金安排掛鉤。堅持統籌兼顧的方法不動搖。做好區域發展、建管養運協調發展、城鄉發展三個方面的統籌，探索統籌城鄉客運一體化新模式，推進基本公共服務均等化進程。

記者： “十一五”時期，交通運輸部完成了4.7萬億基礎設施建設。“十二五”時期投資規模預期會有比較快的增長。投資的重點在哪些方面？

李盛霖： “十二五”剛剛開局就面臨著通脹的壓力，國家在貨幣政策上采取了一系列的措施來抑制通貨膨脹。最典型的是控制貨幣的投放量，信貸收緊的問題在一季度末、二季度初開始顯現，現在這個問題越來越明顯了。

“十二五”期間，我們預計公路、水路投資總規模比“十一五”增長一些，但大部分資金都將投向公路，中央支持地方發展的資金沒有問題，是有保障的。地方自籌的資金可能會有一些問題。我們在制定“十二五”規劃時，是留有余地的，與“十一五”快速發展的速度相比，“十二五”規劃實際上遵循了穩步推進的原則。我覺得切實采取相應的措施是能夠實現這個目標的。

當然，從目前來看，形勢還是比較嚴峻的，各地都在開源節流。我們財務司對資金到位情況進行了分析，也提出了一些政策措施，主要想進一步與相關機構加強溝通，對在建項目和新開工項目做到有序控制，特別是對新開工項目做到有序控制，確保在建項目。

總的來看，融資難度在進一步加大，但是作為交通基礎設施，是國家重點支持的行業和領域，通過我們各方面的努力是能夠克服困難的。從長遠來看，從“十二五”整個計劃執行來看應該能夠完成“十二五”的建設目標。

“十二五”期間，堅持資金支持力度不減的同時，國家將繼續加大資金支持力度，補助標準也會提高。資金投放優先考慮西部地區建制村通瀝青(水泥)路建設，同時要加強危橋改造、安保工程建設，支持尚未通瀝青(水泥)路的鄉鎮和建制村的農村公路建設、縣鄉道改造、連通工程、鄉鎮客運站建設等。

秉承兼顧公平與效益的新思路

我們現在完全有條件做到97%的公路是不收費的，這就是我們的思路。從長遠來看，我們整個公路是兩個體系，一是以高速公路為主體的收費公路體系，另一個是以普通公路為主體的不收費的公路體系。你要走路但是不想交費，仍有路可以走，這樣體現了公平；如果追求舒適便捷，就要交費，體現效益原則。

記者：以目前我國交通領域各項資本的投資狀況，社會資本該如何介入？ 有哪些機會？

李盛霖：交通設施是公益性的，從根本上講，公共設施包括公路，它應該是國家投資。我們走的是一條有中國特色的路，是根據我國的財政能力以及現狀，為了在短期內解決交通瓶頸問題，采取總體規劃分步實施，利用市場手段來建設的方式。

在這幾年的投資格局當中，以高速公路為例，中央拿的錢，不到20%。加上地方財政，大體20%。再加上一些專項資金，大概10%。還有50%~60%是銀行貸款。現在大概有20%~30%的公路是用社會資金建設的。我們愿意社會資金占的比重擴大，但是必須清楚的一點是，這些公共設施最終是屬于國家管理的，資產是國家的，給社會投資者管理的時間是有限制的。

隨著交通運輸業從傳統產業變成服務行業，它將創造更多的市場空間，對服務領域拓寬的程度更是無法衡量。交通運輸的發展需要大量的資金，也能創造很多的效益，它是可以循環的，這種循環構成了各種社會資金的利用渠道。

記者：社會資本進入交通建設領域，比較關注二級公路取消收費問題，您如何看待？

李盛霖：中國建設收費公路主要是因為國家的財力問題，它是必須經歷的一個過程，這也是世界各國都通行的。二級公路占我們整個收費總里程的80%左右，把政府還貸的二級公路收費取消的話，我國收費公路總里程就減少了73%。

針對前一段時間公路收費方面出現了一些問題，6月20日，交通部、發改委、財政部、監察部、國務院糾風辦等聯合印發了《關于開展收費公路專項清理工作的通知》，按照“政府負責，部門實施，依法清理，標本兼治，全面規范”的原則，在省級人民政府組織領導下，通過一年左右時間的專項清理工作，全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規及不合理收費，糾正各種違規收費的行為。對違法設置或到期仍然違規收費的收費公路項目及收費站點，要求立即停止收費并撤銷站點，對有違規行為的收費公路及收費站點，要立即糾正并停止違規行為。 在此基礎上，研究制定加強收費公路管理、降低收費標準、促進收費公路健康發展的長效機制和政策措施，確保公路交通事業更好地服務經濟社會發展。

在專項清理期間，一要從嚴審批新的一級及以下普通公路收費項目；二暫停審批收費公路資產上市融資和境外企業收購國有收費公路資產；三是對一級及以下普通公路改擴建的，不得延長收費期限；四是禁止新增經營性普通公路；五是國家確定的西部地區省份要按照逐步有序的原則，加快推進取消政府還貸二級公路收費的工作進度。

從長遠來看，我們整個公路是兩個體系，一是以高速公路為主體的收費公路體系，另一個是以普通公路為主體的不收費的公路體系。如果按照我國高速公路的總規劃是8萬到9萬公里，再加上少部分的一級公路，未來我國收費公路最多就10萬公里，占全國公路總里程的3%左右。

但是我們現在完全有條件做到97%的公路是不收費的。你要走路但是不想交費，仍有路可以走，這樣體現了公平；如果追求舒適便捷，就要交費，體現效益原則。這就是我們的思路。

促進城鄉一體化發展，

全力構建390萬公里農村路網

“十二五”規劃中著重提出，公路網規模進一步擴大，技術質量明顯提升。公路總里程達到450萬公里，要基本實現路網對建制村鎮的全面覆蓋。國家高速公路網基本建成，高速公路總里程達到10.8萬公里，覆蓋90%以上的20萬以上城鎮人口城市，二級及以上公路里程達到65萬公里，國省道總體技術狀況達到良等水平，農村公路總里程達到390萬公里。

記者：有分析說，“十二五”期間交通領域投資是一個激進目標。交通部實際上是怎樣規劃的，路網建設的原則是什么？

李盛霖： “十一五”基礎設施規模增長特別快，特別是應對國際金融危機，中央提出了加快基礎設施建設，我們完成了基本建設投資大概4.7萬億，是“十五”時期的2.5倍，“十一五”末我國公路網達到398萬公里，“十二五”我們提出的是有序、穩固推進交通運輸的發展。這跟“十一五”有很大的區別。

根據國民經濟的預測和各省提出的需求和所建設的道路，我們的規模和資金做了平衡，提出了公路建設的總目標。具體目標是：公路網規模進一步擴大，技術質量明顯提升，公路總里程達到450萬公里，國家高速公路網基本建成，高速公路總里程達到10.8萬公里，覆蓋90%以上的20萬以上城鎮人口城市，二級及以上公路里程達到65萬公里，國省道總體技術狀況達到良等水平，農村公路總里程達到390萬公里。

這個目標不是一個激進目標，是一個穩步推進的目標，經過努力是可以實現的。這是根據我們的發展需求，按照“適度超前”的原則安排的建設。“十二五”預計投資總規模，比“十一五”略有增長，實際上增長幅度是大幅度的下降。

篇9

第三條各級人民政府財政部門和檔案行政管理部門共同負責會計檔案工作的指導、監督和檢查。

第四條各單位必須加強對會計檔案管理工作的領導，建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴防毀損、散失和泄密。會計檔案管理辦法

第五條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計核算專業材料，是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據。具體包括：

(一)會計憑證類：原始憑證，記賬憑證，匯總憑證，其他會計憑證。

(二)會計賬簿類：總賬，明細賬，日記賬，固定資產卡片，輔助賬簿，其他會計賬簿。

(三)財務報告類：月度、季度、年度財務報告，包括會計報表、附表、附注及文字說明，其他財務報告。

(四)其他類：銀行存款余額調節表，銀行對賬單，其他應當保存的會計核算專業資料，會計檔案移交清冊，會計檔案保管清冊，會計檔案銷毀清冊。

第六條各單位每年形成的會計檔案，應當由會計機構按照歸檔要求，負責整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。

當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由會計機構保管一年，期滿之后，應當由會計機構編制移交清冊，移交本單位檔案機構統一保管；未設立檔案機構的，應當在會計機構內部指定專人保管。出納人員不得兼管會計檔案。

移交本單位檔案機構保管的會計檔案，原則上應當保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的，檔案機構應當會同會計機構和經辦人員共同拆封整理，以分清責任。

第七條各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要，經本單位負責人批準，可以提供查閱或者復制，并辦理登記手續。查閱或者復制會計檔案的人員，嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。

各單位應當建立健全會計檔案查閱、復制登記制度。

第八條會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年五類。

會計檔案的保管期限，從會計年度終了后的第一天算起。

第九條本辦法規定的會計檔案保管期限為最低保管期限，各類會計檔案的保管原則上應當按照本辦法附表所列期限執行。

各單位會計檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的，可以比照類似檔案的保管期限辦理。

第十條保管期滿的會計檔案，除本辦法第十一條規定的情形外，可以按照以下程序銷毀：

(一)由本單位檔案機構會同會計機構提出銷毀意見，編制會計檔案銷毀清冊，列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷毀時間等內容。

(二)單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。

(三)銷毀會計檔案時，應當由檔案機構和會計機構共同派員監銷。國家機關銷毀會計檔案時，應當由同級財政部門、審計部門派員參加監銷。財政部門銷毀會計檔案時，應當由同級審計部門派員參加監銷。

(四)監銷人在銷毀會計檔案前，應當按照會計檔案銷毀清冊所列內容清點核對所要銷毀的會計檔案；銷毀后，應當在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章，并將監銷情況報告本單位負責人。

第十一條保管期滿但未結清的債權債務原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應當單獨抽出立卷，保管到未了事項完結時為止。單獨抽出立卷的會計檔案，應當在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

正在項目建設期間的建設單位，其保管期滿的會計檔案不得銷毀。

第十二條采用電子計算機進行會計核算的單位，應當保存打印出的紙質會計檔案。

具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質保存會計檔案條件的，由國務院業務主管部門統一規定，并報財政部、國家檔案局備案。

第十三條單位因撤銷、解散、破產或者其他原因而終止的，在終止和辦理注銷登記手續之前形成的會計檔案，應當由終止單位的業務主管部門或財產所有者代管或移交有關檔案館代管。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第十四條單位分立后原單位存續的，其會計檔案應當由分立后的存續方統一保管，其他方可查閱、復制與其業務相關的會計檔案；單位分立后原單位解散的，其會計檔案應當經各方協商后由其中一方代管或移交檔案館代管，各方可查閱、復制與其業務相關的會計檔案。單位分立中未結清的會計事項所涉及的原始憑證，應當單獨抽出由業務相關方保存，并按規定辦理交接手續。

單位因業務移交其他單位辦理所涉及的會計檔案，應當由原單位保管，承接業務單位可查閱、復制與其業務相關的會計檔案，對其中未結清的會計事項所涉及的原始憑證，應當單獨抽出由業務承接單位保存，并按規定辦理交接手續。

第十五條單位合并后原各單位解散或一方存續其他方解散的，原各單位的會計檔案應當由合并后的單位統一保管；單位合并后原各單位仍存續的，其會計檔案仍應由原各單位保管。

第十六條建設單位在項目建設期間形成的會計檔案，應當在辦理竣工決算后移交給建設項目的接受單位，并按規定辦理交接手續。

第十七條單位之間交接會計檔案的，交接雙方應當辦理會計檔案交接手續。

移交會計檔案的單位，應當編制會計檔案移交清冊，列明應當移交的會計檔案名稱、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限等內容。

交接會計檔案時，交接雙方應當按照會計檔案移交清冊所列內容逐項交接，并由交接雙方的單位負責人負責監交。交接完畢后，交接雙方經辦人和監交人應當在會計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。

篇10

事業單位沒有實現基建并賬之前，單位的基建數據存在長期游離于財務報表之外的弊端，單位的基建業務通常采用單獨建賬，單獨核算的方式開展會計工作。在這種情況下，事業單位的基建資產、負債、收入、支出等情況只能夠通過基建財務報表反映出來，直接導致單位基建項目中形成的應歸屬于事業單位的資產和權益等相關數據被忽略，嚴重影響單位財務信息的準確性。在新制度下，事業單位實現基建并賬能夠充分實現各類相關信息的整合，直接提升單位財務信息的準確性。

（二）提升單位財務信息的真實性

新制度下事業單位實現基建并賬，在一定程度上通過定期并賬將基建數據納入新財務核算體系，使得一些基建項目運營情況在財務報表中得以全面動態地反映。相關人員可以通過對比分析的方式發現單位運營過程中存在的問題，并及時給出意見，為單位決策者做出正確的未來發展決策提供有效依據。

（三）控制和防范財務風險的發生

事業單位運營與企業有很多相似之處，最突出的一點就是資金問題，一旦事業單位出現資金不足的問題就會對單位發展造成一定影響。現階段有相當一部分事業單位基建項目的資金來源都是銀行貸款，基建獨立核算所反映出的信息存在著片面性。實現事業單位基建并賬之后，單位能夠全面監控自身資金流動情況，有效控制和防范財務風險的發生。

二、事業單位如何進行基建并賬會計處理

（一）科學合理設置并賬會計新科目

事業單位要想順利推進基建并賬工作必須做好基礎工作，科學合理設置并賬會計新科目。首先，單位應當充分結合新會計制度中的相關內容創建部分新會計科目。考慮到基建工程的性質，單位可以在資產類賬目中增加“在建工程”科目，在負債類賬目中增加“長期借款”科目，這樣做能夠準確、全面、及時地反映出單位基建項目情況，提升信息的準確性；其次，單位還應當對一些原有的會計科目進行合并。在實現并賬過程中必須盡可能地避免冗余情況，有必要將單位原來基建賬中的部分諸如“現金”、“銀行存款”等會計科目直接并入財務賬中進行核算；再次，單位還應當做好優化和處理并入財務賬中的一些會計科目。以往一些單位在開展基建項目核算過程中，不得不設置使用一些會計科目，但是其中有一部分諸如“待核銷基建支出”、“轉出投資”等會計科目并不適合事業單位的會計核算。對此，單位可以將這部分科目進行處理后并入“待處理資產損益”中進行統一核算；最后，由于事業單位的一部分項目存在著一定的復雜性，單位的會計人員有必要對其進行分析后再開展并賬工作。舉個例子，新會計制度要求單位要對基建賬中的“基建撥款”來源進行分析，單位會計人員應當根據實際情況在開展并賬過程中將此科目下的內容合理并入“財政補助收入”、“上級補助收入”、“專用基金”以及“其他收入”等不同會計科目中去。

（二）對于初次并賬處理要進行程序化處置

首先，單位應當根據新會計制度中的相關內容合理轉并以往基建賬中的“建筑安裝工程投資”、“預付工程款”以及“待攤投資”等會計科目余額，具體轉并到財務賬中的“在建工程-基建工程”中去；其次，對于以往單位基建賬中的“交付使用資產”科目余額，單位可以直接將其轉并到“固定資產”科目中去；再次，單位應當將“基建投資借款”科目轉并到財務賬中的“長期借款”中去；之后，對于單位基建賬中的“交付使用資產”余額，單位應當將其轉并到“非流動資產基金-固定資產”中去；最后，單位還應當科學、合理分析基建賬中的“基建撥款”會計科目，根據實際情況合理轉并到相應科目，在整體轉并完畢后進行借貸雙方核算，要確保借貸關系的平衡。

（三）充分結合新制度內容進行新賬目處理

在初次實現并賬之后，單位應當充分結合新制度內容在月末進行新賬并賬處理。首先，單位可以采取定期匯總的方式，先用基建項目原始憑證來登記基建賬相關科目，然后再進行定期匯總后轉并登記；其次，單位還可以采取同時登記并賬的方式，在登記基建賬的同時，根據實際原始憑證對財務大賬進行登記。這兩種賬目處理方式可以適用于基建項目業務量不同的單位，其中第一種并賬處理方式適用于基建項目較多，業務較為復雜的單位，在一定程度上能夠更好地保證信息數據質量，順利推進后續財務工作順利開展。而第二種并賬處理方式則是適用于基建項目較少的單位，這種方式能夠不大幅增加并賬處理工作量，促進單位并賬處理效率的提升。

（四）對于基建賬并賬撥付資金時的會計處理

在事業單位新會計制度大背景下，事業單位應當對撥付資金會計業務處理作出調整。單位應根據制度中的相關內容對于授權支付的業務要借記“零余額賬戶用款額度 ”，同時在基建賬中借記“零余額賬戶用款額度”。對于直接支付的情況，單位在進行會計業務處理時在大賬中借記“事業支出”，貸記“財政補助收入”，在基建賬中借記相關投資性科目，貸記“基建撥款”。值得注意的是，在處理此類業務時基建賬套是根據事業賬套的相關記錄進行處理的，這部分基建賬無需并賬；對于自籌基建資金，考慮到這部分資金分段支付的特點，不能夠直接在事業賬上直接運用“事業支出”，雖然事業單位會計制度中沒有對此部分內容進行明確規定，但是通常情況下可以通過“專用基金-基建基金”科目進行反映，提取時，事業賬中可以借記“事業基金”和“非財政補助結余分配”，貸記“專用基金-基建基金”。待到撥付資金時，可以在事業賬中借記“專用基金-基建基金”，貸記“銀行存款”。而在基建賬中可以借記“銀行存款”，貸記“基建撥款”，最后進行并賬。

（五）對于竣工基建項目并賬的會計處理